OŚ-6220.3.2015/2016. Serokomla 2016-09-07 D E C Y Z J A Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt. 2, art. 75 ust 1 pkt. 4, oraz art.82 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( t.j.dz. U. z 2016 r., poz. 353), a także 3 ust. 1 pkt.102 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2016 r.poz.71), w związku z art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 23) po rozpatrzeniu wniosku Pana Grzegorza Raczyńskiego zam. Pieńki 5, 21-413 Serokomla o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na: Budowie obory o łącznej obsadzie 120 DJP, płyt silosu na kiszonki i magazynu pasz, realizowanego na działkach o nr ew. 286/2, 288 położonych w miejscowości Pieńki, gm. Serokomla. ustalam środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na Budowie obory o łącznej obsadzie 120 DJP, płyt silosu na kiszonki i magazynu pasz, realizowanego na działkach o nr Ew. 286/2, 288 położonych w miejscowości Pieńki, gm. Serokomla i jednocześnie określam: I. Na etapie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia należy podjąć następujące działania: 1. Dla zminimalizowania wpływu inwestycji na klimat akustyczny podczas realizacji przedsięwzięcia prace budowlane wykonywać w porze dziennej, eliminować jałową pracę silników, unikać jednoczesnej pracy urządzeń najbardziej uciążliwych pod względem akustycznym oraz zachować dbałość o dobry stan techniczny wykorzystywanego sprzętu celem zapewnienia możliwie niskiej emisji hałasu do otoczenia. 2. Ruch pojazdów związanych z obsługą gospodarstwa powinien odbywać się w porze dnia. 3. W trakcie realizacji przedsięwzięcia podejmować niezbędne działania mające na celu zminimalizowanie uciążliwości wynikających z nadmiernego pylenia i emisji substancji lotnych w tym poprzez: utrzymywanie dróg dojazdowych do placu budowy w stanie ograniczającym pylenie, transportowanie sypkich materiałów budowlanych samochodami wyposażonymi w opończe ograniczające pylenie, wyłączanie silników maszyn budowlanych i samochodów transportujących materiały budowlane w trakcie postoju lub załadunku, utrzymywanie maszyn i środków transportu w dobrym stanie technicznym 1
oraz ustalić harmonogram prac umożliwiający optymalne wykorzystanie sprzętu i eliminację przestojów. 4. Zaplecze budowy utwardzić, wyposażyć w sorbenty do usuwania ewentualnych wycieków płynów eksploatacyjnych. 5. Utrzymywać w pomieszczeniach inwentarskich optymalny poziom temperatury i wilgotności w celu ograniczenia parowania amoniaku i wody. 6. Prowadzić odpowiednie żywienie bydła paszami zapewniającymi obniżenie ilości azotu w kale zwierząt. 7. Stosować hermetyczny system ładowania silosów paszowych i zadawania pasz. 8. Sianokiszonki magazynować w belach, kiszonki z kukurydzy na płycie silosowej, a odcieki z kiszonki w szczelnym, zbiorniku pod trwałym przykryciem. 9. Gnojówkę z wybiegów magazynować w szczelnych, przykrytych zbiornikach, w sposób nie powodujący uciążliwości zapachowej. 10. Przeładunku gnojówki ze zbiornika magazynowego dokonywać przy wykorzystaniu hermetycznego złącza. 11. Gnojówkę (nawóz płynny) przewozić do miejsca przeznaczonego pod nawożenie cysternami w sposób nie powodujący uciążliwości zapachowych. 12. W celu ograniczenia rozprzestrzeniania się substancji odorowych obornik transportować z terenu gospodarstwa w sposób sprawny, na przyczepach przykrytych plandekami, zabezpieczającymi przed rozwiewaniem odchodów. 13. Obornik wywozić w pochmurne i bezwietrzne dni, a następnie niezwłocznie wymieszać z glebą. 14. Zaopatrzenie w wodę planowanego obiektu rozwiązać w oparciu o gminną sieć wodociągową. 15. Prowadzić rejestr zużycia wody w oborze. 16. Regularnie przeprowadzać odkażanie i dezynfekcje obory. 17. Ścieki z mycia obory oraz z mycia hali i urządzeń udojowych kierować do istniejącego szczelnego zbiornika. Zbiornik okresowo opróżniać, a ścieki wywozić do pobliskiej oczyszczalni. 18. Mycie obory prowadzić za pomocą myjek wysokociśnieniowych ciepła wodą z dodatkiem preparatów dezynfekujących biodegradowalnych. 19. Zapewnić szczelność posadzek w budynku obory i na wybiegach, oraz taki sposób magazynowania i transportu obornika, który nie będzie stwarzał zagrożenia dla środowiska gruntowo - wodnego. 20. Wody opadowe i roztopowe odprowadzać w sposób niezorganizowany do gruntu, w granicach działki Inwestora. 21. Zapewnić właściwe gospodarowanie odpadami wytworzonymi w trakcie realizacji i eksploatacji inwestycji, magazynować selektywnie w wydzielonych i przystosowanych miejscach, w sposób uniemożliwiający negatywne oddziaływanie na środowisko, w tym przenikanie składników odpadów do środowiska, a następnie przekazywać je do przetwarzania uprawnionym podmiotom, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami ustaloną w ustawie o odpadach. 22. Nie magazynować na terenie fermy odpadów powstających w wyniku diagnozowania, leczenia oraz profilaktyki weterynaryjnej. 2
23. Odpady tego typu bezpośrednio po zakończeniu wszystkich niezbędnych zabiegów zabierane będą przez lekarza weterynarii opiekującego się stadem. 24. Padłe sztuki zwierząt (materiał kategorii 2) bezpośrednio przekazywać odpowiednim podmiotom posiadającym stosowne pozwolenia na ich transport i unieszkodliwianie zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie, bez magazynowania na terenie gospodarstwa. 25. Przed eksploatacją przedsięwzięcia przeprowadzić przeglądy techniczne istniejących zbiorników oraz przyłączy do tych zbiorników pod kątem ich szczelności II. W dokumentacji wymaganej do wydania decyzji o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 353) w szczególności do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę należy uwzględnić następujące wymagania dotyczące ochrony środowiska: 1. Izolacyjność akustyczna ścian projektowanego budynku obory nie powinna być mniejsza niż 46 db, natomiast dachu 20 db. 2. Zanieczyszczenia z projektowanej obory odprowadzać przez otwór kalenicowy o szerokości 0,5 m, długości 48 m oraz wysokości wylotu min. 7,3 m nad poziom terenu. 3. Zaprojektować pas zieleni izolacyjnej średnio- i wysokopiennej celem ograniczenia rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń gazowych i substancji odorowych z projektowanego budynku inwentarskiego. 4. Zaprojektować przyłącze wodociągowe do budynku obory. 5. Zaprojektować szczelną, nienasiąkliwą odporną na działanie obornika posadzkę w pomieszczeniu obory, oraz na wybiegach. 6. Zaprojektować szczelne płyty silosowe na sianokiszonki i kiszonki oraz system odprowadzania odcieków z kiszonki do istniejącego szczelnego zbiornika na soki z kiszonki. 7. Zaprojektować szczelny system odprowadzania ścieków z mycia obory oraz ścieków z mycia hali i urządzeń udojowych, do szczelnego zbiornika przeznaczonego na ten cel. III. Dla przedsięwzięcia nie zachodzi konieczność realizacji z uwzględnieniem wymogów w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, gdyż nie zalicza się ono do grupy zakładów stwarzających takie zagrożenie. IV. Realizacja przedsięwzięcia nie wymaga utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania. V. Należy zrealizować następujące działania dotyczące zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko: Obowiązek zapobiegania i ograniczania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko zostanie zrealizowany poprzez uwzględnienie warunków i wymogów określonych w szczególności w sentencji decyzji. 3
VI. Przed realizacją przedsięwzięcia nie zachodzi potrzeba zapewnienia kompensacji przyrodniczej. VII. Przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia nie zachodzi konieczność przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę oraz przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko. VII. Dla przedsięwzięcia nie jest wymagane sporządzenie analizy porealizacyjnej. Przy lokalizacji obiektów przedsięwzięcia zapewnić wymogi rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle rolnicze i ich usytuowanie z dnia 7 października 1997 r. ( Dz.U. nr. 132 poz. 877 ze zm) U Z A S A D N I E N I E Wnioskiem z dnia 23.11.2015 r.) Pan Grzegorz Raczyński zam. Pieńki 5, 21-413 Serokomla wystąpił z prośbą o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. Budowa obory o łącznej obsadzie 120 DJP, płyty silosowej na kiszonki i magazynu pasz realizowanego na działkach o nr ew. 286/2, 288 położonych w miejscowości Pieńki gm. Serokomla Organ prowadzący postępowanie wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie oraz Powiatowego Państwowego Inspektora Sanitarnego w Łukowie o wyrażenie opinii w przedmiocie przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony środowiska w Lublinie pismem znak: WOOŚ.4240.210.2015.RWD z dnia 22.12.2015 r. wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określił zakres raportu. Powiatowy Państwowy Inspektor Sanitarny w Łukowie pismem znak ONS.NZ-700.83.2015 z dnia 10.12.2015 r. wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określił zakres raportu planowanego przedsięwzięcia. Mając powyższe na uwadze oraz po uwzględnieniu łącznie uwarunkowań, o których mowa w art. 63 ust. 1 i art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353) Wójt Gminy Serokomla stwierdził, że w przedmiotowej sprawie zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko, na mocy art. 69 ust. 4 wymienionej na wstępie ustawy i zawiesił postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. W dniu 08.02.2016 r. wnioskodawca Pan Grzegorz Raczyński zam. Pieńki 5, 21-413 Serokomla przedłożył raport o 4
oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko który został przesłany do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Łukowie celem wydania opinii odnośnie warunków realizacji przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Łukowie pismem znak ONS.NZ-700.11.2016 z dnia 17.02.2016 r. wydał opinię sanitarną w sprawie realizacji przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie pismem WOOŚ.4242.17.2016.RWD wezwał do uzupełnienia raportu i złożenia wyjaśnień w przedmiotowej sprawie. W dniu16.05.2016 r. Pan Grzegorz Raczyński przedłożył uzupełnienie do raportu, które zostało przesłane do organów uzgadniających. Powiatowy Inspektor Sanitarny w Łukowie pismem znak ONS.NZ- 700.29.2016 z dnia 19.05.2016 r. wydał opinię sanitarną w sprawie realizacji przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie postanowieniem WOOŚ.4242.17.2016.RWD. uzgodnił realizację przedsięwzięcia i określił warunki jego realizacji. Przedmiotowa inwestycja została zakwalifikowana zgodnie z 3 ust. 1 pkt 102 chów lub hodowla zwierząt, inne niż wymienione w 2 ust. 1 pkt 51, w liczbie nie mniejszej niż 60 dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza (DJP) " rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71) do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie obory dla bydła wraz z infrastrukturą towarzyszącą na działkach o nr ewid. 286/2 i 288 w miejscowości Pieńki gm. Serokomla. Przedmiotowe parcele stanowią własność Inwestora i obejmują powierzchnię ok. 4,5ha.W najbliższym otoczeniu planowanej inwestycji znajdują się: od północy - droga gminna, od wschodu, zachodu i południa - grunty rolne sąsiadów. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa oddalona jest od granic gospodarstwa o ok. 60 m w kierunku wschodnim i zachodnim (zabudowa zagrodowa). Zgodnie z przedłożonym wyrysem i wypisem z miejscowego planu przestrzennego gminy Serokomla, zatwierdzonym Uchwałą Nr XI/62/2004 Rady Gminy Serokomla z dnia 29.03.2004 r. (Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 95, poz. 1572 z 2004 r.) planowana inwestycja realizowana będzie na działkach ewid. 286/2 i 288 oznaczonych symbolem MR" i RP". Są to tereny zabudowy mieszkaniowej zagrodowej (MR) oraz tereny upraw polowych wyłączonych z zabudowy (RP), z dopuszczeniem w przypadkach uzasadnionych budowy budynków służących produkcji rolniczej. W obecnie istniejącym gospodarstwie rolnym prowadzony jest już chów bydła, a budowa nowego budynku obory ma na celu zwiększenie produkcji mleka i mięsa oraz poprawę dobrostanu zwierząt zgodnie z wymaganiami Systemu Wzajemnej Zgodności (cross compilanse) obowiązującego w UE. Istniejące gospodarstwo poprzez rozbudowę i zwiększenie ilości inwentarza osiągnie docelowo obsadę 120 DJP. Na działce ewid. nr 286/2 aktualnie znajduje się zabudowa inwentarsko - gospodarcza oraz urządzenia infrastruktury rolniczej, w skład której wchodzą: - budynek mieszkalny jednorodzinny o pow. zabudowy ok. 130 m 2, - budynek gospodarczy - 28 m 2, - budynki inwentarskie - obory (2 budynki) - 660 m 2, - budynek garażowy na maszyny rolnicze - 130 m 2, - zbiorniki na gnojówkę o pojemności do 25 m 3, 5
- zbiornik na ścieki bytowe o pojemności do 10 m 3, - płyta gnojowa - 200 m 2, - istniejące drogi dojazdowe - 3100 m 2. Na ww. działce planuje się budowę: obory do chowu bydła mlecznego i mięsnego o obsadzie do 120 DJP na głębokiej ściółce, z pomieszczeniami obsługi technologicznej (hala udojowa, przechowalnia mleka, magazyn na środki czystości) oraz części socjalnej - o powierzchni zabudowy ok. 1350 m 2 i wybiegów dla bydła o pow. ok. 234 m 2,płyty silosowej najazdowej na kiszonki z kukurydzy ze zbiornikiem na soki kiszonkowe o powierzchni ok. 531 m 2,dwóch płyt silosowych do magazynowania sianokiszonki w belach o powierzchni ok. 576 m 2,placów utwardzonych i dróg dojazdowych o powierzchni - 1150 m 2. Jednocześnie planuje się zmianę przeznaczenia istniejących 2 budynków inwentarskich - obór (inwentarz przeniesiony zostanie do nowej obory) na garaże dla maszyn i ciągników. Ogółem powierzchnia istniejącej i planowanej zabudowy oraz utwardzonych placów i dojazdów na działce nr 286/2 wyniesie 8213 m 2,w tym planowanej inwestycji ok. 3841 m 2. Działka posiada przyłącza: wodociągowe, elektryczne oraz kanalizację lokalną na ścieki bytowe i na gnojówkę. Teren działki nr 288 jest niezabudowany, częściowo tylko utwardzony (pow. 260 m 2 ).Na ww. działce planuje się budowę :magazynu paszowego o powierzchni ok. 440 m2,dojazdów do planowanej inwestycji o powierzchni, ok. 900 m 2. Ogółem powierzchnia projektowanej inwestycji oraz placów utwardzonych i dojazdów na działce nr ewid. 288 wyniesie ok. 1340 m 2. Budynek obory realizowany będzie w technologii tradycyjnej murowanej - ściany wykonane zostaną z gazobetonu gr. 24 cm, wzmocnione będą słupami żelbetowymi, dach o konstrukcji stalowej, pokryty blachą. Projektowany budynek magazynu pasz będzie realizowany w technologii tradycyjnej murowanej - ściany z gazobetonu gr. 24 cm wzmocnione słupami żelbetowymi, dach o konstrukcji drewnianej pokryty blachą. Planowana obora będzie wolnostanowiskowa z wydzielonym korytarzem paszowym z systemem utrzymania bydła na głębokiej ściółce oraz wybiegami. W budynku obory zaprojektowane będą również: legowiska dla krów mlecznych i bydła opasowego usytuowane po obu stronach korytarza paszowego, porodówka, a także wydzielonych zostanie 20 pojedynczych kojców dla cieląt o wym. 1,2 m x 1,5 m. Powstający w prowadzonym gospodarstwie obornik wykorzystywany będzie jako nawóz naturalny do nawożenia własnych użytków rolnych. Zgodnie z założeniami projektowymi i technologicznymi przedstawionymi przez Inwestora, hodowla prowadzona będzie zgodnie z wytycznymi zawartymi w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 czerwca 2010 r. w sprawie minimalnych warunków utrzymywania gatunków zwierząt gospodarskich innych niż te, dla których normy ochrony zostały określone w przepisach Unii Europejskiej (Dz. U z 2010, Nr 116 poz. 778). Przedmiotowe przedsięwzięcie wiąże się z emisją hałasu do środowiska, zarówno na etapie realizacji, jak i eksploatacji. Z raportu wynika, że położone w sąsiedztwie inwestycji tereny objęte są ochroną przed hałasem (zabudowa zagrodowa), a źródłem hałasu w otoczeniu terenu inwestycji jest działalność hodowlano-rolnicza oraz ruch komunikacyjny. Źródłem hałasu na etapie realizacji przedsięwzięcia będą prace budowlane prowadzone przy użyciu ciężkiego sprzętu budowlanego oraz transport. Prace wykonywane będą w porze 6
dnia. Uciążliwości te będą miały charakter przejściowy, krótkotrwały i ustaną z chwilą zakończenia prac. Zastosowanie proponowanych rozwiązań chroniących środowisko m.in. takich jak: wykonywanie prac budowlanych związanych z emisją hałasu do środowiska w porze dziennej, eliminowanie jałowej pracy silników, unikanie jednoczesnej pracy sprzętu najbardziej uciążliwego pod względem akustycznym oraz dbałość o dobry stan techniczny wykorzystywanego sprzętu przyczyni się do zminimalizowania tych uciążliwości. Źródłem hałasu podczas eksploatacji przedsięwzięcia będzie budynek inwentarski (procesy zadawania pasz, przemieszczania stada, dojenia, praca urządzeń), prace rozładunkowo-załadowcze oraz ruch pojazdów (ciągników, pojazdów ciężarowych) po terenie gospodarstwa. Źródła te oddziaływać będą w porze dnia. W celu określenia możliwego oddziaływania przedsięwzięcia, wynikającego z emisji hałasu do środowiska, w raporcie przeprowadzono analizę akustyczną. Z wykonanej prognozy wynika, iż przedmiotowe przedsięwzięcie nie spowoduje przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu na terenach chronionych akustycznie. W fazie realizacji inwestycji, w trakcie prowadzenia prac budowlanych wystąpią lokalne uciążliwości wiążące się z emisją zanieczyszczeń do powietrza. Będzie to związane głównie z zapyleniem wynikającym z prac ziemnych i konstrukcyjnych, przemieszczaniem mas ziemnych i transportem materiałów pylistych. Źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza będzie również ruch samochodów transportujących oraz praca maszyn budowlanych. Zasięg oddziaływania tych emisji ograniczy się tylko do najbliższego otoczenia prowadzonych prac. Wpływ realizacji przedsięwzięcia będzie miał charakter lokalny i krótkotrwały, niekumulujący się w środowisku i ustąpi wraz z zakończeniem prac budowlanych. W celu ograniczania emisji zanieczyszczeń do powietrza na etapie budowy należy zastosować dostępne rozwiązania ograniczające emisje oraz technologie jak najmniej uciążliwe dla środowiska. Zaplanowano m.in. zastosowanie następujących rozwiązań: zabezpieczenie przed rozwiewaniem materiałów sypkich stanowiących surowce do budowy infrastruktury oraz odpadów powstających podczas prac budowlanych na etapie ich magazynowania (na placu budowy), jak również transportu, np. poprzez przykrywanie plandekami skrzyń ładunkowych pojazdów, czy systematyczne dbanie o porządek na placu budowy. W czasie panowania warunków atmosferycznych sprzyjających wysuszaniu i wywiewaniu lekkich frakcji mas ziemnych z odkrytych powierzchni zalecono zraszanie nawierzchni wodą, celem ograniczenia pylenia. Przewiduje się również zachować dbałość o dobry stan techniczny wykorzystywanego podczas prac budowlanych sprzętu ciężkiego oraz samochodów ciężarowych transportujących materiały budowlane, eliminowanie pracy maszyn i urządzeń na biegu jałowym, a także czyszczenie kół pojazdów przed wyjazdem z placu budowy na drogi publiczne. Hodowla bydła wiązała się będzie z emisją zanieczyszczeń pyłowych i gazowych pochodzącą z procesów hodowlanych, magazynowania odchodów na terenie fermy oraz ruchu środków transportu po terenie gospodarstwa. Szczególne uciążliwości będą związane z emisją substancji odorowych, w szczególności amoniaku i siarkowodoru. Wymiana powietrza w planowanej oborze oparta będzie na wentylacji grawitacyjnej - zużyte powietrze odprowadzane będzie poprzez wywietrznik kalenicowy o długości 48 m i szerokości 0,5 m usytuowany na wysokości 7,3 m. Zaproponowane w raporcie rozwiązania techniczne projektowanego budynku powinny zapewnić prawidłowy ruch powietrza i odpowiedni mikroklimat. Projektowana obora nie będzie ogrzewana. 7
Jak wskazano w przedłożonym raporcie gnojówka z terenu gospodarstwa magazynowana będzie w szczelnych zbiornikach bez możliwości wystąpienia emisji do powietrza. Magazynowanie obornika planuje się na płycie obornikowej (do obliczeń przyjęto okres całego roku). Obornik wywożony będzie pod przykryciem plandekami z folii nieprzepuszczalnej ograniczającej emisję substancji odorowych oraz ewentualną możliwością rozwiewania odchodów. W przedłożonej dokumentacji wskazano, że soki kiszonkowe z kiszonki z kukurydzy magazynowane będą w szczelnym zbiorniku pod przykryciem. Wskazano również, że przeładunek pasz odbywać się będzie poprzez szczelne złącze, zatem procesu tego nie uwzględniono w wykonanej analizie wpływu przedsięwzięcia na jakość powietrza. Określono także, że gnojówka magazynowana będzie w szczelnych zbiornikach bez możliwości emisji zanieczyszczeń powietrza. Przeładunek nawozów płynnych ze zbiornika magazynowego do cysterny odbywał się będzie przy wykorzystaniu hermetycznego złącza. Nawozy płynne do miejsca przeznaczonego do nawożenia mają być transportowane cysternami. Ruch pojazdów po terenie gospodarstwa oszacowano w ilości 10 samochodów ciężarowych na dobę. Z wykonanej prognozy oddziaływania planowanej inwestycji na powietrze atmosferyczne wynika, że przy prawidłowym funkcjonowaniu obiektu inwentarskiego dla deklarowanej obsady w ciągu roku, emisje te nie spowodują przekroczenia dopuszczalnych wartości odniesienia w powietrzu, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 roku w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2010 r. Nr 16, poz. 87) poza terenem, do którego Inwestor posiada tytuł prawny, a zatem spełnione będą wymagania w zakresie ochrony powietrza określone w przepisach prawa. W raporcie przeprowadzono analizę możliwości wystąpienia uciążliwości odorowej. Wykonawcy raportu stwierdzili, że poza terenem inwestycji może wystąpić uciążliwość zapachowa. W związku z tym konieczne jest zastosowanie możliwych rozwiązań minimalizowania wpływu inwestycji na otoczenie w tym zakresie. W przedmiotowym przypadku budynek obory, płyty silosowe do magazynowania kiszonek i sianokiszonek oraz płyta obornikowa zostaną odizolowane od terenów przyległych pasem zieleni średnio- i wysokopiennej, co wpłynie na ograniczenie ewentualnego negatywnego oddziaływania gospodarstwa na tereny sąsiednie. Powyższe rozwiązania ograniczające emisję substancji do powietrza przyczynią się także do zminimalizowania potencjalnego wpływu inwestycji na klimat. Planowane przedsięwzięcie znajduje się w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) nr 215 Subniecka Warszawska. Zgodnie z podziałem dokonanym w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. z dnia 21 czerwca 2011 r. Nr 49 poz. 549) przedmiotowa inwestycja zlokalizowana jest w obszarze jednolitych części wód powierzchniowych oznaczonych kodem europejskim PLRW200017249329 nazwanym Struga. Scalona część wód SW0549. Odcinek posiada status: naturalna część wód, typ: potok nizinny piaszczysty. Ocena stanu JCWP - zły. Osiągnięcie celów środowiskowych dla jednolitych części wód powierzchniowych oceniono jako niezagrożone. JCWP o nazwie Struga nie jest monitorowana. Celem środowiskowym dla JCWP jest dobry stan ekologiczny i dobry stan chemiczny. Zgodnie z podziałem dokonanym w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (M.P. z dnia 21 czerwca 2011 r. nr 49, poz. 549) przedsięwzięcie 8
zlokalizowane jest w obszarze jednolitej części wód podziemnych oznaczonym kodem europejskim PLGW230084, leżącym w obszarze dorzecza Wisły, w ekoregionie równin wschodnich o nazwie JCWPd84. Ocena stanu ilościowego zbiornika - dobry. Ocena stanu chemicznego zbiornika - dobry. Osiągnięcie celów środowiskowych dla jednolitych części wód podziemnych oceniono jako niezagrożone. Według nowego podziału na JCWPd, który będzie obowiązywał w kolejnym cyklu planistycznym Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (2016-2021 r.), teren inwestycji zlokalizowany jest w obszarze JCWPd o kodzie PLGW200075. Stan ilościowy i chemiczny JCWP oceniono jako dobry. Celem środowiskowym dla JCWPd jest utrzymanie dobrego stanu chemicznego i ilościowego. W celu określenia warunków gruntowo-wodnych w obrębie przedsięwzięcia wykonano cztery odwierty do głębokości 4 m. Po wykonaniu otworów badawczych dokonano pomiarów poziomu ustalonego zwierciadła wód gruntowych. W trzech otworach napotkano wodę gruntową o zwierciadle swobodnym stabilizującym się na głębokości 0,9-1,1 m. W jednym otworze stwierdzono sączenie się wody na głębokości 1,4 m. Dopływ wody do otworów był słaby. Badania wykonano w okresie średniego poziomu wód gruntowych. Inwestycja znajduje się poza strefami ochronnymi ujęć wód podziemnych. Na terenie nieruchomości Inwestora znajduje się ujęcie wód podziemnych (studnia), podobnie na działkach sąsiednich. Ze względu jednak na podłączenie wsi do wodociągu gminnego, studnie te są nieużywane. W odległości ok. 120 m w kierunku zachodnim przepływa ciek wodny spod Serokomli. Inwestycja znajduje się poza terenami zagrożonymi podtopieniami. Niekorzystne oddziaływania, jakie mogą wystąpić na etapie realizacji przedsięwzięcia związane będą z możliwością zanieczyszczenia wód podziemnych w wyniku uszkodzenia pracującego sprzętu i wycieku do gruntu substancji ropopochodnych. W celu ograniczenia możliwości wystąpienia takiej sytuacji należy używać sprzętu sprawnego technicznie i przestrzegać instrukcji obsługi poszczególnych urządzeń. Zaplecze budowy należy utwardzić oraz wyposażyć w sorbent do usuwania ewentualnych wycieków płynów eksploatacyjnych z maszyn i urządzeń. Na potrzeby budowlane woda pobierana będzie z gminnej sieci wodociągowej w szacunkowej ilości ok. 500 m 3 na cele budowy oraz ok. 0,2 m 3 /dobę na cele socjalno- bytowe pracowników. Ścieki socjalno-bytowe na etapie realizacji inwestycji gromadzone będą w toaletach przenośnych typu Toi-Toi, a następnie wywożone będą przez wynajęte jednostki zewnętrzne do pobliskiej oczyszczalni ścieków. Działka inwestycyjna posiada przyłącza: wodociągowe oraz kanalizację lokalną na ścieki bytowe i na gnojówkę. Na etapie eksploatacji zaopatrzenie w wodę odbywać się będzie z gminnej sieci wodociągowej. Woda pobierana będzie na potrzeby technologiczne w projektowanej oborze - pojenie zwierząt w ilości ok. 224 m 3 /miesiąc, na cele porządkowe - w ilości ok. 3 m 3 /rok oraz na mycie hali i urządzeń udojowych w ilości ok. 0,25-0,3 m 3 /dobę. Obsługą bydła w przedmiotowym gospodarstwie obecnie zajmują się i zajmować się będą nadal właściciele gospodarstwa (3 osoby), którzy korzystać będą z istniejących pomieszczeń socjalnych w budynku mieszkalnym Inwestora. Obiekt obory nie będzie wyposażony w pomieszczenia socjalne. 9
Na terenie przedsięwzięcia powstawać będą ścieki porządkowe z mycia obory (obora myta jeden raz w roku) w ilości ok. 3 m 3 /rok (do mycia stosowana będzie woda z preparatami dezynfekującymi biodegradowalnymi) oraz z mycia hali i urządzeń udojowych w ilości ok. 0,25-0,3 m 3 /dobę. Ścieki te odprowadzane będą do istniejącego zbiornika o pojemności 20 m 3, zbiornik należy czasowo opróżniać, a ścieki wywozić do pobliskiej oczyszczalni za pomocą wozu asenizacyjnego. Odcieki z kiszonek kierowane będą do istniejącego bezodpływowego zbiornika przeznaczonego na ten cel, o pojemności 20 m 3. Odcieki z kiszonki będą wykorzystywane rolniczo i stosowane do nawożenia pól uprawnych. Przy przedmiotowej oborze zaprojektowane będą dwa wybiegi po dwóch stronach obory. W celu zbierania odcieków wybiegi będą wyścielone słomą. Zużyta słoma będzie trafiać na istniejącą płytę obornikową. Wody opadowe i roztopowe z terenów utwardzonych inwestycji oraz z powierzchni dachowych będą odprowadzane powierzchniowo do ziemi, w obrębie działki Inwestora. Hodowla bydła będzie odbywała się w budynku o szczelnej posadzce w systemie głębokiej ściółki, w związku z tym powstawać będzie obornik. Obornik magazynowany będzie na istniejącej płycie obornikowej. Odcieki z płyty obornikowej kierowane będą do istniejącego zbiornika o poj. 20 m 3. Wytwarzane w przedmiotowej oborze nawozy wykorzystywane będą na potrzeby własne (nawożenie gruntów rolnych należących do Inwestora i jego syna). Stosowanie nawozu powinno odbywać się zgodnie z zasadami nawożenia określonymi w ustawie z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 625) oraz w szczegółowych aktach wykonawczych, jak również standardami gospodarowania ustalonymi w Zwykłej Dobrej Praktyce Rolniczej. Dawka nawozu naturalnego, zastosowana w ciągu roku, nie może zawierać więcej niż 170 kg azotu (N) w czystym składniku na 1ha użytków rolnych. Teren przedsięwzięcia leży poza obszarami szczególnie narażonymi na zanieczyszczenia związkami azotu (OSN) pochodzącymi ze źródeł rolniczych określonymi w rozporządzeniu nr 6/2012 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie z dnia 12 października 2012 r. oraz w rozporządzeniu 3/2016 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie z dnia 25 marca 2016 r. w sprawie określenia wód powierzchniowych i podziemnych wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych oraz obszarów szczególnie narażonych, z których odpływ azotu ze źródeł rolniczych do tych wód należy ograniczyć na terenie województwa lubelskiego (Lubel.2012.3007 oraz Lubel.2016.1375). Zarówno etap realizacji, jak i eksploatacji planowanego przedsięwzięcia związany będzie z emisją odpadów. Na etapie realizacji inwestycji powstaną odpady związane z prowadzeniem planowanych prac budowlanych, ziemnych oraz funkcjonowaniem zaplecza socjalnego dla pracowników. Emisja ta będzie miała charakter czasowy i ograniczy się do najbliższego otoczenia inwestycji. Wytworzone odpady będą gromadzone selektywnie w wyznaczonym i zabezpieczonym miejscu na utwardzonym podłożu. Sposób gospodarowania odpadami powinien być zgodny z hierarchią postępowania z odpadami, ustaloną w ustawie o odpadach. Na etapie eksploatacji budynków inwentarskich powstawać będą odpady niebezpieczne oraz inne niż niebezpieczne, będą to odpady pochodzące z procesów produkcyjnych hodowii bydła oraz prac towarzyszących. 10
Powstające odpady należy magazynować selektywnie w wyznaczonym miejscu w odpowiednich oznakowanych pojemnikach lub kontenerach w sposób uniemożliwiający ich negatywne oddziaływanie na środowisko, w tym przenikanie składników odpadów do środowiska. Po zgromadzeniu partii transportowej odpady zostaną przekazane do najbliżej położonego miejsca, w których mogą być przetworzone. Odpady należy przekazywać uprawnionym podmiotom posiadającym aktualne zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gospodarowania odpadami. Odpady, które powstawać będą w wyniku diagnozowania, leczenia oraz profilaktyki weterynaryjnej nie będą magazynowane na terenie przedsięwzięcia, będą bezpośrednio zabierane przez lekarza weterynarii opiekującego się stadem. W wyniku funkcjonowania przedsięwzięcia powstawać będą również produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego (materiał kategorii 2) w postaci padłych zwierząt. Zgodnie z informacjami przedstawionymi w raporcie padłe zwierzęta nie będą magazynowane na terenie gospodarstwa, będą bezpośrednio przekazywane firmom posiadającym stosowne pozwolenia na transport i unieszkodliwianie, zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie. Sposób postępowania z produktami ubocznymi pochodzenia zwierzęcego, powstającymi na terenie gospodarstwa powinien być zgodny z przepisami wynikającymi z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylającego rozporządzenie (WE) 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) oraz przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady 97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy. Z uwagi na rodzaje wytwarzanych odpadów oraz ich ilość, a także ze względu na właściwy sposób zagospodarowania wytworzonych odpadów nie przewiduje się znaczącego negatywnego wpływu na środowisko związanego z emisją odpadów. Teren przeznaczony do realizacji inwestycji zlokalizowany jest poza granicami obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. z 2015 r. Dz. U. poz. 1651 z późn. zm.), w tym nie podlega ochronie w ramach Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000. Najbliżej położonymi obszarami objętymi ochroną przyrody są: - Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk pn.: Dolny Wieprz" PLH 060051 - ok. 5 km w kierunku południowym, - Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków pn.: Dolina Tyśmienicy" PLB 060004 - ok. 12 km w kierunku wschodnim, - Obszar Chronionego Krajobrazu Pradolina Wieprza" - ok. 4,2 km w kierunku południowym. Z przedłożonego raportu wynika, że na terenie inwestycji oraz w jego otoczeniu brak jest naturalnych siedlisk przyrodniczych, teren nie stanowi również miejsc lęgowych ani żerowisk. Charakter zagospodarowania nieruchomości, jak również jej sąsiedztwo nie sprzyja rozwojowi gatunków flory i fauny, które byłyby cenne pod względem przyrodniczym, a 11
realizacja przedsięwzięcia nie będzie się wiązała ze zniszczeniem miejsc bytowania gatunków chronionych, czy też rzadkich. Budowa planowanej obory na terenach rolniczych powoduje wyłączenie gruntów z uprawy, a więc bezpośrednie zniszczenie powierzchni biologicznie czynnej. Ponadto ze względu na zajmowaną powierzchnię, rodzaj i charakter, inwestycja będzie wpływała na lokalny krajobraz, chociażby z powodów estetycznych poprzez wprowadzenie nowego obiektu do krajobrazu o charakterze rolniczym. Biorąc jednak pod uwagę fakt, że teren nie podlega ochronie (w tym ochronie, której celem jest zachowanie krajobrazu), a w sąsiedztwie jest już zlokalizowana zabudowa (zabudowa wsi Pieńki), wpływ ten nie będzie znaczący. Z uwagi na lokalizację inwestycji poza obszarami chronionymi oraz fakt, że planowane przedsięwzięcie stanowi rozbudowę już istniejącego gospodarstwa oraz budowę nowych, w terenie pozbawionym chronionych gatunków flory i fauny nie powinno ono mieć istotnego znaczenia dla funkcjonowania ww. obszarów chronionych. Nie przewiduje się, aby inwestycja wpłynęła negatywnie na stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla ochrony których powołano obszary Natura 2000. Przedsięwzięcie nie będzie miało również negatywnego wpływu na przedmioty ochrony obszarów Natura 2000, nie wpłynie na spójność i integralność obszarów Natura 2000. Zgodnie z informacjami zawartymi w raporcie, na terenie planowanej inwestycji oraz w jej pobliżu brak jest obiektów o charakterze zabytkowym oraz obiektów historycznych. Z raportu wynika, że oddziaływania związane z fazą ewentualnej likwidacji przedsięwzięcia będą miały charakter podobny do oddziaływań występujących na etapie realizacji inwestycji. W związku z tym, celem ochrony poszczególnych elementów środowiska na etapie ewentualnej likwidacji inwestycji należy zastosować rozwiązania chroniące środowisko odpowiadające rozwiązaniom zastosowanym na etapie realizacji inwestycji. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie rodzajów i ilości znajdujących się w zakładzie substancji niebezpiecznych, decydujących 0 zaliczeniu zakładu do zakładu o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. z 2016 r., poz.138), przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie zakładem stwarzającym zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. Profil technologiczny inwestycji ogranicza wystąpienie poważnych awarii do minimum. Przed realizacją przedsięwzięcia nie zachodzi konieczność zapewnienia kompensacji przyrodniczej. Na podstawie przeprowadzonej w raporcie analizy oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko stwierdzono, iż przedsięwzięcie nie wymaga sporządzenia analizy porealizacyjnej. Z raportu wynika, że przeprowadzona analiza oddziaływania projektowanej inwestycji na środowisko dowiodła, że wszelkie uciążliwości związane z prowadzeniem działalności będą zamykać się w graniach terenu, do którego Inwestor posiada tytuł prawny. Przedmiotowe przedsięwzięcie nie należy do inwestycji, dla których zgodnie z art. 135 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1232 z późn. zm.) tworzy się obszar ograniczonego użytkowania. 12
Przedmiotowa inwestycja, ze względu na jej lokalny charakter, położenie w znacznej odległości od granicy Państwa oraz zaprojektowane rozwiązania techniczne i technologiczne, nie będzie stanowiła źródła transgranicznych oddziaływań na środowisko. Po analizie okoliczności, o których mowa w art. 77 ust. 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353) stwierdzono, że w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy nie zachodzi konieczność przeprowadzenia ponownej oceny oddziaływania na środowisko. Informacje zawarte w raporcie na temat przedsięwzięcia oraz elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko są wystarczające do dokonania oceny jego oddziaływania na środowisko. W niniejszej decyzji określającej warunki realizacji przedsięwzięcia zostały wzięte pod uwagę i uwzględnione ustalenia zawarte w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Uwzględniając przedstawione zalecenia należy stwierdzić, iż przy należytym wypełnieniu warunków wymienionych w sentencji przedmiotowej decyzji, planowane przedsięwzięcie nie powinno znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko. Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji. POUCZENIE Od decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej za pośrednictwem Wójta Gminy Serokomla w terminie 14 dni od daty doręczenia. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzje wymienione w art. 72 ustawy z dnia 3 października 2008 r. w tym decyzje o pozwoleniu na budowę i stanowi załącznik do wniosku o wydanie decyzji. Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie sześciu lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Termin ten może ulec wydłużeniu o cztery lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w niniejszej decyzji. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich. Otrzymują: 1. Raczyński Grzegorz zam. Pieńki 5, 21-413 Serokomla 2. Raczyńska Teresa zam. Pieńki 5, 21-413 Serokomla 3. Raczyński Karol zam. Pieńki 5, 21-413 Serokomla 4. Kusyk Tadeusz zam. Pieńki 4A, 21-413 Serokomla 5. Kusyk Michał zam. Pieńki 4A, 21-413 Serokomla 6. Lipka Piotr zam. Pieńki 7, 21-413 Serokomla 7. Lipka Marcin zam. Lublin, ul. Chopina 3/37, 20-026 Lublin 13
8. Farbisz Łukasz zam. Lublin, ul. Chopina 3/37, 20-026 Lublin 9. Gmina Serokomla ul. Warszawska 21, 21-413 Serokomla 10. A/a Tablica ogłoszeń. BIP UG Serokomla Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie, ul. Bazylianówka 46, 20-144 Lublin 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Łukowie, ul. Spółdzielcza 4, 21-400 Łuków 14