KCSC 0780-47/08 PROGRAM SZKOLENIA DLA SĘDZIÓW Z ZAKRESU PRAWA PRACY I UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH Wpływ regulacji wspólnotowych na polskie prawo pracy i ubezpieczeń społecznych Proponowana sesja szkoleniowa poświęcona zostanie przede wszystkim analizie zgodności polskiego prawa pracy z prawem wspólnotowym przy uwzględnieniu trwającego wciąŝ procesu dostosowywania polskiego prawa pracy do prawa wspólnotowego. Przypomnienia i usystematyzowania wymaga zatem wiedza z zakresu źródeł prawa wspólnotowego. Niejednokrotnie polskie sądy pracy stają przed koniecznością bezpośredniego stosowania norm wspólnotowych w przypadku gdy zachodzi sprzeczność między normą polską a wspólnotową. Rośnie w tej sytuacji znaczenie instytucji pytania prejudycjalnego, a szczególnie wydanych w wyniku pytań prejudycjalnych orzeczeń Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, które mają rozstrzygać wątpliwości co do wykładni przepisów w przypadku kolizji norm krajowych i wspólnotowych. Sformułowanie pytania prejudycjalnego przysparza krajowym sądom pracy nadal wiele trudności. W ramach oferowanej sesji zostaną zatem przeprowadzone zajęcia warsztatowe jako praktyczna pomoc dla sędziów, dla których pytanie prejudycjalne jest instytucją nie dość dobrze znaną. Jednym ze skutków integracji europejskiej jest znaczna swoboda przemieszczania się pracowników i prawo do podjęcia i pozostawania w zatrudnieniu na terytorium innego państwa członkowskiego. Występowanie w sprawach pracowniczych elementu zagranicznego niejednokrotnie stwarza problemy przy ocenie czy właściwym do rozpoznania takiej sprawy jest sąd polski. Przedmiotem sesji będą zatem zasady jurysdykcji krajowej dotyczące stosunków pracy. Omawiane będą w ramach wykładu tzw. łączniki wyznaczające jurysdykcję krajową, czyli kryteria odnoszące się do okoliczności faktycznych konkretnej sprawy, pozwalające ustalić powiązanie danej sprawy pracowniczej z terytorium lub systemem prawnym konkretnego państwa. PowyŜsze kwestie mają istotne znaczenie biorąc pod uwagę fakt, Ŝe jurysdykcja jest zaliczana do bezwzględnych przesłanek 1
procesowych warunkujących dopuszczalność postępowania cywilnego, a błąd sądu w ocenie jurysdykcji krajowej moŝe skutkować niewaŝnością postępowania (art. 1099 kpc). Przyjęcie jurysdykcji krajowej w sprawie pracowniczej, w której występuje element zagraniczny, rodzi kolejny praktyczny problem polegający na konieczności rozstrzygnięcia jakie prawo w danej sprawie podlegającej jurysdykcji krajowej będzie właściwe. Przedmiotem wykładu będzie stosowanie, określonych w przepisach ustawy Prawo prywatne międzynarodowe oraz w Konwencji Rzymskiej, norm kolizyjnych wskazujących system prawny, w którym naleŝy poszukiwać norm właściwych dla rozstrzygnięcia sprawy z zakresu prawa pracy, w której występuje w stanie faktycznym tzw. element obcy. DATA I MIEJSCE : 23 25 czerwca 2008 r. Baza szkoleniowa i noclegowa: Ośrodek Doskonalenia Kadr w Popowie Popowo Parcele 22, 07-203 Somianka tel. 0 22 782 71 63 ORGANIZATOR: Wydział Szkolenia Sądowego w Sprawach Cywilnych, Gospodarczych oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ul. Bednarska 7, 00-310 Warszawa tel. 0 22 892 92 15 fax. 0 22 892 92 65 Koordynacja: Sędzia Jakub Pisarek Tel 0 22 892-92- 55, wewn. 16 e mail j.pisarek@kcskspip.gov.pl Obsługa administracyjna: Sylwia Wójcicka Tel 0 22 892-92- 55, wewn. 14 e mail s.wojcicka@kcskspip.gov.pl 2
WYKŁADOWCY: Prof. dr hab. Władysław Czapliński Dyrektor Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk, kierownik Katedry Prawa Międzynarodowego i Europejskiej WyŜszej Szkoły Prawa i Administracji, a takŝe członek Rady Legislacyjnej, Stypendysta Fundacji A. Humbolda w RFN (Tybinga, Heidelberg, Berlin), Ośrodka Badań Akademii Prawa Międzynarodowego w Hadze, visiting professor Uniw. Paris XI (Sceaux) 1999, Paris II (Pantheon Assas), sprawozdawca Komitetu ILA (International Law Association), Komitetu ILA do spraw Sukcesji Państw, członek Niemieckiego Stowarzyszenia Prawa Międzynarodowego oraz Francuskiego Stowarzyszenia Prawa Międzynarodowego, Sekretarz Redakcji Polish Yearbook of International Law, Redaktor Naczelny Przeglądu Prawa Europejskiego, autor wielu publikacji dotyczących prawa międzynarodowego publicznego oraz prawa europejskiego. Dr hab. Karol Weitz Adiunkt w Katedrze Postępowania Cywilnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, radca prawny, Członek Biura Studiów i Analiz Sądu NajwyŜszego delegowany do Izby Cywilnej, Członek zespołu Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Cywilnego przy Ministrze Sprawiedliwości, zajmującej się reformą międzynarodowego postępowania cywilnego, autor wielu publikacji z zakresu europejskiego i międzynarodowego prawa procesowego, w tym równieŝ z zakresu jurysdykcji krajowej w postępowaniu cywilnym. WARSZTATY POPROWADZĄ: Dr Krzysztof Walczak Adiunkt na Wydziale Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego, wykładowca prawa pracy m.in. w WyŜszej Szkole Przedsiębiorczości i Zarządzania im. L. Koźmińskiego, Szkole WyŜszej Psychologii Społecznej. W latach 1990-1996 był pracownikiem Departamentu Współpracy z Zagranicą MPiPS odpowiedzialnym za dostosowanie ustawodawstwa krajowego do norm prawa międzynarodowego i europejskiego. W okresie tym był wielokrotnym delegatem rządu na obrady komitetów specjalistycznych Rady Europy w Strasburgu oraz MOP w Genewie. W latach 1997-2002 był Szefem działu Beck Info Biznes w Wydawnictwie C.H.Beck, obecnie Szef projektów ds. Stosunków Pracy w Firmie konsultingowej HayGroup, obecnie od 2003 r. redaktor naczelny miesięcznika Monitor Prawa Pracy. Jest autorem lub współautorem komentarzy do Kodeksu Pracy i aktów wykonawczych do kodeksu pracy, a takŝe ponad 100 publikacji dotyczących zagadnień polskiego i europejskiego prawa pracy. 3
Dr Tomasz Koncewicz Adiunkt w Katedrze Prawa Europejskiego i Komparatystyki Prawniczej Uniwersytetu Gdańskiego, adwokat, dwukrotny uczestnik pełnej edycji Akademii Prawa Europejskiego we Florencji (2002 i 2007), konsultant prawny w Zespole Orzecznictwa i Studiów w Biurze Trybunału Konstytucyjnego (2002-2003), referendarz w Sądzie Pierwszej Instancji Wspólnot Europejskich w Luksemburgu (2004), autor wielu publikacji z zakresu prawa europejskiego, praw człowieka, jurysdykcji, metod interpretacji oraz zasad postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości i Sądem Pierwszej Instancji. Piotr Grzebyk Doktorant w Katedrze Prawa Pracy i Polityki Społecznej Uniwersytetu Warszawskiego, wyróŝniony w 2006 r. w konkursie organizowanym przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych pod patronatem Ministra Pracy i Polityki Społecznej na najlepsze prace magisterskie i doktorskie w dziedzinie problemów pracy i polityki społecznej za pracę Prawo właściwe dla stosunku pracy napisanej pod kierunkiem prof. dr hab. Ludwika Florka, obecnie w trakcie opracowywania pracy doktorskiej dotyczącej jurysdykcji krajowej w sprawach z zakresu prawa pracy, współautor wielu materiałów dydaktycznych, autor wielu publikacji. Tematyka: 1. Źródła prawa pracy i ubezpieczeń społecznych po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej; 2. Zasady stosowania i wykładni prawa wspólnotowego przez sądy krajowe; 3. Jurysdykcja krajowa w sprawach z zakresu prawa pracy; 4. Postępowanie prejudycjalne. Prawa, obowiązki i oczekiwania perspektywa sędziego krajowego i Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości; 5. Zasady ustalania prawa właściwego dla stosunków prawa pracy; 6. Równe traktowanie w wynagradzaniu za pracę ujęcie wspólnotowe. Zajęcia będą prowadzone metodą wykładu oraz zajęć warsztatowych. 4
Program szczegółowy PONIEDZIAŁEK: 23 czerwca 2008 r. 12.00 odjazd autokaru do Popowa z parkingu przy Pałacu Kultury i Nauki w Warszawie (od strony Muzeum Techniki) ok. 13.00 przyjazd i zakwaterowanie uczestników szkolenia 13.15 14.00 obiad 15.00 16.30 WYKŁAD Dr hab. Karol Weitz Jurysdykcja krajowa w sprawach z zakresu prawa pracy. 16.30 16.45 przerwa na kawę lub herbatę 16.45 18.15 WYKŁAD 18.15 kolacja Dr hab. Karol Weitz Jurysdykcja krajowa w sprawach z zakresu prawa pracy. WTOREK : 24 czerwca 2008 r. 8.00 8.45 śniadanie 9.00 11.30 (10.00 10.15 przerwa na kawę lub herbatę) ZAJĘCIA WARSZTATOWE W GRUPACH Grupa I Dr Tomasz Koncewicz Postępowanie prejudycjalne. Prawa, obowiązki i oczekiwania perspektywa sędziego krajowego i Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Grupa II Dr Krzysztof Walczak Równe traktowanie w wynagradzaniu za pracę ujęcie wspólnotowe. Grupa III Mgr Piotr Grzebyk Zasady ustalania prawa właściwego dla stosunków prawa pracy. 5
11.30 11.45 przerwa na kawę lub herbatę 11.45 14.15 (12.45 13.00 przerwa na kawę lub herbatę) 14.15 15.15 obiad 15.30 18.00 (16.30 16.45 przerwa na kawę lub herbatę) 18.00 kolacja Grupa I Mgr Piotr Grzebyk Zasady ustalania prawa właściwego dla stosunków prawa pracy. Grupa II Dr Tomasz Koncewicz Postępowanie prejudycjalne. Prawa, obowiązki i oczekiwania perspektywa sędziego krajowego i Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Grupa III Dr Krzysztof Walczak Równe traktowanie w wynagradzaniu za pracę ujęcie wspólnotowe. Grupa I Dr Krzysztof Walczak Równe traktowanie w wynagradzaniu za pracę ujęcie wspólnotowe. Grupa II Mgr Piotr Grzebyk Zasady ustalania prawa właściwego dla stosunków prawa pracy. Grupa III Dr Tomasz Koncewicz Postępowanie prejudycjalne. Prawa, obowiązki i oczekiwania perspektywa sędziego krajowego i Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. ŚRODA : 25 czerwca 2008 r. 8.00 08.45 śniadanie 9.00 10.30 WYKŁAD Prof. dr hab. Władysław Czapliński Źródła prawa pracy i ubezpieczeń społecznych po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej. Zasady stosowania i wykładni prawa wspólnotowego przez sądy krajowe. 10.30 10.45 przerwa na kawę lub herbatę 6
10.45 13.00 WYKŁAD 13.00 obiad Prof. dr hab. Władysław Czapliński Zasady stosowania i wykładni prawa wspólnotowego przez sądy krajowe. 14.00 odjazd autokaru z uczestnikami szkolenia z Popowa do Warszawy WARUNKIEM WYDANIA ZAŚWIADCZENIA O UCZESTNICTWIE W SZKOLENIU JEST FAKTYCZNA OBECNOŚĆ NA WSZYSTKICH ZAJĘCIACH POTWIERDZONA PODPISEM NA LIŚCIE OBECNOŚCI 7