PLAN EWALUACJI PROGRAMU OPERACYJNEGO POMOC TECHNICZNA 2007-2013



Podobne dokumenty
WOJEWÓDZTWO WARMIŃSKO-MAZURSKIE

Minister Rozwoju Regionalnego. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata

Minister Rozwoju Regionalnego. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia

Raportu Końcowy. Ocena stanu realizacji celów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna w 2009 roku. Maj 2010.

MONITOROWANIE PROGRAMU OPERACYJNEGO

Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

Okresowy plan ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego. Województwa Podkarpackiego na lata na rok 2013

Regionalnego Programu Operacyjnego. Województwa Podkarpackiego. na rok Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego

OKRESOWY PLAN EWALUACJI REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO NA 2010 ROK

PLAN EWALUACJI REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO NA LATA

Sprawozdanie okresowe z realizacji Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna PRZEBIEG REALIZACJI I POSTĘP RZECZOWY PROGRAMU

Priorytet X. Pomoc techniczna

OKRESOWY PLAN EWALUACJI REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO NA 2015 ROK

Uchwała Nr 953/2015 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 20 sierpnia 2015 roku

Departament Polityki Regionalnej, Wydział Zarządzania RPO, Biuro Ewaluacji RPO. Toruń, 4 październik 2011r.

Regionalny Program Operacyjny Województwa Łódzkiego na lata

Sprawozdanie okresowe z realizacji Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna PRZEBIEG REALIZACJI I POSTĘP RZECZOWY PROGRAMU

OKRESOWY PLAN EWALUACJI

Definicje wskaźników oraz metodologia obliczania wartości wskaźników zdefiniowanych dla Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

Renegocjacje RPO WP procedura zmian XIII posiedzenie Komitetu Monitorującego RPO WP , Rzeszów, 23 maja 2018 r.

Plan komunikacji Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

OKRESOWY PLAN EWALUACJI

WOJEWÓDZTWO PODKARPACKIE. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata

Środowisko dla Rozwoju

Efektywne partnerstwo w Regionalnym Programie. Operacyjnym Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata Departament Polityki Regionalnej

KONFERENCJA INFORMACYJNA PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI Rybnik, 16 października 2007r. Otwarcie spotkania Prezentacja systemu wdrażania PO KL i

Minister Rozwoju Regionalnego. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Wytyczne w zakresie informacji i promocji

Roczny Plan Działań Ewaluacyjnych

Uchwała Nr 4187/2013 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 19 grudnia 2013 roku

3. Zasady składania wniosków o dofinansowanie wynagrodzeń przez beneficjentów zlokalizowanych w MRR określa IZ POPT.

Instytucje zaangaŝowane w realizację regionalnych programów operacyjnych (RPO)

Uchwała Nr 2080/2012 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 26 czerwca 2012 roku

Sprawozdanie okresowe za II półrocze 2012 r. z realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata

Katalog wskaźników dla projektów pomocy technicznej realizowanych w ramach PO Infrastruktura i Środowisko

Spis treści Od autorów

Rozdział 5. System monitorowania i oceny realizacji LPR i komunikacji społecznej

Informacja roczna w zakresie ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata za rok 2007

Wielka Lista Wskaźnik. ników w Kluczowych pomoc techniczna

Ekspertyza określająca wartości bazowe i docelowe wskaźników w projekcie Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia i programy operacyjne na lata

Roczny Plan Działań Ewaluacyjnych 2009

Wzór informacji z realizacji komponentu pomocy technicznej

Okresowy plan ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata na rok 2014

Minister Rozwoju Regionalnego. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia

Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich

Analiza komplementarności projektów RPO WL z innymi interwencjami finansowanymi ze środków UE na terenie Lubelszczyzny

PLAN KOMUNIKACJI REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA

Plan oceny Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

*Planowanych jest 98 naborów (72 - konkursowe, 26 - pozakonkursowych)

SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA na wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena systemu zarządzania i wdraŝania PO KL na poziomie regionalnym

REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO NA LATA

PROGRAMOWANIE I WDRAŻANIE EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO. Dr Piotr Owczarek

Zarządzenie Nr 6. Ministra Rozwoju Regionalnego. z dnia 11 kwietnia w sprawie Komitetu Koordynacyjnego

TRYB WYBORU PROJEKTÓW: konkursowy

1) dotychczasowy 26 otrzymuje brzmienie:

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

Wzór informacji z realizacji komponentu pomocy technicznej

Minister Rozwoju Regionalnego. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Wytyczne w zakresie sprawozdawczości

Minister Rozwoju Regionalnego. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia

Załącznik nr 4 Monitoring i ewaluacja. a) monitorowanie rzeczowej realizacji LSR polegającej m.in. na:

Zasady systemu sprawozdawczości Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

INFORMACJA KWARTALNA Z REALIZACJI KOMPONENTU POMOCY TECHNICZNEJ IV KWARTAŁ 2017 R.

PRIOTYTET 4: POMOC TECHNICZNA

Uchwała Nr 18/09 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata z dnia 18 listopada 2009 r.

Przyszłość i rola ewaluacji w nowym okresie programowania (perspektywa wewnętrzna) Tomasz Kot Krajowa Jednostka Ewaluacji Toruń, r.

Monitorowanie zasady partnerstwa w krajowych i regionalnych programach operacyjnych na lata Rzeszów, 22 czerwca 2017 r.

Sprawozdanie roczne z realizacji Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna

INFORMACJA KWARTALNA Z REALIZACJI KOMPONENTU POMOCY TECHNICZNEJ.. KWARTAŁ 20. R.

3. Umowa ws. Grantu Blokowego. 4. Kwalifikowalność kosztów i poziom dofinansowania. 5. Zadania i obowiązki

DZIAŁANIE 9.3 PRZYGOTOWANIE INWESTYCJI STRATEGICZNYCH

REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO NA LATA

Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach EFS Warszawa

Koncepcje Komisji Europejskiej wdrażania funduszy po 2013 roku. regionalnego, 7 listopada, 2011

1. Wprowadzenie Charakterystyka kwestii horyzontalnych w ramach 16 RPO Organizacja systemu ewaluacji kwestii horyzontalnych

Sprawozdanie okresowe z realizacji Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna PRZEBIEG REALIZACJI I POSTĘP RZECZOWY PROGRAMU

W RAMACH PROGRAMU OPERACYJNEGO KAPITAŁ LUDZKI W WOJEWÓDZTWIE OPOLSKIM. 05 maja 2009r.

Jacek Szlachta Struktura organizacyjna proponowana dla sprawnego funkcjonowania działu administracji rządowej Rozwój regionalny

Struktura wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

ania środowiskowych osi priorytetowych w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko

Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego Kancelaria Marszałka

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY PROW

ZAŁĄCZNIKI PROGRAM 16 KONSERWACJA I REWITALIZACJA DZIEDZICTWA KULTUROWEGO

Minister Rozwoju Regionalnego. Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Wytyczne w zakresie korzystania z pomocy technicznej

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Ministerstwo 12 kwietnia 2011 r. Infrastruktury i Rozwoju

WSTĘP. Program rewitalizacji jako narzędzie realizacji polityki rozwoju miasta

OPIS ZMIAN W OPISIE SYSTEMU ZARZĄDZANIA I KONTROLI REGIONALNYM PROGRAMEM OPERACYJNYM WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA

ZARZĄD WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO. Plan ewaluacji. Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata

Plan ewaluacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata

OKRESOWY PLAN EWALUACJI

Program Operacyjny Pomoc Techniczna

Program Operacyjny Pomoc Techniczna

PLAN KOMUNIKACYJNY Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

Okresowy plan ewaluacji RPO WK-P na rok 2009

KRYTERIA FORMALNE SPECYFICZNE WYBORU PROJEKTÓW POZAKONKURSOWYCH DLA DZIAŁANIA LUBELSKIEGO NA LATA

Spotkanie Grupy Sterującej Ewaluacją RPOWŚ kwietnia 2017 r.

Departament Audytu Wewnętrznego i Certyfikacji

Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata Rola Instytucji Zarządzającej Programem

Zasady kwalifikowania wydatków. Załącznik nr 8 do Regulaminu konkursu

1. Nazwa dokumentu: Projekt Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata

ZAŁĄCZNIKI. PROGRAM 17 PROMOWANIE RÓśNORODNOŚCI KULTUROWEJ I ARTYSTYCZNEJ W RAMACH EUROPEJSKIEGO DZIEDZICTWA KULTUROWEGO

Transkrypt:

PLAN EWALUACJI PROGRAMU OPERACYJNEGO POMOC TECHNICZNA 2007-2013 Instytucja Zarządzająca Programem Operacyjnym Pomoc Techniczna Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa, styczeń 2008

Spis treści Rozdział 1. Opis Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013... 3 Rozdział 2. Organizacja procesu ewaluacji... 5 2.1. Cel ewaluacji... 5 2.2. instytucjonalny... 6 2.3. Finansowanie procesu ewaluacji... 8 Rozdział 3. Zakres ewaluacji... 8 Rozdział 4. Realizacja badań i upowszechnianie wyników ewaluacji... 9 4.1. Schemat realizacji badań ewaluacyjnych... 9 4.2. Realizacja badań horyzontalnych pomocy technicznej... 11 4.3. Rozpowszechnianie wyników badań ewaluacyjnych... 11 Wykaz skrótów... 12 2

Rozdział 1. Opis Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013 2007-2013 stanowi element wdraŝania NSRO. Celem strategicznym 2007-2013 jest tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności, gospodarczej i przestrzennej. Cel strategiczny zrealizowane zostanie poprzez następujące cele szczegółowe: 1. Zapewnienie sprawnej realizacji NSRO oraz wsparcie przygotowania przyszłych interwencji funduszy strukturalnych 2. Skuteczne rozpowszechnianie informacji i promocja NSRO oraz zapewnienie odpowiedniego przepływu i wymiany informacji pomiędzy uczestnikami procesu realizacji NSRO. Odpowiednio dla powyŝszych zdefiniowane zostały następujące osie priorytetowe 2007-2013: 1. oś priorytetowa 1: Wsparcie zasobów ludzkich, 2. oś priorytetowa 2: Wsparcie informatyczne realizacji NSRO, 3. oś priorytetowa 3: Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych, 4. oś priorytetowa 4: Komunikacja i promocja. W ramach powyŝszych osi priorytetowych określone zostały działania uszczegóławiające rodzaje operacji realizowanych w ramach 2007-2013. Opis poszczególnych działań zawarty został w Szczegółowym opisie priorytetów Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013. Cele 2007-2013 mierzone są za pomocą wskaźników produktu i rezultatu. W tabeli 1 przedstawiono wykaz wskaźników 2007-2013. Tabela 1. Wykaz wskaźników dla 2007-2013. Typ Nazwa wskaźnika wskaźnika Priorytet 1. Wsparcie zasobów ludzkich Działanie 1.1 Wsparcie zatrudnienia Liczba miejsc pracy finansowanych ze środków 2007-2013 Działanie 1.2 Podnoszenie kwalifikacji Liczba przeprowadzonych szkoleń, warsztatów, treningów, seminariów, wizyt studyjnych oraz innych form kształcenia, w których wzięli udział pracownicy instytucji objętych wsparciem 2007-2013 Jednostka miary Wartość bazowa Wartość docelowa Produktu etatomiesiąc 0 231 900 Produktu Sztuka 0 9 100 Źródło danych Ocena jakości szkoleń oraz innych form kształcenia Rezultatu Skala 0-5 n. d. 4,5 Ankiety, wywiady Odsetek pracowników, którzy uczestniczyli w przynajmniej jednej formie doskonalenia zawodowego w ciągu roku w stosunku do ogólnej liczby pracowników podmiotów objętych działaniem Rezultatu % 95% 95% IZ Priorytet 2. Wsparcie informatyczne realizacji NSRO Działanie 2.1 Funkcjonowanie i rozwój systemu informatycznego 3

Nazwa wskaźnika Typ wskaźnika Jednostka miary Wartość bazowa Wartość docelowa Liczba stanowisk uŝytkowników systemu Produktu Sztuka 0 3 500 Ocena uŝyteczności systemu informatycznego monitoringu i kontroli Źródło danych Rezultatu Skala 1-5 n. d. 4 Ankieta, wywiady WdroŜenie funkcjonalności w systemie Rezultatu % 0 100% Działanie 2.2 Infrastruktura informatyczna Liczba zakupionych urządzeń informatycznych i telekomunikacyjnych Liczba zakupionych zestawów komputerowych (laptopy, serwery, komputery) Priorytet 3. Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych Działanie 3.1 Funkcjonowanie instytucji zaangaŝowanych w realizację NSRO Produktu Sztuka 1 500 2500 Produktu Szt. 800 5 020 Liczba posiedzeń komitetów i podkomitetów Produktu Sztuka 0 50 Liczba opracowanych ekspertyz, ocen, analiz, koncepcji, studiów Produktu Sztuka 0 500 Liczba spotkań, konferencji, seminariów Produktu Sztuka 45 270 Średni czas wypłaty środków na podstawie wniosków o płatność w PO Liczba zakupionych pozostałych urządzeń i przedmiotów wyposaŝenia biurowego Ocena dostosowania stanowisk pracy do wykonywania zadań związanych z programowaniem, wdraŝaniem, monitorowaniem, informowaniem, oceną i kontrolą NSRO Działanie 3.2 Indywidualne projekty kluczowe Rezultatu Dzień 45 30 Produktu Sztuka Raportowane na bieŝąco Rezultatu Skala 1-5 3,95 4,5 Ankiety, wywiady Liczba projektów kluczowych objętych wsparciem Produktu Sztuka 0 800 Działanie 3.3 Ocena (ewaluacja) Liczba ocen, analiz, studiów i koncepcji wykonanych przez ewaluatorów zewnętrznych Liczba spotkań, seminariów, konferencji związanych z ewaluacją Produktu Sztuka 56 250 Produktu Sztuka 35 289 Działanie 3.4 Koordynacja polityki spójności Wspólnoty z innymi politykami krajowymi, sektorowymi i regionalnymi Liczba ekspertyz, analiz, studiów przygotowanych na Produktu Sztuka 0 50 potrzeby koordynacji polityk Wspólnoty monitoringu Działanie 3.5 Wsparcie realizacji Celu Europejska Współpraca Terytorialna Liczba ekspertyz, analiz, studiów z zakresu polityki Produktu Sztuka 0 50 przestrzennej monitoringu Priorytet 4. Komunikacja i promocja Działanie 4.1 Promocja i informacja Wolumen egzemplarzy wszystkich publikacji, broszur, ulotek Produktu Sztuka Raportowane na bieŝąco 4

Nazwa wskaźnika Typ wskaźnika Jednostka miary Wartość bazowa Wartość docelowa Liczba analiz, ekspertyz, badań i studiów Produktu Sztuka 32 165 Źródło danych Odsetek respondentów wyraŝających pozytywne Rezultatu % 66% 80% Badania społeczne opinie nt. interwencji strukturalnych Działanie 4.2 Wymiana doświadczeń pomiędzy uczestnikami procesu realizacji NSRO Wolumen wydanych materiałów informacyjnych, Raportowane Produktu Sztuka publikacji, raportów na bieŝąco Liczba spotkań, seminariów i konferencji Produktu Sztuka 30 310 Odsetek złoŝonych projektów poprawnych pod względem formalnym i merytorycznym Rezultatu % b. d. Pierwszy pomiar wartości wskaźnika dokonany zostanie po roku wdraŝania PO Dane instytucji wdraŝających 2007-2013 finansowany jest ze środków EFRR. Całkowita wartość 2007-2013 wynosi 607 882 353 euro, w tym wkład wspólnotowy EFRR wynosi 516 700 000 euro natomiast wkład krajowy budŝetu państwa wynosi 91 182 353 euro. W tabeli poniŝej przedstawiono szczegółowy plan finansowy dla 2007-2013. Tabela 2. Podział środków finansowych dla 2007-2013 wg osi priorytetowych. Ogółem Wkład wspólnotowy Krajowy wkład publiczny Oś priorytetowa 1 420 000 000 357 000 000 63 000 000 Oś priorytetowa 2 22 000 000 18 700 000 3 300 000 Oś priorytetowa 3 88 000 000 74 800 000 13 200 000 Oś priorytetowa 4 77 882 353 66 200 000 11 682 353 2007-2013 607 882 353 516 700 000 91 182 353 Rozdział 2. Organizacja procesu ewaluacji 2.1. Cel ewaluacji Celem badań ewaluacyjnych realizowanych w ramach 2007-2013 jest ocena stanu realizacji 2007-2013 oraz komponentów pomocy technicznej we wszystkich programach operacyjnych. Efektem ewaluacji będzie poprawa systemu realizacji 2007-2013 oraz komponentów pomocy technicznej w innych programach operacyjnych. Dzięki skutecznej ocenie pomocy technicznej i poprawie zdolności instytucjonalnej moŝliwa będzie równieŝ poprawa sprawności działania systemu wdraŝania NSRO. Proces ewaluacji w ramach 2007-2013 podzielony zostanie na dwa elementy: I. Ocena realizacji 2007-2013, II. Ocena realizacji komponentów pomocy technicznej w poszczególnych programach operacyjnych. Ocena realizacji 2007-2013 dotyczyć będzie zagadnień związanych z efektywnością i skutecznością wdraŝania wyłącznie 2007-2013. Celem badań ewaluacyjnych w tym zakresie będzie poprawa 5

skuteczności wdraŝania. Celem badań obejmujących horyzontalnie pomoc techniczną będzie wypracowanie wspólnych standardów realizacji pomocy technicznej, poprawa jakości realizowanych działań, rozpowszechnianie najbardziej skutecznych działań. Ewaluacja w tym zakresie wspierać będzie równieŝ proces koordynacji pomocy technicznej, za który odpowiedzialna jest IZ. 2.2. instytucjonalny Instytucją odpowiedzialną za realizację procesu ewaluacji pomocy technicznej odpowiedzialna jest IZ. Ze względu na ograniczony zakres interwencji 2007-2013, w ramach systemu nie zostaną wyodrębnione inne jednostki odpowiedzialne za realizację oceny. Do zadań IZ w zakresie ewaluacji naleŝy w szczególności: 1. zapewnienie środków finansowych na prowadzenie ewaluacji, 2. pozyskiwanie i gromadzenie odpowiednich danych z systemu monitoringu, 3. opracowanie Planu ewaluacji 2007-2013 oraz Okresowego planu ewaluacji 2007-2013 oraz koordynacja procesu realizacji Planu, 4. zapewnienie przeprowadzenia ewaluacji ex ante 2007-2013, 5. zapewnienie przeprowadzania ewaluacji operacyjnych związanych z monitorowaniem realizacji 2007-2013, w szczególności w przypadku, gdy wyniki monitoringu wykazują znaczące odstępstwa od początkowo określonych lub gdy zgłoszone są propozycje zmian w 2007-2013, 6. zapewnienie przeprowadzania ewaluacji strategicznych, w szczególności tych, które wskazane są w Planie ewaluacji NSRO jako obligatoryjne dla wszystkich programów operacyjnych, 7. przekazywanie wyników ewaluacji 2007-2013 KM oraz KJO, a takŝe KE na jej Ŝyczenie 8. obligatoryjne przesyłanie do KE wyników ewaluacji o których mowa w rozdziale 3 pkt. 8 lit. b Wytycznych nr 6 w zakresie ewaluacji programów operacyjnych na lata 2007-2013, 9. upublicznianie wyników przeprowadzonych ewaluacji, 10. współpraca z KJO w zakresie przeprowadzenia do 30 czerwca 2011 r. ewaluacji stopnia realizacji 2007-2013, której wyniki posłuŝą do dokonania alokacji krajowej rezerwy wykonania, 11. współpraca z KJO oraz KE przy ewaluacjach inicjowanych przez te instytucje, 12. współpraca z KJO oraz KE przy ewaluacji ex post 2004-2006, 13. przestrzeganie wytycznych KJO oraz stosowanych w UE ogólnie przyjętych standardów ewaluacji funduszy strukturalnych, 14. monitorowanie procesu wdraŝania rekomendacji sformułowanych w wyniku przeprowadzonych ewaluacji, 15. przekazywanie KJO rocznej informacji dotyczącej działań w zakresie ewaluacji realizowanych w poprzednim roku. 6

W ramach IZ za realizację ewaluacji odpowiedzialny będzie pracownik odpowiedzialny za monitoring i ewaluację 2007-2013 (Stanowisko ds. i ewaluacji DPT/I/3). Do zadań DPT/I/3 naleŝy w szczególności: 1. prowadzenie procesu przebiegu realizacji operacji finansowanych ze środków 2004-2006 oraz 2007-2013, 2. prowadzenie procesu realizacji 2004-2006 oraz 2007-2013, 3. prowadzenie procesu oceny (ewaluacji) przebiegu realizacji 2004-2006 oraz 2007-2013 4. programowanie operacji z zakresu pomocy technicznej funduszy strukturalnych, 5. przygotowanie i realizacja projektów pomocy technicznej w zakresie obowiązków, 6. obsługa systemu SIMIK w ramach wykonywanych zadań. PoniŜej przedstawiono schemat organizacyjny IZ oraz w strukturze DPT. Sekretariat (VII) Dyrektor Departamentu Zastępca Dyrektora Zastępca Dyrektora Wydział Koordynacji Pomocy Technicznej (I) Wydział Finansów i Kontroli Pomocy Technicznej (V) Wydział Programowania Pomocy Zagranicznej (II) Zespół ds. umów (VI) Wydział WdraŜania Programów Pomocy Zagranicznej (III) Wydział Monitorowania i Obsługi Finansowej (IV) Schemat organizacyjny Wydziału Koordynacji Pomocy Technicznej i miejsce pracowników odpowiedzialnych za realizację ewaluacji w strukturze wydziału. Naczelnik Wydziału Koordynacji Pomocy Technicznej (DPT/I/1) Stanowisko ds. selekcji i kontraktacji projektów (DPT/I/2) Stanowisko ds. i ewaluacji (DPT/I/3) Stanowisko ds. obsługi prawnej (DPT/I/4) Stanowisko ds. wsparcia zarządzania (DPT/I/5) Stanowisko ds. wsparcia zarządzania (DPT/I/6) Stanowisko ds. wsparcia zarządzania (DPT/I/7) 7

Zadania pracownika odpowiedzialnego za realizację ewaluacji obejmują całościowy proces przygotowania, zlecania podmiotom zewnętrznym lub ewaluatorom wewnętrznym, nadzór nad realizacją badań, przygotowaniem i wdraŝaniem rekomendacji, informowania na temat realizowanych badań. Pracownik odpowiedzialny za monitorowanie i ewaluację (DPT/I/3) bezpośrednio współpracuje z naczelnikiem wydziału (DPT/I/1) przy realizacji projektów ewaluacyjnych. 2.3. Finansowanie procesu ewaluacji Badania ewaluacyjne finansowane będą ze środków 2007-2013 w ramach działania 3.3. Dla tego działania przeznaczono alokację w wysokości 15 000 000 euro z czego 12 750 000 euro stanowi wkład EFRR. Ewaluacja 2007-2013 finansowana będzie w ramach rocznych lub wieloletnich linii budŝetowych (projektów), których beneficjentem jest IZ. Na kaŝdy kolejny rok przygotowywany będzie budŝet badań realizowanych w ramach działania 3.3. BudŜet będzie odpowiadał działaniom określonym w Okresowym planie ewaluacji. W ramach tego działania beneficjentami są równieŝ KJO oraz IK RPO, we współpracy z którymi przygotowywany będzie corocznie szczegółowy budŝet działania. Rozdział 3. Zakres ewaluacji W zakresie I obszaru (ocena realizacji 2007-2013) realizowane będą badania ewaluacyjne bieŝące (on-going), których tematyka określona zostanie na podstawie luk zdefiniowanych w systemie wdraŝania 2007-2013. W związku z tym kluczowym elementem określania zakresu i tematyki bieŝących badań ewaluacyjnych będzie system monitoringu. Kluczowym zadaniem monitoringu będzie identyfikacja odchyleń od załoŝonych planów realizacji i 2007-2013. Badania ewaluacyjne obejmować będą zarówno cały 2007-2013 jak i poszczególne priorytety i działania. Ponadto realizowane będą badania określające wpływ i skuteczność stosowanych rozwiązań na sprawność wdraŝania 2007-2013 oraz całość administracji odpowiedzialnej za wdraŝanie NSRO. Następujące badania prowadzone będą regularnie w kaŝdym roku wdraŝania 2007-2013: 1. ocena stanu realizacji 2007-2013 Celem tej oceny jest określenie postępu wdraŝania 2007-2013. Dodatkowo ocena określi poziom realizacji wskaźników rezultatu. Dzięki niej moŝliwe będzie na bieŝąco określanie rekomendacji słuŝących poprawie wdraŝania 2007-2013. 2. badanie opinii na temat znajomości funduszy strukturalnych oraz opinii na temat skuteczności ich wdraŝania Celem tego badania jest określenie skuteczności działań promocyjno informacyjnych realizowanych w ramach priorytetu 4. Są to badania panelowe określające trend w 8

postrzeganiu i ocenie funduszy strukturalnych w Polsce. Badanie będzie wykonywane w połowie kaŝdego roku wdraŝania 2007-2013. Dodatkowo w zaleŝności od potrzeb mogą być wykonane następujące badania ewaluacyjne: 1. w połowie okresu realizacji NSRO badania oceniające wpływ pomocy technicznej na skuteczność wdraŝania instrumentów strukturalnych w Polsce, 2. współpraca z KE i KJO przy realizacji ewaluacji ex post 2004-2006, 3. realizacja ewaluacji ex post 2004-2006 w zakresie działań wdraŝanych równieŝ w 2007-2013, 4. ocena w przypadku, gdy system monitoringu określi znaczące odchylenie od załoŝonych pierwotnie na podstawie art. 48 ust. 3 rozporządzenia Rady nr 1083/2006, 5. współpraca z KJO przy realizacji ewaluacji stopnia realizacji programów operacyjnych (do 30 czerwca 2011 r.), 6. Ewaluacje ad hoc wynikające z bieŝących potrzeb IZ. Tabela 3. Schemat planowanych ewaluacji w ramach 2007-2013 Lata realizacji 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 wskaźników Planowane badania ewaluacyjne Ewaluacja ex post 2004-2006 Badania oceniające wpływ pomocy technicznej na skuteczność wdraŝania instrumentów strukturalnych w Polsce Ewaluacja stopnia realizacji programów operacyjnych 2016 Ewaluacja ex post 2007-2013 ocena w przypadku, gdy system monitoringu określi znaczące odchylenie od załoŝonych pierwotnie Rozdział 4. Realizacja badań i upowszechnianie wyników ewaluacji 4.1. Schemat realizacji badań ewaluacyjnych Badania ewaluacyjne realizowane będą w ramach linii budŝetowych (projektów) finansowanych ze środków 2007-2013. Na kaŝdy rok realizacji 2007-2013 pracownik odpowiedzialny za realizację ewaluacji przygotuje wniosek o dofinansowanie badań ewaluacyjny na dany rok budŝetowy. W ten sposób zagwarantowane zostaną odpowiednie środki finansowe na realizację badań. Dzięki temu, Ŝe projekty realizowane w ramach 2007-2013 mają charakter ramowy (linii budŝetowych), we wniosku nie ma potrzeby określania szczegółowej listy badań ewaluacyjnych planowanych w danym roku. Dzięki 9

temu w ramach projektów pomocy technicznej finansowane będą zarówno badania planowe, jak równieŝ badania wynikające ze zdefiniowanych na bieŝąco problemów we wdraŝaniu 2007-2013. W związku z koniecznością sprawnego definiowania słabych punktów we wdraŝaniu 2007-2013 proces ewaluacji będzie ściśle powiązany z procesem monitoringu realizacji poszczególnych projektów i osi priorytetowych. W razie zdefiniowania problemów, które utrudniają lub opóźniają realizację 2007-2013, przeprowadzone zostaną badania ewaluacyjne. Ich celem będzie dokładnie określenie problemów oraz znalezienie rozwiązań tych problemów. Ewaluacja ma przyczynić się do wdroŝenia takich zmian i nowych rozwiązań, które umoŝliwią sprawne i skuteczne wdraŝanie 2007-2013. Badania ewaluacyjne realizowane będą przez ewaluatorów zewnętrznych. W związku z tym konieczne będzie przeprowadzenie procesu zamówień publicznych zgodnie z Prawem zamówień publicznych. W przypadku badań, których szacunkowa wartość przekroczy równowartość w złotych 60 000 euro, wykonawca wyłaniany będzie zgodnie z procedurą przetargu nieograniczonego. Jednak zarówno w przypadku zamówień, które będą zlecane w przetargu nieograniczonym, jak równieŝ w przypadku mniejszych badań przygotowany zostanie opis zamówienia, w skład którego wchodzić będą m.in. pytania badawcze, ogólne propozycje sposobu przeprowadzenia badania, sposób prezentacji wyników. Schemat badania ewaluacyjnego Monitoring Zdefiniowanie problemu Alert Ewaluacja Określenie przyczyn problemu Badanie Zalecenia - rekomendacje Zmiana prawna lub organizacyjna WdroŜenie zaleceń Decyzja W trakcie realizacji badania wykonawca będzie ściśle współpracował z pracownikiem odpowiedzialnym za realizację ewaluacji. Współpraca dotyczyć będzie przede wszystkim przekazywania danych niezbędnych do prawidłowego przeprowadzenia badania oraz bieŝących konsultacji wyników badania. Wykonawca badań ewaluacyjnych przygotuje kaŝdorazowo raport prezentujący szczegółowe wyniki ewaluacji. Obligatoryjną częścią raportu końcowego z badań będą rekomendacje i zalecenia dla instytucji, których dotyczy badanie. Kolejnym etapem będzie wdroŝenie rekomendacji, które zostaną uznane za właściwe dla poprawy systemu wdraŝania pomocy technicznej. W celu właściwej oceny rekomendacji oraz zagwarantowania ich poprawnego wdroŝenia, po zakończeniu badań ewaluacyjnych, odbędą się spotkania z kierownictwem departamentu. Ma to zagwarantować dotarcie propozycji zmian do osób podejmujących decyzję. Po podjęciu decyzji przez dyrekcję 10

departamentu rekomendacje będą wdraŝane przez pracowników odpowiedzialnych za obszary podlegające zmianie. Zmiany wdraŝania mogą polegać m.in. na zmianach organizacyjnych, zmianie prawa, wytycznych, instrukcji itp. 4.2. Realizacja badań horyzontalnych pomocy technicznej IZ pełni równieŝ funkcję instytucji koordynacyjnej dla komponentów pomocy technicznej we wszystkich programach operacyjnych. W związku z tym planowane są równieŝ badania ewaluacyjne, które obejmą swym zasięgiem nie tylko 2007-2013, ale równieŝ pozostałe programy operacyjne (krajowe i regionalne). Tematyka i zakres badań horyzontalnych ustalana będzie w trakcie spotkań koordynujących pomoc techniczną. W spotkaniach uczestniczą przedstawiciele wszystkich instytucji zarządzających. Wspólnie określany będzie zakres i sposób realizacji badań. Natomiast za zlecanie realizacji badania wykonawcy zewnętrznemu i za realizację badania odpowiedzialna będzie IZ. Schemat zlecania i realizacji badania w tym przypadku będzie taki sam, jak w przypadku badań obejmujących tylko 2007-2013. W czasie spotkań koordynacyjnych pomoc technicznych prezentowane będą równieŝ wyniki ewaluacji horyzontalnych. Za wdraŝanie rekomendacji odpowiedzialne będą natomiast poszczególne instytucje zarządzające. 4.3. Rozpowszechnianie wyników badań ewaluacyjnych Kluczowym elementem badania ewaluacyjnego jest równieŝ rozpowszechnienie jego wyników oraz wdroŝenie rekomendacji. W tym celu elementem umowy z wykonawcami będzie równieŝ prezentacja wyników badań przez wykonawcę. Prezentacja odbywać się będzie w czasie spotkań (organizowanych przez IZ lub KJO). W spotkaniach uczestniczyć będą przedstawiciele instytucji zaangaŝowanych w badanie oraz zainteresowanych jego wynikami. Wyniki badań horyzontalnych odbywać się będą równieŝ w czasie spotkań koordynacyjnych pomoc techniczną. Będą w nich uczestniczyć przedstawiciele instytucji zarządzających poszczególnymi programami operacyjnymi. Wyniki wszystkich badań publikowane będą na stronie internetowej 2007-2013 (www.popt.gov.pl) oraz ogólnej stronie internetowej zawierającej wyniki badań NSRO (www.ewaluacja.gov.pl). Wyniki badań, których zakres będzie dotyczył większości instytucji zaangaŝowanych w realizację pomocy technicznej w programach operacyjnych, będą drukowane i przekazywane poszczególnym instytucjom. 11

Wykaz skrótów DPT Departament Programów Pomocowych i Pomocy Technicznej w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego, EFRR Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, EFS Europejski Fundusz Społeczny, IK NSRO Instytucja Koordynująca Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia, IZ Instytucja Zarządzająca Programem Operacyjnym Pomoc Techniczna, KE Komisja Europejska, KJO Krajowa Jednostka Oceny, KM Komitet Monitorujący Program Operacyjny Pomoc Techniczna, MRR Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, NSRO Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013, Program Operacyjny Pomoc Techniczna, PWW Podstawy Wsparcia Wspólnoty na lata 2004-2006, UE Unia Europejska. 12