Konferencja Miejsce małego dziecka w edukacji Suwałki, 12 marca 2010 r.
ASPEKTY PRAWNE DOTYCZĄCE ORGANIZACJI PRZEDSZKOLI I INNYCH FORM WYCHOWANIA PRZEDSZKOLNEGO
WYCHOWANIE PRZEDSZKOLNE Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, 2572, z późn. zm.) art. 14-16 Ustawa z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2009 r.,nr 56,poz.458) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 maja 2009 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz.U. z 2009 r., Nr 83, poz. 693)
WYCHOWANIE PRZEDSZKOLNE Obejmuje dzieci w wieku 3-6 lat (ewentualnie od 2,5 r.ŝ. do 10/8 r.ŝ) Formy realizacji: Formy realizacji: 1. Przedszkola 2. Oddziały przedszkolne 3. Inne formy wychowania przedszkolnego: punkty przedszkolne i zespoły wychowania przedszkolnego (3-5 lat)
Obowiązek odbycia rocznego przygotowania przedszkolnego 6-latki (od 01.09.2012 r. ob.szkolny) 5-latki (obecnie prawo, od 01.09. 2011 r. obowiązek) Spełnianie obowiązku: 1. Przedszkola 2. Oddziały przedszkolne 3. Inne formy wychowania przedszkolnego (3-5 lat) 4. Poza przedszkolem... (zezwolenie dyrektora) 5. Zajęcia rewalidacyjno wychowawcze (dzieci i młodzieŝ z upośledzeniem w st. głębokim) (odrębne przepisy)
Zakładanie i prowadzenie placówek przedszkolnych publicznych: jednostki samorządu terytorialnego osoby prawne osoby fizyczne niepublicznych: osoby prawne osoby fizyczne
Zakładanie i prowadzenie przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego w formie publicznej przez osoby prawne lub fizyczne Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, 2572, z późn. zm.) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 maja 2009 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz.U. z 2009 r., Nr 83, poz. 693) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 4 marca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na załoŝenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną lub osobę fizyczną (Dz.U. z 2004 r., Nr 46, poz. 438) Zezwolenie jst właściwego ze względu na miejsce prowadzenia placówki (art. 58 ust. 3-7, art.59 i 60 ustawy)
Zakładanie niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego przez osoby prawne lub fizyczne Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, 2572, z późn. zm.) art.82, 89a. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 maja 2009 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz.U. z 2009 r., Nr 83, poz. 693) Obowiązek zgłaszania zmian art. 82 ust.5 ustawy Placówek przedszkolnych nie dotyczy uzyskiwanie uprawnień publicznych Wpis do ewidencji placówek niepublicznych prowadzonej przez jst
Oddziały przedszkolne przy szkołach Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, 2572, z późn. zm.) art.61 ust.1. Rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola publicznej szkoły (Dz.U. Nr 61, poz. 624 ze zm.) 10 ust.1 i ust. 2 pkt. 2 (załącznik nr 1). Placówka nieferyjna Nie wchodzi w skład struktury organizacyjnej szkoły Nauczyciel zatrudniony w oddziale przedszkolnym nie ma obowiązku realizacji godzin z art. 42 ust. 2 pkt. 2a KN
INNE FORMY WYCHOWANIA PRZEDSZKOLNEGO Realizacja podstawy programowej Rozporządzenie MEN z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz.U. z 2009 r. Nr 4, poz.17) Kwalifikacje nauczycieli Rozporządzenie Ministra edukacji narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których moŝna zatrudnić nauczycieli niemających wyŝszego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz.U. z 2009 r. Nr 50, poz. 400) Karta Nauczyciela Nadzór pedagogiczny pełni właściwy kurator oświaty na podst. art. 35b zastosowanie: art.. 33 i 34 ustawy
Przypominamy... Tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla nauczycieli przedszkoli, z wyjątkiem nauczycieli pracujących z grupami dzieci sześcioletnich, wynosi 25. Tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla nauczycieli pracujących z grupami dzieci sześcioletnich wynosi 22. Dzienny czas pracy przedszkola przeznaczony na realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego nie moŝe być krótszy niŝ 5 godzin dziennie. Podstawową jednostką organizacyjną przedszkola jest oddział obejmujący dzieci w zbliŝonym wieku. Liczba dzieci w oddziale nie moŝe przekraczać 25.
SIO Do MEN kierowane są pytania, czy w SIO powinny być wykazywane inne formy wychowania przedszkolnego, tj. punkty przedszkolne i zespoły wychowania przedszkolnego. Placówki tego rodzaju pojawiły się w systemie oświaty juŝ w ubiegłym roku szkolnym. Zarówno w instrukcji wprowadzania danych jak i w piśmie do jednostek samorządu terytorialnego jednoznacznie potwierdzano, Ŝe placówki te są zobowiązane do przekazywania danych w SIO. Zgłaszane wątpliwości dotyczą w szczególności ci punktów i zespołów finansowanych ze środków EFS. NaleŜy w tym kontekście podkreślić, Ŝe w SIO powinna być wykazana kaŝda placówka systemu oświaty, niezaleŝnie od źródła finansowania. Jest to bardzo istotne, poniewaŝ środki z EFS mają słuŝyć m. in. upowszechnieniu wychowania przedszkolnego, którego poziom w Polsce jest niski na tle innych krajów europejskich. Pomijanie palcówek finansowanych z EFS prowadziłoby więc do zaniŝania wskaźników dotyczących wychowania przedszkolnego. 1. www.sio.men.gov.pl (pomoc merytoryczna) 2. stan na dzień 31 marca 2010 r.
FINANSOWANIE placówek prowadzonych przez inne niŝ jst jednostki Placówek publicznych Rozdział 7 ustawy o systemie oświaty Placówek niepublicznych Rozdział 8 Ustawa z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych..., Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 listopada 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości dla niektórych jednostek niebędacych spółkami handlowymi, nieprowadzących działalności gospodarczej /Dz.U. nr 137, poz. 1539 z póź. zm./ Prowadzenie przedszkola /zespołu lub punktu przedszkolnego/ nie jest działalnością gospodarczą / art.83a Środki pozabudŝetowe - Placówki wychowania przedszkolnego powinny działać w oparciu o ustawę o systemie oświaty, a zatem być zarejestrowane.