Wójt Gminy Głuchów RG 6220.01.03.2013 POSTANOWIENIE Głuchów, dn. 2013-03-21 Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 63 ust. 2, ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), a także w nawiązaniu do 3 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397), po rozpatrzeniu wniosku PGE Dystrybucja S.A. w Lublinie Oddział Łódź Teren, 90-105 Łódź, ul. Piotrkowska 58 oraz po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Skierniewicach co do potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko, postanawiam nie nakładać obowiązku przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na Przebudowie linii napowietrznej 110kV Rawa Mazowiecka- Odlewnia w odcinku od słupa nr 85 do słupa nr 91 UZASADNIENIE W dniu 04 stycznia 2013r. Pan Andrzej Chludziński, ul. Przytorowa 25A, 16-400 Suwałki z pełnomocnictwa PGE Dystrybucja S.A. Oddział Łódź-Teren ul. Piotrkowska 58, 90-105 Łódź wystąpił do Wójta Gminy Głuchów z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na: Przebudowie linii napowietrznej 110kV Rawa Mazowiecka-Odlewnia w odcinku od słupa nr 85 do słupa nr 91. Do wniosku dołączono, kartę informacyjna przedsięwzięcia, oraz pozostałe załączniki. Wniosek zawierał nieprawidłowości, które zostały uzupełnione dwukrotnie w dniu 04 luty 2013r oraz w dniu 18 luty 2013r. Planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w 3 ust. 1 pkt 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz. 1397). W toku postępowania przeprowadzono analizę dostarczonych wraz z wnioskiem materiałów, przy uwzględnieniu uwarunkowań wymienionych w art. 63 ust. 2 ustawy "ooś" w przedstawiony poniżej sposób: - 1 -
1) Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia z uwzględnieniem: a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji Przebudową objęta zostanie napowietrzna linia elektroenergetyczna w odcinku od słupa nr 85 do słupa nr 91 na terenie obrębu ewidencyjnego Złota Gmina Głuchów. Przebudowa linii polegać będzie na wymianie wszystkich elementów linii (słupy z fundamentami, przewody, izolatory) na nowe z nieznaczną korektą dotychczasowej trasy. Ogólna charakterystyka przebudowywanej linii przedstawia się następująco: Długość linii 1,640 km Rodzaj słupów pełnościenne Orc (zgodne z normą PN-EN50341-1:2005 oraz PN-EN 50341-3-22:2010) Ilość słupów ogółem 7 Przewody robocze AFLs-10 240 mm 2 Przewody odgromowe dwa : AFL oraz OPGW Izolacja kompozytowa Fundamenty terenowe. Przewody zawieszone będą w stosunku do ziemi na wysokości nie mniejszej niż wymagana w normie PN-EN 50341-3-22:2010 oraz nie zmieni się ich zasadnicze usytuowanie w terenie. Wzdłuż całej trasy przebudowanego odcinka linii elektroenergetycznej 110 kv Rawa Mazowiecka Odlewnia przewiduje się wyznaczenie tzw. pasa technologicznego o szerokości 20 m (po 10 m po każdej stronie linii), bowiem poza tym obszarem nie będzie przekroczona wartość dopuszczalna natężenia pola elektrycznego (1 kv/m) ustalona w przepisach dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową. Na trasie planowanej do przebudowy linii, po usunięciu wszystkich starych i wyeksploatowanych słupów przewiduje się posadowienie łącznie około 7 nowych dwutorowych słupów kratowych. Teren zajęty pod stanowiska słupów (do ok. 10 m 2 pod jedno stanowisko), w zależności od typu słupa i uwarunkowań terenowych, będzie rzeczywistym terenem zajmowanym przez inwestycję. Na całej długości przebudowywanego odcinka linii zostaną zastosowane słupy rurowe (pełnościenne). Będą one przystosowane do stawiania metodą nakładania na siebie i skręcania poszczególnych elementów. Podstawowe dane techniczne linii napowietrznej 110 kv Rawa Mazowiecka Odlewnia w odcinku od słupa nr 85 do słupa nr 91 po jej przebudowie: Ilość torów: dwa Układ przewodów: pionowy Konstrukcje wsporcze: słupy rurowe (pełnościenne) Ilość słupów: 7 szt. Średnia odległość pomiędzy słupami 300 m - 2 -
(odległość przęsła): Fundamenty: terenowe studniowe i palowe Przewody fazowe: stalowo-aluminiowe AFLs-10 240 mm 2 Przewody odgromowe: stalowo-aluminiowe z wiązką światłowodową typu OPGW Izolacja: łańcuchy z izolatorami kompozytowymi Uziemienia: otokowo-głębinowe b) powiązań z innymi przedsięwzięciami w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze na którym będzie oddziaływać przedsięwzięcie Planowana do przebudowy napowietrzna linia elektroenergetyczna 110 kv relacji Rawa Mazowiecka-Odlewnia spełnia istotną funkcję w systemie rozdziału energii elektrycznej na poziomie napięcia 110 kv na obszarze województwa łódzkiego. Łączy stacje elektroenergetyczne 110/15 kv: GPZ (Główny Punkt Zasilający) Rawa Mazowiecka, GPZ Odlewnia (w miejscowości Koluszki). O randze tej linii w systemie rozdziału energii elektrycznej zarządzanym przez PGE Dystrybucja SA Oddział Łódź Teren, decyduje powiązanie z planowanym obszarem farm wiatrowych poprzez stację transformatorową SKOCZYKŁODY. c) wykorzystywania zasobów naturalnych Wszystkie elementy do planowanej przebudowy linii, takie jak elementy fundamentów prefabrykowanych, słupy, przewody, izolatory oraz sprzęt są wytwarzane w warunkach przemysłowych i dostarczane będą na miejsce wykonywania prac budowlanych w formie elementów gotowych do montażu, przy czym nowe słupy linii dostarczane będą we fragmentach przygotowanych do skręcania. W czasie prac budowlano-montażowych niezbędne będzie wykorzystanie w ograniczonych ilościach betonu do wykonania fundamentów terenowych, wody i paliw do maszyn budowlanych i środków transportu. Pracująca linia nie wymaga dostawy wody, surowców, paliw i energii. d) emisji i występowania innych uciążliwości Prace budowlano-montażowe prowadzone będą odcinkami. W okresie realizacji prac konieczne będzie czasowe zajęcie terenu dla dojazdu do stanowisk słupów, zarówno demontowanych, jak i montowanych z elementów, wykonania fundamentów oraz montażu słupów, izolacji i przewodów. Największą, chociaż miejscową i krótkotrwałą ingerencją w środowisko będą prace związane z demontażem wyeksploatowanych słupów funkcjonującej linii wraz z fundamentami oraz roboty budowlane związane z wykonywaniem fundamentów pod nowe słupy. Będą one wymagały wykonania prac ziemnych (wykopów), dowozu fundamentów prefabrykowanych lub betonu i zbrojenia koniecznych do wykonania fundamentów terenowych. Prace ziemne nie naruszą jednak struktury wód podskórnych, a tym bardziej wód podziemnych. Przy pracach budowlano-montażowych będą wykorzystywane środki transportu do przewozu materiałów oraz typowe maszyny budowlane dźwigi, koparki oraz podnośniki. W końcowej fazie przebudowy linii naciąg przewodów odbywać się będzie odcinkami (sekcjami) za pomocą - 3 -
specjalistycznego sprzętu. Po zakończeniu montażu każdego słupa teren budowy zostanie poddany rekultywacji. Etap eksploatacji przedsięwzięcia będzie wiązać się z emisją pól elektromagnetycznych, których wartość nie powinna przekroczyć wartości dopuszczalnych, wymaganych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 30.10.2003 r. w sprawie poziomów pól elektroenergetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów, jak również emisją hałasu, którego poziom nie powinien przekroczyć wartości dopuszczalnych, wymaganych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14.06.2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. e) ryzyka wystąpienia poważnej awarii przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii Jest to przedsięwzięcie, w przypadku którego nie występuje ryzyko wystąpienia poważnej awarii. 2) Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczanie się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego-uwzględniające: a) obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych Na analizowanym obszarze wokół terenów objętych przebudową sieci elektroenergetycznej nie występują obszary wodno-błotne. b) obszary wybrzeży Przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami wybrzeży. c) obszary górskie lub leśne Przedmiotowe przedsięwzięcie leży poza obszarami górskimi oraz leśnymi. d) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych Inwestycja nie przecina stref ochrony ujęć; nie występują inne obszary objęte ochroną, w tym obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych. e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary sieci Natura 2000 oraz pozostałe farmy ochrony przyrody. Projektowane przedsięwzięcie położone będzie poza obszarami chronionymi. W najbliższej odległości od planowanej inwestycji znajdują się następujące formy ochrony przyrody: Obszar Chronionego Krajobrazu Górnej Rawki ok. 2,2 km od planowanej inwestycji, Obszar Chronionego Krajobrazu Bolimowsko - Radziejowicki z Doliną Środkowej Rawki ok. 3,2 km od planowanej inwestycji, Rezerwat przyrody Rawka ok. 3,6 km od planowanej inwestycji. - 4 -
Jednocześnie należy stwierdzić, że przedmiotowe przedsięwzięcie (uwzględniając jego poszczególne fazy: realizacji, eksploatacji lub użytkowania, likwidacji) z uwagi na rodzaj, charakterystykę, skalę oraz usytuowanie rzeczonego przedsięwzięcia nie będzie miało znacząco negatywnego oddziaływania na cele ochrony, przedmioty ochrony, integralność i spójność sieci Obszarów Natura 2000, a zwłaszcza na najbliżej położony Obszar Mający Znaczenie dla Wspólnoty Dolina Rawki w odległości ok. 5,4 km od planowanej inwestycji. f) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone Z karty informacyjnej przedsięwzięcia nie wynika, aby planowana inwestycja miała być zlokalizowana na obszarach, na których standardy jakości zostały przekroczone. g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne W obrębie inwestycji i jej bezpośrednim otoczeniu nie występują obszary o szczególnym znaczeniu historycznym, kulturowym czy archeologicznym. h) gęstość zaludnienia Planowane przedsięwzięcie przebiega poza obszarami zabudowy mieszkaniowej; gęstość zaludnienia terenu wynosi 54,4 osób/km 2 (Gmina Głuchów). i) obszary przylegające do jezior W zasięgu oddziaływania inwestycji i w jej najbliższej okolicy nie występują jeziora. j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej W obrębie i w sąsiedztwie inwestycji nie występują uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej. 3) Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt 1 i 2 wynikające z: a) zasięgu oddziaływania-obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać: Planowane przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na obszary geograficzne i liczbę ludności. b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze Brak jest transgranicznego oddziaływania na środowisko ze względu na położenie planowanego przedsięwzięcia. c) wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej Projektowane przedsięwzięcie nie spowoduje wystąpienia oddziaływań o znacznej wielkości lub złożoności. d) prawdopodobieństwo oddziaływania W trakcie fazy realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia nie przewiduje się znacznego oddziaływania planowanej inwestycji na środowisko. e) czasu trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania - 5 -
Oddziaływanie planowanej inwestycji nie spowoduje znaczących uciążliwości, pod warunkiem zastosowania odpowiednich środków minimalizujących potencjalne oddziaływania: Stosować materiały posiadające odpowiednie atesty, certyfikaty i świadectwa jakości, Stosować sprzęt w dobrym stanie technicznym, Zachować istniejące stosunki wodne, Pracownikom budowlanym zapewnić zaplecze sanitarne, Transport sprzętu, elementów oraz pracowników winien odbywać się możliwie istniejącymi drogami, Prace rozbiórkowe i budowlane ograniczyć wyłącznie do pory dziennej, tj. do godzin 6.00 22.00, Zapewnić ochronę środowiska gruntowo-wodnego przed przedostawaniem się substancji ropopochodnych lub innych niebezpiecznych związanych z eksploatacją maszyn, W czasie wykonywania prac ziemnych należy oddzielnie składać warstwę organiczną i mineralną ziemi, w celu możliwości ich ponownego wykorzystania, Powstające odpady należy gromadzić czasowo w sposób selektywny w kontenerach lub pojemnikach przeznaczonych do tego celu, Powstałe odpady przekazać uprawnionym firmom w zakresie odbioru, transportu, odzysku czy unieszkodliwiania, Drzewa w pobliżu projektowanej inwestycji należy osłonić przed ewentualnymi urazami mechanicznymi, Projektowane słupy winny być pomalowane na kolor współgrający z otoczeniem. Wójt Gminy Głuchów zwrócił się o opinię do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Skierniewicach na temat potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Pismem znak: PSSE ZNS-470/ 6R/13 z dnia 04 marca 2013r. (data wpł. 08-03-2013r.) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Skierniewicach odstąpił od potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia. W dniu 20 marca 2013r. do Urzędu Gminy w Głuchowie wpłynęło Postanowienie znak: WOOŚ.4240.205.2013.MŁ/KA z dnia 15 marca 2013r. w którym Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi, wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na Przebudowie linii napowietrznej 110kV Rawa Mazowiecka-Odlewnia w odcinku od słupa nr 85 do słupa nr 91, nie istnieje konieczność przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na środowisko. - 6 -
Charakterystyka przedsięwzięcia będąca załącznikiem do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach będzie określać szczegółowo przedmiotowe przedsięwzięcie pod kątem warunków jego realizacji i w zakresie jego potencjalnego oddziaływania na środowisko. Po przeprowadzonej analizie materiałów oraz biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania, postanowiono orzec jak w sentencji. POUCZENIE Na niniejsze postanowienie nie przysługuje zażalenie. Wójt Gminy Głuchów /-/ Andrzej Kowara Otrzymują: 1) Andrzej Chludziński, ul. Przytorowa 25A, 16-400 Suwałki pełnomocnik PGE Dystrybucja Oddział Łódź-Teren 2) Pozostałe strony w formie obwieszczenia 3) A/a. Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Skierniewicach - 7 -