RGNiOŚ. 7624/ 6/7/09 Oleśnica, dnia 24 sierpnia 2009 r DECYZJA o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 71 ust. 1 i ust 2 pkt 2, art. 72 ust. 1, art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 84 i art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), a także 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257 poz. 2573 ze zm.), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Pani Eleonory Kędzierskiej, działającej z upoważnienia Polskiej Telefonii Cyfrowej Sp. z o. o. w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko bez przeprowadzania postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej Ostrowina 46603.01, ustalam środowiskowe uwarunkowania zgody na: 1. Realizację przedmiotowego przedsięwzięcia i stwierdzam brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko pn. - Budowa stacji bazowej telefonii komórkowej Ostrowina 46603.01" 2. Określam warunki realizacji przedsięwzięcia biorąc pod uwagę informacje art. 63 ust. 1 w/w ustawy: Przedmiotowa inwestycja pn. budowa stacji bazowej telefonii komórkowej Ostrowina 46603.01, będzie prowadzona na terenie działki 59, obręb Ostrowina.
Stacja bazowa składać się będzie z systemu antenowego zainstalowanego na wieży kratowej oraz urządzeń zasilająco sterujących umieszczonych obok wieży. W skład systemu antenowego stacji bazowej wchodzić będą: trzy anteny sektorowe; trzy anteny radioliniowe. W toku postępowania rozpatrzono wariantowość przedsięwzięcia. Wariant polegający na niepodejmowaniu przedsięwzięcia mającego na celu budowę stacji bazowej spowoduje brak oddziaływania pól elektromagnetycznych pochodzących od planowanych anten sektorowych i radioliniowych. Zaprzestanie budowy stacji bazowych przy zwiększaniu się ilości aktywnych użytkowników telefonii komórkowej prowadzi do utrudnień przy korzystaniu z telefonu. Wybrany przez inwestora drugi wariant budowa stacji bazowej, pozwoli zmniejszyć natężenie pola elektromagnetycznego dla konkretnej częstotliwości. Telefony użytkowników będą komunikować się ze stacją w trzech różnych pasmach ustawianych automatycznie i optymalnie dla danych warunków. Analizowane przedsięwzięcie nie wiąże się z produkcją lecz z emisją pól elektromagnetycznych a więc nie będą wykorzystywane materiały, surowce, paliwa i woda. Stacja bazowa wyposażona będzie w instalację zasilaną energią elektryczną. W przypadku braku zasilania energia potrzebna do funkcjonowania stacji pobierana będzie z akumulatorów zasilania rezerwowego. Są to akumulatory hermetyczne i bezobsługowe. Planowane roczne zużycie energii elektrycznej kształtować się będzie na poziomie ok. 215 000 kw/h. Budowa nie pogorszy stanu środowiska. Stacja została zaprojektowana w taki sposób, aby obszary o gęstości mocy większej niż 0,1 W/m2 koncentrowały się wyłącznie w miejscach niedostępnych dla ludności. Urządzenia nadawczo-odbiorcze zastosowane w omawianej stacji bazowej będą zamknięte w obudowach ekranujących, uszczelnionych pod względem elektromagnetycznym, dzięki czemu emisja pola elektromagnetycznego z ich wnętrza jest pomijalna. Kable antenowe będą ekranowane i uziemiane i nie będą stanowić źródła promieniowania. Stacja bazowa nie będzie zasilana w wodę więc nie będzie źródłem powstawania ścieków. Wody opadowe z terenu stacji nie będą zanieczyszczone, więc nie będzie konieczności ich ujmowania i oczyszczania. Ze względu na fakt, że obieg nie wymaga stałej opieki, na stacji bazowej nie będzie zużywana woda do celów socjalnych.
Z działaniem urządzeń technicznych nie wiąże się powstawanie odpadów stałych. Powstały w wyniku przeprowadzanych remontów konstrukcji stalowych stacji lub w przypadku jej demontażu odpad będzie przekazywany do złomowania celem wtórnego wykorzystania. Prowadzenie procesów budowy, utrzymania i likwidacji obiektu jest powierzane przez Polską Telefonię Cyfrową Sp. z o. o. podmiotom zewnętrznym w ramach zawartych umów cywilnoprawnych. Podmioty te zobowiązane są do prowadzenia gospodarki odpadami zgodnie z ustawą o odpadach (Dz. U. 2001, nr 62, poz. 628 z późn. zm.) Poziom hałasu wytwarzany przez elementy konstrukcyjne anten jest pomijalnie mały. Powstawanie dźwięków na skutek ruchu powietrza (wiatru) w okolicy konstrukcji masztu i anten jest znikome i niezmierzalne. Nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko. Miejsce lokalizacji stacji bazowej nie znajduje się na obszarze chronionym Natura 2000. Dla terenu obejmującego obszar przedmiotowej inwestycji nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. W związku z powyższym konieczne będzie uzyskanie dla tego przedsięwzięcia decyzji o warunkach zabudowy. Uzasadnienie Wnioskiem z dnia 04.05.2009r. Pani Eleonora Kędzierska, działająca z upoważnienia Polskiej Telefonii Cyfrowej Sp. z o. o., zwróciła się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej Ostrowina 46603.01. Zgodnie z 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.), projektowane przedsięwzięcie zaliczane jest do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (art. 173 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r.), dla którego obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdza organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
W związku z art. 64 ust. 1 oraz 156 ustawy z dnia 3 października 2008r. O udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Z 2008 r., Nr 199, poz. 1227), w toku postępowania wystąpiono o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, do Starosty Powiatowego w Oleśnicy oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oleśnicy. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Oleśnicy przekazał wniosek o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu we Wrocławiu celem załatwienia zgodnie z kompetencją. Wymienione organy stwierdziły brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko (Starosta Powiatowy w Oleśnicy pismo nr SR.7633.6/4/2009 z dnia 16.06.2009r., Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we Wrocławiu pismo nr ZNS-DG-620-716/09 z dnia 22.06.2009r.). Dnia 27 lipca 2009r. Wójt Gminy Oleśnica wydał postanowienie Nr RGNiOŚ.7624/6/5/09 stwierdzające brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. W sprawie ustalono co następuje: Przedmiotowa inwestycja pn. budowa stacji bazowej telefonii komórkowej Ostrowina 46603.01., będzie prowadzona na terenie działki nr 59, obręb Ostrowina. Stacja bazowa składać się będzie z systemu antenowego zainstalowanego na wieży kratowej oraz urządzeń zasilająco sterujących umieszczonych obok wieży. W skład systemu antenowego stacji bazowej wchodzić będą: trzy anteny sektorowe; trzy anteny radioliniowe. W toku postępowania rozpatrzono wariantowość przedsięwzięcia. Wariant polegający na niepodejmowaniu przedsięwzięcia mającego na celu budowę stacji bazowej spowoduje brak oddziaływania pól elektromagnetycznych pochodzących od planowanych anten sektorowych i radioliniowych. Zaprzestanie budowy stacji bazowych przy zwiększaniu się ilości aktywnych użytkowników telefonii komórkowej prowadzi do utrudnień przy korzystaniu z telefonu. Wybrany przez inwestora drugi wariant budowa stacji bazowej, pozwoli zmniejszyć natężenie pola elektromagnetycznego dla konkretnej częstotliwości. Telefony użytkowników
będą komunikować się ze stacją w trzech różnych pasmach ustawianych automatycznie i optymalnie dla danych warunków. Analizowane przedsięwzięcie nie wiąże się z produkcją lecz z emisją pól elektromagnetycznych a więc nie będą wykorzystywane materiały, surowce, paliwa i woda. Stacja bazowa wyposażona będzie w instalację zasilaną energią elektryczną. W przypadku braku zasilania energia potrzebna do funkcjonowania stacji pobierana będzie z akumulatorów zasilania rezerwowego. Są to akumulatory hermetyczne i bezobsługowe. Planowane roczne zużycie energii elektrycznej kształtować się będzie na poziomie ok. 215 000 kw/h. Budowa nie pogorszy stanu środowiska. Stacja została zaprojektowana w taki sposób, aby obszary o gęstości mocy większej niż 0,1 W/m2 koncentrowały się wyłącznie w miejscach niedostępnych dla ludności. Urządzenia nadawczo-odbiorcze zastosowane w omawianej stacji bazowej będą zamknięte w obudowach ekranujących, uszczelnionych pod względem elektromagnetycznym, dzięki czemu emisja pola elektromagnetycznego z ich wnętrza jest pomijalna. Kable antenowe będą ekranowane i uziemiane i nie będą stanowić źródła promieniowania. Stacja bazowa nie będzie zasilana w wodę więc nie będzie źródłem powstawania ścieków. Wody opadowe z terenu stacji nie będą zanieczyszczone, więc nie będzie konieczności ich ujmowania i oczyszczania. Ze względu na fakt, że obieg nie wymaga stałej opieki, na stacji bazowej nie będzie zużywana woda do celów socjalnych. Z działaniem urządzeń technicznych nie wiąże się powstawanie odpadów stałych. Powstały w wyniku przeprowadzanych remontów konstrukcji stalowych stacji lub w przypadku jej demontażu odpad będzie przekazywany do złomowania celem wtórnego wykorzystania. Prowadzenie procesów budowy, utrzymania i likwidacji obiektu jest powierzane przez Polską Telefonię Cyfrową Sp. Z o. o. podmiotom zewnętrznym w ramach zawartych umów cywilnoprawnych. Podmioty te zobowiązane są do prowadzenia gospodarki odpadami zgodnie z ustawą o odpadach (Dz. U. 2001, nr 62, poz. 628 z późn. zm.) Poziom hałasu wytwarzany przez elementy konstrukcyjne anten jest pomijalnie mały. Powstawanie dźwięków na skutek ruchu powietrza (wiatru) w okolicy konstrukcji masztu i anten jest znikome i niezmierzalne. Nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie na środowisko. Miejsce lokalizacji stacji bazowej nie znajduje się na obszarze chronionym Natura 2000.
Dla terenu obejmującego obszar przedmiotowej inwestycji nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. W związku z powyższym konieczne będzie uzyskanie dla tego przedsięwzięcia decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji. Pouczenie Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, pl. Powstańców Warszawy 1, 50-951 Wrocław, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Załączniki: 1. Charakterystyka przedsięwzięcia załącznik nr 1. 2. Karta informacyjna przedsięwzięcia Wójt (-) Marcin Kasina
Załącznik nr 1 do decyzji RGNiOŚ. 7624/ 6 / 7 /09 z dnia 24 sierpnia 2009 r. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia Przedsięwzięcie obejmuje budowę stacji bazowej telefonii komórkowej Ostrowina 46603.01. Inwestycja będzie prowadzona na terenie działki stanowiącej własność prywatną, o numerze ewidencyjnym 59, obręb Ostrowina. Analizowane przedsięwzięcie nie wymaga użycia wody do celów komunalnych a także odprowadzenia ścieków komunalnych. Z działaniem urządzeń technicznych nie wiąże się powstawanie odpadów stałych. Powstały w wyniku przeprowadzanych remontów konstrukcji stalowych stacji lub w przypadku jej demontażu odpad będzie przekazywany do złomowania celem wtórnego wykorzystania. Poziom hałasu wytwarzany przez elementy konstrukcyjne anten jest pomijalnie mały. Powstawanie dźwięków na skutek ruchu powietrza (wiatru) w okolicy konstrukcji masztu i anten jest znikome i niezmierzalne. Na obszarze oddziaływania przedsięwzięcia nie występują obiekty wymagające szczególnej ochrony dóbr materialnych i kulturowych, a także udokumentowane złoża kopalin. Dla terenu obejmującego obszar przedmiotowej inwestycji nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. W związku z powyższym konieczne będzie uzyskanie dla tego przedsięwzięcia decyzji o warunkach zabudowy. Wójt (-) Marcin Kasina