2015 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-2 Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015- stanwi załącznik nr 2 d Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki. Zintegrwana Strategia wraz z załącznikami pracwana zstała przez firmę EurCmpass Sp. z.. na pdstawie umwy z dnia 25 września 2014 rku zawartej z jednstkami samrządu terytrialneg wchdzącymi w skład Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki, tj.: gminą Krasnystaw, gminą Łpiennik Górny, gminą Rejwiec Fabryczny, gminą Siedliszcze raz gminą Trawniki. Autrzy pracwania: Ryszard Bguszewski Beata Filipwicz Karlina Szeląg
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-3 SPIS TREŚCI: 1. Wstęp... 4 2. Syntetyczna diagnza sytuacji spłeczn-gspdarczej... 6 3. Cele peracyjne i kierunki działań... 12 4. Plan finanswy prgramu... 17 5. System mnitrwania i ceny realizacji prgramu... 22
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-4 1. WSTĘP Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015- jest pdstawwym i najważniejszym dkumentem samrządu gminy, kreślającym bszary, cele i kierunki działań plityki rzwju, w kmpetencjach realizwanych przez władze gminy. Prgram uwzględnia ptrzeby i czekiwania całej wspólnty gminny Krasnystaw będącej jedną z pięciu jednstek budujących Obszar Funkcjnalny Zbirnik Wdny Oleśniki. Prgram Rzwju na lata 2015- stanwi uszczegółwienie Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki w kntekście rzwju gminy Krasnystaw. Składa się z czterech rzdziałów. Pierwszy z nich zawiera syntetyczną diagnzę sytuacji spłeczn-gspdarczej gminy, która pwstała na pdstawie szczegółwej diagnzy zawartej w Zintegrwanej Strategii Obszaru Funkcjnalneg. Syntetyczna diagnza stanu becneg gminy Krasnystaw zstała przedstawina w frmie tabel w pięciu bszarach: śrdwisk, spłeczeństw, infrastruktura, gspdarka i jakść rządzenia. W każdym bszarze przedstawin najważniejsze cechy gminy raz wskaźniki wyróżniające gminę na tle Obszaru Funkcjnalneg, pwiatu i wjewództwa lubelskieg. W drugim rzdziale Prgramu przedstawina zstała wizja Obszaru Funkcjnalneg w rku, czyli stan dcelwy, d któreg gminy Obszaru Funkcjnalneg, w tym gmina Krasnystaw, pwinny dążyć w wyznacznym kresie planwania raz misja władz samrządwych gminy Krasnystaw. Zaprezentwane zstały również Strategiczne Obszary Rzwju, przypisane d nich cele peracyjne i kierunki działań. Najisttniejszą częścią Prgramu Rzwju Gminy Krasnystaw jest plan finanswy na lata 2015-. Plan zawiera wykaz działań planwanych d realizacji przez gminę Krasnystaw d rku, szacwane kszty działań w pszczególnych latach realizacji prgramu, becny stan przygtwania inwestycji d realizacji, źródł finanswania działań z uwzględnieniem finanswania ze śrdków Unii Eurpejskiej raz pdmit dpwiedzialny za każde działanie. W statnim rzdziale dkument zawiera pis zasad jeg wdrażania i systemu mnitrwania stpnia siąganych rezultatów. Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw przygtwan w parciu metdę eksperckpartycypacyjną, zapewniającą udział spłeczeństwa. Jest t metda wspólneg planwania pzwalająca na płączenie wysiłku ekspertów ze spłeczeństwem, reprezentwanym przez włdarzy gminy, lkalnych liderów i wszystkich mieszkańców chętnych d włączenia się w prces twrzenia dkumentu. Zespół ekspertów kreślił cele rzwju bszaru i kierunki jeg rzwju, natmiast p strnie gminy był przygtwanie wykazu działań planwanych d realizacji, które się w nie wpiszą. Jak załącznik nr 2 d Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw wyznacza ramy racjnalneg gspdarwania psiadanymi zasbami. Jest również narzędziem stymulwania i prjektwania rzwju, które kierunkuje działania raz wskazuje sfery wymagające interwencji i finanswania. Opiera się załżenia Zintegrwanej Strategii, która nakreśla długterminwe cele raz wyznacza kierunki w jakich gminy należące d Obszaru
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-5 Funkcjnalneg pwinny się rzwijać. Punktem wyjścia d pracwania Strategii jak i Prgramu była analiza zasbów, specyfiki, ptencjału i tczenia gmin Obszaru Funkcjnalneg przeprwadzna na pdstawie materiałów dstarcznych przez Urząd Gminy, statystycznych, gólnie dstępnych infrmacji i dkumentów raz pinii interesariuszy.
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-6 2. SYNTETYCZNA DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO- GOSPODARCZEJ Syntetyczna diagnza sytuacji spłeczn-gspdarczej gminy Krasnystaw zstała przedstawina w pięciu bszarach: śrdwisk, spłeczeństw, infrastruktura, gspdarka i jakść rządzenia. W każdym z bszarów kreśln najważniejsze cechy gminy i wskaźniki wyróżniające ją na tle Obszaru Funkcjnalneg, pwiatu i wjewództwa. Syntetyczna diagnza pracwana zstała w parciu dane przedstawine w Aneksie syntetyczn-diagnstycznym d Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki.
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-7 Pwierzchnia Sieć hydrgraficzna Obszary chrnine Użytkwanie terenu CECHA WSKAŹNIK ŚRODOWISKO WARTOŚĆ 15082 ha Wieprz, Wjsławka, Żółkiewka, Siennica, Bzdurka, Zalew Tuligłwy, Zbirnik Wincentów, Stawy rybne (w miejscwściach Krupe, Białka i Niemienice). Skierbieszwski Park Krajbrazwy, Grabwieck-Strzelecki OCK, Rezerwat przyrdy Wdny dół, Specjalny Obszar Ochrny Siedlisk Wdny Dół, Specjalny Obszar Ochrny Siedlisk Izbicki Przełm Wieprza. Grunty rne 72%, Łąki 7%, Lasy 18%, Zabudwa 2,6%, Zbirniki wdne 0,1%, Tereny przemysłwe i usługwe 0,3% GMINA KRASNYSTAW OF ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI POWIAT KRASNOSTAWSKI WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE Udział bszarów chrninych w pwierzchni gółem 47,8% 27% 25% 22,6% Lesistść 18% 15,2% 15,1% 23,1%
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-8 Opieka zdrwtna CECHA WSKAŹNIK SPOŁECZEŃSTWO przychdnie 2, apteki - 0, punkty apteczne 1. GMINA KRASNYSTAW WARTOŚĆ OF ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI POWIAT KRASNOSTAWSKI WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE Liczba ludnści 8872 33489 66 559 2156150 Gęstść zaludnienia 59 sób/km 2 60,4 sób/km 2 65 sób/km 2 106 sób/km 2 Eknmiczne grupy wiekwe: Wiek przedprdukcyjny 18,0% 19,9% 16,6% 18,3% Wiek prdukcyjny 62,9% 61,6% 61,1% 62,7% Wiek pprdukcyjny 19,1% 18,5% 22,3% 18,9% Liczba placówek zdrwtnych na 10 000 mieszkańców 2 3 5 5 Wskaźnik bezrbcia (Udział bezrbtnych zarejestrwanych w liczbie 11,9% 13,8% 12,4% 9,9% ludnści w wieku prdukcyjnym) Liczba mieszkań na 1000 mieszkańców 323,2 354,6 367,5 348,3 Sald migracji -5 sób -88 sób -167 sób -673 sób Pracujący na 1000 mieszkańców 67 66,8 126 172 Dzieci bjęte wychwaniem przedszklnym (dzieci w wieku 3-6 lat) 64,7% 57,0% 90,0% 74,1% Liczba fundacji i stwarzyszeń na 10 tys. mieszkańców 38 30 30 32
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-9 CECHA Pwierzchnia gspdarstw rlnych Struktura wielkściwa gspdarstw rlnych Liczba gspdarstw pwyżej 50 ha Liczba gspdarstw hdwlanych pwyżej 10 DJP Liczba pdmitów gspdarczych wpisanych d rejestru REGON Struktura wielkściwa przedsiębirstw WSKAŹNIK GOSPODARKA 11 223,88 ha d 1 ha 364 gspdarstwa, 1-5 ha 687 gspdarstw, 5-10 ha 337 gspdarstw, 10-15 ha 103 gspdarstwa, pwyżej 15 ha 145 gspdarstw. 2 gspdarstwa 8 gspdarstw 383 pdmity gspdarcze WARTOŚĆ mikrprzedsiębirstwa 364 przedsiębirstwa małe przedsiębirstwa 18 przedsiębirstw, średnie przedsiębirstwa 1 przedsiębirstw, duże przedsiębirstwa brak. GMINA KRASNYSTAW OF ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI POWIAT KRASNOSTAWSKI WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE Wskaźnik przedsiębirczści 43 pdm./1000 s. 41 pdm./1000 s. 55 pdm./1000 79 pdm./1000 s. s. Średnia wielkść gspdarstw rlnych 6,86 ha 5,12 ha 7 ha 6,41 ha Miejsca nclegwe w turystycznych biektach zbirweg zakwaterwania na 1000 mieszkańców 8,3 2,5 2 5,8 Liczba sób krzystających z nclegów w biektach zbirweg zakwaterwania na 1000 mieszkańców 390 100 337 337
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-10 Infrastruktura drgwa CECHA Długść sieci wdciągwej Długść sieci kanalizacyjnej Długść rzdzielczej sieci gazwej WSKAŹNIK INFRASTRUKTURA drga krajwa: 17, drgi wjewódzkie: 842, 812, 846, linia klejwa nr 69. 154,7 km 6,3 km 16,9 km GMINA KRASNYSTAW OF ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI WARTOŚĆ POWIAT KRASNOSTAWSKI WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE zużycie wdy w gspdarstwach dmwych gółem na 1 mieszkańca 31,8 m 3 22,92 m 3 24,5 m 3 26,8 m 3 Ścieki przemysłwe i kmunalne wymagające czyszczania dprwadzne d wód lub d ziemi w 24 m 3 9,5 m 3 25,7 m 3 33,1 m 3 ciągu rku na 1 mieszkańca Odpady z gspdarstw dmwych przypadające na 1 mieszkańca 58,8 40,26 kg 72,1 104,4 kg Krzystający z instalacji w % gółu ludnści: wdciąg 80,0% 79,8% 80,1% 81,9% kanalizacja 14,1% 17,8% 33,7% 49,7% gaz 44,3% 9,6% 31,5% 40,1%
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-11 CECHA Wielkść pzyskanych funduszy unijnych Frekwencja wybrcza wybrów samrządwych w 2014 rku WSKAŹNIK JAKOŚĆ RZĄDZENIA WARTOŚĆ 5 871 178,73 zł 3 232 głsy na Wójta Gminy Krasnystaw (44% uprawninych d głswania, średnia dla wjewództwa lubelskieg 37,89%) GMINA KRASNYSTAW OF ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI POWIAT KRASNOSTAWSKI WOJEWÓDZTWO LUBELSKIE Dchdy na mieszkańca 3 076,56 zł 2 968,58 zł 2 879,38 zł 3 402,56 zł Wydatki na mieszkańca 3 152,74 zł 2 982,088 zł 2 821,74 zł 3 393,03 zł Udział wydatków inwestycyjnych w góle wydatków z budżetu JST 20,4% 16% 17,8% 18% Udział wydatków na drgi publiczne w wydatkach gółem 8,5% 9,5% 6,7% 6,6%
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-12 3. CELE OPERACYJNE I KIERUNKI DZIAŁAŃ W dkumencie Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki wyznaczn wizję Obszaru Funkcjnalneg w rku. Stanwi na prjekcję i pis pżądaneg stanu rzeczywistści całeg bszaru w tym również gminy Krasnystaw. Wizja Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki : Obszar dynamicznie rzwijający się gspdarcz w myśl zasady zrównważneg rzwju, przyjazny dla mieszkańców i atrakcyjny turystycznie Misja Obszaru Funkcjnalneg współgra z jej wizją i kreśla metdy, które pwinny być stswane, aby skutecznie realizwać załżenia wskazane w wizji rzwju. Misją władz samrządwych jednstek terytrialnych budujących Obszar Funkcjnalny Zbirnik Wdny Oleśniki (m.in. gminy Krasnystaw) jest: Jak najlepsze zaspkajanie ptrzeb mieszkańców i przedsiębirców raz pdnszenie pzimu życia, pprzez świadczenie nwczesnych usług i wspieranie rzwju Wizja i misja pzwliły na sfrmułwanie celów peracyjnych w dwóch Strategicznych Obszarach Rzwju. D każdeg celu peracyjneg przyprządkwan przykładwe kierunki rzwju, w których bszar będzie mógł się rzwijać. Pniżej przedstawin wykaz celów peracyjnych w dwóch Strategicznych Obszarach Rzwju i przypisanych d nich przykładwych kierunków działań. OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI ATRAKCYJNY INWESTYCYJNIE I TURYSTYCZNIE CEL 1.1. Rzwój infrastruktury pprawiającej atrakcyjnść inwestycyjną i turystyczną bszaru funkcjnalneg Kierunki działań: Przygtwanie terenów inwestycyjnych na terenie gmin na ptrzeby lkalizacji działalnści usługwej i prdukcyjnej, Przebudwa i mdernizacja dróg gminnych i pwiatwych pprawiających dstępnść kmunikacyjną i mbilnść mieszkańców, Uzupełnienie infrastruktury drgwej na terenach wiejskich, Rzbudwa infrastruktury parkingwej w centrach miejscwści gminnych i miejscach atrakcyjnych turystycznie, Utwrzenie targwisk przeznacznych d sprzedaży prduktów lkalnych, Prwadzenie prac rewitalizacyjnych zgdnych z prwadzną plityką przestrzenną, Renwacja, restauracja i rewitalizacja zabytków raz zwiększenie ich dstępnści, Knserwacja raz zabezpieczenie przed zniszczeniem zabytków ruchmych, Budwa i rzbudwa sieci dstępwej d Internetu przepustwści c najmniej 30 Mb/s, Budwa i mdernizacja sieci elektrenergetycznej, Odnwienie lub pprawa stanu biektów budwlanych służących zachwaniu dziedzictwa kulturweg i rzwju turystyki, Rzbudwa istniejącej infrastruktury turystycznej raz budwanie nwej w parciu ptencjał turystyczny zbirnika wdneg, Twrzenie ścieżek i szlaków turystycznych, w tym rwerwych raz ich zagspdarwanie,
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-13 Budwa i mdernizacja wybranych elementów infrastruktury wdciągwej i kanalizacyjnej, Rekultywacja gminneg składwiska dpadów. CEL 1.2. Skuteczne kampanie prmcyjne skierwane d turystów i inwestrów Kierunki działań: Opracwanie strategii działań marketingwych i knsekwentne wdrażanie jej załżeń, Opracwanie ferty terenów inwestycyjnych i aktywna ich prmcja pzwalająca przyciągnąć inwestrów zewnętrznych, Nawiązanie współpracy z gminami wchdzącymi w skład OF Zbirnik Wdny Oleśniki, z pwiatem świdnickim raz wjewództwem lubelskim w zakresie wspólnej prmcji gspdarczej w kraju i zagranicą, Zainicjwanie i wspieranie współpracy sieciwej przedsiębirców i instytucji z branży turystycznej, Wykrewanie i budwa prduktu turystyczneg twrzneg w parciu atrakcje Obszaru Funkcjnalneg, w tym pracwanie kncepcji rzwju prduktu turystyczneg, Zbudwanie w OF Zbirnik Wdny Oleśniki wspólnej struktury instytucjnalnej d świadczenia kreślnych usług w ramach rzwijaneg prduktu turystyczneg. Prwadzenie skutecznych działań prmcyjnych zachęcających turystów d krzystania z pakietu usług ferwanych w ramach rzwijaneg prduktu turystyczneg, Współprac gminy z instytucjami z branży turystycznej w celu stwrzenia kmpleksweg prgramu szklenia kadr i mnitrwania standardów jakści świadcznych usług. CEL 1.3. Wzmcnienie zdlnści inwestycyjnej przedsiębirstw w zakresie innwacji raz rzwój instytucji tczenia biznesu Kierunki działań: Realizacja prjektów badawcz-rzwjwych przez przedsiębirstwa we współpracy ze śrdwiskiem naukwym, Współpraca z instytucjami tczenia biznesu w zakresie wspierania twrzenia nwych przedsiębirstw (w tym udzielanie kredytów krzystnych warunkach, prwadzenie dradztwa, itp.), Prfesjnalizacja usług instytucji tczenia biznesu w celu lepszeg dstswania ich usług d ptrzeb i czekiwań przedsiębirców, Rzwój bazy prdukcyjnej i usługwej przedsiębirstw pprzez pprawę dstępu d kapitału inwestycyjneg w pstaci instrumentów bezzwrtnych i zwrtnych, Wspieranie zaangażwania przedsiębirstw w innwacje raz twrzenie klastrów reginalnych w celu rzwju współpracy pmiędzy przedsiębircami, Rzwój przedsiębirczści ze szczególnym uwzględnieniem inteligentnych specjalizacji reginu wskazanych Reginalnej Strategii Innwacji Wjewództwa Lubelskieg, Pprawa dstępu przedsiębirstw d usług infrmacyjnych i dradcz-szkleniwych pzwalających pdnieść kmpetencje i kwalifikacje pracwników przedsiębirstw raz kadr zarządzających, Wzmcnienie zdlnści inwestycyjnej przedsiębirstw w zakresie wdrażania innwacji i twrzenia nwych miejsc pracy, Pprawa efektywnści energetycznej przedsiębirstw pprzez mdernizację infrastruktury związanej z grzewaniem, świetleniem raz wykrzystaniem energii z dnawialnych źródeł, Rzszerzenie działalnści przedsiębirstw Obszaru Funkcjnalneg na rynkach zewnętrznych, Prmcja gspdarcza przedsiębirstw, udział przedsiębirców w misjach zagranicznych, targach, knferencjach i sptkaniach mtywacyjnych,
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-14 Prwadzenie działań marketingwych związanych z prmcją usług i prduktów reklama w prasie i mediach, czytelna i kmplekswa strna internetwa, Rzwój sprzedaży internetwej przedsiębirstw. CEL 1.4. Rzwój dnawialnych źródeł energii raz zwiększenie efektywnści energetycznej Kierunki działań: Pprawa jakści pwietrza pprzez inwestycje w dnawialne źródła energii hydrenergetykę, energetykę slarną, wiatrwą i getermalną, Wspieranie efektywnści energetycznej pprzez termmdernizację budynków użytecznści publicznej, Pprawa efektywnści energetycznej przedsiębirstw pprzez mdernizację infrastruktury związanej z grzewaniem/chłdzeniem budynków, świetleniem, Zmniejszenie zużycia energii elektrycznej przez JST pprzez wymianę świetlenia uliczneg, Budwa lub mdernizacja sieci elektrenergetycznej umżliwiającej przyłączenie nwych sieci wytwórczych energii ze źródeł dnawialnych, Pprawa efektywnści energetycznej w budynkach mieszkaniwych pprzez działania termmdernizacyjne, wymiany źródła ciepła i świetlenia, pracwanie systemów mnitrwania zużycia energii raz szerkie wykrzystanie energii dnawialnych zarówn d celów grzewczych jaki i prdukcji energii elektrycznej, Opracwanie i wdrżenie planu graniczenia emisji, CO2na terenie gmin Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki. CEL 1.5. Rzwój wybranych sektrów bigspdarki pprzez lepsze wykrzystanie lkalnych zasbów i kperację w łańcuchach wartści ddanej Kierunki działań: Wspieranie sieci pwiązań prducentów rlnych i sektra przetwórstwa rln-spżywczeg, Inicjwanie pwstawania grup prducenckich działających we wszystkich sektrach prdukcji rlnej, Wspieranie rzwju systemu dbiru i dystrybucji prduktów rlnych, mająceg na celu skrócenie łańcucha dstaw, Rzwój dbrych praktyk rlniczych w tym rlnictwa eklgiczneg, Działania związane z wykrzystaniem bimasy d prdukcji energii elektrycznej i bipaliw, Ograniczenie negatywneg wpływu rlnictwa na śrdwisk raz zrównważne użytkwanie. OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI PRZYJAZNY MIESZKAŃCOM CEL 2.1. Rzwój infrastruktury spłecznej i pprawa jakści świadcznych usług Kierunki działań: Pprawa stanu infrastruktury chrny zdrwia, w tym zapewnienie dstępu d nwczesnej aparatury medycznej, Działania ukierunkwane na zdrwe starzenie się dtyczące prmwania aktywnści fizycznej, dpwiedniej diety raz regularnych badań,
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-15 Aktywne uczestnictw gmin w twrzeniu zakładów piekuńcz leczniczych i pielęgnacyjnych przeznacznych dla sób starszych, niesamdzielnych raz niepełnsprawnych, Rzwój instytucji pieki nad dziećmi d 3 lat (żłbki, kluby malucha, piekunwie) raz adaptacja, rzbudwa i mdernizacja biektów infrastruktury przedszklnej raz zakup niezbędneg wypsażenia, Rzszerzenie ferty edukacji przedszklnej zajęcia wyrównujące deficyty raz realizacja ddatkwych zajęć, Mdernizacja biektów dydaktycznych szkół i placówek światwych raz zakup niezbędneg wypsażenia gwarantująceg wyską jakść kształcenia Rzwój średnieg kształcenia młdzieży w kluczwych kierunkach na rynku pracy (ICT, kierunki matematyczn-przyrdnicze, języki bce) z uwzględnieniem rzwju właściwych pstaw (kreatywnść, innwacyjnść raz praca zespłwa), Plepszanie jakści edukacji pprzez pdnszenie kwalifikacji nauczycieli w zakresie krzystania z nwczesnych metd, technlgii i sprzętu, Wspieranie uczniów kształcenia gólneg pprzez rganizwanie i udzielanie dradztwa edukacyjn-zawdweg raz pmcy psychlgiczn-pedaggicznej, Wspieranie współpracy szkół i placówek kształcenia zawdweg z pracdawcami (krekty d prgramu nauczania, rganizacja staży i praktyk zawdwych), Mdernizacja i dpsażenie placówek kulturalnych (bibliteki, dmy kultury, muzea), Budwa i mdernizacja biektów sprtwych (m.in. biska typu Orlik, sale gimnastyczne, siłwnie na świeżym pwietrzu), Opracwanie i wdrżenie kmpleksweg systemu infrmacji kulturze raz dstępie d jej dóbr i usług, Organizacja imprez i wydarzeń kulturwych w pełni wykrzystujących lkalne dziedzictw kulturwe, tradycję i infrastrukturę kultury. CEL 2.2. Pprawa skutecznści planwania raz zarządzania strategiczneg i finansweg bszaru funkcjnalneg Kierunki działań: Wypracwanie i wdrażanie mdelu strategiczneg zarządzania rzwjem bszaru w parciu mnitring i ewaluację wdrażanych dkumentów strategicznych, Budwanie partnerstwa publiczn-spłeczneg na rzecz rzwju eknmii spłecznej i partycypacji spłecznej mieszkańców, Rzwój praktyki wielletnieg planwania finansweg raz planwania w układzie zadaniwym, pzwalającym na cenę pnsznych wydatków, Partnerskie działania gmin bszaru funkcjnalneg w zakresie planwania przestrzenneg, Upwszechnianie mechanizmów zwiększających udział bywateli w kształtwaniu plityki rzwju lkalneg, np. dzięki utwrzeniu budżetów bywatelskich, Uruchmienie systemu mnitrwania dstępnści i efektywnści usług publicznych w gminach Obszaru Funkcjnalneg. CEL 2.3. Cyfryzacja administracji i rzwój e-usług dla spłeczeństwa Kierunki działań: Twrzenie infrastruktury Sieci Szerkpasmweg Internetu rzwój infrastruktury statniej mili, Wspieranie rzwju prduktów i usług turystycznych z zastswaniem technlgii infrmacyjn-kmunikacyjnych np. utwrzenie prtali pakietów turystycznych, Rzwój e-administracji pprzez stwrzenie infrastruktury infrmatycznej, w tym aplikacji i systemów baz, w tym twrzenie i rzwój cyfrwych zasbów gminy w zakresie np. mienia i nieruchmści, planwania przestrzenneg,
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-16 Rzwój e-usług w placówkach kulturalnych, związanych z turystyką m.in. pprzez digitalizację raz integrację i rzbudwę infrmacji turystycznej i kulturalnej, Wykrzystanie technlgii infrmacyjnych w udstępnianiu zasbów kulturwych, przyrdniczych i turystycznych, Wspieranie nwatrskich inicjatyw na rzecz e-integracji i budwania kapitału spłeczneg z wykrzystaniem technlgii cyfrwych, e-zdrwie twrzenie cyfrwych zasbów gminy w zakresie infrastruktury zdrwtnej, Działania ukierunkwane na rzwój elektrnicznej administracji i usług publicznych świadcznych drgą elektrniczną (składanie wnisków drgą elektrniczną, elektrniczny punkt infrmacji). CEL 2.4. Pprawa bezpieczeństwa i kmfrtu życia mieszkańców bszaru funkcjnalneg Kierunki działań: Pprawa bezpieczeństwa przeciw zagrżenim naturalnym pprzez rzwój systemów chrny i zabezpieczeń przed klęskami żywiłwymi raz systemów zarządzania, Dpsażenie Ochtniczych Straży Pżarnych działających na terenie bszaru w specjalistyczny sprzęt d prwadzenia akcji ratwniczych raz usuwania skutków zagrżeń naturalnych i katastrf, Remnt remiz strażackich będących częst miejscem sptkań spłecznści lkalnej raz miejscem przetrzymywania sprzętu ratwnicz-gaśniczeg, Kształtwanie przestrzeni publicznej raz prmcja dbrych praktyk w zakresie ładu przestrzenneg i estetyki miejsc publicznych, Działania z zakresu małej retencji raz chrny przeciwpwdziwej, Realizacja szeregu działań z zakresu minimalizwanie skutków klęsk żywiłwych i katastrf, Prwadzenie plityki przestrzennej i rewitalizacyjnej w gminie w parciu aktualne studia i plany (w tym lkalne plany rewitalizacji), Zwiększenie świadmści mieszkańców w zakresie eklgii, ładu przestrzenneg i estetyki miejsca zamieszkania, Wyznaczenie i przygtwanie nwych terenów pd zabudwę mieszkaniwą. CEL 2.5. Racjnalne i efektywne wykrzystanie zasbów przyrdy Kierunki działań: Prwadzenie czynnych działań chrnnych na bszarach chrninych, Ochrna jakści wód w tym racjnalna gspdarka nawzami i śrdkami chrny rślin, Racjnalne zwiększenie zasbów leśnych na Obszarze Funkcjnalnym, Kmplekswa działania w zakresie chrny siedlisk przyrdniczych na bszarach chrninych raz z zakresu zachwania różnrdnści bilgicznej, Edukacja na rzecz zrównważneg rzwju i chrny przyrdy, Zwiększenie różnrdnści i jakści ferty turystycznej dzięki chrnie i prmcji dziedzictwa przyrdniczeg, Utwrzenie małej infrastruktury służącej bserwacji przyrdniczej raz ścieżek przyrdniczych i wiat dla turystów, Rzbudwa małej infrastruktury turystycznej, służącej udstępnieniu na cele turystyczne bszarów cennych przyrdnicz, w tym szlaków przyrdniczych.
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-17 4. PLAN FINANSOWY PROGRAMU W parciu wyznaczne cele rzwju gmina Krasnystaw wskazała wykaz najważniejszych działań inwestycyjnych i nieinwestycyjnych realizwanych d kńca kresu planwania tj. rku (raz realizwanych p rku). Pniższy wykaz zawiera inwestycje już umieszczne w Wielletniej Prgnzie Finanswej, która stanwi prjekcje mżliwści finanswych gminy raz prjekty, których realizacja jest niezbędna jednak z pwdów granicznych śrdków finanswych nie wpisan ich jak planwane w budżecie gminy. Realizacja większej liczby inwestycji (niż te zadeklarwane w budżecie) mżliwe będzie dzięki pzyskaniu śrdków zewnętrznych. Pniżej przedstawin zidentyfikwane inwestycje wraz z szacunkwą wartścią i kresem realizacji. Nazwa inwestycji ze wskazaniem miejsca realizacji/lkalizacji Szacunkwa wartść i lata realizacji inwestycji 2015 2016 2017 2018 2019 Inwestyc je planwa ne d realizacji p rku Łączna wartść inwestycji Stan przygtw ania inwestycji d realizacji Prpnwane źródł finanswania inwestycji Pdmit realizujący OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI ATRAKCYJNY INWESTYCYJNIE I TURYSTYCZNIE 1.1. Rzwój infrastruktury pprawiającej atrakcyjnść inwestycyjną i turystyczną bszaru funkcjnalneg Trasy rwerwe w Plsce Wschdniej Pwstanie uzbrjnych i skmunikwanych terenów inwestycyjnych na terenie MOF Krasnystaw pwiązanych z atrakcyjną fertą inwestycyjną 4 465 - - - - - - 4 465 - - 40 000 000 - - - - 40 000 000 PO Rzwój Plski Wschdniej 2007-2013, wkład własny, wkład własny, Krasnystaw
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-18 Stwrzenie spójneg systemu bezpiecznej kmunikacji rwerwej na terenie Utwrzenie szlaku biektów dziedzictwa kulturweg MOF Krasnystaw Rewitalizacja zdegradwanych terenów Rewitalizacja przestrzeni zespłu zamkw-parkweg w Krupem Prgram Prmcji gspdarczej gminy Krasnystaw (ustawienie witaczy, pracwanie strategii prmcji gspdarczej gminy, rganizacja imprez prmcyjnych, nagranie płyty z utwrami kapel ludwych) Stwrzenie przdrwtneg i pnadreginalneg prduktu turystyczneg parteg na chmielu, wdach termalnych, tżsamści kulturwej i ptencjale natury MOF Krasnystaw Utwrzenie Inkubatra Przedsiębirczści i Aktywnści Spłecznej na terenie MOF Krasnystaw - - 30 000 000 - - - - 30 000 000 - - - 5 000 000 - - - 5 000 000 - - - - - 10 000 000 40 000 000 - - - 40 000 000 - - - - 10 000 000 1.2. Skuteczne kampanie prmcyjne skierwane d turystów i inwestrów 169 047 - - - - - - 169 047 - - - - 20 000 000 - - 20 000 000 1.3. Wzmcnienie zdlnści inwestycyjnej przedsiębirstw w zakresie innwacji raz rzwój instytucji tczenia biznesu - - - 5 000 000 - - - 5 000 000 Wkład własny Wkład własny RPO WL 2007-2014 PO Plska Wschdnia 2014- Krasnystaw Krasnystaw
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-19 Stwrzenie systemu wsparcia dla rzwju przedsiębirczści mieszkańców - - 2 000 000 - - - - 2 000 000 1.4. Rzwój dnawialnych źródeł energii raz zwiększenie efektywnści energetycznej Mdernizacja energetyczna w budynkach użytecznści publicznej na terenie Zastswanie dnawialnych źródeł energii w budynkach jednrdzinnych i użytecznści publicznej na bszarze MOF Krasnystaw Budwa Centrum Kmunikacji Reginalnej na terenie MOF Krasnystaw - - - 40 000 000 - - - 40 000 000 - - - 5 000 000 - - - 5 000 000 - - - - 15 000 000 - - 15 000 000 OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI PRZYJAZNY MIESZKAŃCOM 2.1. Rzwój infrastruktury spłecznej i pprawa jakści świadcznych usług Bliżej ptrzebujących 56 000 - - - - - - 56 000 Budwa części scjalnej i zaplecza przy Zesple Szkół Nr 3 w Krasnymstawie Budwa kmpleksu bisk sprtwych w msc. Siennica Nadlna Budwa Centrum Usług Spłecznych na terenie MOF Krasnystaw 370 000 - - - - - - 370 000 2 740 133 - - - - - - 2 740 133 - - - - 10 000 000 - - 10 000 000 Wkład własny Wkład własny Wkład własny Gminny Ośrdek Pmcy Spłecznej Krasnystaw Krasnystaw
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-20 Stwrzenie systemu szklenia pzwalająceg na przekwalifikwanie mieszkańców d innych zawdów Budwanie kmpetencji kluczwych u uczniów pprzez rzszerzenie ferty zajęć pzalekcyjnych i pzaszklnych: edukacyjn-wychwawczych, psychlgiczn-pedaggicznych raz rzwój bazy dydaktycznej na wszystkich pzimach kształcenia - - - 10 000 000 - - - 10 000 000 - - - 5 000 000 - - - 5 000 000 2.2. Pprawa skutecznści planwania raz zarządzania strategiczneg i finansweg bszaru funkcjnalneg Utwrzenie bszaru funkcjnalneg Krasnystaw (pracwanie strategii rzwju bszaru funkcjnalneg, dkumentacja prjektwa) Wzmcnienie spójnści spłecznej, gspdarczej i terytrialnej w Obszarze Funkcjnalnym Szlaku Jana III Sbieskieg w wjewództwie lubelskim (pracwanie strategii rzwju bszaru funkcjnalneg, dkumentacja prjektwa) 23 036 - - - - - - 23 036 158 792 119 - - - - - 158 911 PO Pmc Techniczna 2007-2013 EOG Krasnystaw Krasnystaw 2.3. Cyfryzacja administracji i rzwój e-usług dla spłeczeństwa Wdrżenie spójneg systemu e- administracji na terenie MOF Krasnystaw - - - 5 000 000 - - - 5 000 000
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-21 Krasnystaw w latach 2007-2013 pzyskała pnad 5,8 mln zł dtacji z funduszy strukturalnych i Prgramu Rzwju Obszarów Wiejskich. Aktualnie plan inwestycyjny gminy t kł 250 mln złtych jednak pnad 90% tych inwestycji t prjekty planwane d realizacji w ramach partnerstwa z miastem gminą Siennica Różana. Wartść prjektów wskazanych w WPF t 7,3 mln zł. Wśród inwestycji największe ptrzeby są w zakresie infrastruktury pprawiającej atrakcyjnść inwestycyjną i turystyczną raz efektywnści energetycznej i infrastruktury spłecznej. W ramach Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki mżliwa będzie realizacja prjektów wspólnych, d których należą przede wszystkim: Inwestycje w zakresie gspdarki wdn-kanalizacyjnej bejmujące budwę lub mdernizację sieci wdciągwej, budwę sieci kanalizacyjnej raz budwę lub mdernizację czyszczalni ścieków w tym również czyszczalni przydmwych. Inwestycje w zakresie pprawy jakści pwietrza i efektywnści energetycznej w zakresie wymiany świetlenia uliczneg na bardziej energszczędne, termmdernizację budynków użytecznści publicznej, mntaż klektrów słnecznych na budynkach użytecznści publicznej i budynkach indywidualnych, itp. Inwestycje w zakresie bezpieczeństwa energetyczneg z wykrzystaniem dnawialnych źródeł energii. Prjekt plegający na mntażu mikrinstalacji slarnych (gniwa ftwltaiczne) zarówn na budynkach indywidualnych jak i na budynkach użytecznści publicznej. Sieciwy prjekt turystyczny twrzny w parciu prjekt budwy zbirnika wdneg Oleśniki. Inwestycje w zakresie pprawy infrastruktury drgwej, nclegw-gastrnmicznej, inwestycje w zakresie kształtwania przestrzeni publicznej raz prmcji lkalnych prduktów i atrakcji.
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-22 5. SYSTEM MONITOROWANIA I OCENY REALIZACJI PROGRAMU Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015- pdlega kniecznści wewnętrzneg mnitringu i ewaluacji. Szczegółwy system mnitringu i ewaluacji zstał przedstawiny w Zintegrwanej Strategii Rzwju Obszaru Funkcjnalneg Zbirnik Wdny Oleśniki. Mając na uwadze, że pdstawwym zadaniem mnitringu strategiczneg jest uzyskanie mierzalnych wyników pstępu siągnięcia załżnych w dkumencie celów. Niezbędne jest kreślenie bazy wskaźników mnitringu stanwiących pdstawę ceny stpnia realizacji Strategii a tym samym Prgramu Rzwju Gminy Krasnystaw w Obszarze Funkcjnalnym. D przedstawinej w Zintegrwanej Strategii Rzwju OF Zbirnik Wdny Oleśniki struktury celów pracwan zbiór wskaźników, za pmcą których mżliwa będzie weryfikacja zarówn pzimu realizacji dkumentu jak i braneg kierunku rzwju. Pniższy zbór wskaźników dzwierciedla aktualne uwarunkwania gminy Krasnystaw raz wskazuje ich prgnzwane zmiany. Tabela 1. Zbiór wskaźników mnitrujących cele strategiczne Prgramu Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015- Wskaźnik Jednstka Wartść bazwa (rk 2013) Wartść dcelwa (rk ) OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI - ATRAKCYJNY INWESTYCYJNIE I TURYSTYCZNIE Źródł weryfikacji CEL 1.1. Rzwój infrastruktury pprawiającej atrakcyjnść inwestycyjną i turystyczną bszaru funkcjnalneg Odsetek ludnści krzystającej z infrastruktury kanalizacyjnej Liczba dnwinych biektów dziedzictwa kulturweg wpisaneg d rejestru zabytków % 14 15 GUS BDL szt. 0 1 Dane z JST CEL 1.2. Skuteczne kampanie prmcyjne skierwane d turystów i inwestrów Liczba imprez zrganizwanych przez instytucje szt. 78 83 BDL GUS kultury CEL 1.3. Wzmcnienie zdlnści inwestycyjnej przedsiębirstw w zakresie innwacji raz rzwój instytucji tczenia biznesu System infrmatyczny mnitringu i kntrli Realizacja prjektów inwestycyjnych ze śrdków szt. 0 1 finanswej funduszy unijnych w latach 2014- strukturalnych i funduszu spójnści Pracujący na 1000 mieszkańców s. 67 69 BDL GUS Wskaźnik przedsiębirczści pdmity/ 1000 sób 43 48 BDL GUS CEL 1.4. Rzwój dnawialnych źródeł energii raz zwiększenie efektywnści energetycznej
Prgram Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015-23 Liczba budynków użytecznści publicznej pd pracm termmdernizacyjnym Liczba przedsiębirstw realizujących prjekty z zakresu efektywnści energetycznej i instalacji OZE szt. 0 1 Dane JST szt. 0 1 System infrmatyczny mnitringu i kntrli finanswej funduszy strukturalnych i funduszu spójnści CEL 1.5. Rzwój wybranych sektrów bigspdarki pprzez lepsze wykrzystanie lkalnych zasbów i kperację w łańcuchach wartści ddanej Średnia pwierzchnia gspdarstw rlnych (2010 r.) ha 6,86 6,96 BDL GUS http://www.ek.ldr. Liczba gspdarstw eklgicznych szt. 1 2 knskwla.pl/eklgia.php OBSZAR FUNKCJONALNY ZBIORNIK WODNY OLEŚNIKI - PRZYJAZNY MIESZKAŃCOM CEL 2.1. Rzwój infrastruktury spłecznej i pprawa jakści świadcznych usług Liczba ludnści na 1 placówkę zdrwtną Liczba ludnści na 1 placówkę bibliteczną s./1 placówkę s./1 placówkę 4436 4386 BDL GUS 2957 2907 BDL GUS CEL 2.2. Pprawa skutecznści planwania raz zarządzania strategiczneg i finansweg bszaru funkcjnalneg Wielkść śrdków unijnych pzyskanych przez gminę na własne prjekty rzwjwe z na 1 mieszkańca w perspektywie finanswej 2014- Udział wydatków inwestycyjnych w góle wydatków z budżetu JST Liczba nwych e-usług udstępninych dla mieszkańców gmin w ramach rzwju administracji elektrnicznej tys. zł/ mieszkańca 0 1,5 System infrmatyczny mnitringu i kntrli finanswej funduszy strukturalnych i funduszu spójnści % 20,4 21,4 BDL GUS CEL 2.3. Cyfryzacja administracji i rzwój e-usług dla spłeczeństwa szt. 0 1 Dane JST CEL 2.4. Pprawa bezpieczeństwa i kmfrtu życia mieszkańców bszaru funkcjnalneg Liczba dpsażnych jednstek Ochtniczej Straży Pżarnej w nwym kresie prgramwania 2014- Liczba prjektów z zakresu kształtwania przestrzeni publicznej w nwym kresie prgramwania 2014- Realizacja inwestycji z zakresu małej infrastruktury turystycznej w latach 2014- Wydanie flderu prmująceg dziedzictw przyrdnicze szt. 0 1 Dane JST szt. 0 1 Dane JST CEL 2.5. Racjnalne i efektywne wykrzystanie zasbów przyrdy szt. 0 1 Dane JST szt. 0 1 Dane JST Jednstką dpwiedzialną za prces mnitringu i ewaluacji Prgramu Rzwju Gminy Krasnystaw na lata 2015- jest Referat Budwnictwa, Gspdarki Przestrzennej i Ochrny Śrdwiska w Urzędzie Gminy Krasnystaw. Pnadt, przedstawiciele teg referatu wejdą w skład Kmisji mnitringu i ewaluacji Zintegrwanej Strategii. Kmisja zbwiązana będzie między innymi d: grmadzenia, przetwarzania raz analizy i infrmacji, ewidencji rzeczwej, finanswej i przestrzennej związanej z realizacją Strategii, pracwywania raprtów, a także d zapewnienia gólndstępneg charakteru infrmacji,, raprtów i analiz.