Transkrypt

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 Uchwa!a Nr XXVIII/534/2004 Rady miasta sto!ecznego Warszawy z dnia 15 kwietnia 2004 roku w sprawie zasad nabywania, zbywania i obci" ania nieruchomo#ci m.st. Warszawy oraz ich wydzier awiania lub najmu na okres d!u szy ni trzy lata Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz!dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz ze zm.) - Rada m.st. Warszawy uchwala, co nast"puje: 1 Ustala si" zasady nabywania, zbywania i obci! ania nieruchomo#ci m.st. Warszawy, ich wydzier awiania lub najmu na okres d$u szy ni trzy lata, w brzmieniu za$!cznika do uchwa$y. 2 Traci moc: 1) 14 uchwa$y Nr 760/LVIII/97 Rady Gminy Warszawa-Centrum z dnia 18 grudnia 1997 r. w sprawie zasad dotycz!cych sprzeda y lokali mieszkalnych w budynkach stanowi!cych w$asno#% Gminy Warszawa-Centrum, 2) uchwa$a Nr 768/LIX/98 Rady Gminy Warszawa-Centrum z dnia 15 stycznia 1998 r. w sprawie okre#lenia zasad nabycia, zbycia i obci! ania nieruchomo#ci stanowi!cych w$asno#% Gminy Warszawa-Centrum oraz zasad ich wydzier awiania lub najmu na okres d$u szy ni trzy lata, 3) uchwa$a Nr XVIII/108/95 Rady Gminy Warszawa-Bemowo z dnia 30 listopada 1995 r. w sprawie zasad gospodarowania gruntami i innymi nieruchomo#ciami, 4) uchwa$a Nr I/2/97 Rady Gminy Warszawa-Bemowo z dnia 9 stycznia 1997 r. w sprawie sprzeda y nieruchomo#ci zabudowanych domami jednorodzinnymi b"d!cych w u ytkowaniu wieczystym osób fizycznych oraz przeniesienia w$asno#ci nieruchomo#ci zabudowanych przez osoby fizyczne lub prawne (nie dotyczy to spó$dzielni mieszkaniowych) obiektami handlowymi i us$ugowymi stosownie do art kc, 5) uchwa$a Nr XII/176/99 Rady Gminy Warszawa-Bia$o$"ka z dnia 27 sierpnia 1999 r. w sprawie okre#lenia zasad nabycia, zbycia i obci! ania nieruchomo#ci gruntowych oraz ich wydzier awiania i najmu na okres d$u szy ni 3 lata, 6) uchwa$a Nr 96/V/95 Rady Gminy Warszawa-Bielany z dnia 8 kwietnia 1995 r. w sprawie sprzeda y lub oddania w u ytkowanie wieczyste w trybie bezprzetargowym cz"#ci przyleg$ego gruntu na rzecz w$a#cicieli lub u ytkowników wieczystych gruntów, 7) uchwa$a Nr 621/IV/98 Rady Gminy Warszawa-Bielany z dnia 21 marca 1998 r. w sprawie bonifikaty przy sprzeda y nieruchomo#ci w drodze pierwsze&stwa na rzecz poprzednich w$a#cicieli lub ich nast"pców prawnych, 8) uchwa$a Nr 832/XI/98 Rady Gminy Warszawa-Bielany z dnia 17 czerwca 1998 r. w sprawie podwy szenia stawki procentowej op$aty rocznej z tytu$u u ytkowania wieczystego gruntu stanowi!cego w$asno#% Gminy Warszawa-Bielany, 9) 2 ust. 2, 3, i 4 uchwa$y Nr 625/XXIV/02 Rady Gminy Warszawa-Bielany z dnia 15 marca 2002 r. w sprawie niektórych warunków gospodarowania zasobami nieruchomo#ci gruntowych i lokali wykorzystywanych na cele dzia$alno#ci gospodarczej, 10) uchwa$a Nr 71/X/99 Rady Gminy Warszawa-Rembertów z dnia 18 czerwca 1999 r. w sprawie okre#lenia zasad nabycia, zbycia i obci! ania nieruchomo#ci gruntowych oraz ich wydzier awiania lub najmu na okres d$u szy ni 3 lata, 11) uchwa$a Nr XIII/156/95 Rady Gminy Warszawa-Targówek z dnia 29 czerwca 1995 r. w sprawie wysoko#ci op$aty rocznej za u ytkowanie wieczyste lub zarz!d gruntów stanowi!cych w$asno#% Gminy Warszawa Targówek przeznaczonych pod budow" lub zabudowanych gara ami lub parkingami jednopoziomowymi,

12 12) uchwa$a Nr XIX/251/96 Rady Gminy Warszawa-Targówek z dnia 28 marca 1996 r. w sprawie okre#lenia zasad zbywania nieruchomo#ci gruntowych stanowi!cych w$asno#% Gminy Warszawa-Targówek przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego pod budownictwo mieszkaniowe oraz zasad ich najmu na okres d$u szy ni 3 lata, 13) uchwa$a Nr XXXIX/514/98 Rady Gminy Warszawa-Targówek z dnia 5 lutego 1998 r. w sprawie stosowania wysoko#ci pierwszej op$aty i rocznych op$at z tytu$u oddawania w u ytkowanie wieczyste nieruchomo#ci gruntowych na zasadzie art. 207, 208, i 211 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomo#ciami, 14) uchwa$a Nr XLI/547/98 Rady Gminy Warszawa-Targówek z dnia 15 czerwca 1998 r. w sprawie zasad zbycia niektórych nieruchomo#ci gruntowych, 15) uchwa$a Nr 6/XLVI/98 Rady Gminy Warszawa-Ursus z dnia 30 stycznia 1998 r. w sprawie zbycia gara y wolnostoj!cych na rzecz osób, które na podstawie pozwolenia na budow" wybudowa$y gara ze #rodków w$asnych i s! jego najemcami wraz z oddaniem w u ytkowanie wieczyste gruntów funkcjonalnie zwi!zanych z gara em, 16) uchwa$a Nr 72/XIV/99 Rady Gminy Warszawa-Ursus z dnia 17 wrze#nia 1999 r. w sprawie zasad nieodp$atnego nabywania nieruchomo#ci gruntowych, 17) uchwa$a Nr 679 Rady Gminy Warszawa-Ursynów z dnia 12 lutego 2002 r. w sprawie okre#lenia kierunków gospodarowania nieruchomo#ciami gruntownymi stanowi!cymi zasób nieruchomo#ci Gminy Warszawa-Ursynów, 18) uchwa$a Nr 680 Rady Gminy Warszawa-Ursynów z dnia 12 lutego 2002 r. w sprawie okre#lenia zasad nabycia, zbycia i obci! ania nieruchomo#ci gruntowych stanowi!cych w$asno#% Gminy Warszawa-Ursynów oraz ich wydzier awiania lub najmu na okres d$u szy ni trzy lata, 19) uchwa$a Nr 554/LIX/98 Rady Gminy Warszawa-Wawer z dnia 10 czerwca 1998 r. w sprawie zasad dotycz!cych nabywania nieruchomo#ci gruntowych, 20) uchwa$a Nr 490/XLIII/2001 Rady Gminy Warszawa-Wawer z dnia 27 lipca 2001 r. w sprawie okre#lenia zasad zbycia i obci! ania nieruchomo#ci gruntowych oraz ich wydzier awiania lub najmu na okres d$u szy ni trzy lata, 21) uchwa$a Nr 465/LI/2002 Rady Miasta Weso$a z dnia 29 sierpnia 2002 r. w sprawie wyra enia zgody na udzielenie przez Zarz!d Miasta bonifikaty od ceny nieruchomo#ci sprzedawanej jej u ytkownikowi wieczystemu, 22) uchwa$a Nr 209/XXIV/2000 Rady Gminy Warszawa-W$ochy z dnia 14 lipca 2000 r. w sprawie okre#lenia zasad nabycia, zbycia i obci! ania nieruchomo#ci stanowi!cych w$asno#% Gminy Warszawa-W$ochy oraz zasad ich wydzier awiania lub najmu na okres d$u szy ni trzy lata, 23) uchwa$a Nr 373/XL/2002 Rady Gminy Warszawa-W$ochy z dnia 5 kwietnia 2002 r. w sprawie zmiany uchwa$y Nr 209/XXIV/2000 Rady Gminy Warszawa-W$ochy z dnia 14 lipca 2000 r. w sprawie okre#lenia zasad nabycia, zbycia i obci! ania nieruchomo#ci stanowi!cych w$asno#% Gminy Warszawa-W$ochy oraz zasad ich wydzier awiania lub najmu na okres d$u szy ni trzy lata. Uchwa$a podlega og$oszeniu w Dzienniku Urz"dowym Województwa Mazowieckiego. Uchwa$a wchodzi w ycie po up$ywie 14 dni od dnia og$oszenia. 3 4 Przewodnicz"cy Rady m.st. Warszawy Jan Maria Jackowski

13 Za$!cznik do uchwa$y Nr XXVIII/534/2004 Rady m.st. Warszawy z dnia 15 kwietnia 2004 r. Zasady nabywania, zbywania i obci" ania nieruchomo#ci m.st. Warszawy oraz ich wydzier awiania lub najmu na okres d!u szy ni trzy lata Rozdzia! I Postanowienia ogólne 1 Ilekro% w uchwale mowa o: 1) nieruchomo#ciach nale y przez to rozumie% nieruchomo#ci zabudowane lub niezabudowane, a tak e ich cz"#ci stanowi!ce w$asno#% lub wspó$w$asno#% m.st. Warszawy lub w odniesieniu do których m. st. Warszawa jest u ytkownikiem lub wspó$u ytkownikiem wieczystym, z wy$!czeniem lokali mieszkalnych i u ytkowych w budynkach wielolokalowych, 2) zbyciu nieruchomo#ci nale y przez to rozumie% tak e oddanie nieruchomo#ci w u ytkowanie wieczyste, zbycie prawa u ytkowania wieczystego nieruchomo#ci, zbycie udzia$ów we wspó$w$asno#ci lub w prawie u ytkowania wieczystego, 3) obrocie nieruchomo#ciami nale y przez to rozumie% sprzeda, zamian", oddanie w u ytkowanie wieczyste, w najem lub dzier aw", u yczenie, wnoszenie jako wk$adu niepieni" nego (aportu) do spó$ek, a tak e obci! enie ograniczonymi prawami rzeczowymi Nabywanie, zbywanie i obci! anie nieruchomo#ci oraz ich wydzier awianie i najem winno odbywa% si" z zachowaniem szczególnej staranno#ci w gospodarowaniu mieniem m.st. Warszawy. 2. Czynno#ci, o których mowa w ust. 1, nale y poprzedzi% badaniem stanu prawnego nieruchomo#ci, analiz! rynku nieruchomo#ci, a je eli istnieje potrzeba okre#lenia warto#ci nieruchomo#ci jej wycen!. 3. Nie dopuszcza si" do obrotu na okres d$u szy ni trzy lata nieruchomo#ci w przypadku: 1) tocz!cego si" post"powania administracyjnego a tak e s!dowego, dotycz!cego prawid$owo#ci nabycia nieruchomo#ci przez m.st. Warszaw" lub o zwrot nieruchomo#ci, 2) istnienia roszcze& wynikaj!cych z Kodeksu cywilnego i innych przepisów prawa. Rozdzia! II 1. Zbywanie nieruchomo#ci 3 Zbycie nieruchomo#ci nast"puje w drodze przetargu, chyba e niniejsza uchwa$a lub inne przepisy prawa stanowi! inaczej. 4 Niezale nie od zgody Rady m.st. Warszawy wymaganej przez ustaw" z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo#ciami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 ze zm.), zwanej dalej ustaw!, lub ustawy odr"bne, zgody takiej wymaga: 1) zbycie nieruchomo#ci zwi!zane z wyposa eniem w nieruchomo#ci nowo tworzonej osoby prawnej m.st. Warszawy, polegaj!ce na przeniesieniu na rzecz tej osoby w$asno#ci nieruchomo#ci albo oddanie jej nieruchomo#ci w u ytkowanie wieczyste, a tak e przeniesienie w$asno#ci nieruchomo#ci jako maj!tku tworzonej fundacji, 2) zbycie nieruchomo#ci zwi!zane z wniesieniem nieruchomo#ci jako wk$adu niepieni" nego (aportu) do spó$ek handlowych,

14 3) zbycie nieruchomo#ci w drodze przeniesienia w$asno#ci na rzecz Skarbu Pa&stwa w warunkach okre#lonych w art. 61 ust. 3 ustawy, 4) zbycie nieruchomo#ci o przeznaczeniu o#wiatowym, opieki spo$ecznej lub ochrony zdrowia Zwalnia si" z obowi!zku zbycia w drodze przetargu nieruchomo#ci: 1) przeznaczone pod realizacj" urz!dze& technicznych w rozumieniu art ustawy o gospodarce nieruchomo#ciami, 2) sprzedawane na rzecz osoby, która dzier awi nieruchomo#% na podstawie umowy zawartej co najmniej na 10 lat, je eli nieruchomo#% ta zosta$a zabudowana na podstawie zezwolenia na budow", a nadto: a) zabudowa nieruchomo#ci ma charakter sta$y, a zagospodarowanie tej nieruchomo#ci jest zgodne z tre#ci! umowy, a tak e z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, b) warto#% poniesionych przez dzier awc" b!d' jego poprzedników nak$adów przewy sza warto#% zaj"tego na ten cel gruntu, c) wywi!zuje si" ze zobowi!za& wobec m.st. Warszawy, 3) których przeniesienie w$asno#ci nast"puje na podstawie art. 231 Kodeksu cywilnego. 2. Zwolnie&, o których mowa w ust. 1 pkt 1 nie stosuje si" w przypadku, gdy o nabycie nieruchomo#ci ubiega si" wi"cej ni jeden podmiot spe$niaj!cy powy sze warunki. 2. Bonifikaty 6 Wyra a si" zgod" na: 1) udzielanie spó$dzielniom mieszkaniowym oraz wspó$u ytkownikom wieczystym u ytkuj!cym nieruchomo#% wraz ze spó$dzielni! mieszkaniow! bonifikaty w wysoko#ci 99 % od ceny ustalanej zgodnie z art. 67 ust. 3 ustawy w zwi!zku z art. 69 ustawy, je eli nieruchomo#% jest sprzedawana w drodze bezprzetargowej w zwi!zku z ustanowieniem na rzecz cz$onków spó$dzielni odr"bnej w$asno#ci lokali lub z przeniesieniem na cz$onków spó$dzielni w$asno#ci lokali lub domów jednorodzinnych, o ile : a) zap$ata ca$ej ceny nast"puje jednorazowo, b) zap$ata ca$ej ceny nast!pi nie pó'niej ni do dnia zawarcia umowy, c) wspó$u ytkownicy wieczy#ci wyra! zgod" na nabycie nieruchomo#ci, d) cz$onkowie spó$dzielni mieszkaniowej wyra! wol" ustanowienia na ich rzecz odr"bnej w$asno#ci lokali lub przeniesienia na nich w$asno#ci lokali lub domów jednorodzinnych, e) spó$dzielnia mieszkaniowa zobowi! e si" do ustanowienia na rzecz cz$onków spó$dzielni odr"bnej w$asno#ci lokali lub przeniesienia na nich w$asno#ci lokali lub domów jednorodzinnych za odp$atno#ci! nie wy sz! ni wynikaj!c! z rozliczenia kwoty okre#lonej przy zbyciu nieruchomo#ci po zastosowaniu bonifikaty. 2) udzielanie bonifikaty w wysoko#ci 99% ceny ustalanej zgodnie z art. 67 ust. 3 ustawy, je eli nieruchomo#% jest sprzedawana w drodze bezprzetargowej w wyniku uwzgl"dnienia roszcze&, o których mowa w art. 209a ust. 1 i ust. 2 ustawy, a zap$ata ca$ej ceny nast"puje jednorazowo, nie pó'niej ni do dnia zawarcia umowy. 3) Prezydent m.st. Warszawy za!da zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie po jej waloryzacji, je eli nabywca w$asno#ci nieruchomo#ci przed up$ywem okresu, z up$ywem którego wygas$oby u ytkowanie wieczyste, zby$ lub wykorzysta$ nieruchomo#% na inne cele ni okre#lono w pkt 1.

15 Rozdzia! III Nabywanie nieruchomo#ci 7 1. Zgoda Rady m.st. Warszawy na nabycie nieruchomo#ci lub prawa u ytkowania wieczystego wymagana jest: 1) gdy transakcyjna warto#% nieruchomo#ci lub prawa u ytkowania wieczystego przekracza w z$otych równowarto#% z$, 2) gdy nabycie nast"puje w drodze darowizny b!d' pod innym nieodp$atnym tytu$em, z wy$!czeniem zrzeczenia obj"tego dyspozycj! art Kodeksu cywilnego, je eli nieruchomo#% obci! ana jest ograniczonymi prawami rzeczowymi, innymi ci" arami lub obowi!zkami, które w sposób oczywisty ograniczaj! lub przewy szaj! przysporzenie, 3) je eli na nabycie nie zosta$y zabezpieczone #rodki w bud ecie m.st. Warszawy, a za nabyciem przemawia wa ny interes m.st. Warszawy. 2. W przypadku okre#lonym w ust. 1 pkt 3 Prezydent m.st. Warszawy przedstawia Radzie m.st. Warszawy jednocze#nie projekt zmiany bud etu. Rozdzia! IV Zamiana nieruchomo#ci 8 Zbycie i nabycie nieruchomo#ci w drodze zamiany w$asno#ci nieruchomo#ci, prawa u ytkowania wieczystego na w$asno#% nieruchomo#ci, w$asno#ci nieruchomo#ci na prawo u ytkowania wieczystego, prawa u ytkowania wieczystego na prawo u ytkowania wieczystego, je eli zamiana taka wi! e si" z dop$at! ze strony m.st. Warszawy, wymaga uprzedniej zgody Rady m. st. Warszawy, chyba e: 1) zamian" uzasadnia pozyskanie nieruchomo#ci na realizacj" zada& inwestycyjnych i innych celów publicznych, a #rodki na ewentualn! dop$at" przewidziane s! w bud ecie, 2) zamiana wynika z niezb"dnych regulacji podzia$owo-prawnych w przypadku racjonalno#ci takiej zamiany. Rozdzia! V Obci" anie nieruchomo#ci 9 1. Obci! anie nieruchomo#ci s$u ebno#ci! i u ytkowaniem mo e nast!pi% bez zgody Rady m.st. Warszawy je eli: 1) ustanowienie tych praw nast"puje dla potrzeb doprowadzenia lub odprowadzania wody, pary, pr!du lub dla potrzeb budowy i utrzymania innych urz!dze& przesy$owych, 2) jest podyktowane potrzeb! wykorzystania nieruchomo#ci na realizacj" parkingów podziemnych, urz!dze& infrastruktury technicznej lub innych celów publicznych, 3) jest to niezb"dne dla poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomo#ci s!siedniej oraz dla celów wynikaj!cych z niezb"dnych regulacji prawnych. 2. Obci! anie nieruchomo#ci s$u ebno#ci! i u ytkowaniem nast"puje odp$atnie, chyba e odr"bne przepisy stanowi! inaczej. Rozdzia! VI Dzier awa i najem nieruchomo#ci lub ich cz$#ci na okres przekraczaj"cy trzy lata Umowy dzier awy lub najmu mog! by% zawierane wy$!cznie na czas okre#lony, nie d$u szy ni przewidywany okres niewykorzystywania nieruchomo#ci dla realizacji zada& m.st. Warszawy.

16 2. Umowy zawierane na okres dziesi"ciu i wi"cej lat winny by% sporz!dzone w formie aktu notarialnego. 3. Umowa winna zawiera% postanowienia zabezpieczaj!ce interesy m.st. Warszawy pod wzgl"dem przychodów, nale ytej dba$o#ci o nieruchomo#%, a tak e okre#la% sposób korzystania z nieruchomo#ci, tryb i warunki rozwi!zania umowy, zasady rozliczenia ewentualnie poczynionych nak$adów oraz o#wiadczenie o poddaniu si" egzekucji w zakresie zap$aty czynszu i wydania nieruchomo#ci po up$ywie okresu, na jaki umowa zosta$a zawarta lub na wypadek jej wcze#niejszego rozwi!zania. 11 Wybór dzier awcy lub najemcy nast"puje w drodze przetargu lub negocjacji. 12 Negocjacje stosuje si" w przypadku wydzier awiania lub najmu: 1) na cele publiczne w rozumieniu ustawy, 2) jednostkom samorz!du terytorialnego lub Skarbowi Pa&stwa, 3) na rzecz dotychczasowego dzier awcy lub najemcy, który spe$nia $!cznie nast"puj!ce przes$anki: a) dzier awi$ lub najmowa$ nieruchomo#% przez okres co najmniej 10 lat; do okresu tego wlicza si" wszystkie okresy obj"te zawartymi umowami, b) zabudowa nieruchomo#ci ma charakter sta$y, a zagospodarowanie tej nieruchomo#ci jest zgodne z tre#ci! umowy a tak e z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, c) warto#% poniesionych przez dzier awc" lub najemc" b!d' jego poprzedników nak$adów przewy sza warto#% zaj"tego na ten cel gruntu, d) wywi!zuje si" ze zobowi!za& wobec m.st. Warszawy, 4) gdy dwa kolejne przetargi nie wy$oni$y dzier awcy lub najemcy. Rozdzia! VII Przepisy ko%cowe 13 Do czasu podj"cia przez Rad" m.st. Warszawy odr"bnej uchwa$y, zbywanie lokali mieszkalnych nie oddanych w najem, usytuowanych w budynkach stanowi!cych w$asno#% lub wspó$w$asno#% m.st. Warszawy wraz z ustanowieniem prawa u ytkowania wieczystego lub wspó$w$asno#ci odpowiedniej cz"#ci nieruchomo#ci wspólnej, nast"puje na zasadach okre#lonych niniejsz! uchwa$!. 14 W celu ujednolicenia na obszarze m.st. Warszawy op$at rocznych za u ytkowanie wieczyste gruntów zaj"tych pod gara e i parkingi jednopoziomowe, ustalone wcze#niej stawki procentowe op$at rocznych obni a si" do wysoko#ci 3%. Obni enie stawki procentowej nast"puje na wniosek u ytkownika wieczystego gruntu, od 1 stycznia roku nast"puj!cego po roku, w którym z$o ono wniosek. 15 Prezydent m.st. Warszawy przedstawia sprawozdania z realizacji niniejszej uchwa$y dwa razy do roku: do 1 marca za II pó$rocze roku ubieg$ego, za# do 1 wrze#nia za I pó$rocze danego roku.

17

18

19

20