WOJEWODA OPOLSKI Opole, 21 lipca 2014 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Dom Dziecka w Krasnym Polu oraz Interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach



Podobne dokumenty
PS.II AN Opole, 5 listopada 2014 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej. tej placówki.

Pan Jarosław Świerczewski Dyrektor Programu SOS Wiosek Dziecięcych Siedlce Siedlce ul. Dzieci Zamojszczyzny 37

Pani Agnieszka Witkowska Dyrektor Rodzinnego Domu Dziecka Nr 2 ul. Opolska 75a Nowe Załubice

Placówki opiekuńczo wychowawcze

Pan Jan Nowak Dyrektor Domu Dziecka w Równem Równe Strachówka

PS.II Pani Irena Bodych Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej "Dom" ul. Nowobielańska Skiewrniewice

WPS-IX AP Pani Edyta Bogulak Dyrektor Placówki Rodzinnej ul. Ząbkowska 23/25 m Warszawa WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Warszawa, dnia 4 lipca 2017 r. Poz. 5817

Lubuski Urząd Wojewódzki w Gorzowie Wielkopolskim ul. Jagiellończyka Gorzów Wlkp Gorzów Wlkp. 24 grudnia 2012r.

z dnia 14 sierpnia 2013 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Rodzinnego Domu Dziecka w Głowience

ZADANIA ORAZ ZASADY FUNKCJONOWANIA REGIONALNEJ PLACÓWKI OPIEKUŃCZO- TERAPEUTYCZNEJ

UCHWAŁA NR 172/816/2018 ZARZĄDU POWIATU RACIBORSKIEGO. z dnia 10 kwietnia 2018 r.

s. Barbara Bolesta Dyrektor Domu Dziecka ZSFRM ul. Klasyków 52/ Warszawa

przez Pana Andrzeja Nowaka Dyrektora Rodzinnej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej, WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Starosta /-/ Jacek Protas

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PSiZ.II DG Opole, dnia 25 października 2016 r.

2014 r. w Rodzinnym Domu Dziecka w Tobiaszach

Ocena skontrolowanej działalności. 1. Zatrudnienie kadry

Gorzów Wlkp., 11 września 2014r.

Pani Katarzyna Graniszewska Dyrektor Domu pod Kasztanami Domu Dziecka w Siedlcach ul. Daszyńskiego Siedlce

Siostra Katarzyna Cyran Dyrektor Katolickiej Placówki Wychowawczej Nasz Dom

Pan Jacek Romanowski Dyrektor Placówki Rodzinnej ul. Wilcza 23/ Warszawa

Lubuski Urząd Wojewódzki w Gorzowie Wielkopolskim ul. Jagiellończyka Gorzów Wlkp.

Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie Wydział Polityki Społecznej WP-IV Protokół

Pani Dorota Ćwirko-Godycka Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Tęcza w Kutnie WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Sprawozdanie z kontroli w trybie uproszczonym

Pani Elżbieta Denysenko Dyrektor Publicznego Rodzinnego Domu Dziecka Nr 1 ul. Geodetów Wołomin

Regulamin Organizacyjny placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego Domu Rodzinnego w Ełku przy ul. M. Dąbrowskiej 7

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

była Pani Jolanta Bobińska.

Pani Danuta Lewicka Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej typu rodzinnego Nr 1 Nowe Bronowo 24B, Stara Biała

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Cecylia Renata Wojdyga Dyrektor Domu Dziecka Nr 4 Warszawa, ul. Łukowska 25

REGULAMIN DOMU DZIECKA W GŁOGÓWKU

UCHWAŁA NR 165/22/2014 ZARZĄDU POWIATU POLKOWICKIEGO. z dnia 29 stycznia 2014 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

5. Ocena skontrolowanej działalności, ze wskazaniem ustaleń, na których została oparta:

Zał. nr 3 do Ogłoszenia otwartego konkursu ofert Przykładowe zadania interwencyjnego ośrodka preadopcyjnego oraz zasady jego funkcjonowania

WOJEWODA ŁÓDZKI. Łódź, dnia 05 czerwca 2014 r. PS-II Pan Janusz Bąk

Sprawozdanie z kontroli w trybie uproszczonym

Pani Iwona Kolasa Dyrektor Placówki Rodzinnej nr 4 w Radomiu ul. Rwańska Radom

PROTOKÓŁ. kontroli problemowej przeprowadzonej w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej, Socjalizacyjnej Dzieciowisko w Świdwinie w dniu 26 marca 2009 r.

WOJEWODA OPOLSKI. Pan Edward Szupryczyński Burmistrz Głuchołaz ul. Rynek Głuchołazy

Pani Elżbieta Stencel-Kileo Dyrektor Zespołu Małych Form Opieki i Wychowania Chata Warszawa, ul. Bohaterów 50

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Ewa Świętosławska Dyrektor Dom Dziecka Nr 9 Dom Międzypokoleniowy Bednarska w Łodzi WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Maria Kolankiewicz Dyrektor Domu Dziecka Nr 15 im. ks. G.P. Baudouina ul. Nowogrodzka Warszawa

FUNKCJONOWANIE PLACÓWEK OPIEKUŃCZO WYCHOWAWCZYCH W OPARCIU O PRZEPISY USTAWY O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE PIECZY ZASTĘPCZEJ

Placówka opiekuńczo wychowawcza typu socjalizacyjnego pn. Dom Dziecka w Klenicy 69; Bojadła

2. Liczba wychowanków umieszczonych w placówce w dniu wizytacji 6

UCHWAŁA NR 165/15/2014 ZARZĄDU POWIATU POLKOWICKIEGO. z dnia 29 stycznia 2014 r.

REGULAMIN PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZEJ NR 4 W ZIELONEJ GÓRZE. Rozdział I Postanowienia ogólne

Uchwała nr 502/99/12 Zarządu Powiatu w Goleniowie z dnia 6 grudnia 2012 roku

UCHWAŁA NR LVI/570/2014 RADY MIEJSKIEJ WAŁBRZYCHA. z dnia 23 stycznia 2014 r.

Uchwała Nr Rady Powiatu Stalowowolskiego z dnia. w sprawie przyjęcia Statutu Domu Dziecka przy ul. Podleśnej 6 w Stalowej Woli.

Zał. nr 2 do Ogłoszenia otwartego konkursu ofert Przykładowe zadania regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej oraz zasady jej funkcjonowania

Poznań, 25 czerwca 2010 r. Pani Ewa Matuszak p.o. Dyrektora Ośrodka Wspomagania Dziecka i Rodziny w Kołaczkowie ZALECENIA POKONTROLNE

Pani Dorota Sznajder Dyrektor Domu Dziecka Nr 16 w Warszawie

STATUT ZESPOŁU PLACÓWEK OPIEKUŃCZO WYCHOWAWCZYCH W ŁOMŻY

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Ustalenia wizytacji: 2. Liczba dzieci umieszczonych w placówce w dniu wizytacji: 24, w tym: 13 w placówce w Luzinie, 11 w placówce w Wejherowie

Pani Małgorzata Woźnicka Dyrektor Domów dla Dzieci w Otwocku

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Dorota Polańska Dyrektor Interwencyjnego Ośrodka Preadopcyjnego w Otwocku

STATUT DOMU DZIECKA W TOMISŁAWICACH

Pan Sławomir Nowak Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej typu Rodzinnego w Cegielni Kosewo

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia października 2016 r.

3. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Opoczyńskiemu oraz Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opocznie.

UCHWAŁA NR 67/32/07 ZARZĄDU POWIATU W OSTROWI MAZOWIECKIEJ z dnia 26 lipca 2007 roku

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Edyta Bogulak Dyrektor Placówki Rodzinnej ul. Ząbkowska 23/25 m Warszawa

REGULAMIN ORGANIZACYJNY CENTRUM ADMINISTRACYJNEGO DO OBSŁUGI PLACÓWEK SOCJALIZACYJNYCH

Poznań, Pan Wojciech Kowalczyk Dyrektor Domu Dziecka Droga Gościeszyn Wolsztyn ZALECENIA POKONTROLNE

STATUT Wielofunkcyjnej Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Siemianowicach Śląskich

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ. z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej Promyk Nadziei w Szczecinie w dniach od 22 do 23 stycznia 2014 r.

z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej Nr 1 w Koszalinie w dniach maja 2013 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WP-IV Kraków, dnia 23 sierpnia 2013 r. Siostra Krystyna Maślarz. Przełożona Generalna Zgromadzenia Służebnic Matki Dobrego Pasterza

Pani Beata Jędra Dyrektor placówki opiekuńczo-wychowawczej z filią w Starchowicach Jasieniec Iłżecki Dolny Iłża

PROCEDURY ORGANIZOWANIA POMOCY PSYCHOLOGICZNO - PEDAGOGICZNEJ W SZKOLE PODSTAWOWEJ NR 112 Z ODDZIAŁAMI INTEGRACYJNYMI IM. MARII KOWNACKIEJ W WARSZAWIE

REGULAMIN ORGANIZACYJNY RODZINNEGO DOMU DZIECKA W BISKUPICACH

S IJ-B

UCHWAŁA NR ZARZĄDU POWIATU W MIĘDZYRZECZU. z dnia 14 kwietnia 2017 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

D E C Y Z J A Nr 16/2010

z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Rodzinnym Domu Dziecka w Białogardzie w dniach listopada 2013 r.

Transkrypt:

WOJEWODA OPOLSKI Opole, 21 lipca 2014 r. PS.II.431.40.2014.AC Nazwa i adres jednostki kontrolowanej: WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Wielofunkcyjna Dom Dziecka w Krasnym Polu oraz Interwencyjna Filia Gniazdo w Głubczycach 48-100 Głubczyce 1. Imię i nazwisko kierownika podmiotu kontrolowanego: Agnieszka Klein dyrektor Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Wielofunkcyjnej Dom Dziecka w Krasnym Polu oraz Interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach 2. Imię, nazwisko i stanowisko służbowe kontrolera: Agnieszka Cieślik - inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej i Zdrowia Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu, Anna Namysło - starszy inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej i Zdrowia Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu. 3. Miejsce kontroli: Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Wielofunkcyjna Dom Dziecka w Krasnym Polu oraz Interwencyjna Filia Gniazdo w Głubczycach. 4. Termin kontroli: 23 i 26 maja 2014 r. oraz 23 i 25 czerwca 2014 r. Podstawa prawna: - ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r., poz.135 ze zm.); - rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720). 5. Zakres kontroli: a) przedmiot kontroli: - ocena standardu opieki i wychowania w placówce, - ocena standardu usług w placówce w zakresie zaspokajania potrzeb bytowych wychowanków, - przestrzeganie praw dziecka, - kwalifikacje osób zatrudnionych w placówce. b) okres objęty kontrolą: 1 stycznia 2013 r. 22 maja 2014 r. 6. Ocena skontrolowanej działalności, ze wskazaniem ustaleń, na których została oparta: W wyniku kontroli pozytywnie ocenia się działalność placówki w zakresie przestrzegania standardu opieki i wychowania, zapewnienia standardu usług w zakresie zaspokajania potrzeb bytowych wychowanków, przestrzegania praw dziecka. Natomiast stwierdzono niedostosowanie funkcjonowania Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej Wielofunkcyjnej Dom Dziecka w Krasnym Polu oraz Interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach do wymogów ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 135 ze zm.). 1

Placówka Opiekuńczo Wychowawcza Wielofunkcyjna Dom Dziecka w Krasnym Polu oraz Interwencyjna Filia Gniazdo w Głubczycach z 44 miejscami, w tym: 30 miejscami socjalizacyjnymi i 14 miejscami interwencyjnymi funkcjonuje na podstawie decyzji Wojewody Opolskiego z dnia 31 grudnia 2010 r. Nr 24/2010, zezwalającej Staroście Głubczyckiemu na prowadzenie placówki na czas nieokreślony. Zgodnie z art. 230 cyt. ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, liczba dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczowychowawczych nie może być wyższa niż 30 po upływie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy czyli od 1 stycznia 2013 r. nie dłużej jednak niż do dnia 1 stycznia 2021 r. Placówka znajduje się na etapie dostosowania do obowiązujących przepisów. Dyrektor Placówki poinformował, że w dniu 17 czerwca 2014 r. Rada Powiatu Głubczyckiego przyjęła uchwałę o przekształceniu Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Wielofunkcyjnej Dom Dziecka w Krasnym Polu oraz Interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach w dwie odrębne placówki opiekuńczo wychowawcze. Po utworzeniu centrum administracyjnego do obsługi placówek opiekuńczo wychowawczych oraz skompletowaniu dokumentacji, o której mowa w art. 106 ust 4 pkt 2 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zostanie złożony wniosek o zmianę decyzji Nr 24/2010 zezwalającej na prowadzenie placówki z 30 miejscami oraz na wydanie zezwolenia na prowadzenie nowej placówki opiekuńczo wychowawczej z 14 miejscami ( zał. 1). Kontrolę przeprowadzono w oparciu o analizę dokumentacji osobowej i indywidualnej wychowanków, dokumentacji prowadzonej przez specjalistów zatrudnionych w placówce, analizę jadłospisów, list wypłat kieszonkowego, ewidencji wydawanej odzieży oraz oględziny placówki. Prawa dziecka zbadano na podstawie analizy anonimowych ankiet skierowanych do 12 wychowanków Placówki w wieku od 10 18 lat oraz przeprowadzenie rozmów kierowanych z ww. wychowankami. Ustalenia kontroli 1. Ocena standardu opieki i wychowania w placówce, w tym w zakresie prowadzenia dokumentacji: 1.1. osobowej wychowanków, 1.2. indywidualnej wychowanków, 1.3. przez specjalistów zatrudnionych w placówce. W celu dokonania oceny standardu opieki i wychowania w placówce kontroli poddano dokumentację osobową i indywidualną 16 wychowanków, losowo wybranych z list dzieci umieszczonych w Domu Dziecka w Krasnym Polu oraz Interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach, dokumentację prowadzoną dla tych wychowanków przez specjalistów zatrudnionych w placówce oraz protokoły zespołów do spraw okresowej oceny dziecka ( zał.2). Ad. 1.1. Ocena standardu opieki i wychowania w placówce w zakresie prowadzenia dokumentacji osobowej wychowanków. Dokumentacja osobowa wychowanków zawierała postanowienia sądu o umieszczeniu dziecka w placówce, skierowania dziecka do placówki wydane przez powiatowe centra pomocy rodzinie, akty urodzenia, dokumenty dotyczące miejsca zameldowania wychowanków, dokumentację medyczną dzieci, w tym dokumentację leczenia szpitalnego, opinie poradni psychologiczno - pedagogicznych, opinie RODK, dokumentację szkolną dzieci, korespondencję placówki z sądem rodzinnym, szkołami, oraz innymi instytucjami, pisemne zgody rodziców na: ambulatoryjne i szpitalne leczenie dziecka oraz podawanie leków, udział dziecka w zajęciach logopedycznych i korekcyjno kompensacyjnych, korzystanie przez dziecko z telefonu komórkowego. 2

Ad. 1.2. Ocena standardu opieki i wychowania w placówce w zakresie prowadzenia dokumentacji indywidualnej wychowanków. Stwierdzono, że plany pomocy dziecku są opracowane na podstawie diagnozy psychofizycznej dziecka sporządzanej przez pedagoga placówki. Plany pomocy dziecku zawierały długoterminowe i krótkoterminowe cele i działania podejmowane na rzecz dziecka, dostosowane do jego wieku i możliwości psychofizycznych, uwzględniające sytuację rodzinną dziecka i przygotowanie go do usamodzielnienia. Dla każdego z wychowanków zaplanowano działania w obszarach: 1) sytuacji prawnej i rodzinnej; 2) utrzymywania kontaktów z rodziną oraz potrzeb dziecka w tym zakresie, 3) środowiska, z którego dziecko pochodzi, 4) potrzeb w sferze opiekuńczej, 5) potrzeb w sferze rozwojowej, 6) potrzeb w sferze emocjonalnej, 7) potrzeb w sferze relacji społecznych, funkcjonowania w grupie oraz środowisku rówieśniczym i szkolnym, 8) rozwoju edukacyjnego, 9) wpływu sytuacji kryzysowej dziecka na jego rozwój i funkcjonowanie w placówce, 10) wpływu sytuacji kryzysowej dziecka na jego rozwój i funkcjonowanie poza placówką. Każdy z obszarów zawiera: opis sytuacji w momencie opracowywania planu, planowane efekty w danej sferze funkcjonowania, metody podejmowane w celu osiągnięcia zaplanowanego rezultatu, termin realizacji, osoby odpowiedzialne, wnioski do dalszej pracy. Analiza dokumentacji wykazała, że dla każdego dziecka prowadzona jest karta pobytu, która zawiera opis funkcjonowania dziecka w sferach: 1) relacji dziecka z rodzicami i innymi osobami bliskimi, 2) funkcjonowania w placówce; 3) funkcjonowania społecznego poza placówką, 4) nauki szkolnej dziecka, 5) stanu zdrowia dziecka, szczególnych potrzeb dziecka, znaczących dla dziecka wydarzeń. Stwierdzono, że wychowawcy dokonują wpisów średnio 4 8 razy w miesiącu dotyczących funkcjonowania dziecka w każdej ze sfer. Wychowawcy kierują procesem wychowawczym 2 4 wychowanków ( zał. 4). Analizie poddano protokoły zespołu do spraw oceny sytuacji dziecka. Stwierdzono, że posiedzenia Zespołu odbywają się nie rzadziej niż raz na kwartał. W posiedzeniach uczestniczą wychowawcy i specjaliści zatrudnieni w placówce. Do udziału w posiedzeniach Zespołu zapraszani są także przedstawiciele instytucji działających na rzecz dziecka i rodziny oraz rodzice wychowanków. W trakcie posiedzeń Zespołu analizowana jest sytuacja każdego z wychowanków oraz dokonywana analiza stosowanych metod pracy z dzieckiem i rodziną, na podstawie której wychowawcy prowadzący dokonują modyfikacji planu pomocy dziecku. Protokoły zawierają wnioski dot. zasadności dalszego pobytu w placówce. Ad. 1.3 Pedagog sporządza diagnozy psychofizyczne dzieci umieszczanych w placówce, w których zawiera: charakterystykę członków rodziny, opis przyczyny kryzysu w rodzinie i wpływ kryzysu na rozwój dziecka, opis mocnych stron dziecka i jego potrzeb w zakresie opiekuńczym, rozwojowym, emocjonalnym i społecznym 3

opis relacji dziecka z najbliższymi osobami oraz osobami ważnymi dla dziecka, zalecenia do pracy pedagogicznej z wychowankiem. Pedagog prowadzi zajęcia specjalistyczne, podczas których realizowane są m.in. zalecenia wydane przez poradnie psychologiczno pedagogiczne. Dokumentuje przebieg zajęć odnotowując temat i formę prowadzonych zajęć, oraz uwagi odnośnie zachowania i aktywności wychowanka biorącego udział w zajęciach. Prowadzi arkusze obserwacji wychowanków. Psycholog przeprowadza badania psychologiczne wychowanków, indywidualną terapię psychologiczną oraz zajęcia specjalistyczne, w tym integracyjne, których przebieg dokumentuje w kartach udziału w zajęciach specjalistycznych. Prowadzi arkusze obserwacji psychologicznej. Pracownik socjalny sporządza diagnozę środowiska rodzinnego wychowanków umieszczonych w Placówce oraz indywidualny plan pracy z rodzinami wychowanków, w którym odnotowuje podejmowane działania zmierzające do poprawy sytuacji rodziny oraz opisuje ich rezultat. Współpracuje z innymi instytucjami działającymi na rzecz dzieci i ich rodzin oraz pracuje z rodzinami w ich środowisku. 2. Ocena standardu usług w placówce, w tym: 2.1 - zapewnienie dzieciom pokoi mieszkalnych nie większych niż 5 osobowych, właściwie oświetlonych i wyposażonych, łazienek z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych, miejsca do nauki oraz wspólnej przestrzeni mieszkalnej, stanowiącej miejsce spotkań i wypoczynku. W celu dokonania oceny standardu usług w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej Wielofunkcyjnej przeprowadzono oględziny Domu Dziecka w Krasnym Polu (30 miejsc socjalizacyjnych), oraz Interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach (14 miejsc interwencyjnych). Stwierdzono, że w każdym z budynków placówki znajdują się pokoje 1 3 osobowe, łazienki z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych i toalety, w ilości umożliwiającej korzystanie z nich w sposób zapewniający intymność i zgodność z zasadami higieny, miejsce do nauki, aneksy kuchenne do przygotowywania posiłków, jadalnie, oraz świetlice. Pokoje są właściwie wyposażone, w sypialniach oraz pomieszczeniach wspólnych znajdują się zabawki, książki i gry. W trakcie kontroli w placówce przebywało 46 wychowanków w Domu Dziecka w Krasnym Polu 29 wychowanków, natomiast w interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach 17. Dyrektor Placówki wyjaśnił, że statutowa liczba miejsc w Interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach została przekroczona w wyniku konieczności natychmiastowego zapewnienia opieki czworgu dzieciom, przy równoczesnym braku wolnych miejsc w rodzinach zastępczych powiatu głubczyckiego. Wg stanu na ostatni dzień przeprowadzania czynności kontrolnych liczba wychowanków żadnej z placówek nie przekraczała statutowej liczby miejsc ( zał. 1). 2.2. Ocena zaspokajania potrzeb bytowych wychowanków, w tym: 2.2.1- zapewnienie wychowankom wyżywienia dostosowanego do potrzeb rozwojowych, kulturowych, religijnych i stanu zdrowia, dostępu przez całą dobę do podstawowych produktów żywnościowych oraz napojów oraz miejsca do przygotowywania posiłków, przechowywania i obróbki żywności, 2.2.2 - dostępu do opieki zdrowotnej, zaopatrzenie w produkty lecznicze, wyroby medyczne oraz środki specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz dostęp do zajęć terapeutycznych, 2.2.3- wyposażenia w odzież, obuwie, bieliznę, środki higieny oraz przedmioty osobistego użytku, 2.2.4- dostępu do nauki, pomoc przy nauce, w szczególności przy odrabianiu zadań domowych, w tym poprzez udział w zajęciach wyrównawczych i kompensacyjnych; zapewnienie opłaty za pobyt w bursie lub internacie jeżeli 4

dziecko uczy się poza miejscowością, w której znajduje się szkoła, pokrycie kosztów dojazdów do szkoły, 2.2.5- wyposażenia w kwotę pieniężną do własnego dysponowania przez dzieci od 5 roku życia, której wysokość nie niższą niż 1 % i nie wyższą niż 8% kwoty określonej w art. 80 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, tj. kwoty 1000 zł. Ad. 2.2.1 W Domu Dziecka w Krasnym Polu funkcjonuje kuchnia, natomiast wychowankowie Interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach wszystkie posiłki spożywają w jadalni internatu przy Zespole Szkół Rolniczych w Głubczycach, znajdującym się w bezpośrednim sąsiedztwie z placówką. Kontrolujący zapoznali się z losowo wybranymi jadłospisami za miesiące: maj i listopad 2013 r. oraz styczeń i marzec 2014 r. Stwierdzono, że każdego dnia dzieci otrzymują 5 posiłków. Posiłki są różnorodne, podczas śniadań i kolacji dostępne są różne produkty do wyboru; wędlina, ser, dżem, warzywa. Wychowankowie zabierają na drugie śniadanie do szkoły kanapki lub bułki wg upodobań oraz napoje. Obiady złożone są z dwóch dań. Podczas rozmów kierowanych wszystkie dzieci potwierdziły, że są zadowolone z ilości i jakości wyżywienia, mogą zabrać do szkoły tyle kanapek ile potrzebują, a gdy są głodne między posiłkami, mogą przygotowywać posiłki i przekąski w aneksach kuchennych. Ad. 2.2.2 Każda z placówek dysponuje apteczką, w której przechowywane są medykamenty niezbędne do udzielenia pierwszej pomocy, natomiast pozostałe leki przechowywane są w pokoju wychowawców zamkniętym na klucz. W obu placówkach prowadzona jest ewidencja wydanych leków, w której wychowankowie kwitują własnoręcznym podpisem odbiór wydanego leku. W rozmowach dzieci poinformowały kontrolujących, że leki otrzymują wyłącznie od pedagogów, w obecności których muszą je zażyć. Dyrektor Placówki poinformował kontrolujących, iż aktualnie żadne z dzieci nie korzysta ze specjalnej diety. Placówka zatrudnia pedagogów i psychologa, którzy prowadzą z wychowankami zajęcia specjalistyczne i korekcyjno kompensacyjne. Wychowankowie w miarę potrzeb są kierowani na badania do poradni psychologiczno - pedagogicznych. W trakcie rozmów kierowanych dzieci potwierdziły, że w przypadku złego samopoczucia nie pozostają bez pomocy oraz, że objęte są systematyczną opieką stomatologiczną i inną opieką lekarzy specjalistów w ramach potrzeb. Ad. 2.2.3 Zespół inspektorów poddał analizie ewidencję wydawanej odzieży, w której odnotowywane są wszystkie elementy odzieży, którą otrzymują dzieci. Karty podpisują wychowawcy i wychowankowie. Wszyscy wychowankowie potwierdzili, że posiadają wystarczającą ilość bielizny osobistej, odzieży i butów. Dzieci wiedzą, że mogą zwrócić się do wychowawców lub dyrektora Placówki z prośbą o wydanie lub zakup potrzebnych ubrań. Środki higieny osobistej są wydawane dzieciom według potrzeb. Ad. 2.2.4 Dzieci w wieku szkolnym realizują obowiązek szkolny (odpowiednio do wieku uczęszczają do szkoły podstawowej, gimnazjum i szkół ponadgimnazjalnych). Wszystkie potwierdziły, że zaopatrzone są w podręczniki i przybory szkolne. Dyrektor Placówki wyjaśnił, że na bieżąco dokonuje zakupu biletów na dojazd do szkół oraz opłat za pobyt w internacie. Ad. 2.2.5 Kontrolujący zapoznali się z losowo wybranymi listami wypłat kieszonkowego za miesiące: maj i listopad 2013 r. oraz styczeń i marzec 2014 r. Stwierdzono, że kieszonkowe było wypłacane wszystkim wychowankom, którzy ukończyli 5 lat, w wysokości nie niższej niż 5

1% kwoty odpowiadającej kwocie, o której mowa w art. 80 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej. W rozmowach wszyscy wychowankowie przyznali, że otrzymują regularnie kieszonkowe, którym mogą swobodnie dysponować, jednak młodzież sygnalizowała, iż kieszonkowe w minimalnej, niezmiennej kwocie nie stanowi elementu motywacyjnego oraz nie daje możliwości nauki gospodarowania posiadanymi środkami. Powyższą informację przekazano dyrektorowi Placówki, który poinformował kontrolujących, iż wielokrotnie zwracał się do organu prowadzącego Placówkę o zwiększenie środków na wypłatę kieszonkowego, jednak bez rezultatu. 3. Przestrzeganie praw dziecka w placówce. Prawo do nauki Z rozmów z dziećmi wynika, że wszystkie realizują obowiązek szkolny (odpowiednio uczęszczają do szkoły podstawowej, gimnazjum i szkół średnich). Potwierdziły, że są zaopatrywane w podręczniki i przybory szkolne. Z ankiet i rozmów z wychowankami wynika, że wychowawcy zapewniają dzieciom pomoc w nauce na terenie placówki i poza nią. Prawo do informacji Z analizy wszystkich ankiet wynika, że dzieci znają regulamin placówki, w tym obowiązujący system kar i nagród. Ankietowani, za wyjątkiem jednej osoby napisali, że są na bieżąco informowani o zmieniającej się sytuacji w swojej rodzinie. Dzieci wiedzą jakiego rodzaju dokumentacja indywidualna jest prowadzona w placówce. Uczestniczą wraz z wychowawcą w tworzeniu swoich planów pomocy. Prawo do swobody wypowiedzi Wszyscy ankietowani napisali, że wychowawcy słuchają ich opinii na różne tematy i w razie, gdy zdanie dziecka różni się od zdania wychowawcy, pedagodzy tłumaczą wychowankom swój punkt widzenia i starają się pomóc w rozwiązaniu problemu. Ochrona przed poniżającym traktowaniem i karaniem Na zawarte w ankiecie pytanie czy zdarzyło się, że poczułeś się poniżony, upokorzony 1 wychowanek odpowiedział twierdząco, jednak nie opisał przez kogo i w jakiej sytuacji został upokorzony. Na pytanie czy są różnice w sposobie traktowania wychowanków przez wychowawców, 2 ankietowanych odpowiedziało twierdząco, ale nie wskazało jakie są to różnice i z czego wynikają. Na pytanie o to z kim mogą szczerze porozmawiać w sytuacji, gdy zostały źle potraktowane, dzieci wskazały różne osoby dyrektora, wychowawców i innych pracowników placówki, rodzinę i przyjaciół. Prawo do prywatności Z rozmów kierowanych z dziećmi wynika, że szanowana jest tajemnica korespondencji. Rozmowy na poufne tematy są z dziećmi prowadzone w cztery oczy, z zachowaniem dyskrecji przez osoby dorosłe. Wychowankowie mają prawo do zapraszania kolegów do placówki i odwiedzin u kolegów. Wolność religijna Dzieci, które chcą uczestniczyć w nabożeństwach, mają możliwość uczęszczania do kościoła. W Placówce obchodzi się uroczystości religijne. Prawo do czasu wolnego i wypoczynku Z rozmów z dziećmi wynika, że mogą dysponować swoim czasem wolnym. W zależności od wieku dzieci mogą dłużej lub krócej przebywać poza domem, po wcześniejszym uzgodnieniu z wychowawcą. Mogą również zapraszać do Placówki kolegów i rodzinę. 6

Zabezpieczenie podstawowego standardu życia Wszyscy wychowankowie mają odpowiednią odzież, stosowną do wieku i pór roku. Dzieci są czyste zadbane. Z rozmów kierowanych wynika, że środki higieniczne i środki czystości są w stałej dyspozycji dzieci. Wychowankowie nie zgłaszali zastrzeżeń co do ilości i jakości jedzenia. Każda z placówek spełnia warunki w zakresie obowiązującego standardu pomieszczeń. 4. Kwalifikacje osób zatrudnionych w placówce W Placówce Opiekuńczo Wychowawczej Dom Dziecka w Krasnym Polu oraz Interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach kadra merytoryczna składa się z: - dyrektora, - 18 wychowawców, - 2 pedagogów, - 2 pracowników socjalnych, - psychologa. Dyrektor, psycholog, pedagodzy, pracownicy socjalni i wychowawcy posiadają odpowiednie kwalifikacje zgodne z art. 97 ust. 3 i art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Dyrektor Placówki poinformował, że żaden z pracowników nie jest pozbawiony władzy rodzicielskiej ani nie była ona w stosunku do pracowników zawieszona ani ograniczona; żaden z pracowników nie był skazany prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, zatrudnieni pracownicy są zdolni do pracy w placówce opiekuńczo - wychowawczej, co zostało potwierdzone zaświadczeniami lekarskimi o braku przeciwwskazań do pracy na danym stanowisku ( zał.5). Nie zgłoszono zastrzeżeń do ustaleń kontroli. Mając powyższe na uwadze, stosownie do zapisu art. 46 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. Nr 185, poz. 1092) zalecam dostosowanie działalności Placówki Opiekuńczo Wychowawczej Wielofunkcyjnej Dom Dziecka w Krasnym Polu oraz Interwencyjnej Filii Gniazdo w Głubczycach do wymogów ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 135 ze zm.). Na postawie art. 49 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej proszę o poinformowanie Wojewody Opolskiego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych, a także o podjętych działaniach na rzecz ich realizacji albo o przyczynach niepodjęcia takich działań, w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego. Informację w powyższym zakresie należy przekazać do Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu, ul. Piastowska 14, 45-082 Opole. Z up. Wojewody Opolskiego Joanna Chmura Zastępca Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej i Zdrowia (pieczątka imienna kierownika jednostki kontrolującej lub osoby upoważnionej) 7