Dowiadczenia z pierwszej fazy wdraania programu rolnorodowiskowego Osieck, 27.04.05 Marek Jobda, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Działania Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006! " # $#%& ' # () *%
Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006 ROZPORZDZENIE RADY MINISTRÓW z 20 lipca 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie przedsiwzi rolnorodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierzt, objtej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 174 poz 1809) ROZPORZDZENIE RADY MINISTRÓW z 18 stycznia 2005 r. zmieniajce rozporzdzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie przedsiwzi rolnorodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierzt, objtej planem rozwoju obszarów wiejskich (DZ. U. Nr 22 poz.179) ROZPORZDZENIE MINISTRA MRiRW z dnia 6 sierpnia 2004 r. w sprawie wzoru wniosków i zawartoci planu o pomoc finansow w zakresie przedsiwzi rolnorodowiskowych i porawy dobrostanu zwierzt objtej PROW (Dz. U. nr 181 poz 1878)
Cele Działania 4 Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006 promocja systemów produkcji rolniczej prowadzonych w sposób zgodny z wymogami ochrony rodowiska (przeciwdziałanie zanieczyszczeniom wód, erozji gleb), ochrony i kształtowania krajobrazu, ochrony zagroonych wyginiciem gatunków dzikiej fauny i flory oraz ich siedlisk; ochrona zasobów genetycznych zwierzt gospodarskich; poprawa stanu wiadomoci ekologicznej wród społecznoci wiejskiej.
Ogólne wymogi Przestrzeganie zasad Zwykłej Dobrej Praktyki Rolniczej; Gospodarstwo posiadajce minimum 1 ha uytków rolnych Pakiety rolnorodowiskowe bd realizowane przez rolnika zgodnie z planem działalnoci rolnorodowiskowej Na poziomie gospodarstwa rolnik moe wdraa równoczenie 3 pakiety. 5 lat Dobrowolny udział
Pakiety, Zwykła Dobra Praktyka Rolnicza definicje Pakiet rolnorodowiskowy zestaw warunków i działa prowadzcy do realizacji celu pakietu, traktowanych łcznie jako podstawa obliczenia płatnoci. Istniej okrelone zasady odnoszce si do łczenia pakietów i ich przestrzennej realizacji+ Zwykła Dobra Praktyka Rolnicza (ZDPR) to standardy gospodarowania, obejmujce, co najmniej przepisy prawa ochrony rodowiska. Definicja ZDPR mówi, i zwykła dobra praktyka rolnicza oznacza takie standardy gospodarowania, których racjonalnie postpujcy rolnik przestrzegałby w danym kraju. Rolnik, przystpujc do programu rolnosrodowiskowego musi stosowa si do zasad ZDPR na całym obszarze gospodarstwa, tj. nawet na tych działkach, dla których nie ubiega si o płatno rolnorodowiskow.
Dostpne pakiety rolnictwo zrównowaone (kod: S01) - polega na ograniczeniu nawoenia, zbilansowaniu gospodarki nawozami i przestrzeganiu odpowiedniego nastpstwa rolin; rolnictwo ekologiczne (kod: S02) - polega na stosowaniu metod rolnictwa ekologicznego w rozumieniu przepisów o rolnictwie ekologicznym; utrzymanie łk ekstensywnych (kod: P01) - wie si z przywróceniem lub kontynuacj wykaszania traw, w terminie od dnia 1 lipca włcznie, na łkach o wysokich walorach przyrodniczych, zagroonych degradacj; utrzymanie ekstensywnych pastwisk (kod: P02) zakłada przywrócenie lub zachowanie ekstensywnych wypasów na półnaturalnych pastwiskach w sposób gwarantujcy utrzymanie walorów florystycznych i miejsc przebywania gatunków zagroonych wyginiciem;
Dostpne pakiety ochrona gleb i wód (kod: K01) - polega na stosowaniu midzyplonów w celu zwikszenia udziału gleb z okryw rolinn w okresie jesienno-zimowym; strefy buforowe (kod: K02) polega na tworzeniu nowych 2 lub 5 metrowych pasów zadarnionych na granicy gruntów rolnych ze zbiornikami wód powierzchniowych, lub terenami intensywnie uytkowanymi rolniczo, w celu ograniczania negatywnego oddziaływania i ochrony siedlisk wraliwych. ochrona rodzimych ras zwierzt gospodarskich (kod: G01) - polega na utrzymywaniu hodowli ras bydła, koni i owiec zagroonych wyginiciem.
Obszar wdraania I 1. rolnictwo zrównowaone strefy priorytetowe 2. rolnictwo ekologiczne cały kraj 3. utrzymanie łk ekstensywnych strefy priorytetowe 4. utrzymanie pastwisk ekstensywnych strefy priorytetowe 5. ochrona gleb i wód (wsiewki poplonowe, midzyplon ozimy, midzyplon cierniskowy) cały kraj 6. strefy buforowe cały kraj 7. ochrona rodzimych ras zwierzt gospodarskich cały kraj
Obszar wdraania II
Zwykła Dobra Praktyka Rolnicza Zwykła Dobra Praktyka Rolnicza oznacza takie standardy gospodarowania, których racjonalnie postpujcy rolnik przestrzegałby w danym kraju. ZDPR bdzie obowizywała beneficjentów dwóch działa PROW: Działania 4 Wspieranie przedsiwzi rolnorodowiskowych i dobrostanu zwierzt Działania 3 Wspieraniedziałalnoci rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania
Zwykła dobra praktyka rolnicza dotyczy stosowania nawozów i ich przechowywania; rolniczego wykorzystania cieków na terenie gospodarstwa rolnego; rolniczego wykorzystania komunalnych osadów ciekowych; stosowania i przechowywania rodków ochrony rolin; gospodarki na uytkach zielonych; utrzymywania czystoci i porzdku w gospodarstwie rolnym; ochrony siedlisk przyrodniczych; ochrony gleb; gospodarki wodnej
Płatnoci za realizacj pakietu rolnictwo ekologiczne (S02) w roku 2004: Wydano 3503 pozytywnych decyzji. Płatnoci były wypłacane do 28 lutego br. Wysoko wypłaconych rodków 33 mln PLN
Liczba złoonych wniosków na dzie 15 kwietnia br.: Do 15 kwietnia br. złoono 7158 wniosków. Rolnictwo zrównowaone (S01) 692 Rolnictwo ekologiczne (S02) 3583 Utrzymanie łk ekstensywnych (P01) 1357 Utrzymanie pastwisk ekstensywnych (P02) 306 Ochrona gleb i wód (K01) 2247 Tworzenie stref buforowych (K02) 45 Ochrona lokalnych ras zwierzt gosp. (G01) 305
!"# $ %& '( 350 300 250 200 150 50 100 0 Podkarpackie Lubelskie Podlaskie Wielkopolskie Pomorskie Dolnolskie Mazowieckie Zachodniopomorskie witokrzyskie Lubuskie Małopolskie Warmisko - Mazurskie Kujawsko - Pomorskie Opolskie Łódzkie lskie
) %# '( 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Zachodniopomorskie Podkarpackie Dolnolskie Lubuskie Wielkopolskie Mazowieckie Lubelskie Pomorskie Podlaskie Warmisko - Mazurskie witokrzyskie Małopolskie lskie Opolskie Kujawsko - Pomorskie Łódzkie
)!"# $ %& *( 120 100 80 60 40 20 0 Podkarpackie Dolnolskie Podlaskie Wielkopolskie Małopolskie Pomorskie Zachodniopomorskie Lubelskie Mazowieckie Warmisko - Mazurskie Lubuskie witokrzyskie Kujawsko - Pomorskie Łódzkie Opolskie lskie
) %# *( 1 200 1 000 800 600 400 200 0 Lubuskie Podkarpackie Dolnolskie Zachodniopomorskie Małopolskie Pomorskie Mazowieckie Warmisko - Mazurskie Podlaskie Lubelskie Wielkopolskie witokrzyskie Kujawsko - Pomorskie Łódzkie Opolskie lskie
+!$ % " ( Problem Mała liczba certyfikowanych doradców Za duo papierów Zbyt mało stref priorytetowych Kłopoty z uzyskaniem informacji na temat granic obszarów chronionych Brakuje rozpoznania siedlisk Nieaktualne zapisy ewidencyjne Szeroki zakres tematu Liczba ankietowanych (10) 6 4 2 2 2 2 2
%, - ",. $,# /-.0 *1 2*' ( W połowie lipca 2004 r. Komisja Europejska zatwierdziła projekt Rozporzdzenia Rady (WE) w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu Rolnego Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) Dokument ten - w swym ostatecznym kształcie - zdeterminuje polityk UE odnonie obszarów wiejskich na lata 2007-2013 Biorc pod uwag problemy i wyzwania, przed jakimi stoj obszary wiejskie, wyznaczono główne cele nowej polityki ROW: - Cel 1: Poprawa konkurencyjnoci gospodarstw rolnych poprzez ich restrukturyzacj, - Cel 2: Poprawa stanu rodowiska oraz krajobrazu poprzez racjonaln gospodark ziemi, - Cel 3: Poprawa warunków ycia ludnoci wiejskiej i promocja dywersyfikacji działalnoci gospodarczej.
%, - ",. $,# /-.0 *1 2*' ( O priorytetowa 2 obejmuje nastpujce działania: 1) wspieranie gospodarstw na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na obszarach górskich, 2) wspieranie gospodarstw na innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, 3) dopłaty do gruntów rolnych na obszarach sieci NATURA 2000, 4) wspieranie przedsiwzi rolnorodowiskowych 5) poprawa dobrostanu zwierzt, 6) inwestycje nie powizane z produkcj rolnicz; 7) zalesianie gruntów rolnych, 8) zakładanie systemów rolno-lenych na gruntach rolnych,
www.minrol.gov.pl