IZBA ADMINISTRACJI SKARBOWEJ W SZCZECINIE CENTRUM KOMPETENCYJNE EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ INSTRUKCJA SPORZĄDZANIA ADNOTACJI (ADN-1) PRZY WYKORZYSTANIU FORMULARZA ZAMIESZCZONEGO NA PLATFORMIE e-puap Wersja 1.0 26.07.2017 r. Obowiązuje od: 01.08.2017 r. Spis treści 1. Wstęp... 2 2. Cel i przeznaczenie usługi... 2 3. Referencje... 3 4. LOGOWANIE DO platformy e-puap I WYBÓR FORMULARZA... 3 5. WYSYŁANIE FORMULARZA DO KOMORNIKA SĄDOWEGO... 9 6. Sporządzanie adnotacji przy wykorzystaniu formularza dostępnego za pośrednictwem platformy e-puap... 15 1/25
1. WSTĘP Uregulowania prawne w zakresie postępowania przy zbiegu egzekucji administracyjnych oraz egzekucji sądowej i administracyjnej nakładają na organy szereg obowiązków związanych z przekazaniem wymaganych dokumentów i informacji. Użycie systemu teleinformatycznego albo środków komunikacji elektronicznej przy doręczeniach pomiędzy organami egzekucyjnymi oraz pomiędzy organem egzekucyjnym a komornikiem sądowym wynika wprost z przepisów prawa: 1) art. 63a 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 599 z późn. zm.) zwanej dalej u.p.e.a. - w odniesieniu do administracyjnych organów egzekucyjnych, 2) art. 759 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 1822 z późn. zm.) zwanej dalej kpc - w odniesieniu do sądowych organów egzekucyjnych. W odniesieniu do zbiegów wykorzystywana jest elektroniczna platforma usług administracji publicznej, zwana dalej epuap. 2. CEL I PRZEZNACZENIE USŁUGI Celem usługi ezbiegiusługa1 jest usprawnienie procesu przekazywania egzekucji do łącznego prowadzenia właściwemu organowi. Sporządzanie adnotacji w formacie xml daje możliwość dalszego elektronicznego przetwarzania danych w niej zawartych. Adnotacja jest dokumentem, który zawiera informacje niezbędne dla dalszego prawidłowego prowadzenia postępowania egzekucyjnego przez organ, który przejął łączne prowadzenie egzekucji. Podstawą prawną sporządzania adnotacji jest: 1) art. 62b u.p.e.a. - w odniesieniu do administracyjnych organów egzekucyjnych, 2) art. 773 2 kpc - w odniesieniu do sądowych organów egzekucyjnych. Adresatami usługi są administracyjne organy egzekucyjne o których mowa w art. 19 u.p.e.a. oraz sądowe organy egzekucyjne. 2/25
3. REFERENCJE 1. Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji 2. Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego 3. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 września 2016 r. w sprawie sposobu sporządzania i dokonywania doręczeń z użyciem środków komunikacji elektronicznej odpisów dokumentów w przypadku wystąpienia zbiegu egzekucji, 4. LOGOWANIE DO PLATFORMY E-PUAP I WYBÓR FORMULARZA Na głównym ekranie platformy epuap wybieramy ikonkę Znajdź urząd. Następnie w polu Znajdź urząd, w którym chcesz załatwić sprawę wprowadzamy nazwę miejscowości w której znajduję się poszukiwany przez urząd i klikamy ikonkę lupy. Pojawi się nam lista urzędów które w tej miejscowości mają swojej usługi w środowisku epuap. W celu zawężenia poszukiwania interesującego urzędu możemy skorzystać ze skrótu CTRL +F i wpisać interesujące nas słowo i wybranie przycisku Znajdź. Przeglądarka powinna nas przenieść do pierwszego wystąpienia szukanego przez nas słowa. Następnie wybieramy właściwy dla naszej sprawy urząd poprze kliknięcie przycisku Wybierz przy jego nazwie. Krok 1 Wybieramy adresata dokumentów - akt 3/25
Krok 2 Wybieramy sprawy wybranego urzędu. Zawęzi nam to ilość kwadratów ze sprawami na ekranie Krok 3 Wybieramy sprawy w kwadracie [Egzekucja] wybieramy [Zbiegi] 4/25
Krok 4 W przypadku, gdy organ egzekucyjnym nie ma usługi dotyczącej zbiegów egzekucji, należy taką usługę zgłosić 5/25
Krok 5 Przechodzimy do [Załatw sprawę]. Krok 6 UWAGA: Należy wybrać właściwy wzór formularza: ADN-1(1) formularz Adnotacji Zbieg egzekucji dokumenty formularz do przesyłania dodatkowych infromacji, zapytań i odpowiedzi 6/25
lub 7/25
8/25
Krok 7 Po poprawnym wybraniu, formularz powinien wskazywać w polu Do skrzynkę /id_podmiotu/ezbiegi 5. WYSYŁANIE FORMULARZA DO KOMORNIKA SĄDOWEGO Krok 1 Sporządzenie formularza na platformie e-puap UWAGA: Jako adresata wybieramy organ sporządzający Adnotację Krok 2 Po wypełnieniu adnotacji, zapisanie formularza w roboczych przycisk [Kopiuj do roboczych] - brak adresata dokumentu Przechodzimy dalej przycisk [Dalej] 9/25
Krok 3 Ze strony: https://www.komornik.pl/?page_id=195 1. kopiujemy i wklejamy adres komornika sądowego 2. następnie przycisk [Dodaj odbiorcę] 3. dalej przycisk [Zapisz odbiorców i zapisz] 10/25
11/25
Krok 4 Po poprawnym wybraniu, formularz powinien wskazywać w polu Do skrzynkę /id_podmiotu/ezbiegi Uwaga: wysyłanie informacji, zmian i innych dokumentów (Zbieg egzekucji dokumenty formularz), do komorników sądowych, jak formularz Adnotacji ADN-1(1). 12/25
Krok 5 Do komorników sądowych dokmenty wysyłane są w trybie UPD 13/25
UWAGA: ADN-1(1) formularz Adnotacji Zbieg egzekucji dokumenty formularz podpisywyane są wyłącznie na platformie epuap 14/25
6. SPORZĄDZANIE ADNOTACJI PRZY WYKORZYSTANIU FORMULARZA DOSTĘPNEGO ZA POŚREDNICTWEM PLATFORMY E-PUAP Krok 1 W interaktywnym formularzu adnotacji, użytkownik w pierwszej kolejności wskazuje podstawę prawną przekazania egzekucji do łącznego prowadzenia poprzez kliknięcie w odpowiednie pole przy wybranej podstawie prawnej. Wpisuje numer adnotacji. W kwestii numeracji musi obowiązywać zasada: jedna adnotacja = jeden numer (dany organ egzekucyjny nie może użyć tego samego numeru dla dwóch adnotacji; nr adnotacji musi być unikalny w obrębie danego organu egzekucyjnego). Następnie użytkownik wpisuje datę sporządzenia adnotacji (w formacie RRRR-MM-DD) bądź wybiera datę z rozwijanego kalendarza. Pola wypełnione na czerwono są polami obowiązkowymi. Krok 2 W sekcji A1 Przedmioty zajęcia - użytkownik wybiera z rozwijanej listy zastosowany środek egzekucyjny, a następnie w polach nr 1 wymienia przedmioty zajęcia, do których nastąpił zbieg egzekucji. Pole Określenie przedmiotu zajęcia jest polem obowiązkowym. Po wpisaniu w pole nr 3 ilości przedmiotów zajęcia (pole opcjonalne), formularz automatycznie wyświetla pole nr 4. Jednostka miary, gdzie użytkownik ma możliwość wybrania z rozwijanej listy właściwej jednostki miary. Przez sformułowanie przedmiot zajęcia rozumieć należy zajętą wierzytelność, prawo majątkowe, rzecz itp., do których nastąpił zbieg. Z kolei w polu Numer/symbol przedmiotu zajęcia (pole opcjonalne), użytkownik ma możliwość doprecyzowania informacji poprzez np. wskazanie numeru rejestracyjnego zajętego samochodu, nazwy dłużnika zajętej wierzytelności, numeru zawiadomienia o zajęciu, numeru protokołu zajęcia itp. W sekcji A2 Tytuły wykonawcze użytkownik wymienia wszystkie tytuły wykonawcze, na podstawie których dokonano zajęcia przedmiotu/wierzytelności, do którego nastąpił zbieg egzekucji. W adnotacji ujmowane są sprawy otwarte na dzień sporządzenia adnotacji. Gdy w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym na podstawie danego tytułu wykonawczego, przed wystąpieniem zbiegu, powstały koszty egzekucyjne, to należy je wykazać w polu nr 3. Wysokość 15/25
kosztów egzekucyjnych podaje się na dzień sporządzenia adnotacji. W przypadku kwot kosztów egzekucyjnych i kwot kosztów upomnienia jako separator dziesiętny należy stosować kropkę. W sytuacji zastosowania innego separatora np. przecinka pole będzie czerwone i wyświetli się komunikat o właściwej formie zapisu. Formularz umożliwia dodawanie i usuwanie przedmiotów zajęcia oraz tytułów wykonawczych funkcjonujących w adnotacji poprzez kliknięcie w przycisk Dodaj przedmiot zajęcia lub odpowiednio Dodaj tytuł funkcjonujący w adnotacji. Krok 3 W sekcji A.3 Zawiadomienie o zajęciu rzeczy lub prawa majątkowego - użytkownik wypełnia pola dotyczące zawiadomienia o zajęciu rzeczy lub prawa majątkowego/protokołu zajęcia oraz powiązanych tytułów wykonawczych i przedmiotów zajęcia. Użytkownik wpisuje numer zawiadomienia/protokołu zajęcia, datę sporządzenia zawiadomienia/protokołu oraz datę zastosowania środka egzekucyjnego/sposobu egzekucji. Po wpisaniu numeru zawiadomienia o zajęciu/protokołu zajęcia oraz dat, z rozwijanej listy użytkownik wybiera tytuł wykonawczy, który wystąpił w dokumencie zajęcia. Jeżeli dokument zajęcia obejmował wiele tytułów, użytkownik klika w przycisk Dodaj tytuł funkcjonujący w dokumencie zajęcia i wybiera właściwy tytuł z listy. Następnie użytkownik wskazuje przedmioty zajęcia powiązane z danym zawiadomieniem/protokołem zajęcia. Jeżeli dokument zajęcia obejmował wiele przedmiotów zajęcia, użytkownik klika w przycisk 16/25
Dodaj powiązany przedmiot zajęcia i wybiera właściwy przedmiot z listy. Każde kolejne zawiadomienie o zajęciu/protokół zajęcia dodaje się poprzez kliknięcie w przycisk Dodaj zawiadomienie o zajęciu rzeczy lub prawa majątkowego. Krok 4 Użytkownik wypełnia sekcje B i C dotyczące organu przejmującego oraz przekazującego zbieg. Pola wypełnione na czerwono są polami obowiązkowymi. Kod pocztowy należy wpisać w formacie DD-DDD, w przypadku odmiennego wypełnienia tego pola, pozostanie ono czerwone. 26- cyfrowy numer rachunku bankowego musi być poprzedzony kodem PL. 17/25
Krok 5 Użytkownik wypełnia sekcję D dotyczącą zobowiązanego. Pola wypełnione na czerwono są polami obowiązkowymi. Przy czym dla prawidłowego wypełnienia formularza wystarczy wypełnienie jednego z pól: NIP, PESEL, Data urodzenia, Imię ojca, Imię matki, Nazwa i numer innego identyfikatora. Wypełnienie jednego z ww. pól powoduje, iż pozostałe przestają być obowiązkowe. Kod pocztowy należy wpisać w formacie DD-DDD. W przypadku odmiennego wypełnienia tego pola, pozostanie ono czerwone. Wypełnienie pól dotyczących polskiego adresu zobowiązanego: powiat, gmina, numer domu, miejscowość, kod pocztowy, poczta, jest obligatoryjne. Jest to niezbędne do jednoznacznej identyfikacji adresu podmiotu. W odniesieniu do podmiotów z adresem zagranicznym obligatoryjne jest jedynie podanie nazwy miejscowości. Formularz umożliwia dodanie informacji o zobowiązanych/dłużnikach odpowiedzialnych majątkiem wspólnym bądź solidarnie. W celu dodania takiej informacji należy kliknąć w przycisk Dodaj zobowiązanego/dłużnika odpowiedzialnego majątkiem wspólnym albo Dodaj zobowiązanego/dłużnika odpowiedzialnego solidarnie. Użytkownik wprowadza informacje dotyczące konkretnego zobowiązanego/dłużnika. Następnie z rozwijanej listy użytkownik wybiera tytuł wykonawczy, w którym wskazany jest zobowiązany/dłużnik odpowiedzialny majątkiem wspólnym bądź solidarnie. W przypadku większej liczby takich tytułów, każdorazowo należy skorzystać z przycisku Dodaj tytuł, w którym wskazany jest dłużnik, a następnie wybrać właściwy tytuł z rozwijanej listy. Czynnikiem warunkującym uwzględnienie zobowiązanego/dłużnika odpowiedzialnego majątkiem wspólnym/solidarnie w adnotacji, jest jego uwzględnienie odpowiednio w części A/B/C tytułu 18/25
wykonawczego. Krok 6 Użytkownik wypełnia sekcję E dotyczącą wierzyciela. Pola wypełnione na czerwono są polami obowiązkowymi. Przy czym dla prawidłowego wypełnienia formularza wystarczy wypełnienie jednego z pól: NIP, PESEL, Data urodzenia, Imię ojca, Imię matki, Nazwa i numer innego identyfikatora. w odniesieniu do osób fizycznych; NIP lub Regon lub Nazwa i numer innego identyfikatora w odniesieniu do podmiotów niebędących osobami fizycznymi. Wypełnienie jednego z ww. pól powoduje, iż pozostałe przestają być obowiązkowe. Kod pocztowy należy wpisać w formacie DD-DDD. W przypadku odmiennego wypełnienia tego pola, pozostanie ono czerwone. Formularz umożliwia wykazanie kolejnego wierzyciela danej należności, po kliknięciu przycisku Dodaj kolejnego wierzyciela w tej wierzytelności użytkownik ma możliwość wpisania informacji dotyczących kolejnego wierzyciela. 19/25
W przypadku wystąpienia pozostałej do wyegzekwowania zaliczki, użytkownik klika w przycisk Dodaj pozostałą do wyegzekwowania zaliczkę, niezwróconą wierzycielowi. Użytkownik musi zwrócić uwagę, aby informacje dot. zaliczki zostały dodane przy właściwym wierzycielu, tzn. przy tym, któremu się zwrot zaliczki należy. Numer rachunku musi być zgodny ze standardem IBAN (w odniesieniu do rachunków polskich, 26- cyfrowy numer musi być poprzedzony znakiem PL). Krok 7 Użytkownik wypełnia sekcję E w części dotyczącej tytułów wykonawczych, beneficjentów i należności. Użytkownik wybiera tytuł wykonawczy z rozwijanej listy. Dla każdego wybranego tytułu wykonawczego użytkownik wypełnia pola dot. beneficjenta oraz należności. Formularz umożliwia wskazanie wielu beneficjentów należności z danego tytułu wykonawczego kliknięcie w przycisk Dodaj beneficjenta. Nawet jeżeli zachodzi tożsamość wierzyciela i beneficjenta, użytkownik każdorazowo wypełnia pola dotyczące beneficjenta. 20/25
Formularz umożliwia dodawanie/usuwanie do danego tytułu wykonawczego różnych typów należności. W przypadku tytułów wykonawczych wielopozycyjnych należy tyle razy dodać Należność Główną, ile jest pozycji w tytule. W bloku dot. Należności jako Typ należności wskazywana jest automatycznie Należność Główna. Jeżeli na podstawie wybranego tytułu wykonawczego dochodzony jest inny Typ należności, użytkownik może usunąć Typ należności Należność Główna i wybrać inny Typ należności np. koszty procesu, koszty zastępstwa procesowego, koszty zastępstwa w egzekucji. 21/25
Następnie użytkownik wskazuje odpowiednią dla Typu należności Nazwę należności. Wyboru dokonuje z rozwijanej listy. W adnotacji wykazywane są również sprawy zawieszone i wstrzymane. W sytuacji gdy dana należność jest wstrzymana bądź zawieszona należy wybrać odpowiednią wartość z rozwijanej listy. Wówczas na wizualizacji adnotacji pojawi się znacznik x w odpowiednim polu. Automatycznie w bloku Informacja o zawieszeniu/wstrzymaniu, wyświetla się: Nie jest zawieszona, Nie jest wstrzymana. Kwota należności głównej podlegająca egzekucji (pole nr 5) nie zawsze musi być równa kwocie należności głównej na tytule wykonawczym (pole nr 3) pomniejszonej o wyegzekwowaną kwotę należności głównej (pole nr 4). Kwota należności głównej podlegająca egzekucji (pole nr 5) może być bowiem pomniejszona w wyniku sytuacji, które miały miejsce poza egzekucją np. wpłata kwoty bezpośrednio do wierzyciela, umorzenie części zaległości, a tym samym kwoty te nie będą ujęte w polu nr 4 Wyegzekwowana kwota należności głównej. Użytkownik powinien wypełnić pola dot. Kwoty odsetek na dzień wystawienia tytułu wykonawczego oraz na dzień sporządzenia adnotacji, pamiętając o zasadzie stosowania kropki jako separatora dziesiętnego. 22/25
W polu Data, od której nalicza się odsetki (wg TW) użytkownik podaje datę o jeden dzień większą od daty wystawienia tytułu wykonawczego (w odniesieniu do tytułów, gdzie wypełnione jest pole Kwota odsetek na dzień wystawienia tytułu wykonawczego). Jeżeli na dzień wystawienia tytułu wykonawczego jest już jakaś kwota odsetek, to dalsze odsetki liczone będą od dnia następującego po dniu wystawienia tytułu wykonawczego. Z kolei w odniesieniu do tytułów wykonawczych, które mają puste pole Kwota odsetek na dzień wystawienia tytułu wykonawczego, w adnotacji jako Datę, od której nalicza się odsetki wskazuje się datę tożsamą z datą wykazaną w tych tytułach (pole Data, od której nalicza się odsetki). W formularzu automatycznie przy typie należności Należność główna w polu nr 9 Dalsze odsetki wskazywane są odsetki procentowe. Użytkownik ma możliwość wyboru innego rodzaju odsetek bądź wskazania brak odsetek. Należy kliknąć w przycisk Usuń przy polu nr 9, wyświetli się wówczas blok Wybierz dalsze odsetki. Podsumowując, w części E, użytkownik w pierwszej kolejności wypełnia pola dot. wierzyciela, następnie wybiera z listy tytuł wykonawczy i wypełnia pola dot. beneficjenta/beneficjentów należności wskazanej w wybranym tytule, następnie wypełnia pola dot. należności. Gdy w adnotacji będą występowały kolejne tytuły tego samego wierzyciela, to użytkownik dodaje je poprzez kliknięcie w przycisk Dodaj tytuł. Jeżeli natomiast użytkownik chce dodać tytuł wykonawczy wystawiony przez innego wierzyciela, pierwszym krokiem jest opisanie tego wierzyciela kliknięcie w przycisk Dodaj wierzytelność umożliwi użytkownikowi opisanie tego wierzyciela. Kolejne kroki j. w., czyli wybór tytułu wykonawczego z listy, opisanie beneficjenta i następnie należności. 23/25
Krok 8 W sekcji F użytkownik ma możliwość wykazania nierozliczonych kwot do przekazania organowi przejmującemu zbieg. Po kliknięciu w przycisk Dodaj nierozliczona kwotę do przekazania organowi przejmującemu zbieg wyświetla się blok, w którym należy wpisac wymagane informacje. Krok 9 W sekcji G użytkownik ma możliwość opisania załączników oraz ich dodawania/usuwania. Wszelkie informacje o przekazywanym postępowaniu egzekucyjnym, które z różnych przyczyn nie znalazły odzwierciedlenia w adnotacji, należy przekazać pismem, który użytkownik powinien następnie załączyć do formularza poprzez Dodaj inny dokument. 24/25
Krok 10 Po wypełnieniu formularza, użytkownik może go zapisać bądź przejść dalej w celu wysłania adnotacji. Użytkownik ma możliwość podglądu wizualizacji adnotacji. Gdy zachodzi potrzeba poprawienia, uzupełnienia danych należy wrócić do edycji formularza. 25/25