Projekt Druk nr 345 Uchwała Nr... Rady Miejskiej Leszna z dnia... w sprawie zmiany Uchwały Nr XVII/203/99 Rady Miejskiej Leszna z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomociami stanowicymi własno miasta Leszna. Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (t. j. z 2001 r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) Rada Miejska Leszna w Uchwale Nr XVII/203/99 Rady Miejskiej Leszna z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomociami stanowicymi własno miasta Leszna (Dziennik Urzdowy Województwa Wielkopolskiego Nr 35, poz. 411 z 2000 r. ze zmianami) wprowadza nastpujce zmiany: 1. 1. Wyraz Zarzd Miasta uyty w rónych formach zastpuje si wyrazem Prezydent Miasta uytym w odpowiedniej formie. 2. w 1: 1/ pkt 3 otrzymuje brzmienie: 3) zasobie nieruchomoci naley przez to rozumie nieruchomoci, które stanowi przedmiot własnoci gminy i nie zostały oddane w uytkowanie wieczyste, oraz nieruchomoci bdce przedmiotem uytkowania wieczystego gminy. 2/ skrela si pkt 7, 3/ skrela si pkt 9, 4/ pkt 8, 10, 11, 12 otrzymuj kolejno numeracj 7, 8, 9, 10, 5/ dodaje si pkt 11 w brzmieniu: 11) okresie zamieszkiwania uprawniajcym do bonifikaty naley przez to rozumie łczny okres zamieszkiwania wnioskodawcy lub jego małonka w lokalu bdcym przedmiotem sprzeday i okres zamieszkiwania w tym lokalu ich osób bliskich, jeeli osoby te były poprzednimi najemcami tego lokalu lub jego czci. Okres zamieszkiwania ustala si na podstawie dokumentów przyznajcych tytuł najmu lokalu lub meldunkowych. Jeeli wnioskodawca, jego małonek albo ich osoby bliskie otrzymali obecny lokal w drodze
2 dobrowolnej zamiany, wymiany z urzdu bd jako lokal zamienny albo pomieszczenie zastpcze na skutek wykwaterowania z poprzednio zajmowanego lokalu, do którego posiadali tytuł najmu, do okresu zamieszkiwania w obecnym lokalu wlicza si równie okres zamieszkiwania w poprzednim lokalu, przy czym poprzednio zajmowany lokal w dniu składania wniosku o wykup lub w dniu dokonania zamiany, bd wykwaterowania winien by własnoci miasta Leszna, a zamiana nie mogła by wymuszona zadłueniem czynszowym. 3. 11 otrzymuje brzmienie: 11. Wyraa si zgod na udzielenie bonifikaty w wysokoci 60% w opłacie za przekształcenie prawa uytkowania wieczystego w prawo własnoci nieruchomoci wykorzystywanej lub przeznaczonej na cele mieszkaniowe, jeeli: 1/ została zabudowana zgodnie z umow o oddaniu gruntu w uytkowanie wieczyste, 2/ uiszczenie opłaty za przekształcenie prawa uytkowania wieczystego w prawo własnoci nastpuje jednorazowo 4. Rozdział IV. Zasady sprzeday mieszka komunalnych otrzymuje brzmienie: 15. 1.Do sprzeday przeznacza si mieszkania komunalne znajdujce si w budynkach wykazanych w załcznikach nr 1 i 2 do niniejszej uchwały, oddane w najem, z wyjtkiem: 1/ mieszka w budynkach, co do których przewidziana jest zmiana funkcji, 2/ mieszka, oddanych w najem za czynsz wolny przez okres 5 lat od dnia zawarcia umowy najmu w drodze przetargu. 3/ mieszka w budynkach, w stosunku do których toczy si postpowanie w sprawie przeniesienia prawa własnoci na rzecz poprzednich włacicieli, 4/ mieszka, których najemcy maj zaległoci czynszowe, lub nie dokonali z wynajmujcym rozlicze wzajemnych zobowiza z tytułu najmu lokalu, 5/ mieszka, których najemcy lub współmałonkowie posiadaj tytuł prawny do innego lokalu lub domu mieszkalnego, 6/ lokali socjalnych. 2.Lokal mieszkalny nabywany przez najemc moe by sprzedany za jednorazow zapłat ceny lub naleno moe by rozłoona na raty, na czas nie dłuszy ni 10 lat. W przypadku sprzeday lokali mieszkalnych na raty, pierwsza rata nie moe by nisza od 30% ceny lokalu po uwzgldnieniu udzielonej bonifikaty, za niespłacona cz podlega oprocentowaniu równym 0,5 stopy redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski.
3 Rozłoona na raty niespłacona cz ceny podlega zabezpieczeniu hipotecznemu. 3.Ustala si bonifikat od ceny lokalu ustalonej na poziomie okrelonym przez rzeczoznawc majtkowego: 1/ w wysokoci 40 %, 2/ po zastosowaniu bonifikaty okrelonej w ust.3 pkt 1 zezwala si na 0,5% bonifikaty za kady pełen rok zamieszkiwania, 3/ w przypadku jednorazowej zapłaty całej ceny nabycia lokalu mieszkalnego wyraa si zgod na udzielenie bonifikaty w wysokoci 20% od ceny lokalu ustalonej po zastosowaniu bonifikaty okrelonej w ust.3 pkt 1-2, 4/ w przypadku sprzeday lokalu mieszkalnego połoonego w budynku wpisanym do rejestru zabytków zezwala si na zastosowanie bonifikaty wynoszcej 70% ceny lokalu, 5/ łczna bonifikata nie moe przekroczy 70% ceny sprzeday lokalu mieszkalnego. 4.1/ Przy sprzeday lokalu mieszkalnego rozliczona zostanie wpłacona przez najemc kaucja. 2/ Jako kryterium waloryzacji kaucji przyjmuje si porównanie przecitnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej za rok kalendarzowy, w którym dokonano wpłaty oraz przecitnego wynagrodzenia w kwartale poprzedzajcym dat wykupu lokalu. Przecitne wynagrodzenia przyjmuje si na podstawie danych GUS (komunikat Prezesa GUS). 3/ Ustala si, e kwota zwaloryzowanej kaucji zaliczona zostanie na poczet ceny lokalu przed udzieleniem nalenej bonifikaty. 5. w 17 pkt 2 dodaje si lit. d) w brzmieniu: d) gdy najemca lub dzierawca jest włacicielem nakładów poniesionych za zgod miasta na budow obiektu handlowo usługowego połoonego na gruncie miasta. 2. Wykonanie Uchwały powierza si Prezydentowi Miasta Leszna. 3. Uchwała wchodzi w ycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzdowym Województwa Wielkopolskiego, jednak nie wczeniej ni przed dniem 1 wrzenia 2005 r. Przewodniczcy Rady Miejskiej Leszna
4 U Z A S A D N I E N I E do Uchwały Nr... Rady Miejskiej Leszna z dnia... w sprawie: zmiany Uchwały Nr XVII/203/99 Rady Miejskiej Leszna z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomociami stanowicymi własno miasta Leszna. Zaproponowane zmiany w Uchwale Nr XVII/203/99 Rady Miejskiej Leszna z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomociami stanowicymi własno miasta Leszna wynikaj z potrzeby dostosowania Uchwały Rady do obowizujcego ustawodawstwa regulujcego sfer nieruchomoci. Skrelenie uregulowa prawnych zawartych w 11 ust. 1 litera a-g, ust. 2 3 a dotyczcych wyraenia zgody na udzielenie bonifikaty w cenie sprzeday nieruchomoci, w pierwszej opłacie i w opłacie rocznej za prawo wieczystego uytkowania zwizane jest z treci rozstrzygnicia nadzorczego w zakresie stosowania przepisów art. 68 ustawy o gospodarce nieruchomociami o wyraeniu zgody na udzielenie bonifikaty do oznaczonej nieruchomoci indywidualnemu podmiotowi. Wychodzc na przeciw oczekiwaniom mieszkaców proponuje si zmian brzmienia 15 regulujcego zasady sprzeday mieszka. Wprowadzenie wyszych bonifikat przy sprzeday lokali mieszkalnych w budynkach przeznaczonych do całkowitej prywatyzacji (załcznik nr 1 i załcznik nr 2) ma na celu zachcenie najemców do wykupu lokali. W konsekwencji czego nastpi przejcie w wikszoci udziałów lub w całoci takich budynków przez Wspólnoty Mieszkaniowe. Zmniejszenie procentowego udziału gminy w czciach wspólnych budynku, wie si ze wzrostem udziału rodków finansowych pochodzcych od włacicieli lokali mieszkalnych w nakładach ponoszonych na remonty i konserwacje budynków. Zastosowanie bonifikat ma na celu uporzdkowanie rozproszonej prywatyzacji mieszka na rzecz ich dotychczasowych najemców i tak: - w budynkach czciowo sprywatyzowanych na doprowadzenie do sprzeday pozostałych mieszka (wyjcie miasta ze współwłasnoci), - zaoferowaniu mieszka zamiennych najemcom, którzy nie s zainteresowani wykupem dotychczas zajmowanych mieszka w mieszkaniach przeznaczonych do całkowitej prywatyzacji. Wprowadzenie 0,5% bonifikaty za kady rok zamieszkiwania w lokalu ma stanowi kolejn zacht dla długoletnich najemców lokali komunalnych, którzy czsto w okresie zamieszkiwania ponieli znaczne nakłady na modernizacj mieszka. Definicj okresu zamieszkiwania uprawniajcym do bonifikaty, została zawarta w 1 poprzez dodanie pkt 11. Przy jednorazowej wpłacie ceny sprzeday proponuje si kolejn bonifikat w wysokoci 20%. Łczna bonifikata nie moe przekroczy 70% ceny sprzeday lokalu mieszkalnego. Proponowane zasady uwzgldniaj równie rozliczenie wpłaconych przez najemców kaucji. Kwota zwaloryzowanej kaucji zaliczona zostanie na poczet ceny nabycia lokalu przed udzieleniem nalenej bonifikaty.
5 Wyłczenie ze sprzeday mieszka w budynkach nie zawartych w załczniku do niniejszej uchwały, ma na celu uchronienie przed rozproszon sprzeda mieszka w budynkach wymagajcych znacznych nakładów finansowych ze wzgldu na czsto zły stan techniczny budynków jak równie ich połoenie w cisłej strefie konserwatorskiej. Reguluje równie kwesti okrelenia docelowego zasobu mieszka, który bdzie w dyspozycji miasta. Przeznacza si do sprzeday mieszkania połoone w budynkach, gdzie wystpuj wspólnoty mieszkaniowe oraz w budynkach do 4-ch mieszka (w dwóch przypadkach do 6-ciu mieszka budynki owiaty) w zwizku z duymi nakładami zwizanymi z utrzymaniem budynku przypadajcymi na 1 m 2 powierzchni uytkowej oraz moliwoci szybkiej prywatyzacji. Wyłcza si z prywatyzacji tylko te budynki do 4-ch mieszka, które przeznaczone s do wyburzenia w zwizku z porzdkowaniem przestrzeni i przeznaczeniem na inne cele publiczne, jak równie te co do których toczy si postpowanie regulacyjne. Wyłczono równie z prywatyzacji poprzez wyodrbnienie nieruchomoci lokalowych, budynki połoone przy ul. Rynek (nr 8, 16, 21) jak równie połoone przy ul. Słowiaskiej. Prywatyzacja ich winna nastpi w przypadkach ekonomicznie uzasadnionych (konieczne poniesienie nakładów na remont i pozostałe koszty niezbdne do utrzymania wysze do pozyskanych dochodów) poprzez sprzeda budynków w całoci jednemu włacicielowi. Ilo mieszka, które proponuje si, do wyzbycia z zasobu poprzez sprzeda, wyburzenie oraz zwrot to 1235 szt. W zwizku z powyszym udział mieszka komunalnych w ogólnej liczbie mieszka w Lesznie zmniejszy si z 12,5% do 6,7%. W opinii ekspertów Ministerstwa Infrastruktury, gmina moe prawidłowo realizowa swoje zadania zwizane z zaspokajaniem potrzeb mieszkaniowych, gdy zasób komunalny stanowi 5% 35% wszystkich mieszka znajdujcych si w gminie. W celu ujednolicenia zasad sprzeday mieszka do wszystkich najemców zasobu mieszkaniowego gminy w proponowanych w niniejszej uchwale zasadach nie uwzgldniono odmiennych bonifikat w stosunku do osób uprawnionych tj. a) pracownika lub byłego pracownika przedsibiorstw pastwowych, spółek handlowych lub pastwowych jednostek organizacyjnych nie majcych osobowoci prawnej, od których gmina nabyła własno mieszka lub własno nakładów poniesionych na wybudowanie tych mieszka i który zajmuje mieszkanie na podstawie umowy najmu zawartej na czas nieoznaczony lub administracyjnej decyzji o przydziale b) stale zamieszkałych z pracownikiem lub byłym pracownikiem w chwili jego mierci, małonka, zstpnego, wstpnego, pełnoletnie rodzestwo, osob przysposabiajc albo przez niego przysposobion oraz osob pozostajc we wspólnym gospodarstwie domowym. W zwizku z powyszym zaproponowano skrelenie w 1 pkt 9 zawierajcego definicj osoby uprawnionej. Std propozycja wejcia w ycie niniejszej uchwały z dniem 1 wrzenia 2005 r., aby do tego czasu osoby uprawnione mogły skorzysta z moliwoci wykupu wynajmowanych mieszka na dotychczasowych zasadach tj. z moliwoci udzielenia bonifikaty do 95%. Wszyscy potencjalni zainteresowani zostali pisemnie powiadomieni o kocowym terminie do składania wniosków w sprawie wykupu mieszka komunalnych. Dotyczy to 37 najemców lokali komunalnych. W 17 ust. 2 uchwały zostały uregulowane przypadki, w których nieruchomoci mog by dzierawione lub wynajmowane w drodze bezprzetargowej. Zgodnie z znowelizowan ustaw o gospodarce nieruchomociami dzierawa gruntu powyej 3 lat winna by ustalona w drodze przetargu. Odstpienie od obowizku przetargowego trybu zawierania umów dzierawy na grunt pod obiekty handlowo usługowe stanowice własno dzierawcy wymaga zgody Rady.
6 Wobec powyszego uzasadnienia wnosz projekt Uchwały pod obrady Rady w celu jego uchwalenia. Opracował: Wydział Gospodarki Nieruchomociami