S-3.431.2.3.2013.MR-K PROTOKÓŁ z kontroli przeprowadzonej w trybie zwykłym w Domu Wczasowym WARTA w Świnoujściu, ul. Wojska Polskiego 93, który uprawniony jest do przyjmowania zorganizowanych grup turnusowych osób niepełnosprawnych. Zgodnie z art. 10 d ust. 8 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 ze zm.) oraz zgodnie z 18 ust. 1 i 2 oraz 19 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230, poz. 1694) wojewoda przeprowadza kontrole w ośrodkach posiadających wpis do rejestru ośrodków. W dniu 9 maja 2013 r. pracownicy Wydziału Spraw Społecznych w Zachodniopomorskim Urzędzie Wojewódzkim w Szczecinie: Marta Rolka-Kempkiewicz - inspektor wojewódzki (kierownik zespołu), Ewa Papierkowska - starszy inspektor wojewódzki na podstawie upoważnienia Nr 14/2013 z dnia 25 kwietnia 2013 r. wydanego w.z. Wojewody Zachodniopomorskiego przez Wicewojewodę, przeprowadzili kontrolę w Domu Wczasowym WARTA w Świnoujściu, ul. Wojska Polskiego 93. Kontrolą objęto zagadnienie w zakresie: zapewnienia odpowiedniej bazy noclegowej i żywieniowej oraz zaplecza rekreacyjno wypoczynkowego i do prowadzenia aktywnych form rehabilitacji (w tym rehabilitacji medycznej) na terenie Ośrodka, umożliwiającego realizację turnusu rehabilitacyjnego dla zorganizowanej grupy osób niepełnosprawnych, wraz z niezbędnymi opiekunami i kadrą, zgodnie z Zawiadomieniem o wpisie do rejestru ośrodków Nr OD/32/0015/11. Ustalenia kontroli W czasie kontroli informacji udzielała: - Pani Ewa Gruszczyńska prowadząca Dom Wczasowy WARTA w Świnoujściu. Na dzień kontroli tj. 9 maja 2013 r. Dom Wczasowy WARTA w Świnoujściu, ul. Wojska Polskiego 93 posiadał wpis do rejestru ośrodków prowadzonego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego potwierdzony Zawiadomieniem o wpisie do rejestru ośrodków Nr OD/32/0015/11 z dnia 20 kwietnia 2011 r., ważnym do dnia 11 czerwca 2014 r. i uprawniony jest do przyjmowania zorganizowanych grup turnusowych osób niepełnosprawnych: z upośledzeniem umysłowym, z choroba psychiczną, z padaczką, z cukrzycą, z chorobami narządów wydzielania wewnętrznego, ze schorzeniami układu krążenia, 1
kobiety po mastektomii na turnus rehabilitacyjny: - usprawniająco rekreacyjny [zał. nr 1]. W dniu kontroli w ww. Ośrodku nie odbywał turnus rehabilitacyjny a ostatni turnus rehabilitacyjny odbył się w terminie od 2 września 2012 r. do 16 września 2012 r. w turnusie uczestniczyło 19 osób oraz dwóch opiekunów [zał. nr 2]. Z wyjaśnień Pani Ewy Gruszczyńskiej wynika, iż organizatorem ww. turnusu rehabilitacyjnego było Centrum informacji i organizacji wypoczynku MIERZEJA REHABILITACJA, MEDYCYNA, WYPOCZYNEK w Koszalinie, ul. Bohaterów Warszawy 4 posiadające wpis do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych Nr OR/32/0001/12 z dnia 12 stycznia 2012 r. prowadzonego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego, niniejszy wpis ważny jest do dnia 12 stycznia 2015 roku [zał. nr 3]. Z informacji uzyskanych od organizatora ww. turnusu rehabilitacyjnego wynika, iż na turnus rehabilitacyjny zapisanych było 20 uczestników oraz 2 opiekunów. Jednak w dniu 28 sierpnia 2012 r. jeden z uczestników turnusu - Pani Krystyna Borek (nie korzystająca z dofinansowania ze środków PFRON) zrezygnowała z przyczyn rodzinnych z uczestnictwa w turnusie [zał. nr 4]. Ww. organizator zorganizował w Domu Wczasowym WARTA także turnusy rehabilitacyjne w terminie od 15 lipca 2012 r. do 29 lipca 2012 r. oraz od 18 sierpnia 2012 r. do 1 września 2012 r. [zał. nr 5]. Z Odpisu z księgi wieczystej KW 4662 prowadzonej przez Sąd Rejonowy Świnoujściu, Wydział Ksiąg Wieczystych z dnia 3 września 2010 r. wynika, iż właścicielami nieruchomości miejskiej zabudowanej budynkiem III kondygnacyjnym, II kondygnacyjnym i budynkiem technicznym (dot. działki nr 14 i 15 o pow. 5852 m2) położonej w Świnoujściu przy ul. Wojska Polskiego 93 jest Marek Popielski i Iwona Gamus-Popielska, Eugeniusz Japtok oraz Teresa Japtok, Stefan Mollin oraz Elżbieta Mollin, Piotr Zdybel oraz Dorota Zdybel [zał. nr 6]. W dniu 1 stycznia 2004 r. została zawarta umowa podnajmu Domu Wczasowego WARTA w Świnoujściu pomiędzy Byner Elżbietą działającą w ramach KONSENS Byner Elżbieta a Panią Ewą Gruszczyńską działającą w ramach - Usługi Hotelarsko - Gastronomiczne Rekreacyjne Ewa Gruszczyńska. Aneksem w dniu 1 stycznia 2009 r. umowa została przedłużona do 31 grudnia 2014 r. [zał. nr 7]. Prowadzącą Dom Wczasowy WARTA w Świnoujściu do 31 grudnia 2014 r. jest Pani Ewa Gruszczyńska posiadająca wpis do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Prezydenta Miasta Ostrowa Wielkopolskiego pod numerem 16667, nazwa firmy: Usługi Hotelarsko - Gastronomiczne, Rekreacyjne Ewa Gruszczyńska [zał. nr 8]. Zgodnie z oświadczeniem Pani Ewy Gruszczyńskiej od ostatniej wizytacji przeprowadzonej przez pracownika Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego w Ośrodku nie nastąpiły żadne zmiany [zał. nr 9]. Dom Wczasowy WARTA położony jest w zachodniej części miasta, 150 m od granicy z Niemcami oraz ok. 500 m od zejścia na plażę. Baza noclegowa Ośrodka. Pokoje Ośrodka wyposażone są w: fotel, łóżko, szafkę nocną, telewizor. Pomieszczenia higieniczno - sanitarne wyposażone są w: umywalkę, natrysk oraz WC. 2
Ośrodek posiada 80 miejsc noclegowych. Rozkład miejsc noclegowych: - w pokojach 1- osobowych 6 miejsc noclegowych, - w pokojach 2- osobowych 50 miejsc noclegowych, - w pokojach 3- osobowych 12 miejsc noclegowych, - w pokojach 4- osobowych 12 miejsc noclegowych [zał. nr 10]. W dniu kontroli sprawdzono pięć pokoi noclegowych: - Pokój nr 110 - pokój jednoosobowy z balkonem, wyposażony w: dwie szafki nocne, lodówkę, lampkę nocną, telewizor, łóżko jednoosobowe. Pomieszczenie sanitarno - higieniczne (złożone z dwóch pomieszczeń) wyposażone w: pierwsze pomieszczenie: WC, umywalkę, lustro, drugie pomieszczenie (bez drzwi): kabinę prysznicową. - Pokój nr 109 - pokój dwuosobowy wyposażony w: dwa łóżka jednoosobowe, trzy szafki nocne, dwie lampki nocne, telewizor. Pomieszczenie sanitarno - higieniczne (złożone z dwóch pomieszczeń) wyposażone w: pierwsze pomieszczenie: WC, umywalkę, lustro, drugie pomieszczenie (bez drzwi): kabinę prysznicową. - Pokój nr 113 - pokój dwuosobowy wyposażony jw. - Pokój nr 103 - pokój trzyosobowy wyposażony w: trzy łóżka jednoosobowe, trzy szafki nocne, dwie lampki nocne, telewizor. Pomieszczenie sanitarno - higieniczne wyposażone w: WC, umywalkę, lustro, natrysk z brodzikiem. - Pokój nr 102 - pokój jednoosobowy z balkonem, wyposażony w: 3
dwie szafki nocne, lodówkę, lampkę nocną, telewizor, łóżko jednoosobowe. Pomieszczenie sanitarno - higieniczne wyposażone w: WC, umywalkę, lustro, natrysk z brodzikiem. Wyposażenie pomieszczeń noclegowych oraz sanitarno - higienicznych zgodne z obowiązującymi standardami. Na korytarzu znajdują się dwa czajniki elektryczne. Z wyjaśnień Pani Ewy Gruszczyńskiej wynika, iż szklanki, talerzyki i łyżeczki oraz koce są na wyposażeniu pokoi. Ponadto w dniu przyjazdu do Ośrodka uczestnicy turnusów otrzymują leżaki. W dniu 14 września 2012 r. Pracownicy Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Świnoujściu przeprowadzili kontrolę Domu Wczasowego WARTA. Zakresem przedmiotowym kontroli była ocena stanu sanitarno - porządkowego i technicznego pomieszczeń obiektu w tym pokoi, sanitariatów ogólnodostępnych, magazynów bielizny czystej, brudnej oraz na środki czystości i sprzęt porządkowy. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono nieprawidłowości opisane w protokole kontroli Nr HK-227/12. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świnoujściu w dniu 1 października 2012 r. wydał decyzję administracyjną celem usunięcia ww. nieprawidłowości. W dniach 29 stycznia 2013 r., 12 lutego 2013 r. oraz 6 maja 2013 r. zostały przeprowadzone przez Pracowników Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Świnoujściu kontrole sprawdzające wykonanie ww. decyzji administracyjnej z dnia 1 października 2012 r. W wyniku przeprowadzonych kontroli stwierdzono wykonanie obowiązków nałożonych ww. decyzją administracyjną [zał. nr 11]. Baza żywieniowa Ośrodka. Ośrodek dysponuje własną stołówką przeznaczoną na 100 osób wyposażoną w stoliki cztero i sześcioosobowe oraz zapewnia uczestnikom turnusów rehabilitacyjnych trzy posiłki dziennie tj. śniadanie, obiad i kolację wydawane w godzinach: śniadanie od godz. 8.00 do godz. 9.30, obiad godz. 13.00, kolacja godz. 18.00. Z wyjaśnień Pani Ewy Gruszczyńskiej wynika, iż zarówno śniadanie jak i kolacja podawane są w formie bufetu natomiast obiady są porcjowane. Ośrodek ma możliwość zapewnienia diety cukrzycowej, wegetariańskiej i bezglutenowej. Kontrolującym okazano jadłospis dzienny obowiązujący na ostatnim turnusie rehabilitacyjnym zorganizowanym w terminie od 2 września 2012 r. do 16 września 2012 r. Z przedłożonych jadłospisów dziennych wynika, iż w zestawach posiłków uwzględniono produkty mięsne, drobiowe oraz rybne. Posiłki wzbogacane były surówkami ze świeżych 4
warzyw oraz warzyw po obróbce termicznej. W jadłospisach nie uwzględniano gramatury poszczególnych posiłków [zał. nr 12]. W dniu 5 lipca 2012 r. pracownicy Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Świnoujściu przeprowadzili kontrolę pionu żywienia Domu Wczasowego WARTA w Świnoujściu. Zakresem przedmiotowym kontroli była ocena przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne i zdrowotne dotyczące warunków żywienia zbiorowego. W wyniku kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości. Na podstawie arkusza oceny stanu sanitarnego zakładu żywienia zbiorowego oceniono, iż pion żywienia w Domu Wczasowym WARTA w Świnoujściu, ul. Wojska Polskiego 93 jest zgodny z wymaganiami [zał. nr 13]. Zaplecze do prowadzenia aktywnych form rehabilitacji i rekreacyjno wypoczynkowe oraz rehabilitacji medycznej na terenie Ośrodka. Zaplecze do realizacji aktywnych form rehabilitacji, w tym zajęć ogólnousprawniających i rehabilitacji medycznej. W Ośrodku znajduje się sala do rehabilitacji ruchowej wyposażona w drabinki, kijki do Nordic Walking, stół do ping - ponga oraz maty do ćwiczeń. Na terenie Ośrodka znajduje się również baza rehabilitacyjna (dwa pomieszczenia) wyposażona w: aquavibron, wannę do masażu, diadynamik, lampę sollux, inhalator, fotel masujący [zał. nr 10]. Z uwagi na brak zaplecza do realizacji różnych form aktywnej rehabilitacji poza ośrodkiem, w dniu 14 kwietnia 2011 r. została zawarta umowa z Ośrodkiem Sportu i Rekreacji Wyspiarz w Świnoujściu, ul Matejki 22, przedmiotem której jest korzystanie przez pensjonariuszy D.W. Warta z Hali Tenisowej... Ww. umowa obowiązuje do 31 marca 2014 r. W związku z tym, że Dom Wczasowy WARTA w Świnoujściu posiada wpis do rejestru ważny do dnia 11 czerwca 2014 r. Pani Ewa Gruszczyńska - prowadząca Ośrodek oświadczyła, iż ww. umowa zostanie przedłużona do końca trwania ważności wpisu do rejestru ośrodków tj. do 11 czerwca 2014 r. [zał. nr 14]. Dom Wczasowy WARTA w Świnoujściu posiada gabinet lekarski o powierzchni ok. 12 m 2 znajdujący się na II piętrze budynku w pokoju nr 200, wyposażony w: wagę, kozetkę, aparat do mierzenia ciśnienia, apteczkę, zestaw do reanimacji [zał. nr 10]. Zaplecze do prowadzenia aktywnych form rehabilitacji i rekreacyjno wypoczynkowe na terenie Ośrodka. Na terenie Ośrodka znajduje się: - sala ogólnego przeznaczenia, która w dniu kontroli wyposażona była w stoły, krzesła, telewizor oraz pianino. Standard ośrodka na poziomie podstawowym. Na podstawie przeprowadzonej w trybie zwykłym w dniu 9 maja 2013 r. kontroli w Domu Wczasowym WARTA w Świnoujściu, ul. Wojska Polskiego 93, stwierdza się, że ww. Ośrodek zapewnienia uczestnikom turnusów rehabilitacyjnych odpowiednią 5
bazę noclegową, żywieniową oraz zaplecze do realizacji aktywnych form rehabilitacji i rekreacyjno wypoczynkowe oraz do rehabilitacji medycznej, umożliwiające realizację turnusu dla zorganizowanej grupy osób niepełnosprawnych, wraz z niezbędnymi opiekunami i kadrą, zgodnie z Zawiadomieniem o wpisie do rejestru ośrodków Nr OD/32/0015/11. W trakcie kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości. Na tym kontrolę zakończono i odnotowano w książce kontroli pod poz. 3/2013. Częścią składową niniejszego protokołu jest 14 załączników. Przed podpisaniem protokołu kontroli, kontrolowany może zgłosić zastrzeżenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. Odmowa podpisania protokołu, która powinna być poprzedzona złożeniem w terminie 7 dni od daty otrzymania pisemnych wyjaśnień przyczyn odmowy, nie stanowi przeszkód do wszczęcia postępowania pokontrolnego. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: 1. Dom Wczasowy WARTA, ul. Wojska Polskiego 93, 72-600 Świnoujście, 2. a/a. Szczecin, dnia maja 2013 r. Jednostka kontrolowana: Kontrolujący: Świnoujście, dnia maja 2013 r. Spis załączników 1. Zawiadomienie o wpisie do rejestru ośrodków Nr OD/32/0015/11 z dnia 20 kwietnia 2011 r. wydane przez Wojewodę Zachodniopomorskiego. 2. Lista uczestników turnusu rehabilitacyjnego zorganizowanego w terminie od 2 września 2012 r. do 16 września 2012 r. 3. Zawiadomienie o wpisie do rejestru organizatorów organizatora ostatniego turnusu rehabilitacyjnego zorganizowanego w Domu Wczasowym WARTA w Świnoujściu. 4. Wyjaśnienie organizatora turnusu rehabilitacyjnego dot. turnusu rehabilitacyjnego zorganizowanego w terminie od 2 września 2012 r. do 16 września 2012 r. 5. Listy uczestników turnusów rehabilitacyjnych zorganizowanych w terminie od 18.08.2012 r. 1. 09. 2012 r. oraz od 15.07.2012 r. 29. 07. 2012 r. 6. Odpis księgi wieczystej KW 4662. 7. Umowa podnajmu z dnia 1 stycznia 2004 r. wraz z aneksami. 6
8. Zaświadczenie o dokonaniu zmiany wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. 9. Oświadczenie dotyczące braku zmian w Ośrodku. 10. Opis ośrodka. 11. Protokoły kontroli sanitarnych: Nr HK-227/12 z dnia 14.09.2012 r., Nr HK-14/13 z dnia 29.01.2013 r., HK- 47/13 z dnia 12.02.2013 r., HK-112/13 z dnia 6.05.2013 r. oraz decyzja administracyjna Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świnoujściu z dnia 1 października 2012 r. 12. Jadłospisy dzienne obowiązujące na turnusie rehabilitacyjnym zorganizowanym w terminie od 2.09.2012 r. do 16.09. 2012 r. 13. Protokół kontroli sanitarnej: Nr HŻ-363/12 z dnia 5 lipca 2012 r. 14. Umowa nr 86/2011 z dnia 14.04.2011 r. dot. korzystania przez uczestników turnusu z hali tenisowej Ośrodka Sportu i Rekreacji Wyspiarz w Świnoujściu oraz oświadczenie Pani Ewy Gruszczyńskiej dot. przedłużenia ww. umowy do końca ważności wpisu do rejestru ośrodków tj. do dnia 11.06.2014 r. 7