Uchwała Nr LII/214/2009 Rady Gminy Rzekuń z dnia 26 listopada 2009 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr LII/214/2009 Rady Gminy Rzekuń z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie udzielenia odpowiedzi na skargę wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Na podstawie art ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz U, Nr 153, poz ze zm. ) Rada Gminy uchwala, co następuje : 1, 1. Rada Gminy Rzekuń udziela odpowiedzi na skargę Pani Ewy Szatanek wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. 2. Odpowiedź na skargę, o której mowa w ust. 1 stanowi załącznik do uchwały. 2, Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Rzekuń. 3, Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Kazimierz Jastrzębski

2 Załącznik do uchwały Nr LII/214/2009 Rady Gminy Rzekuń z dnia 26 listopada 2009 r. Rzekuń, dnia r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ul. Jasna 2/ Warszawa Skarżący: Ewa Szatanek ul. Malinowa Rzekuń Strona przeciwna: Rada Gminy Rzekuń ul. Kościuszki Rzekuń Odpowiedź na skargę Po zapoznaniu się ze skargą Pani Ewy Szatanek Radnej Gminy Rzekuń z dnia na działania Rady Gminy Rzekuń, wnosi się o: - oddalenia skargi w całości. Zgodnie z art 18a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 poz.1591 z 2001 z pózn. zm.) w skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcję przewodniczącego i wiceprzewodniczącego rady gminy. Zgodnie z 77 uchwały Rady Gminy Nr V/14/2003 z dnia. 29 stycznia 2003 r. w sprawie Statutu Gminy Rzekuń oraz uchwałą Nr XXVIII/112/2008 z dnia 19 marca 2008 r. w sprawie zmiany w Statucie Gminy Komisja Rewizyjna składa się z przewodniczącego, zastępcy przewodniczącego oraz nie więcej niż trzech członków. Zgodnie z 53 w/w. uchwały Inicjatywę uchwałodawczą posiada każdy z radnych oraz Wójt, chyba że przepisy prawa stanowią inaczej Rada Gminy Rzekuń nie stoi i nigdy nie stała na stanowisku, iż klub radnych Jedna Gmina nie może desygnować do składu Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Rzekuń przedstawiciela klubu a przedstawione uzasadnienie jest niezgodne ze stanem faktycznym. Ponadto w treści skargi występują subiektywne oceny skarżącej

3 - 2 - oraz elementy wybiórczego przedstawiania faktów. Z treści skargi skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz Wojewody Mazowieckiego wynika, że Radna stoi na stanowisku, iż to Przewodniczący Rady Gminy Rzekuń jest zobowiązany do przygotowania i przedłożenia Radzie Gminy uchwał mających na celu umożliwienie przedstawicielowi klubu pracy w Komisji Rewizyjnej. Takie stanowisko przedstawiała na sesjach Rady Gminy. Mając na uwadze zapisy 53 Statutu Gminy w ocenie Rady Gminy Rzekuń to radni wymienionego klubu są zainteresowani członkostwem ich przedstawiciela w Komisji Rewizyjnej i to oni mają prawo do inicjatywy uchwałodawczej oraz do ich interesu należy przedłożenie Radzie Gminy Rzekuń właściwego projektu uchwały w sprawie członkostwa w Komisji Rewizyjnej. W ocenie Rady Gminy Rzekuń zasadnym również jest aby wnioskodawcy przedmiotowej uchwały w obecnej sytuacji prawnej wystąpili również z projektem uchwały w sprawie zmiany w 77 Statutu Gminy w taki sposób aby nie występowały sztywne zapisy ograniczające liczbę członków Komisji Rewizyjnej lub dające możliwość zwiększenia ilości członków Komisji. Radni skupieni w klubie radnych Jedna Gmina dwukrotnie podejmowali inicjatywę uchwałodawczą tj. na posiedzeniu sesji nr XXXIII/2008 w dniu 5 sierpnia 2008 roku, jednakże sami wycofali przedłożony projekt uchwały. Następnie na sesji nr XXXIV w dniu 26 września 2008 roku ponownie przedłożyli projekt uchwały w sprawie zmian osobowych komisji, jednakże w ocenie Rady Gminy posiadał on błędy w 1 oraz 3 gdyż nie zostały wpisane osoby. Na posiedzeniu sesji nikt z wnioskodawców tego braku nie uzupełnił i nie wskazał osób. Rada Gminy nie odrzuciła projektu uchwały, postanowiła natomiast odłożyć przedłożony projekt uchwały ponownie do Komisji w celu jego uzupełnienia i rozpatrzenia jej na następnej sesji. Pomimo to wnioskodawcy niniejszego uchybienia nie poprawili. Nieprawdziwy jest zarzut, że Rada Gminy Rzekuń odrzuciła wymieniony projekt uchwały, gdyż przewodniczący Rady nie poddał go pod głosowanie ze względu na w/w błędy i poinformował, iż wnioskodawcy mają prawo i powinni przedłożyć poprawny projekt uchwały. Radni niejednokrotnie zarówno na sesjach ale też poza sesjami przedstawiali w/w stanowisko wnioskodawcom. Stanowisko w tej sprawie Przewodniczący Rady przedstawił w odpowiedzi na skargę do Wojewody Mazowieckiego, którą to Radna do skargi nie załączyła. Przedstawiane w skardze zarzuty są subiektywną oceną jednocześnie na poparcie swoich zarzutów wybiórczo przedstawiła załączniki do skargi. Rezygnacja poprzedniego przewodniczącego Rady Gminy spowodowała rezygnację wiceprzewodniczących, oraz niektórych członków komisji. Nieobecność Wójta Gminy, Radnej, oraz pozostałych radnych skupionych w klubie Jedna

4 - 3 - Gmina na sesjach kiedy odbywały się wybory do komisji w ocenie Rady Gminy Rzekuń była spowodowana faktem, iż nie przewidzieli takiej reakcji na przedstawiane nieprawdziwe zarzuty medialne oraz przegrane rozstrzygnięcia składanych przez siebie skarg do instytucji państwowych. Następnie przez wiele miesięcy nie podejmowali działań aby do tych komisji przystąpić. Podjecie uchwały przez Radę Gminy w sprawie diet radnych, która to uchwała obniżyła wysokość diet radnym nie uczestniczącym w pracach w komisjach, spowodowała podjęcie przez tą grupę radnych działań mających na celu przystąpienie do komisji. Nieobecność tychże radnych na sesjach spowodowała, iż nie było możliwe obsadzenie składów osobowych komisji zgodnie z ówczesnymi zapisami Statutu Gminy z uwagi na sztywne zapisy co do ilości członków komisji. Nieprawdziwy i subiektywny jest zarzut radnej, że Rada zmieniła Statut Gminy w celu uzyskania większości w komisjach. Fakt ten wynika również z analizy protokołów sesji. Działania te spowodowane były koniecznością właściwego zabezpieczenia pracy Rady Gminy Rzekuń ze względu na nieobecność tej grupy radnych. W ocenie Rady Gminy Rzekuń tej grupie radnych oraz Wójtowi nie podoba się następny przewodniczący w związku z tym we wszelki możliwy sposób próbują dezorganizować pracę Rady Gminy Rzekuń. W załączeniu : 1. Wniosek z dnia o zwołanie sesji Rady Gminy 2. Zawiadomienie z dnia o zwołaniu sesji 3. Protokół z sesji nr XXVII 4 Lista obecności 5. Statut gminy 6. Zmiana do statutu 7. Wniosek z dnia o zwołanie sesji Rady Gminy 8. Zawiadomienie z dnia o zwołaniu sesji Rady Gminy 9. Uchwała z dnia 19 marca w sprawie powołania składów osobowych komisji 10.Lista obecności 11.protokół z sesji nr XXVIII 12.protokół z sesji nr XXIX 13.Protokół z sesji nr XXX 14.Protokół z sesji nr XXXI 15.Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia diet radnych 16.Protokół z sesji nr XXXII 17.Protokół z sesji nr XXXIII 18.Protokół z sesji nr XXXIV 19.Informacja o utworzeniu Klubu Radnych 20.Wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie

5 - 4 - zmian składów osobowych komisji 21.Projekt uchwały w sprawie zmian składów osobowych komisji 22.Protokół z sesji nr XXXV 23.Protokół z sesji nr XXXVI 24.Pismo z dnia 11 grudnia 2008 Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego 25.Odpowiedź z dnia Pismo z dnia Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego 27.Odpowiedź z dnia Pismo z dnia 5 stycznia 2009 Wojewody Mazowieckiego 29.Odpowiedź z dnia 05 lutego Odpowiedź z dnia 22 marca Pismo Wojewody Mazowieckiego z dnia 27 marca Uchwała z dnia 2 grudnia w sprawie zmian składów osobowych komisji 33.Protokół z sesji nr XXVIII 34.Pismo w sprawie dostarczenia skargi 35. odmowy itp