NAJWYŻSZA IZBA KONTROLI WNIOSKI DO PETYCJI DATOWANEJ NA

/adres do korespondencji/ Jelenia Góra 04.08.2014r. 58-506 Jelenia Góra Epuap id NAJWYŻSZA IZBA KONTROLI WNIOSKI DO PETYCJI DATOWANEJ NA 30.07.2014r. Od mieszkańców bloków komunalnych z Jeleniej Góry, przy ul.: o przywrócenie prawidłowego stanu prawnego (przesłanej wraz z podpisami pocztą- KOPIA W ZAŁACZNIKU 1) Szanowny Panie Prezesie. W imieniu własnym (jestem podpisany na petycji) a także na życzenie mieszkańców (sprawy są wspólne, więc chyba nie sprawia różnicy że dowody będę ja dostarczał do petycji?) chcę przekazać dodatkowe materiały podkreślające zasadność Petycji. Sporo materiałów już jest u Wojewody Dolnośląskiego, który od mieszkańców ww. bloków od paru miesięcy otrzymuje skargi np. na Radę Miejską w Jeleniej Górze. Chcę jednak rozwinąć i uporządkować punkty zawarte w petycji z 30 lipca 2014r. (potwierdzony wpływ listu poleconego to 4 sierpnia 2014r. tak wynika ze stron Poczty Polskiej ). 1. Podwyżki czynszu za mieszkania komunalne otrzymywane od września 2013 (za 2014 rok) do kwietnia 2014 z naruszeniem prawa. W imieniu swoim i grupy mieszkańców jeszcze się łudziłem ze coś osiągniemy po tym (z sesji RM): Jednakże po uchwale RM 469.LI.2014 i zmienianym/poprawianym uzasadnieniu już wiedzieliśmy ze Rada Miejska nie wie co uchwala w przypadku spraw czynszowych i co jest zgodne z prawem (zerknąć w BIP na poprawione uzasadnienie, które jest o odwrócone o 180 stopni od 1wszego uzasadniania SZOK, bo drugie uzasadnienie to podstawa mojej skargi!!!). Jako mieszkańcy już zdaliśmy sobie sprawę ze Rada Miejska (i ich ukryci za FAKSYMILE urzędnicy) zrobią wszystko by nie dopuścić do rozpatrywania zgodnie z prawem skarg o czynszu wprowadzanym z naruszeniem prawa nawet w kwietniu 2014r... Czyli od grudnia 2013 r. Rada Miejska nie jest w stanie np. odpowiedzieć na wielokrotnie zadawane im pytania postaci skarg (Pan Wojewoda Dolnośląski tylko uznaje zasadność skarg). Właśnie że od grudnia 2013 Rada Miejska POZORUJĄC NIEISTNIEJĄCE DZIAŁANIA - nie zrobiła nic by zatrzymać niezgodne z prawem naliczenia czynszowe dotyczące w praktyce wszystkich najemców mieszkań komunalnych a także lokatorów (zapewne tysiące osób mające zawyżony czynsz). Generalnie nierozpatrzonych skarg jest w Radzie Miejskiej z kilkadziesiąt (minimum ) tylko w sprawie czynszu niezgodnego z prawem ogólnie ujęte w serii skarg będących w posiadaniu Pana Wojewody i ZAŁĄCZNIKU 2 2. SPRAWA PREZYDENTA MIASTA (Z PETYCJI) JELENIEJ GÓRY

Prezydent Miasta Jeleniej Góry w dość bezceremonialny sposób w piśmie GM- D.7114.233.2014 odpowiadając na pytania z (ZAŁĄCZNIK 2) np., czy wie że podwyżki czynszu są niezgodne z prawem odpowiedział że WIE (szokujące funkcjonariusz publiczny wie o łamaniu prawa i nie reaguje!!!) ZAŁĄCZNIK 3, JAKO ODPOWIEDŹ NA ZAŁĄCZNIK 2. PROSZĘ BARDZO DOKŁADNIE ZESTAWIĆ FAKTY Z ZAŁĄCZNIKÓW 2 I 3, GDYŻ MAMY Z EWIDENTYM NIEDOPEŁNIENIEM/PRZEKROCZENIEM UPRAWNIEŃ FUNKCJONARIUSZA PUBLICZNEGO!!! 3. Dyrektor ZGKiM w Jeleniej Górze Wykonując uchwałę w sprawie podwyżki czynszu i Zarządzenia Prezydenta uczestniczy bezpośrednie w tych działaniach administracyjnych jako funkcjonariusz publiczny (podpisuje się pod nieprawnymi decyzjami czynszowymi- ZAŁĄCZNIK 2 ) i wprowadza podwyżki czynszu w dowolnym czasie, w dowolnej wysokości. Nie reaguje wcale na to że działa niezgodnie z prawem. Do tego nie przekazuje naszych reklamacji za rozliczania mediów firmie rozliczającej i generalnie udowadnia ze On tu jest Panem. Mnóstwo skarg w Radzie Miejskiej na brak jakiejkolwiek reakcji Dyrektora ZGKiM (milczy i tyle) nawet na to z ZAŁĄCZNIKA 4, jest to jedno ze zgłoszeń (i zestawić także z Uchwałą.LI.2014 RM). 4. Władze miasta np. zastępca prezydenta miasta w skardze składanej nie niego (Mirosława Dzika) sama rozpatruje skargę na siebie. Fakty to - na pismo skierowane od Pana Prezydenta Komorowskiego/kancelaria( BLO-0600-6527(05)-2013-MC) do Rady Miejskiej w JG celem sprawdzenia zasadności skarg na prezydenta Miasta ( zastępcę Mirosława Dzika). Odpowiedziała Panu Prezydentowi zamiast Rady Miejskiej też Zca (Dzika), a na naszą skargę do Prezydenta Miasta że jego zastępca łamie prawo wchodząc w kompetencje Rady Miejskiej ODPOWIEDZIAŁ znowu TEN SAM ZASTĘPCA(Dzika) na blankiecie prezydenta miasta (czyli zastępca jest i Radą Miejską i Prezydentem itp. sam na za siebie rozpatruje skargi na siebie )- a sama Rada Miejska nie może rozpatrzyć tej skargi od miesięcy (ZAŁĄCZNIK 5). 5. RADA MIEJSKA w Jeleniej Górze organ działający teoretycznie w sprawie przywrócenia praworządności. Od ubiegłego roku nie jest w stanie rozpatrzyć skarg związanych z naruszeniem prawa, czy wprost związanych ze złamaniem prawa przez różnej maści urzędników miejskich (ZAŁĄCZNIKI: 2, 3, 4, 5, 6). CO JEST CIEKAWE I ZASTANAWIAJĄCE skargi mieszkańców innych dzielnic (parę szt.) rozpatrują Radni nawet w ciągu miesiąca. W sprawach naszych skarg, gdy ewidentnie łamane jest prawo, zamiast rozpatrywania skarg stosują najrozmaitsze wybiegi by skarg nie rozpatrzyć. Chyba liczba skarg dochodzi już do 300 szt. które Rada Miejska zamiata pod dywan odpisując przez osoby ukryte za FAKSYMILE że jakieś komisje pracują (a nie pracują w 90% skarg i nigdy nie pracowały). Żądają podpisywania osobistego skarg przesłanych faksem (mając pełne dane osobowe i adres i już przyjęli poprzednie skargi od tych osób!!!!- ZAŁĄCZNIK 6, ZDJ. 2,3, 4 ). Panu Wojewodzie Dolnośląskiemu podają nieprawdziwe informacje jak te że np. przesuniecie skargi przysłali mieszkańcom (a nie przysłali, bo pismo z FAKSYMILE zamiast podpisu i na temat nieistniejącej skargi nie może być podstawą że skargi np. złożone czy 12 kwietnia, czy 16go kwietnia i to po 3 szt. od skarżącego załatwi świstek papieru o czymś z 15go kwietnia (bez podpisu). Nie załatwi tego pismo bez podpisu z RM (ART238 KK) o jakiejś nieistniejącej skardze z 15go kwietnia, gdyż nie może mieć wartości za brak podpisu i kto sporządził takie pisemko. Do tego parę osób wprost zapytało o co chodzi w tak bzdurnym piśmie i Czekaja do dzisiaj z odpowiedzią. 6. FAKSYMILE PRZEWODNICZĄCEGO RADY MIEJSKIEJ. Jako już i pokrzywdzeni przez władze miasta mieszkańcy zorganizowaliśmy się wewnętrznie i twierdzimy ze 99% pism przychodzących z Rady Miejskiej w odpowiedzi na skargi to FAKSYMILE.

KTOŚ (TAJEMNICZA OSOBA) W IMIENIU CZY TO RADY MIESKIEJ, CZY PRZEWODNICZĄCEGO (jak On sam - to tym gorzej ) USIŁUJE NIE DOPUŚCIĆ DO ROZPATRZENIA SKARG PRZEZ RADĘ MIEJSKĄ WYMYSLAJĄC FIKCYJNE PROBLEMY I UKRYWAJĄC SIĘ ZA FAKSYMILE. Jednakże Art.238 kpa i nie tylko jasno określa że takie pismo ma być podpisane (nie podbite FAKSYMILE) i jednoznacznie określone kto je sporządził. W TEJ CHWILI NIE WIEMY NIC może to pismo podbija i sporządza dowolna osoba z miasta, która ma dostęp do FAKSYMILE. (ktoś z ulicy np. Romowie grający pod Ratuszem w ramach pomocy urzędnikom, czy Przewodniczący bez długopisu????) Przykłady FAKSYMILE ma już Pan Wojewoda DOLNOŚLĄSKI choćby w złożonej do skardze przez Zdzisława Kąpa przez epuap 29 lipca 2014 na Radę Miejską, gdzie dołączono kilkadziesiąt dokumentów z FAKSYMILE (i poprzednio też ma skargi o FAKSYMILE/Z FAKSYMILE ) i bez osoby sporządzającej treść. W ZAŁĄCZNIKU 6 wycięte próbki z kopii pism które uwidocznią największemu sceptykowi że to FAKSYMILE (próbek możemy dostarczyć już chyba z około 100). Szanowny Panie Prezesie. Mając na uwadze serię skarg napływających do np. już Wojewody Dolnośląskiego (zapewne będą nowe, indywidualne) i petycję ad-hoc proszę zwrócić uwagę że: - z jednej strony jest pokrzywdzona przez brak legalizmu ze strony urzędników miejskich występujących do Pana o przywrócenie ładu prawnego GRUPA MIESZKAŃCÓW (i jest więcej pokrzywdzonych którzy wbrew prawu zasilają budżet miasta) - z drugiej strony ma Pan podanych urzędników (lub łatwych do ustalenia) którzy często są też funkcjonariuszami publicznymi (a ich już obowiązuje ART.231 KK za niedopełnienie/przekroczenie uprawnień) - przytoczę też Uchwałę składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego (Sygn. akt I KZP 24/12), gdzie: Występek określony w art. 231 1 k.k. należy do kategorii przestępstw z konkretnego narażenia na niebezpieczeństwo, a więc materialnych, znamiennych skutkiem, którym jest wystąpienie niebezpieczeństwa powstania szkody w interesie publicznym lub prywatnym. - niech Pan to zestawi z faktami : wielokrotności skarg i różnorodności, z jednocześnie identyczną postawa funkcjonariuszy publicznych i urzędników, a wtedy: - znajdzie Pan może instrumenty do przywrócenia legalizmu na terenie miasta Jeleniej Góry, choćby w postaci zastosowania np. z: Konstytucji, ustawy o samorządzie gminnym Art.96 (czy inne ) LICZYMY NA URUCHUMIENIE Z PANA STRONY WSZELKICH PRAWNYCH METOD W OBRONIE MIESZKAŃCÓW KOMUNALNYCH W JELENIEJ GÓRZE i PRZYWRÓCENIE PRAWIDŁOWEGO ŁADU PRAWNEGO. Przypominamy: WIĘCEJ DOKUMENTÓW DO PETYCJI DOSTARCZYMY PRZEZ PLATFORMĘ EPUAP BĘDZIE MATERIAŁ DOWODOWY, proszę tylko pytać np. przez epuap. Z poważaniem (wiem że to kopia podpisu mojego, ale epuap ma certyfikowany podpis) /PONIŻEJ OPISANE ZAŁĄCZNIKI NA ŻÓŁTYM TLE/

ZAŁĄCZNIK 1 KOPIA WYSŁANEJ PETYCJI Z PODPISAMI ZAŁĄCZNIK 2 PODSUMOWANIE SKARG CZYNSZOWYCH DO KTÓRYCH, DO DZISIAJ RADA MIEJSKA NIE CHCE SIĘ USTOSUNKOWAĆ (OD GRUDNIA 2013 ) W RÓŻNEJ FORMIE I ILOŚCI SKŁADANE SĄ SKARGI DO RADY MIEJSKIEJ W TYM TEMACIE Z ZAŁĄCZNIKA (jest około 300): Poniższe pismo skierowane przez paru mieszkańców do prezydenta miasta wynikało z milczenia Rady Miejskiej (na identyczne skargi zawarte w piśmie). /adres do korespondencji/ 58-506 Jelenia Góra Jelenia Góra 20.05.2014r. PREZYDENT MIASTA w Jeleniej Górze /Dotyczy: WNIOSEK o pisemne przedstawienie swojego stanowiska w sprawie podwyżek czynszu od września 2013 do kwietnia 2014r., omawianych na spotkaniu w dniu 16.05.2014 w Urzędzie Miasta/ Panie Prezydencie proszę o zajęcie stanowiska (oczekuję pisemnej odpowiedzi) na jeden z tematów omawianych na wspólnym spotkaniu w dniu 16.05.2014r. z grupą mieszkańców z czterech bloków (), w którym uczestniczyliśmy. Poruszana była sprawa podwyżek czynszu w ww. okresie. W związku z tym że np. znam wyrok NSA (I OSK 1821/11-2012-03-30), gdzie wprost orzeczono Podstawą obowiązywania aktów niższego rzędu są akty prawne zajmujące wyższe miejsce w hierarchii. Akty prawne niższego rzędu są wydawane na mocy postanowień wyższego rzędu i mocą aktów niższego rzędu nie mogą być uchylone akty prawne rzędu wyższego. czy: ukształtowała się zasada, że lex superior derogat legi inferiori, a więc akt wyższego rzędu uchyla moc obowiązującą aktu niższego rzędu

Proszę o pisemną odpowiedź na wniosek(pytania) czy : 1. wrześniowa podwyżka czynszu do kwoty 9,17 zł od stycznia 2014, ukryta w 3 pozycjach, z podaniem kwoty bazowej (8,34 zł) za 1m² (Art.7 pkt.1 ustawy o ochronie praw stanowi inaczej ) Pańskim zdaniem nie narusza ww. ustawy? 2. listopadowa podwyżka z podaniem kwoty 8,40zł za1m² od stycznia 2014, która nastąpiła po naszej interwencji i w związku z brakiem odpowiedzi na naszą skargę zawartą wprost w ART.8a pkt.4 ustawy o ochronie praw lokatorów (rygor nieważności brak odpowiedzi), jest zgodna (Pańskim zdaniem) z ww. pkt. Ustawy i Art.8a pkt.1 i 2 ww. ustawy? 3. kwietniowa podwyżka czynszu z 8,40zł na 8,63zł z datą wsteczną, bez formy i terminu wypowiedzenia, którą to wykładnię zawiera ustawa o ochronie praw lokatorów (Art.8a pkt. 1/2/3, Art.9 pkt.1b) Pańskim zdaniem jest zgodna z ww. ustawą? Jeżeli Pańskim zdaniem dokonane podwyżki czynszu były zgodne, lub niezgodne z ustawą o ochronie praw lokatorów proszę o jasne odpowiedzi. 4. Czy podane podwyżki czynszu były dokonywane za Pańską wiedzą, lub zgodą? Informuję że pisemna i zgodna z KPA odpowiedź na ten wniosek (wnioski/zapytania), lub brak takowych odpowiedzi określi moje dalsze działania w sprawie czynszu. (odpowiedź przekażę zainteresowanym sąsiadom, może tez podejmą dalsze działania ) W załącznikach podwyżki itp.: Z poważaniem Załączniki:

PISMO BEZ ODPOWIEDZI!!!! (PONIŻEJ) CZYLI NIE BYŁO PODWYŻKI (W MYŚL USTAWY)

Barbara i Zdzisław Kąpa ul. Paderewskiego 79/12 58-506 Jelenia Góra tlf. 756137014 email: zdzislaw.kapa@interia.pl Jelenia Góra 06.10.2013r /dotyczy podwyżka czynszu od 01.01.2014/ ZGKiM w Jeleniej Górze W związku z otrzymanym od Was pismem o podwyżce czynszu od stycznia 2014, w oparciu o Art. 8a pkt.4 ustawy dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. 2001 Nr 71 poz. 733) żądam w ciągu 14 dni wyjaśnienia na piśmie przyczyny podwyżki i jego kalkulację. Informuję że z moich wyliczeń na podstawie danych urzędowych (oficjalnie obowiązujących) wynika że przewidywany czynsz dla województwa dolnośląskiego z uwzględnieniem 3% wartości odtworzeniowej lokalu powinien wynosić max. ~8,40 zł za m², zaś otrzymana od Was decyzja ustala czynsz w lokalu który zajmuję o wysokości faktycznej ~9,17 zł za m².! Nie jest istotne że ukryliście (po raz pierwszy w decyzji) cenę za metr kwadratowy w 3 kolumnach. Faktyczny koszt czynszu dla tego lokalu wynosi ~9,17 zł za m², stąd żądam wyjaśnień. Dodam ponadto że Prezydent Miasta Jelenia Góra ustalił stawkę bazową na 8,34 zł za m² i podwyższenie stawki powyżej 3% wartość odtworzeniowej jest tylko Waszą decyzją. Z poważaniem.

ZAŁĄCZNIK 3- ODPOWIEDŹ PREZYDENTA NA ZAŁĄCZNIK 2 z 20go maja 2014r. (powyżej) I OZNACZA ŻE NIE ZNA PRZEPISÓW PRAWA I ZEZWALA JEDNOCZEŚNIE NA ŁAMANIE PRZEPISÓW PRAWA!!!!!

OSTATNI AKAPIT = PREZYDENT WIEŻE ŁAMANE JEST PRAWO I CO? ZAŁĄCZNIK 4- i Dyrektor ZGKiM i Rada Miejska, Prezydent nie mogą zająć stanowiska w sprawie rozliczeń (markują działania do dzisiaj, a mieszkańcy nadal płacą nienależne kwoty sprawa jest naprawdę szeroka i może wiązać się z niejasnych powiązań ZGKiM z UNIKą (podwykonawca))

ZAŁĄCZNIK 5 skarga do Rady Miejskiej wysłana przez epuap (oczywiście do dzisiaj bez rozpatrzenia) Zca Prezydenta wchodzi w kompetencje Rady Miejskiej, potem w skardze na siebie (do Prezydenta Miasta)) odpowiada na blankiecie Prezydenta - czyli jest 3 w1 SZOK!!!!

Zdzisław Kąpa 58-506 Jelenia Góra Jelenia Góra Paderewskiego 79 / 12 PESEL: 59032509034 NIP: 6111067335 Jelenia Góra, 2014-04-06 RZĄD MIASTA W JELENIEJ GÓRZE 58-500 JELENIA GÓRA JELENIA GÓRA PL. RATUSZOWY 58 SKARGA Skarga na Zcę Prezydenta Miasta za Przekroczenie uprawnień i złamania Ustawy o Samorządzie gminnym i Statutu JG KIEROWANE DO RADY MIEJSKIEJ W związku z otrzymanymi parę dni temu pismami(gm-l.7021.91.2013) od Przewodniczącego RM wnoszę skargę na zastępcę Prezydenta Miasta Jeleniej Góry za PRZEKROCZENIE UPRAWNIEŃ i złamaniem Ustawy o Samorządzie Gminnym. Prezydent Rzeczypospolitej wyraźnie nakreślił czego oczekuje i od kogo (załącznik pierwszy, nawet podkreślone do kogo) Zamiast rozpatrzenia przez RM (i udzielenie odpowiedzi) sprawę przejął organ "oskarżany" i to on udzielił odpowiedzi Prezydentowi RP. Jak można wchodzić w kompetencję organu kontrolnego przez zastępcę Prezydenta Miasta? Z ustawy o "samorządzie gminnym": 1. Organami gminy są: 1) rada gminy; 2) wójt (burmistrz, prezydent miasta). Art. 15. 1. Z zastrzeżeniem art. 12 organem stanowiącym i kontrolnym w gminie jest rada gminy.!!!!! Art. 18a. 1. Rada gminy kontroluje działalność wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy; w tym celu powołuje komisję rewizyjną.!!!!!!...a to ze STATUTU JELENIEJ GÓRY: 5 1. Organami Miasta są: 1/ Rada Miejska zwana dalej Radą. 2/ Prezydent Miasta zwany dalej Prezydentem 3). 12 Rada Miejska Jeleniej Góry, jest organem stanowiącym i kontrolnym Miasta, z zastrzeżeniem 56. Statutu.

Część IV: PREZYDENT MIASTA 36) 28 37) Organem wykonawczym Miasta jest Prezydent. Z powyższych powodów (ewidentne złamanie prawa) wnoszę jak wyżej. Z poważaniem. Zdzisław Kąpa (są dołączone załączniki, obrazujące ze Mirosława Dzika weszła w kompetencje Rady Miejskiej) Załączniki: 1. DZIKA1 - PREZ. RP.jpg - Pismo Prezydenta RP 2. DZIKA2-1.jpg - zamiast wrotniewskiego dzika1 3. DZIKA2-2.jpg - zamiast wrotniewskiego dzika2 Jako mieszkańcy bloku skierowaliśmy zbiorcze pismo (skarga) do Prezydenta RP po reakcji Zcy Prezydenta Miasta (Mirosława Dzika) że wszystko w sprawie nieprawidłowości (np. fikcyjnych naliczeń za antenę zbiorczą, której nigdy nie było, rozliczeń) jest w porządku. Poniżej odpowiedział Prezydent RP - jemu zamiast Rady Miejskiej znowu odpowiedziała Mirosława Dzika - na skargę do Prezydenta Miasta że Dzika wchodzi kompetencje Rady - znowu Ona odpowiedziała (zmieniając blankiet) w skardze na siebie- TAK MOŻNA WSZYSTKO ZATUSZOWAĆ i BYĆ BEZKARNYM, RADA MILCZY DO DZISIAJ W TEJ SPRAWIE!!!

ZASTĘPCA PREZYDENTA SAM ODPOWIADA W SKARDZE NA SIEBIE -!!!!!??????? (JESZCZE UZNAJE ŻE SKARGI NIE BYŁO - CO ZA MIASTO )

ZAŁĄCZNIK 6- PRÓBKI FAKSYMILE (mamy kilkadziesiąt sztuk), więc pisma tak podbite i nie ma kto sporządził (Art.238 KPA) są bezwartościowe NIE WIEMY NAWET CZY TO KTOŚ Z RADY MIEJSKIEJ, a tam kierowane skargi ): 1. 2------------------------------------------------------------------------------------------- --------------- 3----------------------------------------------------------------------------------------------------------

4 5----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

NA OSTATNIM PIŚMIE ( powyżej) KTOŚ UKRYTY ZA FAKSYMILE NAKAZUJE FAKS PODPISAĆ (???!!! NOWE PRAWO W JELENIEJ GÓRZE): - PISMO BEZ PODPISU (ART.238 kpa) Z NAKAZEM PODPISU (FAKS NIE WYMAGA PODPISU), A DANE ZNANE BO POCZTĄ WYSŁANE. MAŁO TEGO, JUŻ SKARGI OSOBY W PIŚMIE BYŁY ROZPATRYWANE. JEDNOZNACZNIE WŁADZE MIASTA CHCĄ ZATUSZOWAĆ NIEPRAWNE DZIAŁANIA MAJĄCE WPŁYW NA BUDŻET MIASTA (KOSZTEM MIESZZKAŃCÓW KOMUNALNYCH). KTO RZĄDZI W JELENIEJ GÓRZE? (BO NIE OSOBY DZIAŁAJACE ZGODNIE Z PRAWEM)