Jan Barcz Struktura Unii Europejskiej

Podobne dokumenty
Unia Europejska - charakterystyka (zarys treści na potrzeby ćwiczeń z zakresu KPP UE)

Konwencja dot. pewnych instytucji wspólnych dla Wspólnot Europejskich 1957

STUDIA PODYPLOMOWE "OCHRONA ŚRODOWISKA W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ I W PRAWIE POLSKIM

Droga Polski do Unii Europejskiej

Rozwój i aktualne problemy UE

HISTORIA INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ

Ekonomiczny Uniwersytet Dziecięcy. Wspólna waluta euro Po co komu Unia Europejska i euro? dr Urszula Kurczewska EKONOMICZNY UNIWERSYTET DZIECIĘCY

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

Ekonomiczny Uniwersytet Dziecięcy. Wspólna waluta euro

(4) Belgia, Niemcy, Francja, Chorwacja, Litwa i Rumunia podjęły decyzję o zastosowaniu art. 11 ust. 3 rozporządzenia

Rozwój i aktualne problemy UE cz. I. I. Rozwój UE przed Jednolitym Aktem Europejskim

Ekonomiczny Uniwersytet Dziecięcy. Wspólna waluta euro Po co komu Unia Europejska i euro? dr Mariusz Sagan

Jak działa Unia Europejska?

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE)

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 292/19

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE)

Traktat o Unii Europejskiej Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. podstawowych Unii Europejskiej TEKSTY USTAW 3. WYDANIE.

Wniosek DECYZJA RADY. ustalająca skład Komitetu Ekonomiczno-Społecznego

Zakończenie Summary Bibliografia

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

Konwergencja nominalna versus konwergencja realna a przystąpienie. Ewa Stawasz Katedra Międzynarodowych Stosunków Gospodarczych UŁ

Wniosek DECYZJA RADY. ustalająca skład Komitetu Regionów

L 90/106 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

1. Traktat o Unii Europejskiej

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

Wniosek DECYZJA RADY. w sprawie przyjęcia przez Litwę euro w dniu 1 stycznia 2015 r.

HISTORIA INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ. Marta Statkiewicz Department of International and European Law University of Wrocław

Dokument ten służy wyłącznie do celów dokumentacyjnych i instytucje nie ponoszą żadnej odpowiedzialności za jego zawartość

Konwergencja nominalna versus konwergencja realna a przystąpienie. Ewa Stawasz Katedra Międzynarodowych Stosunków Gospodarczych UŁ

PARLAMENT EUROPEJSKI

ZAŁĄCZNIK. Odpowiedzi państw członkowskich w sprawie wprowadzania w życie zaleceń Komisji w sprawie wyborów do Parlamentu Europejskiego

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 7 października 2016 r. (OR. en)

7 pytań O Unię Europejską!

STUDIA PODYPLOMOWE PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ I W PRAWIE POLSKIM

TRAKTAT KONSTYTUCYJNY UNII EUROPEJSKIEJ STRUKTURA

A8-0061/19 POPRAWKI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO * do wniosku Komisji

Delegacje otrzymują w załączeniu dokument na powyższy temat, w brzmieniu uzgodnionym przez Radę ds. WSiSW w dniu 20 lipca 2015 r.

Konwergencja nominalna versus konwergencja realna a przystąpienie. Ewa Stawasz Katedra Międzynarodowych Stosunków Gospodarczych UŁ

uwzględniając Protokół w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 12,

RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 26 lutego 2013 r. (OR. en) 6206/13. Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2012/0262 (NLE)

Ekonomiczny Uniwersytet Dziecięcy Wspólna waluta euro Po co komu Unia Europejska i euro?

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

1. W dniu 28 lipca 2017 r. Komisja przekazała Radzie projekt budżetu korygującego (PBK) nr 5 do budżetu ogólnego na rok 2017.

Flaga Unii Europejskiej

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 165 I. Legislacja. Akty o charakterze nieustawodawczym. Rocznik lipca Wydanie polskie.

UNIA EUROPEJSKA PARLAMENT EUROPEJSKI

STUDIA PODYPLOMOWE "OCHRONA ŚRODOWISKA W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ I W PRAWIE POLSKIM

TRAKTAT O UNII EUROPEJSKIEJ (wersja skonsolidowana) str. 15. TYTUŁ I. Postanowienia wspólne (art. 1-8) str. 17

KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia C(2018) 1762 final DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI z dnia r. ustalająca ostateczny przydział pomocy u

RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 6 marca 2009 r. (10.03) (OR. en) 7331/09 FIN 72

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 95/39

Wniosek DECYZJA RADY

KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY. Informacje finansowe dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 20 października 2015 r. (OR. en)

C 425/2 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

Bruksela, dnia r. C(2014) 6767 final KOMUNIKAT KOMISJI

TEKSTY PRZYJĘTE. Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 7 lutego 2018 r. w sprawie składu Parlamentu Europejskiego (2017/2054(INL) 2017/0900(NLE))

TRAKTAT O UNII EUROPEJSKIEJ

Bruksela, dnia XXX [ ](2013) XXX draft KOMUNIKAT KOMISJI

Integracja Europejska dr Olga Barburska.

Rozwijanie zdolności instytucjonalnych celem skutecznego zarządzania bezpieczeństwem ruchu drogowego w Polsce. Sekretariat Krajowej Rady BRD

Unit 3-03/ Kompetencje Unii. Zasady strukturalne

PARLAMENT EUROPEJSKI

EURO jako WSPÓLNA WALUTA

WERSJE SKONSOLIDOWANE

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 14 listopada 2014 r. (OR. en)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 28 kwietnia 2016 r. (OR. en)

W odniesieniu do strony wydatków proponowane są następujące zmiany:

KOMISJA. L 272/18 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

PROJEKT BUDŻETU KORYGUJĄCEGO NR 6 DO BUDŻETU OGÓLNEGO NA 2014 R. OGÓLNE ZESTAWIENIE DOCHODÓW

Systemy zarządzania sportem w wybranych krajach Unii Europejskiej. Dr hab. prof. AWF Jolanta Żyśko

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

(Tekst mający znaczenie dla EOG) (2017/C 162/05)

RADA EUROPEJSKA Bruksela, 17 czerwca 2013 r. (OR. en) AKTY PRAWNE DECYZJA RADY EUROPEJSKIEJ ustanawiająca skład Parlamentu Europejskiego

KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY

ZAŁĄCZNIK IV Stawki mające zastosowanie w umowie

ZAŁĄCZNIK IV Stawki mające zastosowanie w umowie

Ustrój Unii Europejskiej

ROZPORZĄDZENIE RADY (UE, EURATOM) NR

KRÓLESTWO BELGII, REPUBLIKA BUŁGARII, REPUBLIKA CZESKA, KRÓLESTWO DANII, REPUBLIKA FEDERALNA NIEMIEC, REPUBLIKA ESTOŃSKA, IRLANDIA, REPUBLIKA GRECKA,

TOM 1 DOCHODY OGÓŁEM A. WPROWADZENIE I FINANSOWANIE BUDŻETU OGÓLNEGO 1. WPROWADZENIE

Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych DOKUMENT ROBOCZY

Podstawy prawne i charakter prawny Unii Europejskiej

Jerzy Jendrośka Polityka energetyczna i ochrona środowiska w Unii Europejskiej:

Dziennik Urzędowy L 52. Unii Europejskiej. Legislacja. Akty ustawodawcze. Rocznik lutego Wydanie polskie. Spis treści

Spis treści: Wykaz skrótów Przedmowa (Artur Kuś)

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 466/5

Magazyny energii w obecnych i przyszłych programach wsparcia Magdalena Kuczyńska

Dokument z posiedzenia ADDENDUM. do sprawozdania

13584/16 mb/dh/dk 1 DG G 2A

Podstawy prawne i charakter prawny Unii Europejskiej

KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY

PRZEWODNICZĄCY J.-C. JUNCKER ORĘDZIE O STANIE UNII 2017

Różni razem Unia Europejska. Wprowadzenie. Film. Interaktywne ćwiczenia

1. Mechanizm alokacji kwot

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI

KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY. Informacje finansowe dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju

PROJEKT SPRAWOZDANIA

Wyzwania polityki ludnościowej wobec prognoz demograficznych dla Polski i Europy

Transkrypt:

Jan Barcz Struktura Unii Europejskiej 1. Rozwój podstaw prawnych UE 2. Strategia rozszerzenia 3. Unia Europejska organizacja międzynarodowa 4. Wspólne wartości UE 5. Cele UE 6. Członkostwo w Unii Europejskiej 6.1. Państwa założycielskie i przystąpienie do WE/UE 6.2. Wystąpienie z UE 6.3. Wykluczenie z UE 6.4. Zawieszenie w prawach państwa członkowskiego 7. Symbole UE 8. Status języków państw członkowskich 9. Zakres terytorialnego obowiązywania Traktatów stanowiących podstawę UE 10. Finansowanie UE 1

1. Rozwój podstaw prawnych UE EWWiS Traktat Paryski 1951/1952 EWWiS EWG EWEA Euratom Traktaty Rzymskie 1957/1958 Unifikacja instytucjonalna EWWiS EWG EWEA Euratom Traktat fuzyjny 1965/1967 Ustanowienie Unii Europejskiej I filar EWG=WE EWEA (Euratom) EWWiS II filar WPZiB III filar WSiSW Traktat o UE Traktat z Maastricht 1992/1993 Umocnienie spójności Unii Europejskiej I filar EWG=WE EWEA EWWiS II filar WPZiB III filar WPiSwSK Traktat z Amsterdamu 1997/1999 acquis Schengen - uwspólnotowienie Przygotowanie instytucji UE do dużego rozszerzenia Unii 1 maja 2004 r. dziesięć nowych państw członkowskich 1 stycznia 2007 r. dwa nowe państwa członkowskie Traktat z Nicei 2001/2003 2

1. Rozwój podstaw prawnych UE Unia Europejska jednolita organizacja międzynarodowa Traktat konstytucyjny 2004 Traktat z Lizbony 2007/2009 EWEA Euratom Środki międzyrządowe podejmowane w sprawie sanacji i konsolidacji strefy euro: Traktat ustanawiający Europejski Mechanizm Stabilności (wszedł w życie 27 września 2012 r.) Traktat o stabilności, koordynacji i zarządzaniu w Unii Gospodarczej i Walutowej (wszedł w życie 1 stycznia 2013 r.) 3

2. Strategia rozszerzenia 1952/1958 Belgia Francja Luksemburg Niderlandy RFN Włochy 1973 Dania Irlandia Wielka Brytania Grecja 1981 Hiszpania Portugalia 1986 Austria Finlandia Szwecja 1995 Czechy Cypr Estonia Litwa Łotwa Malta Polska Słowacja Słowenia Węgry Bułgaria Rumunia Chorwacja 2004 2007 2013 Zob. szczegółowo na temat kontynuacji strategii rozszerzenia wykład 14 4

3. Unia Europejska organizacja międzynarodowa ustanowienia UE Traktat o UE (Traktat z Maastricht 1993 r.) struktura filarowa Wspólnoty: organizacje międzynarodowe UE: dyskusyjny charakter prawny Traktat z Lizbony (1 grudnia 2009 r.) przekształcenie UE w spójną organizację międzynarodową odrębność Euratomu podstawa UE: dwa traktaty Traktat o Unii Europejskiej (TUE) Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) zakres regulacyjny Traktatów; wykład 4 Art. 1 TUE Niniejszym Traktatem WYSOKIE UMAWIAJĄCE SIĘ STRONY ustanawiają między sobą UNIĘ EUROPEJSKĄ, zwaną dalej Unią, której Państwa Członkowskie przyznają kompetencje do osiągnięcia ich wspólnych celów. Niniejszy Traktat wyznacza nowy etap w procesie tworzenia coraz ściślejszego związku między narodami Europy, w którym decyzje podejmowane są z możliwie najwyższym poszanowaniem zasady otwartości i jak najbliżej obywateli. Podstawę Unii stanowi niniejszy Traktat oraz Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (zwane dalej Traktatami ). Oba te Traktaty mają taką samą moc prawną. Unia zastępuje Wspólnotę Europejską i jest jej następcą prawnym. 5

4. Wspólne wartości UE art. 2 TUE: Unia opiera się na wartościach poszanowania godności osoby ludzkiej, wolności, demokracji, równości, państwa prawnego, jak również poszanowania praw człowieka, w tym praw osób należących do mniejszości. Wartości te są wspólne Państwom Członkowskim w społeczeństwie opartym na pluralizmie, niedyskryminacji, tolerancji, sprawiedliwości, solidarności oraz na równości kobiet i mężczyzn. wymiar społeczny UE: Art. 9 TFUE stwierdza: Przy określaniu i realizacji swoich polityk i działań Unia bierze pod uwagę wymogi związane ze wspieraniem wysokiego poziomu zatrudnienia, zapewnianiem odpowiedniej ochrony socjalnej, zwalczaniem wyłączenia społecznego, a także z wysokim poziomem kształcenia, szkolenia oraz ochrony zdrowia ludzkiego. społeczne klauzule horyzontalne (art. 3 ust. 3 akapit pierwszy i drugi TFUE): Unia ustanawia rynek wewnętrzny. Działa na rzecz trwałego rozwoju Europy, którego podstawą jest zrównoważony wzrost gospodarczy oraz stabilność cen, społeczna gospodarka rynkowa o wysokiej konkurencyjności zmierzająca do pełnego zatrudnienia i postępu społecznego oraz wysoki poziom ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego. Wspiera postęp naukowo-techniczny. Zwalcza wyłączenie społeczne i dyskryminację oraz wspiera sprawiedliwość społeczną i ochronę socjalną, równość kobiet i mężczyzn, solidarność między pokoleniami i ochronę praw dziecka. art. 6 TUE: Karta Praw Podstawowych oraz przystąpienie UE do Europejskiej Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności 6

5. Cele Unii Europejskiej art. 3 TUE: wspieranie pokoju, wartości Unii i dobrobytu jej narodów zapewnienie obywatelom Unii Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości bez granic wewnętrznych, w której zagwarantowana jest swoboda przepływu osób, w powiązaniu z właściwymi środkami w odniesieniu do kontroli granic zewnętrznych, azylu, imigracji, jak również zapobiegania i zwalczania przestępczości ustanowienie rynku wewnętrznego, przy czym Unia działa na rzecz trwałego rozwoju Europy, którego podstawą jest zrównoważony wzrost gospodarczy oraz stabilność cen, społeczna gospodarka rynkowa o wysokiej konkurencyjności zmierzająca do pełnego zatrudnienia i postępu społecznego oraz wysoki poziom ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego; Unia wspiera postęp naukowo-techniczny zwalczanie wyłączenia społecznego i dyskryminacji oraz wspieranie sprawiedliwości społecznej i ochrony socjalnej, równości kobiet i mężczyzn, solidarności między pokoleniami i ochrony praw dziecka wspieranie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej oraz solidarności między państwami członkowskimi szanowanie swojej bogatej różnorodności kulturowej i językowej oraz czuwanie nad ochroną i rozwojem dziedzictwa kulturowego Europy art. 3 ust. 6 TUE: w stosunkach z państwami trzecimi i innymi organizacjami międzynarodowymi 7

6. Członkostwo w Unii Europejskiej 6.1. Państwa założycielskie i przystąpienie do WE/UE Państwami założycielami Wspólnot było sześć państw: Belgia Francja Luksemburg Niderlandy Republika Federalna Niemiec Włochy Strategia rozszerzenia: patrz wyżej Podstawa prawna akcesu: art. 49 TUE zob. szczegółowo wykład 14 8

6. Członkostwo w Unii Europejskiej 6.2. Wystąpienie z Unii Europejskiej uprzednie traktaty nie przewidywały wyraźnie możliwości wystąpienia ze Wspólnot a następnie Unii Europejskiej możliwość wystąpienia istniała jednak na podstawie ogólnych zasad międzynarodowego prawa traktatów na mocy Traktatu z Lizbony do TUE (art. 50) wprowadzono klauzulę dotyczącą dobrowolnego wystąpienia z Unii każde z państw członkowskich może podjęć decyzje o wystąpieniu z UE podstawą wystąpienia jest umowa międzynarodowa mechanizm przymuszający do wynegocjowania umowy: jeśli nie wejdzie ona w życie w ciągu dwóch lat od notyfikowania decyzji o wystąpieniu, decyzja taka staje się skuteczna (choć termin dwuletni może być przedłużony) Brexit 23 czerwca 2016 r.: referendum w ZK 30 marca 2017 r.: notyfikacja decyzji ws wystąpienia problemy proceduralne 9

6. Członkostwo w Unii Europejskiej 6.3. Wykluczenie z Unii Europejskiej traktaty stanowiące Unię nie zawierały i nadal (po wejściu w życie Traktatu z Lizbony) nie zawierają żadnych postanowień zasadniczo wykluczenie nie jest więc możliwe (możliwość zawieszenia w prawach państwa członkowskiego art. 7 TUE) można się jednak odwołać do powszechnego prawa międzynarodowego art. 60 Konwencji wiedeńskiej o prawie traktatów z 23 maja 1969 r. przewiduje, że w przypadku ciężkiego naruszenia traktatu wielostronnego przez jedno z państw członkowskich pozostałe państwa członkowskie mogą się porozumieć m.in. co do wygaśnięcia lub zawieszenia traktatu w odniesieniu do takiego państwa problem wykluczenia względnie wystąpienia ze strefy euro (art. 140 ustępy 2 i 3 TFUE) 10

6. Członkostwo w Unii Europejskiej 6.4. Zawieszenie w prawach państwa członkowskiego art. 7 TUE (w powiązaniu z art. 354 TFUE) punktem odniesienia oceny zachowania się państwa członkowskiego jest katalog wartości określony w art. 2 TUE na uzasadniony wniosek jednej trzeciej państw członkowskich, Parlamentu Europejskiego lub Komisji Europejskiej, Rada, stanowiąc większością czterech piątych swych członków po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego, może stwierdzić istnienie wyraźnego ryzyka poważnego naruszenia przez państwo członkowskie powyższych wartości przed dokonaniem takiego stwierdzenia Rada wysłuchuje dane państwo członkowskie i, stanowiąc zgodnie z tą samą procedurą, może skierować do niego zalecenia; Rada regularnie bada, czy powody dokonania takiego stwierdzenia pozostają aktualne Rada Europejska, stanowiąc jednomyślnie na wniosek jednej trzeciej państw członkowskich lub Komisji Europejskiej i po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego, może stwierdzić, po wezwaniu państwa członkowskiego do przedstawienia swoich uwag, poważne i stałe naruszenie przez to państwo wartości, określonych w art. 2 TUE w przypadku dokonania takiego stwierdzenia,, Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną, może zdecydować o zawieszeniu niektórych praw wynikających ze stosowania Traktatów dla tego państwa członkowskiego, łącznie z prawem do głosowania przedstawiciela rządu tego państwa w Radzie Rada powinna przy tym uwzględnić możliwe skutki takiego zawieszenia dla praw i obowiązków osób fizycznych i prawnych; obowiązki, które ciążą na tym państwie członkowskim, pozostają wiążące dla tego państwa Rada może następnie, stanowiąc większością kwalifikowaną, zdecydować o zmianie lub uchyleniu podjętych środków, w przypadku zmiany sytuacji, która doprowadziła do ich ustanowienia 11

Uzupełnienie procedury art. 7 TUE Nowe ramy UE nakierowane na umocnienie zasady państwa prawa (komunikat KE z 11 marca 2014 r.) charakter polityczny postępowanie prowadzi KE narzędzie wczesnego ostrzegania Trzy etapy postępowania (1) Ocena KE: - (przesłanki) systemowe zagrożenie dla zasady państwa prawa - uzasadniona opinia KE (jeśli zachodzą) - przedstawienie uwag przez państwo (2) Zalecenie KE: - zalecenia KE (jeśli sprawa nie znalazła rozwiązania) - jak rozwiązać i w jakim terminie (3) Działania w następstwie zalecenia KE: - monitorowanie przez KE działań państwa - niezadowalające działania: uruchomienie przez KE procedury art. 7 TUE Zasada państwa prawa w systemie UE zasada legalności zasada pewności prawa zakaz arbitralnego działania władzy wykonawczej niezależność i efektywność władzy sądowniczej podział władz (w związku z prawem do sprawiedliwego procesu) równość przed prawem 12

7. Zmiana (rewizja) Traktatów stanowiących podstawę UE traktaty rewizyjne - zwykły traktat rewizyjny - duży traktat rewizyjny (odrzucony Traktat konstytucyjny) Traktat z Lizbony (ma charakter mieszany) - jest zwykłym traktatem rewizyjnym - ustanawia UE jako spójną organizację międzynarodową art. 48 TUE: podstawa prawna zmiany Traktatów stanowiących podstawę UE 1) zwykła procedura zmiany (zawarcie traktatu rewizyjnego) 2) uproszczona procedura zmiany (tzw. procedura kładki) zob. szczegółowo wykład 7 13

8. Symbole Unii 1986 r. Wspólnoty przejęły od Rady Europy jako swój symbol: - flagę (12 złotych gwiazd na granatowym tle liczba gwiazd nie odpowiada liczbie państw członkowskich, lecz jest stała i ma znaczenie symboliczne) - hymn (czwarta część IX symfonii Ludwiga van Beethovena Oda do radości) 9 maja (dzień ogłoszenia w 1950 r. deklaracji przez Roberta Schumana) został uznany za Dzień Europejski Traktat konstytucyjny (odrzucony) - wymieniał symbole w Traktacie (art. I-8) - dodano: dewizę Unii ( Zjednoczona w różnorodności ) euro jako waluta UE Traktat z Lizbony - dekonstytucjonalizacja (nie ma w traktatach) - regulacje szczegółowe (1) art. 3 ust. 4 TUE: Unia ustanawia unię gospodarczą i monetarną, której walutą jest euro (2) deklaracja nr 52 (3) regulaminy wewnętrzne instytucji 14

9. Status języków Języki autentyczne traktatów (24) Języki urzędowe (24) Języki robocze Zachowanie tożsamości narodowej państw członkowskich Prawa obywatela Unii 15

9. Zakres terytorialnego obowiązywania Traktatów stanowiących podstawę UE art. 52 TUE art. 355 TFUE Załącznik II do TFUE art. 349 TFUE 16

10. Finansowanie UE Perspektywa budżetowa 2014-2020 dla U-28: wysokość 1,23%(płatności) /1.29% (zobowiązania) DNB państw członkowskich (rocznie) w środkach na zobowiązania wynosi 959 988 mln EUR, co stanowi 1,00% DNB w środkach na płatności 908 400 mln EUR, co stanowi 0,95% DNB 134-140 mld euro rocznie Konkluzje (Wieloletnie ramy finansowe) Rady Europejskiej (7-8 lutego 2013 r.) Struktura zasobów własnych UE 1) Tradycyjne zasoby własne głównie cła przywozowe nakładane na towary spoza UE 2) Zasoby własne oparte na VAT określony odsetek zharmonizowanego podatku od wartości dodanej (VAT) każdego państwa UE 3) Zasoby własne oparte na DNB 0.73 % DNB każdego państwa członkowskiego UE (2/3 budżetu UE)-korekty 4) Zasoby własne oparte na podatku od transakcji finansowych Składka Polski: w okresie 10 lat członkostwa Polski w UE składka wpłacana do budżetu UE systematycznie rosła. Podstawową przyczyną tego wzrostu było wyższe tempo wzrostu gospodarczego w relacji do innych państw członkowskich, inflacja oraz rosnące wydatki budżetu UE. Łącznie od 1 maja 2004 r. do końca 2013 r. Polska wpłaciła do budżetu UE kwotę wynoszącą 124,8 mld PLN (w cenach bieżących). Pozytywne saldo transferów w ciągu 10 lat członkostwa: 64.1 mld euro Finanse UE: artykuły 310-325 TFUE Procedura uchwalania budżetu UE: por. wykład dot. procedur stanowienia prawa UE 17