Piła, dnia 02 listopada 2012 r. URZĄD SKARBOWY W PILE OL / 251-6 / 12 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA ( SIWZ ) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na: Dostawa sprzętu komputerowego dla Urzędu Skarbowego w Pile Wartość szacunkowa poniżej progów ustalonych na podstawie art.11 ust 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Z A T W I E R D Z A M Naczelnik Urzędu Skarbowego mgr Andrzej Jaroszewicz podpis i data na oryginale ul. Kossaka 106, 64-920 Piła tel.: +48 67 352 60 00 fax: +48 67 351 26 96 e-mail: us3019@wp.mofnet.gov.pl www.us.pila.pl
Postępowanie Nr OL / 251-6 / 2012 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) 1. Zamawiający Urząd Skarbowy w Pile ul. Kossaka 106 64-920 Piła NIP: 764-11-69-877 REGON: 570006395-000-37 TEL: 067/35-26-000 FAX: 067/35-12-696 e-mail: us 3019 @ wp.mofnet.gov.pl godziny urzędowania: 7 30-15 30 2. Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust. 8 Prawa Zamówień Publicznych. Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego: 1. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm) zwana dalej ustawą PZP, 2. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. Nr 282, poz. 1650), 3. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 października 2010 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz. U. Nr 223, poz. 1458), 4. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz 1817), 5. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz.280), 6. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). 7. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie Zamówień Publicznych ( Dz.U. Nr 12, poz. 69 ) 2
3. Opis przedmiotu zamówienia 3.1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu komputerowego dla Urzędu Skarbowego w Pile. Wspólny Słownik Zamówień CPV 30.21.30.00-5 - komputery osobiste 30.21.31.00-6 komputery osobiste 3.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ. 3.3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych i wariantowych. 3.4. Nie przewiduje się udzielenia zamówień uzupełniających. 3.5. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na dwa dni przed upływem terminu składania ofert jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.8. 3.6 Dodatkowe wymagania. a/ Wykonawca udzieli minimum 3 letniej gwarancji na dostarczony sprzęt informatyczny b/ Naprawy w okresie gwarancji wykonywane będą w miejscu użytkowania sprzętu z możliwością naprawy w serwisie Wykonawcy, jeśli naprawa u użytkownika okaże się niemożliwa. Wszelkie koszty napraw, w tym koszty transportu ponosi Wykonawca. c/ Wykonawca zobowiązuje się do usuniecia awarii, wady bądź usterki lub dostarczenia sprzętu zastępczego na okres naprawy, w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych od dnia zgłoszenia przez Zamawiajacego. d/ W przypadku dostarczenia sprzętu zastępczego Wykonawca zobowiązuje się do usunięcia wady bądź usterki w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia zgłoszenia. e/ W przypadku niewykonania naprawy w terminie 30 dni od daty zgłoszenia awarii, wady bądź usterki lub ponownego wystąpienia awarii, wady bądź usterki sprzętu po wykonaniu 3 ( trzech) napraw, Wykonawca zobowiązuje się do wymiany sprzętu na fabrycznie nowy, wolny od wad w terminie 7 dni od zaistnienia okoliczności powodujacych tę wymianę. f/ Dyski twarde mogą być naprawione jedynie w miejscu użytkowania sprzętu, a w przypadku konieczności wymiany uszkodzonych dysków lub wymiany sprzętu na nowy, wolny od wad, dyski twarde nie podlegają zwrotowi Wykonawcy. g/ Do wszystkich urządzeń muszą zostać dostarczone sterowniki. h/ Do oprogramowania muszą zostać dołączone nośniki instalacyjne i licencje. 4. Termin wykonania zamówienia Termin realizacji zamówienia do dnia 26 listopada 2012 roku. 5.Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków. 5.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: a) posiadania wymaganych przepisami prawa uprawnień do wykonywania przedmiotu zamówienia, 3
b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, d) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z art.24 ust 1 i 2 ustawy PZP, 5.2. Z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się Wykonawców którzy: a) nie spełniają warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne zawartych w art. 22 ust.1 ustawy PZP, b) podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZP, 5.3. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 5.4. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego (spełnia / nie spełnia). 6. Oświadczenia i dokumenty jakie powinni dostarczyć Wykonawcy: Każdy z Wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia powinien złożyć: 1)oświadczenie zgodnie z wymogami art. 22 cyt. ustawy Pzp oraz, że nie podlega wykluczeniu z postępowania zgodnie z wymogami art. 24 ustawy PZP ( Załącznik nr 2 do SIWZ), 2)aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 3)aktualne zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 4)pełnomocnictwo potwierdzone notarialnie do podpisania oferty, umowy, prowadzenia rozmów oraz innych koniecznych czynności w trakcie postępowania - jeżeli jest to konieczne, 5) W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy towarów określonych w zał. nr 1 do SIWZ zawierającego szczegółowy opis przedmiotu zamówienia,odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego należy dołączyć: a) oświadczenie Wykonawcy potwierdzające, że serwis będzie realizowany przez producenta lub autoryzowanego partnera serwisowego producenta, b) certyfikat poświadczający, że serwis urządzeń będzie realizowany zgodnie z normą ISO 9001. 7. Dokumenty, o których mowa w punkcie 6 mają być załączone, dostarczone w formie oryginałów albo kserokopii poświadczonych przez Wykonawcę. 8. Termin związania z ofertą: 1) Wykonawcy są związani ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 4
2) W okolicznościach określonych w ustawie Zamawiający może tylko raz co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 9. Informacja o sposobie porozumiewania się z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów. 1) Wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, informacje itp. (dalej, zbiorczo Korespondencja ) Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, 2) Zamawiający dopuszcza składanie korespondencji za pomocą telefaksu ( na numer wskazany w punkcie 1.zatytułowanym Zamawiający SIWZ) lub drogą elektroniczną ( na adres wskazany w punkcie 1.zatytułowanym Zamawiający SIWZ). Korespondencję uważa się za złożoną w terminie, jeżeli jej treść dotarła do Zamawiającego przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona na piśmie. 10. Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami są: - Halina Stańczyk pokój nr 201 (II piętro), tel. 067 / 35-26-201 kom. 609 550 053 - w zakresie spraw proceduralno organizacyjnych - Anna Zdunek pokój nr 010 ( parter ), tel. 067 / 35-26-010 w zakresie spraw proceduralno organizacyjnych - Robert Lewkowicz pokój nr 218 (II piętro ), tel.067/35 26 218 w zakresie spraw dotyczących przedmiotu zamówienia 11. Opis sposobu przygotowania ofert. 1) Wykonawcy zobowiązani są zapoznać się dokładnie z informacjami zawartymi w SIWZ i przygotować ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w tym dokumencie. 2) Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty własne związanie z przygotowaniem i złożeniem oferty, niezależnie od wyniku postępowania. Zamawiający w żadnym przypadku nie odpowiada za koszty poniesione przez Wykonawców, w związku z przygotowaniem i złożeniem oferty. 3) Oferta ( i załączniki ) powinna być sporządzona w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą, czytelną techniką. Wszystkie strony oferty powinny być trwale spięte, ponumerowane oraz zaparafowane lub podpisane przez osobę (osoby) uprawnioną (ne) do występowania w imieniu Wykonawcy (dalej Osoby Uprawnione ). Ewentualne poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób i parafowane przez Osoby Uprawnione. Dodatkowo, w przypadku oferty składanej przez konsorcjum do oferty powinno zostać załączone pełnomocnictwo dla Osoby Uprawnionej do reprezentowania członków konsorcjum w trakcie postępowania ( pełnomocnictwo może także obejmować uprawnienie do zawarcia umowy ). 4) Na ofertę składają się następujące dokumenty: a) Wypełniony formularz ofertowy stanowiące Załączniki do SIWZ, b) Oświadczenia i dokumenty potwierdzające, że Wykonawca spełnia warunki szczegółowe udziału w postępowaniu zgodnie z punktem 6. SIWZ zatytułowanym Oświadczenia i dokumenty jakie powinni dostarczyć Wykonawcy, 5
c) Oświadczenie, w którym Wykonawca potwierdza, że jest związany ofertą przez okres 30 dni, od dnia w którym upływa termin składania ofert, zgodnie z punktem 8. ppkt 1 SIWZ zatytułowanym Termin związania z ofertą,, d) Załączony projekt umowy zaakceptowany i parafowany przez osobę /y/ uprawnione do złożenia oferty i podpisania umowy, e) Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę i zaproponować tylko jedną cenę, której nie może zmienić, f) Informacje stanowiące tajemnicę Wykonawcy powinny zostać przekazane w taki sposób, by Zamawiający mógł z łatwością określić zakres informacji objętych tajemnicą. Brak stosownego zastrzeżenia będzie traktowany jako jednoznaczny ze zgodą na włączenie całości przekazanych dokumentów i danych do dokumentacji postępowania oraz ich ujawnienie na zasadach określonych w ustawie. 5) Ofertę należy umieścić w jednej zapieczętowanej, zabezpieczonej kopercie wewnętrznej lub w inny trwały sposób oraz jednej nieprzeźroczystej kopercie zewnętrznej oznaczonej napisem Oferta na dostawę sprzętu komputerowego" nie otwierać przed dniem 09 listopada 2012 r. godz. 13 15. 6) Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni to przed upływem terminu składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. 7) Do oświadczeń Wykonawcy dotyczących zmiany lub wycofania oferty stosuje się odpowiednio punkt 11. ppkt 6 SIWZ zatytułowany Opis sposobu przygotowania oferty. Na kopercie zewnętrznej należy dodatkowo umieścić zastrzeżenie ZMIANA OFERTY lub WYCOFANIE OFERTY. 12. Miejsce i termin składania oraz otwarcia ofert. 1) Termin składania ofert upływa dnia 09 listopada 2012r. godz.13 oo Oferty złożone po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania. Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową lub kurierską. 2) Oferty należy składać za pośrednictwem poczty lub kuriera na adres wskazany w punkcie 1. SIWZ zatytułowanym Zamawiający. Bezpośrednio można złożyć ofertę w siedzibie Zamawiającego pokój 220 ( Sekretariat ) II piętro w godzinach pracy Urzędu ( pn. - pt. 7 30 15 30 ). 3) Publiczne otwarcie ofert nastąpi w dniu 09 listopada 2012 r. o godz. 13 15 w siedzibie Zamawiającego, pokój 223, II piętro obok sekretariatu. 4) Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 5) Podczas otwarcia ofert podane zostaną nazwy ( firmy ) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności. 6
6) Informacje ogłoszone w trakcie publicznego otwarcia ofert zostaną udostępnione nieobecnym Wykonawcom na ich wniosek. 13. Opis kryteriów i sposobu oceny ofert. Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania Wykonawcy, musi być podana w PLN cyfrowo i słownie, z wyodrębnieniem należnego podatku VAT. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz z warunkami stawianymi przez Zamawiającego. 1) Kryteria oceny ofert - Zamawiający uzna oferty za spełniające wymagania i przyjmie do merytorycznej oceny, jeżeli: a) oferta spełnia kryteria określone w SIWZ, b) oferta została złożona w określonym przez Zamawiającego terminie, c) Wykonawca przedstawił ofertę zgodną co do treści z wymaganiami Zamawiającego. 2. Kryterium wyboru oferty a) Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się kryterium: - cena 100 % b) W kryterium ceny oceniana będzie cena brutto oferty, Maksymalną ilość punktów otrzyma oferent, który zaproponuje najniższą cenę brutto, Punkty dla pozostałych ofert będą obliczone wg wzoru: Lp = ( Cn / Cb) x 100 pkt gdzie: Lp liczba punktów wyliczona dla danej oferty, Cn najniższa cena brutto wśród złożonych ofert, Cb cena brutto badanej oferty. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska największą liczbę punktów. 3) Nie przewiduje się aukcji elektronicznej. 14. Projekt umowy na wykonanie zamówienia. 1) Z Wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana przez Zamawiającego ( oferta najkorzystniejsza ), zostanie podpisana umowa. 2) Wraz z SIWZ, Wykonawca otrzymał od Zamawiającego projekt umowy stanowiący Załącznik nr 3 do SIWZ Projekt umowy na wykonanie zamówienia (zwany dalej Projekt - umowy ). Projekt umowy musi być zaakceptowany i parafowany na każdej stronie przez osobę/y/ uprawnioną/e do reprezentowania Wykonawcy. Projekt umowy po wyborze oferty najkorzystniejszej jest obowiązujący. 7
3) Umowa zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą, którego oferta będzie najkorzystniejsza w terminie nie krótszym niż 5 dni od powiadomienia Wykonawcy o wyborze. 4) Jeżeli Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana będzie uchylał się od zawarcia umowy, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez dokonywania ich ponownej oceny. 5) Zamawiający niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zawiadomi Wykonawców podając w szczególności: - nazwę ( firmę) i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy (firmy) siedziby i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównaniem złożonych ofert, zawierającym punktację przyznaną ofertom, - uzasadnienie faktyczne i prawne wykluczenia wykonawców, - uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia ofert. 6) Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie: - zamieszczone w siedzibie Zamawiającego poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń, - zamieszczone na stronach internetowych Zamawiającego. 15. Pouczenie o środkach ochrony prawnej. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy PZP. 16. Informacja o formalnościach jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty. W zawiadomieniu o wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający poinformuje Wykonawcę o terminie i miejscu zawarcia umowy. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. 17. Załączniki Następujące załączniki stanowią integralną część SIWZ 1. Formularz ofertowy 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Załącznik nr 1 3. Oświadczenie o spełnieniu wymagań art. 22 i 24 ustawy Załącznik nr 2 4. Projekt umowy Załącznik nr 3 8