MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W MIEŚCIE JELENIA GÓRA I POWIECIE JELENIOGÓRSKIM

POWIATOWY URZĄD PRACY W JELENIEJ GÓRZE MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W MIEŚCIE JELENIA GÓRA I POWIECIE JELENIOGÓRSKIM RAPORT II/P/2013 marzec 2014

SPIS TREŚCI 1. Wstęp.. 3 2. Analiza bezrobocia według zawodów (grup zawodów).... 4 2.1. Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w Jeleniej Górze...... 4 2.2. Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w Powiecie Jeleniogórskim.... 11 3. Analiza ofert pracy według zawodów (grup zawodów). 19 3.1. Oferty pracy według zawodów (grup zawodów) w Jeleniej Górze.... 21 3.2. Oferty pracy według zawodów (grup zawodów) w Powiecie Jeleniogórskim. 24 4. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych.. 27 4.1. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w Jeleniej Górze.... 28 4.2. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w Powiecie Jeleniogórskim.... 36 5. Wnioski... 42 2

1. Wstęp Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w mieście Jelenia Góra i powiecie jeleniogórskim przedstawia sytuację na lokalnym rynku pracy w 2013 roku, liczbę bezrobotnych na dzień 31 grudnia 2013 roku i ich strukturę, napływ bezrobotnych wg grup zawodowych i ostatniego miejsca pracy, oraz dane dotyczące zgłoszonych oferty pracy strukturę, stan. Przy opracowaniu Monitoringu wykorzystano następujące źródła: Zalecenia metodyczne do prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, Warszawa 2003 rok, Załącznik 2 do sprawozdania MPiPS-01 Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy, poszukujący pracy oraz wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej stan za II półrocze 2013 roku, Załącznik 3 do sprawozdania MPiPS 01 Bezrobotni oraz oferty pracy według zawodów i specjalności - za II półrocze 2013 roku, Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia z 27 kwietnia 2010 r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeb rynku pracy oraz zakresu jej stosowania, Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia z 12 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeb rynku pracy oraz zakresu jej stosowania, Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) Celem opracowania raportu jest sporządzenie aktualnej informacji o podaży i popycie siły roboczej na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze. Niniejszy raport zawiera analizę skali i struktury bezrobocia rejestrowanego w grupach zawodowych (zawodów i specjalności) i popyt na pracę dla poszczególnych zawodów wynikający ze zgłoszonych ofert pracy. Zgodnie z zaleceniami metodycznymi Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w opracowaniu analizowane są: Zawody deficytowe to zawody, na które występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba bezrobotnych posiadających te zawody, Zawody nadwyżkowe to zawody, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób bezrobotnych posiadających te zawody. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych przeprowadzana jest w oparciu o wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów, który jest określony ilorazem średniej miesięcznej liczby ofert pracy w danym zawodzie zgłoszonych w danym okresie do średniej miesięcznej napływu bezrobotnych w danym zawodzie w takim samym okresie sprawozdawczym. 3

2. Analiza bezrobocia według zawodów (grup zawodów) Klasyfikacja zawodów i specjalności (KZiS) jest urzędowym dokumentem w statystyce zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy. W listopadzie 2012 roku wprowadzono zmiany do obowiązującego rozporządzenia, w wyniku których zwiększyła się liczba zawodów i specjalności. Obowiązująca po zmianach Struktura Klasyfikacji Zawodów i Specjalności obejmuje: 10 wielkich grup zawodowych kod 1 - cyfrowy, 43 duże grupy zawodowe kod 2 - cyfrowy, 132 grupy średnie kod 3 - cyfrowy, 444 grupy elementarne kod 4 - cyfrowy, 2.366 zawodów i specjalności kod 6 - cyfrowy. 2.1. Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w Jeleniej Górze Na koniec 2013 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze zarejestrowanych było 3.324 bezrobotnych z Jeleniej Góry, w tym 1.529 kobiet tj. 46,0 ogółu. Bezrobotni z Jeleniej Góry zarejestrowani Stan na 31 XII Ogółem Kobiety 4 poprzednio pracujące w tym zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy Dotychczas niepracujące 2011 rok 3.555 1.735 3.096 285 459 2012 rok 3.673 1.707 3.272 248 401 2013 rok 3.324 1.529 2.987 216 337 W porównaniu do grudnia 2012 roku liczba bezrobotnych zmniejszyła się o 9,5%. Liczba bezrobotnych kobiet uległa zmniejszeniu o 10,4%. Bezrobotni mieszkańcy Jeleniej Góry w końcu grudnia 2013 r. zostali sklasyfikowani w 570 zawodach na 2.366 jakie obejmuje Klasyfikacja Zawodów i Specjalności. Tab. 1 Liczba zarejestrowanych bezrobotnych z Jeleniej Góry w wielkich grupach zawodowych stan na koniec grudnia 2012 r. 2013 r. Bezrobotni zarejestrowani na Struktura w % Grupy zawodowe 31 XII 2012 31 XII 2013 31 XII 2012 31 XII 2013 Ogółem 3.673 3.324 100,0 100,0 Bez zawodu 459 461 12,5 13,9 Posiadający zawód w tym: 3.214 3.863 87,5 86,1 1 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi 6 3 0,2 0,1 urzędnicy i kierownicy 2 Specjaliści 392 353 10,7 10,6 3 Technicy i inny średni personel 586 507 16,0 15,3 4 Pracownicy biurowi 146 112 4,0 3,4 5 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 565 504 15,4 15,2 6 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 32 35 0,9 1,1 7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.049 949 28,6 28,5 8 Operatorzy i monterzy maszyn 207 175 5,6 5,3 9 Pracownicy przy pracach prostych 231 225 6,3 6,8 10 Siły zbrojne 0 0 0 0 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze W ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych z Jeleniej Góry zawód posiadało 2.863 bezrobotnych tj. 86,1% ogółu.

Symbol grupy. Wyuczonego zawodu nie posiadało 461 osób tj. 13,9% ogółu zarejestrowanych. W tej grupie 221 osób to kobiety. Przy zmniejszeniu liczby bezrobotnych z Jeleniej Góry o 9,5%, nastąpił wzrost liczby bezrobotnych nieposiadających zawodu o 0,4%. Prezentując zjawisko bezrobocia w Jeleniej Górze w końcu 2013 r. można wskazać duże grupy zawodowe ( oznaczone 2-cyfrowym kodem), w których odnotowano najwięcej bezrobotnych. Tab.2 Struktura bezrobotnych według najliczniejszych grup zawodów w Jeleniej Górze stan w końcu 2013 i 2012 roku. Liczba Liczba Udział % w zarejestrowanych zarejestrowanych ogólnej liczbie Nazwa dużej grupy zawodowej* wg stanu na wg stanu na bezrobotnych 31 XII 2012r. 31 XII 2013 Ogółem liczba bezrobotnych 3.673 3.324 100,0 Bez zawodu 459 461 13,9 Posiadający zawód w tym: 3.214 2.863 8,61 72 Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 31 Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 353 331 10,0 300 263 7,9 52 Sprzedawcy i pokrewni 306 256 7,7 71 Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 51 272 241 7,3 Pracownicy usług osobistych 225 214 6,4 75 Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 232 211 6,3 33 Średni personel do spraw biznesu i administracji 164 143 4,3 26 Specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury 93 Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 117 105 3,2 103 98 2,9 73 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni 104 94 2,8 21 Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 81 Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 87 80 2,4 70 77 2,3 91 Pomoce domowe i sprzątaczki 82 78 2,3 74 Elektrycy i elektronicy 88 72 2,2 23 Specjaliści nauczania i wychowania 81 74 2,2 83 Kierowcy i operatorzy pojazdów 98 70 2,1 32 Średni personel do spraw zdrowia 79 63 1,9 Pozostałe zawody 453 393 11,8 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Podobnie jak w 2012 roku, wśród bezrobotnych z Jeleniej Góry najliczniejszą grupę stanowiły osoby zarejestrowane w grupie zawodowej (kod 2-cyfrowy) robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni co dziesiąty bezrobotny. Najliczniejszymi grupami elementarnymi oznaczonymi kodem 4-cyfrowym wchodzącymi w jej skład byli: 7231 - mechanicy pojazdów samochodowych- 101 osób, 7222 - ślusarze i pokrewni 89 osób, 7223 - ustawiacze i operatorzy obrabiarek do metali i pokrewni 88 osób. 5

W grupie średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych (7,9 % ogółu bezrobotnych z Jeleniej Góry) najliczniejszymi zawodami były: 3115 - technicy mechanicy 63 osoby, 3112 - technicy budownictwa, ochrony środowiska i pokrewni 50 osób, Według 2-cyfrowej klasyfikacji grup zawodów nieco mniejszą liczbę osób bezrobotnych z Jeleniej Góry (7,7% - ogółu bezrobotnych) odnotowano w grupie: sprzedawcy i pokrewni. W porównaniu do grudnia 2012 roku, w tej grupie zawodowej nastąpił znaczny spadek liczby bezrobotnych o 16,3%. W tej kategorii szczególnie liczni byli przedstawiciele grup elementarnych (kod 4-cyfrowy) 5223 - sprzedawcy sklepowi (ekspedienci) 239 osób. Na kolejnej pozycji w powyższej klasyfikacji znajdowali się: robotnicy budowlani i pokrewni - to grupa stanowiąca 7,3 % ogółu zarejestrowanych osób bezrobotnych. W tej kategorii szczególnie liczni byli: 7112 - murarze i pokrewni 93 osoby, 7231 - malarze i pokrewni - 43 osoby, 7126 - hydraulicy i monterzy instalacji sanitarnych - 38 osób. W porównaniu do 2012 roku liczba bezrobotnych robotników budowlanych zmniejszyła się o 11,4 %. Utrzymuje się jest wysoka liczba bezrobotnych z wyższym wykształceniem zaliczanych do grupy specjaliści. W ogólnej liczbie bezrobotnych na koniec grudnia 2013 r. - 10,6% ogółu bezrobotnych z Jeleniej Góry to osoby zaliczone do grupy specjaliści. Na koniec 2013 r. zarejestrowane były ogółem 353 osoby zaliczone do tej grupy, w tym 214 to kobiety tj. 60,6% tej populacji. W grupie tej dominowali podobnie jak w 2012 roku : - specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury - 105 osób tj. 3,2% ogółu bezrobotnych z Jeleniej Góry, w tym najwięcej ekonomistów 50 osób. Ponadto w ewidencji figurowało 80 specjalistów nauk fizycznych, matematycznych i technicznych, wśród których było: 2152 11 inżynierów elektroników, 2143 9 inżynierów inżynierii środowiska, 2142 7 inżynierów budownictwa. W grupie specjaliści nauczania i wychowania - 74 bezrobotnych było: 2351 pedagogów 30 osób, 2330 nauczycieli gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych (z wyjątkiem nauczycieli kształcenia zawodowego) 30 osób, W grupie specjaliści ds. zdrowia było: 2283 - fizjoterapeutów 16 osób, 2221 - pielęgniarek 12 osób. Najniższe wskaźniki zarejestrowanych odnotowano w takich grupach jak: kierownicy ds. zarządzania i handlu 1 osoba, przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i dyrektorzy generalni 1 osoba, kierownicy do spraw produkcji i usług 1 osoba. Ranking 25 zawodów o największej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych z Jeleniej Góry przedstawia tabela nr 3. W strukturze bezrobotnych według zawodów i specjalności ( oznaczonych kodem 6 cyfrowym) ujętych w obowiązującej klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy, 6

podobnie jak w 2012 roku, najwyższym udziałem wynoszącym 6,4 % w ogólnej liczbie bezrobotnych z Jeleniej Góry, charakteryzował się zawód sprzedawca. Na kolejnych miejscach uplasowały się trzy zawody, osiągające udział w granicach od 2,8 % do 2,6%. Były to zawody: 711202 murarz 2,8 % ogółu bezrobotnych, 331403 technik ekonomista 2,7 % ogółu bezrobotnych, 722204 - ślusarz 2,6% ogółu bezrobotnych. Istotnym problemem lokalnego rynku pracy jest rosnąca liczba osób długotrwale bezrobotnych. Na koniec 2013 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze było 963 bezrobotnych z Jeleniej Góry poprzednio pracujących, pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy, tj. o 79 osób więcej ( tj. wzrost o 8,9% ) niż w końcu grudnia 2012 roku. Dla monitorowania tego zjawiska w układzie zawodów zdefiniowano wskaźnik długotrwałego bezrobocia. Jest to stosunek liczby bezrobotnych w określonym zawodzie, pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy według stanu na koniec danego okresu do ogólnej liczby bezrobotnych na koniec tego okresu w tym zawodzie. Tab. 3 Bezrobotni z Jeleniej Góry według największej liczby osób zarejestrowanych i wskaźnik długotrwałego bezrobocia bezrobotnych poprzednio pracujących w końcu grudnia 2013 r. Stan na 31 XII 2013 roku Kod zawodu Nazwa zawodu Bezrobotni ogółem w tym kobiety w tym Poprzednio pracujący absolwenci pozostający bez pracy powyżej 12 miesięcy Ogółem Kobiety Razem Kobiety Wskaźnik długotrwałego bezrobocia 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Ogółem 3.324 1.529 71 35 963 435 28,98 522301 Sprzedawca 214 190 3 3 90 79 42,06 711202 Murarz 92 0 0 0 28 0 30,44 331403 Technik ekonomista 90 70 1 1 25 17 27,78 722204 Ślusarz 87 0 1 0 31 0 35,64 512001 Kucharz 68 43 0 0 14 10 20,59 931301 Robotnik budowlany 58 0 0 0 14 0 24,14 722314 Tokarz w metalu 57 2 0 0 24 0 42,11 311504 Technik mechanik 52 2 0 0 19 1 36,54 263102 Ekonomista 50 36 1 1 11 6 22,00 311204 Technik budownictwa 47 14 0 0 18 5 38,30 Pozostali mechanicy 723190 pojazdów samochod. 44 0 1 0 21 0 47,73 911207 Sprzątaczka biurowa 41 37 0 0 20 19 48,78 Mechanik pojazdów 723103 samochodowych 40 0 6 0 2 0 5,00 515303 Robotnik gospodarczy 38 17 0 0 12 6 31,58 Kucharz małej 512002 gastronomii 33 16 3 0 3 2 9,09 7

16 713102 Malarz budowlany 32 7 0 0 14 3 43,75 17 411004 Technik prac biurowych 32 26 0 0 13 9 40,63 18 Technik żywienia i 322002 gospodarstwa domowego 31 22 2 1 3 2 9,68 19 753105 Krawiec 31 29 0 0 9 9 29,04 20 753303 Szwaczka 30 29 0 0 12 12 40,00 21 235107 Pedagog 30 21 3 1 8 6 26,67 22 751204 Piekarz 30 5 0 0 9 3 30,00 23 752205 Stolarz 29 3 0 0 12 2 41,38 24 712601 Hydraulik 28 0 0 0 10 0 35,72 25 751204 Cukiernik 28 13 0 0 13 7 46,43 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze W rankingu 25 najbardziej licznych zawodów, na koniec grudnia 2013 roku najwyższe wskaźniki długotrwałego bezrobocia odnotowano w zawodach: sprzątaczka biurowa, pozostali mechanicy pojazdów samochodowych, cukiernik, malarz budowlany, tokarz w metalu, sprzedawca. W 2013 roku zarejestrowały się 5.323 osoby (napływ) zamieszkałe w Jeleniej Górze - w porównaniu do 2012 roku liczba nowych rejestracji była niższa o 1.129 osób, tj. o 17,5% Od kilku lat w ogólnej liczbie nowych rejestracji przeważają mężczyźni 52,4% ogółu napływu (2.788 mężczyzn i 2.535 kobiet). W ogólnej liczbie nowo zarejestrowanych były 934 osoby bez zawodu. Grupa ta to 17,6% ogółu napływu bezrobotnych z Jeleniej Góry w 2013 roku ( w 2012 roku wskaźnik ten był niższy 16,0% ) Tabela nr 4 przedstawia napływ bezrobotnych w tym absolwentów z Jeleniej Góry, w ujęciu wielkich grup zawodowych. Podobnie jak w 2012 roku, wśród nowo zarejestrowanych dominują osoby zaliczone do dużej grupy robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 23,8% ogółu rejestracji. W analizowanym okresie jeszcze w trzech dużych grupach zawodowych wystąpił znaczny napływ bezrobotnych mieszkańców Jeleniej Góry: specjaliści 15,6% ogółu rejestrujących się w 2013 roku, technicy i inny średni personel 14,9% ogółu nowo zarejestrowanych, pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 14,5% ogółu rejestrujących się. Niepokojący jest wysoki udział 15,6% w ogólnej liczbie nowych rejestracji osób zakwalifikowanych do grupy specjaliści - osób z wyższym wykształceniem - w porównaniu do 2012 roku wzrost o 2,3 punktu procentowego. 8

Tab. 4 bezrobotnych w tym absolwentów szkół według grup zawodów w Jeleniej Górze w 2012 r. 2013 r. bezrobotnych w 2013 roku Wielkie grupy zawodowe bezrobotnych w 2012 r. bezrobotnych ogółem Udział % absolwentów ogółem Ogółem: 6.452 5.323 100,0 319 Bez zawodu 1.033 934 17,6 89 Posiadający zawód - w tym: 5.419 4.389 82,4 230 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 11 6 0,1 0 Specjaliści 857 829 15,6 135 Technicy i inny średni personel 1.004 791 14,9 32 Pracownicy biurowi 211 167 3,1 6 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 989 776 14,5 36 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 53 43 0,8 0 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.607 1.264 23,8 21 Operatorzy i monterzy maszyn 307 258 4,8 0 Pracownicy przy pracach prostych 380 255 4,8 0 Siły zbrojne 0 0 0 0 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Ponadto zarejestrowało się 319 absolwentów, tj. osób w okresie 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki, którzy nie znaleźli zatrudnienia i dokonali rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy, w tym 176 kobiet. Struktura napływu bezrobotnych absolwentów w układzie wielkich grup zawodowych różniła się zasadniczo od analogicznej struktury określonej dla ogółu nowo zarejestrowanych bezrobotnych z Jeleniej Góry. W rankingu zawodów i specjalności najwięcej osób zarejestrowało się z wielkiej grupy 2 specjaliści tj. 42,3% ogółu nowo zarejestrowanych absolwentów - 135 osób. W grupie tej najbardziej liczne zawody: 235107 - pedagog 17 osoby, 263102 - ekonomista 15 osób, 242222 - specjalista ds. org. usług gastronomicznych, hotel. i turystycznych - 6 osób. Zauważalny jest wysoki wskaźnik nowo zarejestrowanych absolwentów nie posiadających zawodu co czwarty rejestrujący się w tym okresie ( 89 osób). Wśród osób bezrobotnych z Jeleniej Góry nowo rejestrujących się w 2013 roku dominowali przedstawiciele następujących zawodów: sprzedawca 310 osób, technik ekonomista 145 osób, ekonomista 137 osób, murarz 115 osób, kucharz 107 osób, ślusarz 98 osób, mechanik pojazdów samochodowych 96 osób, technik żywienia i gospodarstwa domowego 75 osób, technik mechanik 74 osoby, robotnik budowlany 74 osoby oraz pedagog 66 osób. W okresie styczeń grudzień 2013 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowało się 4.518 bezrobotnych z Jeleniej Góry poprzednio pracujących, tj 84,9% ogółu rejestrujących oraz 805 osób dotychczas niepracujących. W strukturze napływu bezrobotnych największy odsetek stanowiły osoby, które przed nabyciem statusu bezrobotnego pracowały w następujących sekcjach gospodarki: handel hurtowy i detaliczny - 967 osób tj. 18,2% ogółu rejestrujących się, przetwórstwo przemysłowe 772 osoby tj. 14,5% ogółu rejestrujących, budownictwo - 412 osób tj. 7,7%. 9

Tab. 5 Struktura napływu bezrobotnych poprzednio pracujących według sekcji PKD w latach 2012 2013 Sekcje PKD bezrobotnych bezrobotnych Struktura % w 2012 r. w 2013 r. Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 27 30 0,6% Górnictwo i wydobywanie 1 0 Przetwórstwo przemysłowe 984 772 14,5% Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 37 15 0,3% 62 60 1,1% Budownictwo 674 412 7,7% Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 1.108 967 18,2% 360 270 5,1% Transport, gospodarka magazynowa 162 139 2,6% Informacja i komunikacja 43 50 0,9% Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 97 92 1,7% Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 119 112 2,1% Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 123 127 2,4% Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 434 405 7,6% 129 125 2,3% Edukacja 165 138 2,6% Ochrona zdrowia i pomoc społeczna 214 191 3,6% Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 135 133 2,5% Pozostała działalność usługowa 134 85 1,6% Działalność niezidentyfikowana 434 395 7,4% Razem 5.442 4.518 84,9% Dotychczas niepracujący 1.010 805 15,1% Ogółem 6.452 5.323 100,0% Najmniej bezrobotnych poprzednio pracujących pracowało przed zarejestrowaniem w sekcjach: wytwarzanie i zaopatrzenie w energię elektryczną,gaz, parę wodną 15 osób rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 30 osób, informacja i komunikacja 50 osób, W 2013 roku nie zarejestrował się żaden bezrobotny poprzednio pracujący w sekcji górnictwo i wydobywanie. Struktura zarejestrowanych bezrobotnych na sekcje PKD według ostatniego miejsca pracy w ostatnich latach nie ulega większym zmianom. Na koniec 2013 roku jak i w końcu 2012 roku najwięcej bezrobotnych z Jeleniej Góry, przed zarejestrowaniem w Urzędzie, pracowało na stanowiskach pracy związanych z handlem hurtowym, detalicznym; naprawa pojazdów samochodowych 18,1% bezrobotnych. W dalszym ciągu w ewidencji Urzędu pozostaje duża liczba bezrobotnych poprzednio pracujących w przetwórstwie przemysłowym 16,7 % ogółu bezrobotnych z Jeleniej Góry. Co dziesiąty bezrobotny pracował przed zarejestrowaniem w branży budowlanej. 10

Tab. 6 Struktura bezrobotnych z Jeleniej Góry według sekcji PKD w latach 2012 20 13 Sekcje 31 XII 2012 31 XII 2013 ogółem % Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 15 21 0,6% Górnictwo i wydobywanie 1 1 0,0% Przetwórstwo przemysłowe 673 555 16,7% Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 30 14 0,4% 35 45 1,4% Budownictwo 354 338 10,2% Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 681 601 18,1% 205 187 5,6% Transport, gospodarka magazynowa 86 88 2,6% Informacja i komunikacja 26 30 0,9% Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 54 55 1,7% Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 84 76 2,3% Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 76 72 2,2% Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 204 227 6,8% 84 71 2,1% Edukacja 122 108 3,2% Ochrona zdrowia i pomoc społeczna 120 110 3,3% Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 68 83 2,5% Pozostała działalność usługowa 77 62 1,9% Działalność niezidentyfikowana 277 243 7,3% Razem 3.272 2.987 89,9% Dotychczas niepracujący 401 337 10,1% Ogółem 3.673 3.324 100,0% 2.2 Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w powiecie jeleniogórskim Na koniec grudnia 2013 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze zarejestrowanych było 3.842 bezrobotnych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego, wśród których 1.818 to kobiety, co stanowiło 47,3 % ogółu zarejestrowanych. W porównaniu do grudnia 2012 roku liczba bezrobotnych uległa zmniejszeniu o 284 osoby. Bezrobotni z powiatu jeleniogórskiego zarejestrowani Stan na 31 XII Ogółem Kobiety poprzednio pracujące w tym zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy dotychczas niepracujące 2011 rok 4.124 2.055 3.612 323 512 2012 rok 4.126 1.975 3.671 217 455 2013 rok 3.842 1.818 3.428 213 414 11

Bezrobotni zamieszkali w powiecie jeleniogórskim pozostający w ewidencji w końcu grudnia 2013 roku zostali sklasyfikowani w 558 zawodach na 2.366 jakie obejmuje Klasyfikacja Zawodów i Specjalności po zmianach. W ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego, zawód posiadało 3.322 bezrobotnych tj. 86,4%. Tab.7 Liczba zarejestrowanych bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego w wielkich grupach zawodowych stan na koniec grudnia 2012 r. 2013 r. Bezrobotni zarejestrowani na Struktura w % Wielkie grupy zawodowe: 31 XII 2012r. 31 XII 2013r. 31 XII 2012r. 31 XII 2013r. Ogółem 4.126 3.842 100,0 100,0 Bez zawodu 483 520 11,7 13,5 Posiadający zawód w tym: 3.643 3.322 88,3 86,5 1 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 4 2 0,1 0,1 2 Specjaliści 327 321 7,9 8, 4 3 Technicy i inny średni personel 504 463 12,2 12,1 4 Pracownicy biurowi 159 126 3,9 3,3 5 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 684 602 16,6 15,7 6 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 67 54 1,6 1,4 7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.211 1.118 29,4 29,1 8 Operatorzy i monterzy maszyn 318 294 7,7 7,7 9 Pracownicy przy pracach prostych 368 340 8,9 8,8 10 Siły zbrojne 1 2 0,0 0,1 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Biorąc pod uwagę liczbę zarejestrowanych bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego na koniec 2013 r. w ujęciu wielkich grup zawodowych zaobserwowano, że dominowały podobnie jak w 2012 r. osoby zarejestrowane w dwóch grupach tj.: robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (ślusarz, tokarz metalu, mechanicy pojazdów samochodowych, tkacz, piekarz, szwaczka), w których figurowało 1.118 osób tj. 29,1% ogółu bezrobotnych z powiatu, oraz pracownicy usług osobistych i sprzedawcy (kucharz, kelner, sprzedawca, technik handlowiec, fryzjer), w których to zawodach zarejestrowanych było 602 bezrobotnych tj. 15,7%. W grupie pracownicy usług osobistych i sprzedawcy zaobserwowano spadek liczby bezrobotnych o 12,0% ( o 93 osoby mniej ). Utrzymuje się wysoka liczba osób z wykształceniem wyższym zaliczanych do grupy specjaliści. Na koniec 2013 roku stanowili oni 8,4 % ogółu bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego. Na koniec grudnia 2013 r. 520 bezrobotnych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego nie posiadało zawodu, w tym 258 kobiet. Pomimo zmniejszenia liczby bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego o 6,9% zwiększyła się liczba bezrobotnych nie posiadających zawodu - o 7,7%. Zarejestrowani bez zawodu to najczęściej osoby z wykształceniem podstawowym oraz średnim, które nie posiadały świadectwa (dyplomu) ukończenia kształcenia szkolnego i kursowego lub innego dokumentu uprawniającego do wykonywania zawodu. Analiza struktury bezrobotnych według grup zawodowych w powiecie jeleniogórskim w badanym okresie wskazała, iż największy udział procentowy, biorąc pod uwagę ogólną liczbę 12

Symbol grupy osób zarejestrowanych miały następujące grupy zawodowe (według 2-cyfrowej klasyfikacji), przedstawione w tabeli 8: Lp. Tab.8 Struktura bezrobotnych według najliczniejszych grup zawodów w powiecie jeleniogórskim stan w końcu grudnia 2012 r. 2013 r. Liczba Liczba Udział w ogólnej zarejestrowanych zarejestrowanych grupie Duże grupy zawodowe* wg stanu na wg stanu na bezrobotnych 31 XII 2012r. 31 XII 2013 (w %) Ogółem liczba bezrobotnych 4.126 3.842 100,0 Bez zawodu 483 520 13,5 Posiadający zawód w tym: 3.643 3.322 76,2 1 72 Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 13 368 341 8,9 2 52 Sprzedawcy i pokrewni 326 295 7,7 3 51 Pracownicy usług osobistych 333 289 7,5 4 75 Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 286 261 6,8 5 71 Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 263 258 6,7 6 31 Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 238 238 6,2 7 73 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni 202 170 4,4 8 93 Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 165 155 4,0 9 81 Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 162 150 3,9 10 33 Średni personel do spraw biznesu i administracji 129 115 3,0 11 83 Kierowcy i operatorzy pojazdów 121 110 2,9 12 91 Pomoce domowe i sprzątaczki 118 102 2,7 13 74 Elektrycy i elektronicy 92 88 2,3 14 26 Specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych 98 86 2,2 i kultury 15 24 Specjaliści ds. ekonomicznych i zarządzania 54 72 1,9 16 21 Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 72 70 1,8 17 32 Średni personel ds. zdrowia 77 66 1,7 18 23 Specjaliści nauczania i wychowania 71 61 1,6 19 42 Pracownicy obsługi klienta 68 59 1,5 Pozostałe grupy 400 336 8,7 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze * według kodu 2-cyfrowego Z powyższej analizy wynika, iż największy udział procentowy, biorąc pod uwagę ogólną liczbę osób z powiatu jeleniogórskiego zarejestrowanych na koniec grudnia 2013 r. miały następujące grupy (poniżej podano najliczniej reprezentowane zawody - grupa elementarna kod 4 cyfrowy - znajdujące się w obrębie danej dużej grupy): 1. Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni: 7231 - mechanicy pojazdów samochodowych 107 osób, 7222 - ślusarze i pokrewni 89 osób, ustawiacze- operatorzy obrabiarek skrawających do metali 83 osoby, 2. Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych : 3115 - technicy mechanicy 77 osób,

3112 - technicy budownictwa 32 osoby, 3113 - technik elektryk 18 osób, 3. Sprzedawcy i pokrewni: 5223 - sprzedawcy sklepowi (ekspedienci) 276 osób, 4. Robotnicy budowlani i pokrewni ( z wyłączeniem elektryków): 7112 - murarze 94 osoby, 7126 - hydraulicy i monterzy instalacji sanitarnych 37 osób, 5. Pracownicy usług osobistych: 5112 - kucharze 149 osób, 5113 kelnerzy - 47 osób, 5153 - robotnicy gospodarczy 34 osoby. Najmniejszy udział bezrobotnych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego odnotowano w takich grupach jak: kierownicy do spraw produkcji i usług (1 osoba), kierownicy w branży hotelarskiej, handlu i innych branżach usługowych 1 osoba. W strukturze bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego według zawodów i specjalności ( oznaczonych kodem 6 cyfrowym) ujętych w obowiązującej klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy, podobnie jak w 2012 roku, najwyższym udziałem wynoszącym 6,3 % w ogólnej liczbie bezrobotnych, charakteryzował się zawód sprzedawca. Na kolejnych miejscach uplasowały się miedzy innymi zawody: 512001 kucharz 2,7 % ogółu bezrobotnych, 711202 murarz 2,5 % ogółu bezrobotnych, 722204 ślusarz 2,2% ogółu bezrobotnych, 931301 robotnik budowlany 2,0 % ogółu bezrobotnych. Ranking 25 zawodów o największej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego przedstawia poniżej tabela. Tab.9 Bezrobotni z powiatu jeleniogórskiego według największej liczby osób zarejestrowanych i wskaźnik długotrwałego bezrobocia bezrobotnych poprzednio pracujących w końcu grudnia 2013r. Kod zawodu Nazwa zawodu Bezrobotni ogółem w tym kobiety Stan na 31 XII 2013 roku w tym Poprzednio pracujący absolwenci pozostający bez pracy powyżej 12 miesięcy Ogółem Kobiety Razem Kobiety Wskaźnik długotrwałego bezrobocia 1 2 3 4 5 6 7 Ogółem 3.842 1.818 98 54 1.414 348 36,81 522301 Sprzedawca 241 218 9 9 96 82 39,84 512001 Kucharz 105 85 0 0 46 39 54,12 711202 Murarz 94 0 0 0 41 0 43,62 722204 Ślusarz 84 1 0 0 32 0 38,10 931301 Robotnik budowlany 76 2 0 0 34 2 44,74 331403 Technik ekonomista 65 54 0 0 26 24 40,00 722314 Tokarz w metalu 64 0 0 0 24 0 37,50 14

8 751204 Piekarz 62 7 1 0 25 1 40,32 9 311504 Technik mechanik 60 2 0 0 25 0 41,67 10 Mechanik pojazdów 723103 samochodowych 51 0 20 0 14 0 27,45 11 513101 Kelner 47 41 0 0 22 21 46,81 12 731809 Tkacz 47 40 0 0 19 16 40,47 13 911207 Sprzątaczka biurowa 47 42 0 0 25 21 53,20 14 Kucharz małej 512002 gastronomii 44 22 5 2 10 9 22,73 15 263102 Ekonomista 43 29 1 1 15 8 34,89 16 9412010 Pomoc kuchenna 43 40 0 0 21 19 48,84 17 Technik żywienia i 322002 gospodarstwa domowego 39 25 1 1 12 10 30,77 18 753303 Szwaczka 38 38 0 0 10 10 26,22 19 Pozostali mechanicy 723190 pojazdów samochod. 37 0 0 0 12 0 32,44 20 753105 Krawiec 34 33 0 0 15 14 44,12 21 422401 Technik hotelarstwa 33 29 0 0 9 9 27,28 22 515303 Robotnik gospodarczy 32 13 0 0 14 5 43,75 23 751201 Cukiernik 32 21 0 0 13 9 40,63 24 731805 Przędzarz 32 30 0 0 16 16 50,00 25 311204 Technik budownictwa 31 5 1 0 15 3 48,39 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Istotnym problemem lokalnego rynku pracy jest rosnąca liczba osób długotrwale bezrobotnych. Na koniec 2013 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze było 1.414 bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego poprzednio pracujących, pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy tj. o 12 osób mniej niż w końcu grudnia 2012 roku. Dla monitorowania tego zjawiska w układzie zawodów zdefiniowano wskaźnik długotrwałego bezrobocia. Jest to stosunek liczby bezrobotnych w określonym zawodzie, pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy według stanu na koniec danego okresu do ogólnej liczby bezrobotnych na koniec tego okresu w tym zawodzie. W rankingu 25 najbardziej licznych zawodów w powiecie jeleniogórskim, na koniec grudnia 2013 roku najwyższe wskaźniki długotrwałego bezrobocia odnotowano w zawodach: kucharz, sprzątaczka biurowa, przędzarz, pomoc kuchenna, technik budownictwa. W okresie styczeń grudzień 2013 roku w Urzędzie Pracy w Jeleniej Górze zarejestrowały się 4.433 osoby bezrobotne z powiatu jeleniogórskiego, w tym 2.062 kobiety. W porównaniu do 2012 roku liczba nowych rejestracji osób zamieszkałych w powiecie jeleniogórskim jest niższa o 536 osób, tj. spadek o 10,7%. Kobiet zarejestrowało się o 146 mniej. Wśród nowo zarejestrowanych było 312 osób, które zarejestrowały się w tut. Urzędzie w okresie 12 miesięcy od ukończenia szkoły (absolwenci) w tym 192 kobiety. W porównaniu do 2012 roku liczba absolwentów rejestrujących się była wyższa o 23,3%. 15

Tab.10. Struktura napływu bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego według grup zawodów w latach 2012 i 2013 bezrobotnych w 2013 roku Wielkie grupy zawodowe bezrobotnych bezrobotnych w 2012 r. ogółem Udział % absolwentów Ogółem: 4.969 4.433 100,0 312 Bez zawodu 824 793 17,9 91 Posiadający zawód w tym: 4.145 3.640 82,1 221 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 16 6 3 0,1 0 Specjaliści 508 597 13,5 123 Technicy i inny średni personel 682 564 12,7 31 Pracownicy biurowi 113 141 3,2 7 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 821 640 14,4 38 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 56 34 0,8 0 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.291 1.128 25,4 19 Operatorzy i monterzy maszyn 336 278 6,3 2 Pracownicy przy pracach prostych 331 254 5,7 1 Siły zbrojne 1 1 0,0 0 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze W ogólnej liczbie nowych rejestracji, 17,9% stanowiły rejestracje osób bez zawodu 793 osoby w tym 332 kobiety. W ogólnej liczbie ( 312 osób) rejestrujących się absolwentów 29,2 % stanowiły osoby bez zawodu. Największy napływ osób z powiatu jeleniogórskiego, które zarejestrowały się jako bezrobotne w 2013 roku nastąpił w zawodach: sprzedawca - 257, kucharz 102,murarz 88, mechanik pojazdów samochodowych 87, ekonomista 86, ślusarz 80, technik ekonomista - 80, piekarz - 73, technik mechanik 67, robotnik budowlany 63,, tokarz w metalu 60, pedagog 54, kelner - 45. Utrzymuje się wysoki udział 13,5% w ogólnej liczbie nowych rejestracji, osób zakwalifikowanych do grupy specjaliści przeznaczonej dla osób z wyższym wykształceniem. Jest to kolejny rok wzrostu rejestracji tej populacji bezrobotnych w porównaniu do 2012 roku wzrost o 17,5%. Struktura napływu bezrobotnych absolwentów z powiatu jeleniogórskiego 312 osób - w układzie wielkich grup zawodowych różniła się zasadniczo od analogicznej struktury określonej dla ogółu nowo zarejestrowanych bezrobotnych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Jeleniej Górze. W rankingu zawodów i specjalności najwięcej osób zarejestrowało się z wielkiej grupy 2,tj. specjalistów 39,4% ogółu nowo zarejestrowanych absolwentów 123 osoby. Najwięcej absolwentów zarejestrowało się w zawodach: 235107 - pedagog 15 osób, 263102 - ekonomista 14 osób, 242190 pozostali specjaliści ds. zarządzania i organizacji 9 osób, 242222 specjaliści ds. organizacji usług gastronomicznych, hotel. i turyt. 8 osób, 228301 fizjoterapeuta 8 osób. Co trzeci absolwent z powiatu jeleniogórskiego rejestrujący się w 2013 roku nie posiadał zawodu 91 osób. Zarejestrowani absolwenci bez zawodu to najczęściej osoby z wykształceniem gimnazjalnym oraz średnim, które nie posiadały świadectwa ( dyplomu) ukończenia kształcenia szkolnego.

W okresie styczeń grudzień 2013 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowało się 3.739 osób poprzednio pracujących, tj. 84,3% ogółu nowo zarejestrowanych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego. W strukturze napływu największy odsetek stanowiły osoby, które przed zarejestrowaniem pracowały w następujących sekcjach gospodarki: handel hurtowy i detaliczny - 646 osób tj. 14,6 % ogółu poprzednio pracujących, przetwórstwo przemysłowe 599 osób tj. 13,5 % ogółu poprzednio pracujących, działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 408 osób tj. 9,2 % ogółu poprzednio pracujących, budownictwo - 329 osób tj. 7,4% ogółu poprzednio pracujących. Najmniej bezrobotnych poprzednio pracujących pracowało przed zarejestrowaniem w sekcjach: górnictwo i wydobywanie 6 osób, wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę - 12 osób, informacja i komunikacja 22 osoby. Tab.11 Struktura napływu bezrobotnych poprzednio pracujących z powiatu jeleniogórskiego według sekcji PKD w 2012r. i 2013 r. Udział % Wielkie grupy zawodowe bezrobotnych bezrobotnych w 2012r w 2013r Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 53 42 0,9% Górnictwo i wydobywanie 12 6 0,1% Przetwórstwo przemysłowe 802 599 13,5% Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 8 12 0,3% 46 74 1,7% Budownictwo 488 329 7,4% Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 734 646 14,6% 430 408 9,2% Transport, gospodarka magazynowa 139 169 3,8% Informacja i komunikacja 13 22 0,5% Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 41 43 1,0% Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 72 64 1,4% Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 79 97 2,2% Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 235 249 5,6% 292 246 5,5% Edukacja 72 86 1,9% Ochrona zdrowia i pomoc społeczna 136 133 3,0% Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 44 57 1,3% Pozostała działalność usługowa 74 58 1,3% Działalność niezidentyfikowana 429 399 9,0% Razem 4.199 3 739 84,3% Dotychczas niepracujący 770 694 15,7% Ogółem 4.969 4 433 100,0% 17

Struktura zarejestrowanych bezrobotnych na sekcje PKD według ostatniego miejsca pracy w ostatnich latach nie ulega większym zmianom. Na koniec 2013 roku jak i w końcu 2012 roku najwięcej bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego, przed zarejestrowaniem w Urzędzie, pracowało na stanowiskach pracy związanych z z przetwórstwem przemysłowym 17,8% ogółu bezrobotnych z powiatu. W dalszym ciągu w ewidencji Urzędu pozostaje duża liczba bezrobotnych poprzednio pracujących w handlem hurtowym, detalicznym; naprawa pojazdów samochodowych 14,1 % ogółu bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego. Co dziesiąty bezrobotny pracował przed zarejestrowaniem w branży związanej z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi. Tab.12 Struktura bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego według sekcji PKD w latach 2012 20 13 Sekcje 31 XII 2012 31 XII 2013 ogółem % Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 54 54 1,4% Górnictwo i wydobywanie 12 11 0,3% Przetwórstwo przemysłowe 837 685 17,8% Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 14 8 0,2% 50 82 2,1% Budownictwo 378 340 8,8% Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 616 542 14,1% 377 363 9,4% Transport, gospodarka magazynowa 89 110 2,9% Informacja i komunikacja 11 15 0,4% Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 28 30 0,8% Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 61 58 1,5% Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 63 69 1,8% Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 139 185 4,8% 298 279 7,3% Edukacja 77 79 2,1% Ochrona zdrowia i pomoc społeczna 139 119 3,1% Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 36 42 1,1% Pozostała działalność usługowa 53 51 1,3% Działalność niezidentyfikowana 339 306 8,0% Razem 3.671 3 428 89,2% Dotychczas niepracujący 455 414 10,8% Ogółem 4.126 3 842 100,0% 18

3. Analiza ofert pracy według zawodów (grup zawodów) Bardzo ważnym elementem monitoringu rynku pracy jest analiza ofert pracy pod kątem ich struktury, według zawodów i specjalności oraz według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). Analiza napływu ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej pozwala na określenie skali nadwyżki i deficytu zasobów pracy w układzie zawodów i specjalności oraz grup zawodowych. W porównaniu do 2012 roku nastąpił wzrost liczby zgłoszonych ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej o 13,9%. Tab. 13 Oferty pracy i miejsca aktywizacji zawodowej zgłoszone w okresie styczeń grudzień w tym subsydiowane: Wyszczególnienie - lata Oferty pracy zgłoszone w okresie styczeń grudzień Ogółem 19 w tym oferty subsydiowane % udział do ogółu ofert 2010 2.646 2.022 76,4 2011 2.106 1.224 58,1 2012 2.263 1.391 61,5 2013 2.578 1.326 51,4 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Od trzech lat dominują oferty pracy w grupie pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 34,5% ogółu ofert w 2013 roku, tj. 36,1% ogółu ofert w 2012 r. oraz 39,1% ogółu ofert w 2011r. oraz w zawodach pracownicy przy pracach prostych 18,7% ogółu ofert w 2013 roku. Najczęściej występującymi zawodami w tych grupach były: robotnik gospodarczy, sprzątająca, robotnik drogowy, technik prac biurowych, sprzedawca. Duża liczba ofert pracy w w/w zawodach była związana z realizacją robót publicznych, staży, prac społecznie użytecznych. Tab. 14 Struktura ofert pracy w odniesieniu do wielkich grup zawodowych: Grupy zawodowe Liczba ofert zgłoszonych w latach: 2010 2011 2012 2013 Ogółem Z tego: 2 646 2.106 2.263 2.578 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 3 6 5 26 Specjaliści 168 59 92 106 Technicy i inny średni personel 287 196 216 289 Pracownicy biurowi 361 232 245 269 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 1 021 824 816 888 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 64 29 54 19 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 268 219 259 384 Operatorzy i monterzy maszyn 78 137 103 116 Pracownicy przy pracach prostych 396 404 473 481 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Należy jednak zauważyć, że liczba ofert pracy na lokalnym rynku jest niestety wciąż za mała, aby nastąpił spadek bezrobocia w poszczególnych zawodach. Z danych przedstawionych powyżej wynika, iż pomimo sporej liczby ofert pracy w niektórych zawodach, liczba zarejestrowanych osób z takimi kwalifikacjami była nadal znaczna. Sytuacja ta była również pochodną braku lub niewystarczających kwalifikacji bezrobotnych, niedostosowanych do oczekiwań pracodawców.

Tab. 15 bezrobotnych przypadający na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy w latach 2012-2013 - według dużych grup zawodowych Ogółem bezrobotnych I XII 2012 rok ofert bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy bezrobotnych I XII 2013 rok ofert bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy 11.421 2.263 5,0 9.756 2.578 3,8 z tego: Siły zbrojne 0 0 1 0 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 18 5 3,6 9 26 0,3 Specjaliści 1.365 92 14,8 1.426 106 13,5 Technicy i inny średni personel 1.686 216 7,8 1.355 289 4,7 Pracownicy biurowi 324 245 1,3 308 269 1,1 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 1.810 816 2,2 1.416 888 1,6 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 109 54 2,0 77 19 4,1 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 2.898 259 11,2 2.392 384 6,2 Operatorzy i monterzy maszyn 643 103 6,2 536 116 4,6 Pracownicy przy pracach prostych 711 473 1,5 509 481 1,1 Bez zawodu 1.857 0 1.727 0 Analiza napływu bezrobotnych według dużych grup zawodowych, w porównaniu do zgłaszanych ofert pracy i w oparciu obliczony wskaźnik napływu bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy daje obraz sytuacji na lokalnym rynku pracy. Na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy przypadało w 2012 r. przeciętnie 5,0 nowo zarejestrowanych bezrobotnych, w 2013 r. wskaźnik ten osiągnął poziom 3,8. Było to związane między innymi ze zmniejszonymi rejestracjami bezrobotnych oraz ze zwiększonym napływem ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej. Najwyższy wskaźnik, wystąpił w grupie specjaliści - 13,5 bezrobotnych nowo zarejestrowanych na 1 miejsce pracy i w grupie robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy na 1 zgłoszone miejsce pracy przypadało 6,2 nowo zarejestrowanych bezrobotnych. Utrzymuje się wysokie bezrobocie w grupie technicy i inny średni personel na zgłoszoną 1 ofertę pracy przypadało 4,7 nowo zarejestrowanych bezrobotnych. Niskie wskaźniki dla pracowników przy pracach prostych, pracowników biurowych oraz pracowników usług osobistych i sprzedawców wynikały z organizowanych form wsparcia finansowanych przez Urząd roboty publiczne, staże i prace społecznie użyteczne. Najniższy wskaźnik był w grupie przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 0,3. Najwięcej wolnych miejsc pracy i aktywizacji zawodowej zgłoszono w sekcjach PKD: działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca - 459 miejsc pracy, handel hurtowy i detaliczny - 321 miejsc pracy, administracja publiczna i obrona narodowa - 308 miejsc pracy, opieka zdrowotna i pomoc społeczna - 240 miejsc pracy, edukacja - 212 miejsc pracy. Duża liczba ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej w tych sekcjach była związana z realizowanymi formami wsparcia takimi jak roboty publiczne, staże i prace społecznie użyteczne, tj. prace subsydiowane. 20

3.1. Oferty pracy według zawodów (grup zawodów) w mieście Jelenia Góra W 2013 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze wpłynęło 1.821 ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej zgłoszonych przez pracodawców z Jeleniej Góry wzrost o 21,4% w porównaniu do 2012 roku. Tab. 16 Oferty pracy i miejsca aktywizacji zawodowej zgłoszone od pracodawców z Jeleniej Góry w okresie styczeń grudzień w tym subsydiowane: Wyszczególnienie - lata Oferty pracy zgłoszone w okresie styczeń grudzień Ogółem w tym oferty subsydiowane 2011 1.347 676 50,2 2012 1.500 878 58,5 2013 1.821 871 47,8 % udział do ogółu ofert Analiza napływu bezrobotnych z Jeleniej Góry w 2013 roku według dużych grup zawodowych, w porównaniu do zgłaszanych ofert pracy oraz w oparciu obliczony wskaźnik napływu bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy to obraz sytuacji na lokalnym rynku pracy. Tab. 17 bezrobotnych przypadający na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy w 2012 r. i 2013 r. - według dużych grup zawodowych w Jeleniej Górze Wielkie grupy zawodowe Ogółem z tego: Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy w 2012 r. bezrobotnych I XII 20113 ofert bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy 4,3 5.323 1.821 2,9 5,5 6 25 0,2 Specjaliści 11,6 829 77 10,8 Technicy i inny średni personel 5,9 791 247 3,2 Pracownicy biurowi 1,1 167 223 0,7 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 2,1 776 589 1,3 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 1,3 43 7 6,1 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 10,6 1.264 255 5,0 Operatorzy i monterzy maszyn 3,4 258 86 3,0 Pracownicy przy pracach prostych 1,2 255 312 0,8 Bez zawodu 934 0 Na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy przypadało w 2012 r. przeciętnie 4,3 nowo zarejestrowanych bezrobotnych, w 2013 r. wskaźnik ten zmniejszył się i osiągnął poziom 2,9. Zmniejszenie wskaźnika napływu bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsc pracy było wynikiem spadku liczby nowych rejestracji bezrobotnych z Jeleniej Góry o 17,5% mniej oraz wzrostu liczby ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej,tj. wzrost o 21,4%. Najwyższy wskaźnik, podobnie jak w 2012 roku wystąpił w grupie specjaliści - 10,8 bezrobotnych nowo zarejestrowanych na 1 miejsce pracy i w grupie rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy na 1 zgłoszone miejsce pracy przypadało 6,1 nowo zarejestrowanych bezrobotnych. Utrzymuje się wysokie bezrobocie w grupie robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy na zgłoszoną 1 ofertę pracy przypadało 5,0 nowo zarejestrowanych bezrobotnych. 21

Niskie wskaźniki dla pracowników biurowych, pracowników przy pracach prostych oraz pracowników usług osobistych i sprzedawców wynikały z organizowanych form wsparcia finansowanych przez Urząd roboty publiczne, staże i prace społecznie użyteczne. W tabeli nr 18 przedstawiono bardziej szczegółową strukturę ofert pracy według dużych grup zawodowych (według 2-cyfrowego kodu). W analizowanym okresie 2013 roku najwięcej ofert pracy 19,4% ogółu zgłosiły firmy z Jeleniej Góry dla pracowników usług osobistych ( kod zawodu 51 ). W następnej kolejności uplasowały się grupy zawodowe: sprzedawcy i pokrewni ( kod zawodu 52 ) 10,9 % ogółu ofert, średni personel do spraw biznesu i administracji ( kod zawodu 33 ) 9,9 % ogółu ofert, pomoce domowe i sprzątające ( kod zawodu 91 ) 9,9 % ogółu ofert. Oferty pracy w tych grupach zawodowych, to przede wszystkim prace subsydiowane - roboty publiczne, prace społecznie użyteczne i realizowane staże. Tab. 18 Struktura ofert pracy według grup zawodowych w Jeleniej Górze zgłoszonych w 2013 r. - udział % zgłoszonych ofert w ogólnej liczbie ofert pracy Kod zawodu (*) Nazwa grupy zawodowe 22 Oferty zgłoszone I XII 2013 Udział % w ogólnej liczbie ofert pracy Ogółem liczba ofert 1.821 100,0% 11 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 4 0,2 12 Kierownicy do spraw zarządzania i handlu 15 0,8 13 Kierownicy do spraw produkcji i usług 2 0,1 14 Kierownicy w branży hotelarskiej i, handlu i innych branżach usługowych 4 0,2 21 Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 11 0,6 22 Specjaliści do spraw zdrowia 10 0,5 23 Specjaliści nauczania i wychowania 10 0,5 24 Specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania 40 2,2 25 Specjaliści do spraw technologii informacyjno-komunikacyjnych 1 0,1 26 Specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury 5 0,3 31 Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 15 0,8 32 Średni personel do spraw zdrowia 22 1,2 33 Średni personel do spraw biznesu i administracji 181 9,9 34 Średni personel z dziedziny prawa, spraw społecznych, kultury i pokrewny 23 1,3 35 Technicy informatycy 6 0,3 41 Sekretarki, operatorzy urządzeń biurowych i pokrewni 132 7,3 42 Pracownicy obsługi klienta 7 0,4 43 Pracownicy do spraw finansowo-statystycznych i ewidencji materiałowej 49 2,7 44 Pozostali pracownicy obsługi biura 35 1,9 51 Pracownicy usług osobistych 280 15,4 52 Sprzedawcy i pokrewni 199 10,9 53 Pracownicy opieki osobistej i pokrewni 34 1,9 54 Pracownicy usług ochrony 76 4,2 61 Rolnicy produkcji towarowej 7 0,4 71 Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 69 3,8 72 Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 107 5,9 73 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni 5 0,3 74 Elektrycy i elektronicy 19 1,0 75 Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji 55 3,0