ZAPYTANIE OFERTOWE Zakup usług w zakresie dostarczania (transportu) gorących posiłków do szkół lub placówek MOPS na terenie miasta Katowice ZAMAWIAJĄCY: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach 40-032 Katowice, ul. Jagiellońska 17 NIP: 954-11-87-173, REGON: 003451387 Termin składania ofert: 22.11.2017r. do godz. 12.00 1
I. Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest dowóz gorących posiłków przez 5 dni w tygodniu dla uczniów (dzieci z rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej) n/w szkół lub placówek, położonych na terenie miasta Katowice: 1) ze Szkoły Podstawowej nr 45 ul. Korczaka 11 do budynku szkoły Podstawowej nr 45 przy ul. Deszczowej 14, 2) ze Szkoły Podstawowej nr 13 w Zespole Szkolno-Przedszkolnym nr 4 przy ul. Wróblewskiego 42-44 do Szkoły Podstawowej nr 40 przy ul. Słowiańskiej 1, 3) ze Szkoły Podstawowej nr 15 przy ul. Ks. bp. St. Adamskiego 24 do Szkoły Podstawowej nr 5 przy ul. Gallusa 5, 4) ze Szkoły Podstawowej nr 53 przy ul. Plac Wyzwolenia 18 do budynku Szkoły Podstawowej nr 53 przy ul. Oswobodzenia 47, 5) ze Szkoły Podstawowej nr 2 w Zespole Szkolno-Przedszkolnym nr 5 przy ul. Aleja Roździeńskiego 82 do Szkoły Podstawowej nr 39 Specjalnej przy ul. Ścigały 17, 6) ze Szkoły Podstawowej nr 9 przy ul. Panewnickiej 172 do Szkoły Podstawowej nr 64 przy ul. Medyków 27, 7) ze Szkoły Podstawowej nr 22 przy ul. Wolskiego 3 do Szkoły Podstawowej nr 60 Specjalnej przy ul. Gliwickiej 148a, 8) z Miejskiego Przedszkola nr 63 przy ul. Zamkowej 10 do Szkoły Podstawowej nr 6 Specjalnej przy ul. Zamkowej 2A, 9) ze Szkoły Podstawowej nr 12 w Zespole Szkół i Placówek nr 1 przy ul. Paderewskiego 46 do budynku Szkoły Podstawowej nr 12 w Zespole Szkół i Placówek nr 1 przy ul. Granicznej 27 oraz wykonanie usług transportowych polegających na przewozie gorących posiłków w okresach przerw w nauce szkolnej z pobliskich szkół oddalonych w promieniu około 5 kilometrów od niżej wymienionych pięciu placówek Zamawiającego (szkoły, z których będą dowożone posiłki zostaną podane do wiadomości w terminie późniejszym): 10) - do Świetlicy Specjalistycznej nr 1, Katowice-Brynów, ul. Orkana 7a, - do Świetlicy Specjalistycznej nr 2 w Katowicach-Szopienicach, Pl. Powstańców 3 oraz Specjalistycznego - Klubu Młodzieżowego, Katowice-Szopienice, ul. Krakowska 138, - do Świetlicy Specjalistycznej nr 3, Katowice-Załęże, ul. Gliwicka 74 a, - do Świetlicy Specjalistycznej nr 4, Katowice-Ligota, ul. Świdnicka 35 a, - do Świetlicy Specjalistycznej nr 5, Katowice-Zawodzie, ul. Czecha 2, i obejmuje następujące czynności, które Wykonawca zobowiązuje się wykonać: dot. tras od 1) do 9) dot. trasy 10) załadunek pełnych termosów w szkołach załadunek pustych termosów i pojemników w przygotowujących posiłki placówce Zamawiającego przejazd do właściwych szkół przejazd z placówki Zamawiającego do szkoły (zgodnie z harmonogramem przewozów, który zostanie podany w terminie późniejszym) rozładunek termosów rozładunek pustych termosów i pojemników w szkole załadunek pustych termosów czas oczekiwania na napełnienie termosów i pojemników posiłkami przejazd do szkół przygotowujących posiłki załadunek pełnych termosów i pojemników rozładunek pustych termosów przejazd ze szkoły do placówki Zamawiającego (zgodnie z harmonogramem przewozów, który zostanie podany w terminie późniejszym) - rozładunek pełnych termosów i pojemników w placówce Zamawiającego 2. W przypadku tras 1-9 Wykonawca zobowiązuje się przewozić posiłki w formie obiadu w dni powszednie tzn. od poniedziałku do piątku (z wyłączeniem sobót, niedziel oraz dni świątecznych). W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość dowozu posiłków w okresie przerwy w nauce 2
szkolnej, tj. w okresie ferii i wakacji szkolnych oraz w razie konieczności odpracowania dnia wolnego od nauki. Dopuszcza się również możliwość zmiany tras pomiędzy poszczególnymi szkołami w sytuacjach: 1) remontu stołówek szkolnych w w/w szkołach i koniecznością dowozu posiłków z innych szkół również nie wymienionych powyżej ale znajdujących się w pobliżu szkoły wymagającej dowozu posiłków, 2) zmiany szkół wyznaczonych jako szkoły dyżurujące, 3) w innych, niezależnych od Wykonawcy lub Zamawiającego przypadkach, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a które powodowałyby niezachowanie ciągłości usług w zakresie dostarczania gorących posiłków uczniom szkół na terenie miasta Katowice w okresie realizacji zamówienia. W przypadku tras opisanych w pkt 10) Wykonawca, w okresie od 29.01.2018r. do 31.12.2018r., zobowiązuje się przewozić posiłki w formie obiadu w dni powszednie tzn. od poniedziałku do piątku (z wyłączeniem sobót, niedziel oraz dni świątecznych) w okresach przerw w nauce szkolnej ustanowionych przez MEN oraz Kuratorium Oświaty w Katowicach na podstawie wcześniej przygotowanych harmonogramów. 3. Wykonawca zobowiązuje się punktualnie dowozić posiłki zgodnie z harmonogramem ustalonym ze szkołami, a w przypadku tras opisanych w pkt 10) również z kierownikami placówek. Dla tras 1-9 Wykonawca zwraca puste termosy do szkół przygotowujących posiłki. Należy założyć, że usługa może być realizowana na wszystkich trasach jednocześnie, co będzie wymagało zapewnienia odpowiedniej ilości środków transportu. 4. Termosy oraz pojemniki przystosowane do przewozu posiłków, które będą wykorzystywane przy realizacji zamówienia będą udostępnione przez szkoły, z których będą dowożone posiłki (dot. tras 1-9) lub przez Zamawiającego (dot. tras 10). 5. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za powierzony towar od chwili pobrania do chwili przekazania osobie uprawnionej w szkole (dot. tras 1-9) lub placówce (dot. tras 10). 6. Dowożenie posiłków musi odbywać się środkiem transportu dopuszczonym do przewozu żywności przez właściwego państwowego inspektora sanitarnego. Osoba przewożąca posiłki oraz dokonująca załadunku i rozładunku posiłków ma obowiązek posiadać aktualne orzeczenie lekarskie dla celów sanitarnoepidemiologicznych o braku przeciwwskazań do wykonywania w/w prac. 7. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia w oparciu w oparciu o przepisy ustawy z dnia 25.08.2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tekst jednolity: Dz.U. z 2017r. poz. 149 z późn. zmianami), w szczególności z zachowaniem zasad systemu analizy zagrożeń i krytycznych punktów kontroli (HACCP) oraz do posiadania dokumentacji potwierdzającej stosowanie w/w systemu. 8. Wymagany sposób dokumentowania oraz warunki wykonywanej usługi określa umowa stanowiąca załącznik nr 1A (dot. tras 1-9) i/lub załącznik 1B (dot. tras 10). 9. Wykonawca zobowiązuje się prowadzić rejestr przewozów wg wzoru, który stanowi załącznik nr 1 do umowy (1A i/lub 1B). Przewóz posiłków potwierdzają uprawnieni pracownicy szkół (dot. tras 1-9) lub pracownicy placówek (dot. tras 10). 10. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, na jedną lub więcej części wymienionych w punktach od 1-10 lub na wszystkie części zamówienia razem od 1 10. II. Termin wykonania zamówienia: 1) dla tras 1 9, od 01.01.2018r. do 31.12.2018r.; 2) dla tras 10, w okresie przerw w nauce szkolnej, od 29.01.2018r. do 31.12.2018r.: III. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki szczegółowe w następującym zakresie: 1. Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, posiadającymi zgodnie z obowiązującymi przepisami uprawnienia do prowadzenia pojazdów samochodowych przewidzianych przez Wykonawcę do transportu posiłków oraz aktualne badania zdrowotne dla celów sanitarno-epidemiologicznych: 3
1) w przypadku składania oferty na jedną, dwie lub trzy wybrane części przedmiotowego postępowania z tras 1-9 min. jedną osobą, 2) w przypadku składania oferty na cztery lub pięć wybranych części przedmiotowego postępowania z tras 1 9 min. dwoma osobami, 3) w przypadku składania oferty na sześć lub siedem wybranych części przedmiotowego postępowania z tras 1 9 min. trzema osobami, 4) w przypadku składania oferty na osiem lub dziewięć części przedmiotowego postępowania z tras 1 9 min. czterema osobami, 5) w przypadku składania oferty na 10 część postępowania - min. dwoma osobami, 6) w przypadku składania oferty na całość przedmiotowego postępowania min. sześcioma osobami 2. Wykonawca dysponuje środkami transportu przystosowanymi i dopuszczonymi przez właściwego państwowego inspektora sanitarnego do przewozu żywności (posiłków): 1) w przypadku składania oferty na jedną, dwie lub trzy wybrane części przedmiotowego postępowania z tras 1 9 min. jednym środkiem transportu, 2) w przypadku składania oferty na cztery lub pięć wybranych części przedmiotowego postępowania z tras 1 9 min. dwoma środkami transportu, 3) w przypadku składania oferty na sześć lub siedem wybranych części przedmiotowego postępowania z tras 1 9 min. trzema środkami transportu, 4) w przypadku składania oferty na osiem lub dziewięć wybranych części przedmiotowego postępowania z tras 1 9 min. czterema środkami transportu, 5) w przypadku składania oferty na 10 część postępowania min. dwoma środkami transportu, 6) w przypadku składania oferty na całość postępowania min. sześcioma środkami transportu, 3. Wykonawca nie jest w stanie upadłości ani likwidacji. Na potwierdzenie tego warunku Wykonawca musi dostarczyć aktualny wypis z Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej lub Krajowego Rejestru Sądowego, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Wyżej wymienione warunki zostaną uznane za spełnione, jeżeli wykonawcy złożą dokumenty zawarte w części IV zapytania ofertowego, których treść potwierdza ich spełnianie. IV. Wykaz oświadczeń lub dokumentów jakie mają dostarczyć wykonawcy: 1. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę w/w warunków, Wykonawca dostarcza: 1) wykaz osób, którymi dysponuje Wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności zgodnie z załącznikiem nr 2 do zapytania, wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi osobami, 2) wykaz środków transportu dostępnych Wykonawcy w celu realizacji zamówienia zgodnie z załącznikiem nr 3 do zapytania, wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami 3) aktualny wypis z Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej lub KRS wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2. W celu wykazania, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym w zapytaniu ofertowym przez zamawiającego: 1) aktualna decyzja wydana przez właściwego państwowego inspektora sanitarnego o przystosowaniu i dopuszczeniu do przewozu żywności (posiłków) środków transportu przewidzianych do realizacji zamówienia lub zaświadczenie o wpisie do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, z którego będzie wynikać, że Wykonawca dysponuje środkami transportu przystosowanymi i dopuszczonymi do przewozu żywności (posiłków), 2) oświadczenie wykonawcy, że wdrożył i stosuje zasady systemu analizy zagrożeń krytycznych punktów kontroli (HACCP), oraz że posiada dokumentację potwierdzającą stosowanie w/w systemu załącznik nr 4 do zapytania. V. Opis sposobu przygotowania ofert i obliczenia ceny. 4
1. Oferta powinna być przygotowana na piśmie, w języku polskim oraz podpisana przez osobę lub osoby do tego uprawnione, wyszczególnione w odpowiednim dokumencie potwierdzającym ich uprawnienia (wypis z właściwego rejestru, centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej) lub posiadające stosowne pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie oraz wskazywać czy ustanowiony pełnomocnik jest umocowany jedynie do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu albo do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo składa się w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie. Wszelkie inne kopie dokumentów powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy. Każdy wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę (w ramach jednej części przedmiotowego postępowania). Wszelkie poprawki w treści oferty powinny być naniesione czytelnie i opatrzone podpisem osoby uprawnionej. 2. Oferta, zgodnie z załącznikiem nr 5, powinna zawierać: cenę za jednorazowy przewóz posiłków do jednej szkoły lub placówki (z odwozem termosów do odpowiedniej szkoły wydającej posiłki - dot. tras 1-9 lub pobraniem termosów z placówki dot. trasy 10) wraz z podatkiem VAT na poszczególnych trasach wymienionych w pkt. 2 załącznika nr 5 w odniesieniu do poszczególnych części zamówienia, których dotyczy oferta. 3. Opis sposobu obliczenia ceny oferty: Cena oferty musi być ustalona zgodnie z zasadami określonymi w niniejszej specyfikacji. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia oraz warunkami stawianymi przez Zamawiającego. Cenę należy wyliczyć w walucie PLN z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (do 1 grosza). Przy wyliczaniu ceny należy zaokrąglić ją do pełnego grosza w taki sposób, że końcówki poniżej 0,5 grosza pomija się, a końcówki 0,5 grosza i wyżej zaokrągla się do 1 grosza. Cena oferty powinna zawierać należny podatek VAT i inne opłaty wynikające z obowiązujących przepisów. Do porównania ofert zamawiający przyjmuje cenę brutto podaną w formularzu oferty odrębnie na każdą część. Zamawiający poprawia w ofercie omyłki w sposób określony w art. 87 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W sytuacji, gdy Wykonawca będzie wykonywał zamówienie samodzielnie składa stosowne oświadczenie (pkt 3 druku oferty). 4. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli: jej treść nie odpowiada treści zapytania ofertowego, zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zawiera błędy w obliczeniu ceny, wykonawca nie wykaże spełnienia warunków udziału, określonych w części III zapytania ofertowego. VI. Miejsce, termin składania ofert. Ofertę w zamkniętej kopercie, zawierającej nazwę i adres Wykonawcy, nr telefonu i faksu, oznaczoną: Dowóz posiłków do szkół lub placówek MOPS na terenie miasta Katowice część nr (wpisać nr części, których dotyczy oferta), należy składać w siedzibie zamawiającego: Katowice, ul. Jagiellońska 17, kancelaria pok. 1 w terminie do dnia 22.11.2017r. do godz. 12.00. Do oferty należy dołączyć wszystkie wymagane w niniejszym zapytaniu ofertowym załączniki. VII. Kryteria wyboru ofert i opis sposobu oceny ofert: Kryterium wyboru oferty będzie najniższa cena. Niespełnienie warunków określonych w części III niniejszego zapytania oraz wymogów określnych w części V zapytania będzie skutkować odrzuceniem oferty na etapie oceny formalnej. 5
Opis sposobu oceny ofert: Oferta Wykonawcy z najniższą ceną w danej części postępowania uzyskuje 100 pkt. Pozostałe oferty otrzymują odpowiednią ilość punktów wg wzoru: najniższa cena x 100 C = ------------------------------------ cena w badanej ofercie gdzie C ilość punktów jaką otrzyma dana oferta. Wykonawca, którego oferta otrzyma największą ilość punktów w danej części postępowania wygrywa postępowanie w tej części. VIII. Informacje dodatkowe: 1. MOPS zastrzega sobie prawo do niedokonania wyboru, szczególnie jeśli przedstawione oferty nie będą spełniały oczekiwań merytorycznych lub możliwości finansowych określonych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Katowicach. 2. W trakcie prowadzonego postępowania Zamawiający może żądać od Wykonawcy złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia wadliwych dokumentów, które zostały załączone do oferty. 3. Realizacja zamówienia wymagać będzie pisemnej umowy między Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Katowicach, a Wykonawcą, której projekt stanowi załącznik nr 1a/b do zapytania ofertowego. 4. Przedstawiając ofertę, Wykonawca wyraża zgodę na warunki płatności określone w umowie, której projekt stanowi załącznik nr 1 do niniejszego zapytania ofertowego. 5. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni, licząc od dnia wyznaczonego na składanie ofert. 6. Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest dostarczyć Zamawiającemu, na min. 2 dni przed wyznaczonym terminem podpisania umowy, kopie aktualnego orzeczenia lekarskiego z badania przeprowadzonego do celów sanitarno-epidemiologicznych w odniesieniu do osób ujętych w wykazie dołączonym do oferty, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do zapytania. W sytuacji niedostarczenia w/w dokumentów w wyznaczonym terminie lub gdy z treści dokumentów będzie wynikać, że przewidziana do realizacji zamówienia osoba posiada przeciwwskazania zdrowotne do pełnienia wymienionych w nim czynności lub badania będą nieaktualne, Zamawiający uzna, że Wykonawca złożył w swojej ofercie nieprawdziwe informacje mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania, co będzie skutkowało odrzuceniem oferty. 7. Informację o wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania Zamawiający umieści na stronie www.mops.katowice.pl. 8. Osobami uprawnionymi do kontaktów z Wykonawcami są: w sprawach merytorycznych: pani Anna Łakomy pok. 5, tel. +48 32 2510 087 wewn. 163, w dni powszednie w godzinach od 8.00 do 15.00 (dot. tras 1-9) oraz pani Bożena Lysko tel. +48 32 203 21 98 wewn. 15 w dni powszednie w godzinach od 8.00 do 12.00 (dot. tras 10), w sprawach proceduralnych: pani Marta Maliszewska, Dział Obsługi Administracyjnej, Katowice, ul. Francuska 70, tel. 32 416-22-58, w dni powszednie w godzinach od 8.00 do 15.00. Podpisał: D Y R E K T O R Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej mgr Anna Trepka 6