POWIATOWY URZĄD PRACY 96-200 Rawa Mazowiecka, ul. 1-go Maja 1A fax (0-46) 814-35-34, 814-40-51, 814-45-18, e-mail: lorm@praca.gov.pl INFORMACJA O STANIE I STRUKTURZE BEZROBOCIA W POWIECIE RAWSKIM W 2014R. Rawa Mazowiecka, styczeń 2015r.
WSTĘP Opracowana analiza stanu i struktury bezrobocia ma na celu przybliżenie zmian zachodzących na lokalnym rynku pracy na przestrzeni 12 miesięcy 2014r. Na pełny obraz zmian zachodzących w strukturze bezrobocia mają wpływ czynniki społeczne, gospodarcze i demograficzne regionu. Dane statystyczne w ścisły sposób przybliżają i określają występujące tendencje w strukturze bezrobotnych. W niniejszym opracowaniu omówione są kierunki w zakresie zmian w poziomie i strukturze bezrobocia w powiecie rawskim. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w PUP na dzień 31.12.2014r. wynosiła 1656 osób. Jest to zmniejszenie w porównaniu do grudnia 2013r. o 342 osoby, tj. o 17,1%. Stopa bezrobocia w powiecie rawskim na dzień 31.12.2014r. wynosiła 7,9%, przy czym stopa bezrobocia w całym województwie łódzkim 11,9%, a w kraju wynosiła 11,5%. - 1 -
RYNEK PRACY W GRUDNIU 2014 ROKU 1. POZIOM I DYNAMIKA BEZROBOCIA Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Rawie Mazowieckiej na koniec grudnia 2014r. wyniosła 1656 osób, w tym 776 kobiet, w porównaniu do stanu z końca grudnia 2013r. nastąpił spadek o 342 osoby, tj. o 17,1%. Poziom bezrobocia w poszczególnych jednostkach samorządowych kształtował się następująco: Ogółem Kobiety Z prawem do zasiłku W wieku 18-44 lata Długotrwale bezrobotne Zarejestrowane pow. 12 m-cy miasto Rawa Mazowiecka miasto i gmina Biała Rawska gmina Rawa Mazowiecka 703 315 102 421 374 231 348 171 35 257 175 129 289 129 59 200 124 86 gmina Cielądz 138 66 16 85 82 64 gmina Regnów 35 22 2 30 17 11 gmina Sadkowice Ogółem powiat rawski 143 73 11 118 84 70 1656 776 225 1111 856 591 Udział % bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Rawie Mazowieckiej zamieszkałych w poszczególnych miastach i gminach powiatu rawskiego Cielądz (G) 8,3% Regnów (G) 2,1% Sadkowice (G) 8,6% Rawa Maz. (M) 42,5% Rawa Maz. (G) 17,5% Biała Rawska (M i G) 21,0% - 2 -
Zarejestrowane zmiany w liczbie bezrobotnych wg miast i gmin powiatu rawskiego na przestrzeni 12 miesięcy 2014r. przedstawia tabela zamieszczona poniżej: MIASTA I GMINY 31.12. 13r. 31.03. 14r. MIESIĄC 30.06. 14r. 30.09. 14r. 31.12. 14r. DYNAMIKA BEZROBOCIA Różnica stanów 12.13/12.14 m. Rawa Maz. 864 837 733 688 703-161 - 18,6 g. Rawa Maz. 365 390 308 285 289-76 - 20,8 m. i g. Biała Rawska 377 424 349 327 348-29 - 7,7 g. Cielądz 154 171 150 128 138-16 - 10,4 g. Sadkowice 173 161 154 146 143-30 - 17,3 g. Regnów 65 56 42 33 35-30 - 46,2 RAZEM 1998 2039 1736 1607 1656-342 - 17,1 Na koniec grudnia 2014r. w porównaniu do końca grudnia 2013r. odnotowano zmniejszenie liczby bezrobotnych we wszystkich jednostkach terytorialnych powiatu rawskiego. Największy spadek procentowy dotyczy gminy Regnów, gminy Rawa Mazowiecka, miasta Rawa Mazowiecka, a w dalszej kolejności gminy Sadkowice i Cielądz. % 2500 Liczba bezrobotnych w poszczególnych miastach i gminach powiatu rawskiego w okresie 31.12.2013r. - 31.12.2014r. 2000 1500 1000 65 56 173 161 154 171 377 424 365 390 42 33 35 154 146 143 150 128 138 349 327 348 308 285 289 500 864 837 733 688 703 0 31.12.13r. 31.03.14r. 30.06.14r. 30.09.14r. 31.12.14r. m. Rawa Maz. g. Rawa Maz. m. i g. Biała Rawska g. Cielądz g. Sadkowice g. Regnów - 3 -
Poziom bezrobocia w powiecie rawskim na przestrzeni 12 miesięcy 2014r. ilustruje poniższy wykres: 2500 2000 2105 2126 2039 1912 1764 1736 1666 1628 1607 1596 1605 1656 1500 1000 1111 994 1212 1158 1064 914 954 927 848 880 881 848 823 810 809 818 837 835 834 805 770 761 771 776 500 0 Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień Ogółem Kobiety Mężczyźni Z powyższego zestawienia wynika, że największą liczbę bezrobotnych w 2014r. zanotowano w miesiącu lutym 2126 osób. Poziom bezrobocia od marca (2039 osób) do października miał tendencję spadkową (1596 osób), a w miesiącach listopad i grudzień nastąpił wzrost do stanu 1656 osób. We wszystkich miesiącach 2014r. więcej było zarejestrowanych bezrobotnych mężczyzn niż kobiet. Największa różnica w zarejestrowanych osobach w podziale na płeć była w miesiącu lutym - 14,0%, a następnie w marcu zmniejszyła się i wynosiła 13,6%. W kolejnych miesiącach miała również tendencję spadkową: kwiecień- 11,3%, maj 8,2%, czerwiec 6,8%, grudzień 6,3%. Najmniejszą różnicę odnotowano w miesiącu sierpniu 1,1% i lipcu 1,8%. - 4 -
Skierniewice - ziemski Rawa Mazowiecka Wieruszów Łowicz Skierniewice -grodzki Piotrków Tryb. Łódź Bełchatów Wieluń Pajęczno Łódź-Wschód Sieradz Brzeziny Poddębice Opoczno Tomaszów Mazow. Pabianice Radomsko Łęczyca Zgierz Zduńska Wola Kutno Łask Stopa bezrobocia w % 7,4 7,9 8,6 9,5 10,1 10,6 10,8 11,0 11,3 11,6 11,6 12,4 13,2 13,4 13,5 14,0 14,0 14,1 14,3 14,5 14,6 15,6 15,7 2. STOPA BEZROBOCIA Syntetycznym miernikiem poziomu bezrobocia jest stopa bezrobocia. Stopa bezrobocia w powiecie rawskim, województwie łódzkim i kraju w 2014r. Miesiąc Powiat Rawski Województwo Kraj łódzkie Styczeń 9,8% 14,5% 14,0% Luty 9,9% 14,6% 13,9% Marzec 9,5% 14,2% 13,5% Kwiecień 9,0% 13,7% 13,0% Maj 8,3% 13,2% 12,5% Czerwiec 8,2% 12,8% 12,0% Lipiec 7,9% 12,6% 11,9% Sierpień 7,8% 12,4% 11,7% Wrzesień 7,7% 12,1% 11,5% Październik 7,6% 11,8% 11,3% Listopad 7,7% 11,9% 11,4% Grudzień 7,9% 11,9% 11,5% Z analizy powyższych danych wynika, że w analizowanym okresie najwyższa stopa bezrobocia była w miesiącach luty i styczeń (odpowiednio 9,9% i 9,8%), natomiast na w kolejnych miesiącach następował stadek stopy bezrobocia w powiecie rawskim i na koniec października osiągnął poziom 7,6%, natomiast w kolejnych miesiącach nastąpił wzrost stopy bezrobocia o 0,3% i osiągnął poziom 7,9%. Stopa bezrobocia w województwie łódzkim stan na 31.12.2014r. 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0-5 -
3. ZMIANY W POZIOMIE BEZROBOCIA W okresie 12 miesięcy 2014r. zarejestrowało się ogółem 2658 osób bezrobotnych, w tym 1265 kobiet, wyłączono z ewidencji 3000 osób, w tym 1405 kobiet, w związku z czym odpływ przewyższył napływ o 342 osoby. Spośród rejestrujących się bezrobotnych 537 osób zarejestrowało się po raz pierwszy, natomiast 2121 osób powróciło do ewidencji po raz kolejny. Wśród zarejestrowanych osób 2144 poprzednio pracowały, natomiast 514 nie posiadało stażu pracy. Szczegółowa analiza napływu osób bezrobotnych w okresie 12 miesięcy 2014r. przedstawia się następująco: 521 osób nabyło uprawnienia do pobierania zasiłku dla bezrobotnych, tj. 19,6% napływu; 1275 osób, tj. 48,0% ogółu bezrobotnych zarejestrowanych w ciągu 12 miesięcy 2014r. pochodziło z terenów wiejskich; 939 osób, tj. 35,3% stanowiły osoby bezrobotne do 25 roku życia; 947 osób, tj. 35,6% to osoby długotrwale bezrobotne; 460 osób, tj. 17,3% to osoby zarejestrowane w wieku powyżej 50 roku życia; 185 osób, tj. 7,0% to osoby niepełnosprawne posiadające status bezrobotnego. BEZROBOTNI MIESIĄC ZAREJESTROWANI "NAPŁYW" WYREJESTROWANI "ODPŁYW" Styczeń 14 318 211 Luty 14 218 197 Marzec 14 218 305 Kwiecień 14 171 298 Maj 14 162 310 Czerwiec 14 181 209 Lipiec 14 240 310 Sierpień 14 211 249 Wrzesień 14 241 262 Październik 14 255 266 Listopad 14 211 202 Grudzień 14 232 181 Razem 2658 3000-6 -
350 300 250 200 150 100 50 0 01'14 02'14 03'14 04'14 05'14 06'14 07'14 08'14 09'14 10'14 11'14 12'14 NAPŁYW ODPŁYW miesiące Odpływ z bezrobocia na przestrzeni 12 miesięcy 2014r. wynosił 3000 osób i w stosunku do odpływu w analizowanym okresie 2013r. (2885 osób) był wyższy o 115 osób, tj. o 4,0%. Przyczyny odpływu osób bezrobotnych w okresie 12 miesięcy 2014r. to: - 1166 osób, tj. 38,9% podjęło pracę niesubsydiowaną, - 155 osób, tj. 5,2% podjęło pracę stałą subsydiowaną: 41 osób skierowano na prace interwencyjne, 43 osoby skierowano na roboty publiczne, 42 osoby otrzymały jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, 27 osób zatrudniono w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy oraz 2 osoby otrzymały bon na zasiedlenie, - 675 osób, tj. 22,5% nie potwierdziło gotowości do podjęcia pracy, - 450 osób, tj. 15,0% uczestniczyło w stażu dla bezrobotnych, - 177 osób, tj. 5,9% odmówiło podjęcia pracy lub innej formy pomocy, - 40 osób, tj. 1,3% uczestniczyło w szkoleniu, - 1 osoba, tj. 0,1% podjęła indywidualny program zatrudnienia socjalnego, - 161 osób, tj. 5,3% dobrowolnie zrezygnowało ze statusu bezrobotnego, - 97 osób tj. 3,2% nabyło prawa emerytalne lub rentowe, - 78 osób, tj. 2,6% wyłączono z innych przyczyn. - 7 -
Odpływ z bezrobocia w okresie 12 miesięcy 2014r. 5,9% 5,3% 5,2% 3,2% 2,6% 1,3% 0,1% 38,9% 15,0% 22,5% podjęcia pracy niesubsydiowanej udział w stażu dobrowolnej rezygnacji nabycia praw emerytalnych udział w szkoleniu nie potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy odmowa podjęcia pracy lub innej formy pomocy podjęcia pracy subsydiowanej inne podjęcie IPZS Wśród wszystkich przyczyn wpływających na odpływ najistotniejszą rolę odgrywają podjęcia pracy. Kategoria ta obejmuje formy pracy niesubsydiowanej oraz subsydiowanej w ramach udzielonej przez PUP pomocy osoby bezrobotne uzyskały zatrudnienie w wyniku organizacji staży dla bezrobotnych, prac interwencyjnych, robót publicznych, refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz udzielania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. Z tego powodu w okresie 12 miesięcy 2014r. wyłączono z ewidencji ogółem 605 osób (tj. 20,2% osób zdjętych z ewidencji). Pracę niesubsydiowaną podjęło 1166 osób bezrobotnych, tj. 38,9% odpływu. - 8 -
4. WYBRANE KATEGORIE ZAREJESTROWANYCH OSÓB BEZROBOTNYCH Bezrobotni w szczególnej sytuacji na rynku pracy Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani Bezrobotni z prawem do zasiłku Bezrobotni do 25 roku życia Bezrobotni długotrwale Bezrobotni powyżej 50 roku życia Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych Bezrobotni bez doświadczenia zawodowego Bezrobotni bez wykształcenia średniego Bezrobotni niepełnosprawni Ogółem 1656 225 351 856 420 507 422 893 159 W tym: kobiety Udział % w ogólnej liczbie bezrobotnych 776 127 176 391 142 238 214 313 77 46,9% 13,6% 21,2% 51,7% 25,4% 30,6% 25,5% 53,9% 9,6% Znaczącą grupę 51,7% stanowią osoby długotrwale bezrobotne oraz osoby bez kwalifikacji zawodowych 30,6% ogółu bezrobotnych, a więc osoby nieposiadające kwalifikacji do wykonywania jakiegokolwiek zawodu poświadczonego dyplomem, świadectwem, zaświadczeniem instytucji szkoleniowej lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu. Osoby nieposiadające wykształcenia średniego stanowią 53,9%, czyli bezrobocie dotyczy w dużym stopniu osoby z niskim wykształceniem. 4.1. BEZROBOCIE WŚRÓD MIESZKAŃCÓW WSI Liczba zarejestrowanych bezrobotnych zamieszkałych na wsi na dzień 31.12.2014r. wyniosła 824 osoby, w tej liczbie 396 osób to kobiety. Spośród bezrobotnych zamieszkałych na wsi 111 osób posiadało prawo do zasiłku. Udział procentowy bezrobotnych mieszkańców wsi w ogólnej liczbie bezrobotnych kształtował się na poziomie 49,8%. - 9 -
W okresie 12 miesięcy 2014r. zarejestrowało się 1275 osób bezrobotnych zamieszkałych na wsi, w tym 618 kobiet. Stanowili oni 48,0% wszystkich zarejestrowanych w okresie 12 miesięcy 2014r. Analiza liczby osób zamieszkałych na wsi i rejestrowanych w okresie 12 miesięcy 2014r. przedstawia się następująco: Miesiąc Liczba osób ogółem z terenów wiejskich - 10 - W tym liczba kobiet z terenów wiejskich Styczeń 2014 161 68 Luty 2014 104 43 Marzec 2014 106 51 Kwiecień 2014 74 30 Maj 2014 70 39 Czerwiec 2014 87 45 Lipiec 2014 110 66 Sierpień 2014 101 59 Wrzesień 2014 126 64 Październik 2014 128 66 Listopad 2014 102 45 Grudzień 2014 106 42 Razem 1275 618 W okresie 12 miesięcy 2014r. wyłączono z ewidencji 1439 osób bezrobotnych zamieszkałych na wsi, w tym 679 kobiet. Powody tych wyłączeń były następujące: podjęcia pracy niesubsydiowanej 543 osoby, podjęcia pracy subsydiowanej 72 osoby, w tym 19 osób skierowano na prace interwencyjne, 22 osoby skierowano na roboty publiczne, 17 osób otrzymało jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, 12 osób uzyskało zatrudnienie w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy oraz 2 osoby otrzymały bon na zasiedlenie, nie potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy 326 osób, odmowa podjęcia pracy lub innej formy pomocy 96 osób, udział w szkoleniu 21 osób, udział w stażu dla bezrobotnych 221 osób, dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego 83 osoby, podjęcie indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego 1 osoba, nabycie praw emerytalnych lub rentowych 36 osób, wyłączenia z innych przyczyn 40 osób.
4.2. BEZROBOCIE KOBIET Na koniec grudnia 2014r. w ewidencji PUP figurowało 776 kobiet, co stanowi 46,9% ogółu bezrobotnych, czyli bezrobocie w naszym rejonie na koniec grudnia 2014r. w mniejszym stopniu dotknęło kobiety. Obecnie udział procentowy kobiet w stosunku do ogółu zarejestrowanych w porównaniu do grudnia 2013r. wzrósł o 1,1% (na koniec grudnia 2013r. udział kobiet wynosił 45,8%). Spośród wszystkich zarejestrowanych kobiet 83,6% nie posiadało prawa do zasiłku (w analogicznym okresie 2013r. 88,2%). Liczba kobiet posiadających prawo do zasiłku wynosiła 127, co stanowi 16,4% ogółu zarejestrowanych kobiet na koniec grudnia 2014r. Liczba bezrobotnych kobiet, które dotychczas nie pracowały wynosiła 141 (18,2%), pozostałe 635 kobiet, tj. 81,8% posiadało doświadczenie zawodowe. W porównaniu do końca grudnia 2013r.: liczba bezrobotnych kobiet zmniejszyła się o 140 osób (na 31.12.2013r. 916 kobiet, a na 31.12.2014r. 776 kobiet), liczba kobiet uprawnionych do zasiłku zwiększyła się o 19 osób (na 31.12.2013r. 108 kobiet, a na 31.12.2014r. 127 kobiet), liczba kobiet zamieszkałych na wsi zmniejszyła się o 61 osób (na 31.12.2013r. 453 kobiety, a na 31.12.2014r. 392 kobiety). Najliczniejszą grupę stanowiły kobiety długotrwale bezrobotne 391 osób, czyli 50,4% oraz bez wykształcenia średniego 313 osób, czyli 40,3% ogółu bezrobotnych kobiet. Znaczną grupę stanowiły kobiety bez kwalifikacji zawodowych 238 osób, tj. 30,7% ogólnej liczby zarejestrowanych kobiet. Wśród bezrobotnych kobiet dominują osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym 217 osób, z wykształceniem gimnazjalnym 188 kobiet, a z wykształceniem zasadniczym zawodowym figurowały 155 osób. W okresie 12 miesięcy 2014r. zarejestrowano łącznie 1265 kobiet (47,6% wszystkich zarejestrowanych w tym okresie), zaś wyłączono z ewidencji urzędu 1405 kobiet (46,8% ogółu wyłączonych). Przyczyny wyłączeń były następujące: podjęcia pracy niesubsydiowanej 612 kobiet, podjęcia pracy subsydiowanej 61 kobiet: 25 osób skierowano na prace interwencyjne, 3 osoby skierowano na roboty publiczne, 15 osób otrzymało jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, 16 osób zatrudniono - 11 -
w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy oraz 2 osoby otrzymały bon na zasiedlenie, nie potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy 207 kobiet, odmowa podjęcia pracy lub innej formy pomocy 54 kobiety, udział w stażu dla bezrobotnych 274 kobiety, udział w szkoleniu 15 kobiet, dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego 101 kobiet, podjęcie indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego 1 kobieta, nabycie praw emerytalnych lub rentowych 51 kobiet, wyłączenia z innych przyczyn 29 kobiet. 4.3. BEZROBOTNI DO 25 ROKU ŻYCIA Według stanu na koniec grudnia 2014r. w ewidencji PUP figurowało 351 osób do 25 roku życia, co stanowi 21,2% ogółu osób zarejestrowanych. W tej grupie wiekowej 176 osób to kobiety (50,1%). Osoby z prawem do zasiłku występowały w liczbie 14, co stanowi 4,0% ogółu bezrobotnych w wieku do 25 lat. Spośród 2658 osób bezrobotnych zarejestrowanych w okresie 12 miesięcy 2014r. 939 osób, czyli 35,3% było w omawianym przedziale wiekowym. Po raz pierwszy zarejestrowały się 352 osoby, a po raz kolejny 587 osób. W okresie 12 miesięcy 2014r. 993 osoby do 25 lat zostało wyłączonych z ewidencji PUP, z tego: 358 podjęło pracę niesubsydiowaną, 42 podjęły pracę subsydiowaną 21 osób skierowano na prace interwencyjne, 2 osoby skierowano na roboty publiczne, 6 osób otrzymało jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, 12 osób uzyskało zatrudnienie w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy oraz 1 osoba otrzymała bon na zasiedlenie, 224 uczestniczyły w stażu dla bezrobotnych, 10 uczestniczyło w szkoleniu, 221 wyłączono z powodu nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy, 74 odmówiły podjęcia pracy lub innej formy pomocy, 40 dobrowolnie zrezygnowało ze statusu bezrobotnego, 24 wyłączono z innych przyczyn. - 12 -
Osoby bezrobotne do 25 roku życia stanowią dużą grupę bezrobotnych, do której kierowane są m.in. staże ułatwiające podjęcie pracy i zdobycie doświadczenia zawodowego. W okresie 12 m-cy 2014r. zorganizowano 450 staży, w tym dla osób młodych 224 miejsca. Podstawową przyczyną bezrobocia wśród młodzieży są trudności w podjęciu pierwszej pracy zawodowej, a mianowicie zbyt niska w stosunku do napływu chłonność gospodarki na zatrudnienie, szczególnie osób bez doświadczenia zawodowego. Struktura wykształcenia bezrobotnych do 25 roku życia przedstawia się następująco: wykształcenie wyższe 23 osoby, wykształcenie policealne i średnie zawodowe 139 osób, wykształcenie średnie ogólnokształcące 77 osób, wykształcenie zasadnicze zawodowe 65 osób, wykształcenie gimnazjalne i poniżej 47 osób. 4.4. DŁUGOTRWALE BEZROBOTNI Na dzień 31.12.2014r. w ewidencji PUP figurowało 856 osób długotrwale bezrobotnych, co stanowi 51,7% ogółu osób zarejestrowanych. W tej grupie 391 osób to kobiety (45,7%). Tylko 2 z tych osób posiadały prawo do zasiłku. Spośród 2658 osób bezrobotnych zarejestrowanych w okresie 12 miesięcy 2014r. osoby długotrwale bezrobotne stanowiły liczbę 947, czyli 35,6%. Wszystkie te osoby rejestrowały się w PUP po raz kolejny. W okresie 12 miesięcy 2014r. 993 osoby długotrwale bezrobotne zostały wyłączone z ewidencji PUP, z tego: 340 podjęło pracę niesubsydiowaną, 39 podjęło pracę subsydiowaną: 10 osób skierowano na prace interwencyjne, 11 osób skierowano na roboty publiczne, 8 osób otrzymało jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, 9 osób uzyskało zatrudnienie w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy oraz 1 osoba otrzymała bon na zasiedlenie, 20 uczestniczyło w szkoleniu, 128 uczestniczyło w stażu dla bezrobotnych, 213 wyłączono z powodu niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy, 108 odmówiło podjęcia pracy lub innej formy pomocy, 82 dobrowolnie zrezygnowały ze statusu bezrobotnego, 20 nabyło prawa emerytalne lub rentowe, 43 wyłączono z innych przyczyn. - 13 -
4.5. BEZROBOTNI POWYŻEJ 50 LAT Na dzień 31.12.2014r. w ewidencji PUP figurowało 420 osób powyżej 50 roku życia, co stanowi 25,4% ogółu osób zarejestrowanych. W tej grupie wiekowej 142 osoby to kobiety (33,8%). Osoby z prawem do zasiłku występowały w liczbie 86, co stanowi 20,5% ogółu bezrobotnych w wieku powyżej 50 lat. Spośród 2658 osób bezrobotnych zarejestrowanych w okresie 12 miesięcy 2014r. 460 osób czyli 17,3% było w omawianym przedziale wiekowym. Po raz pierwszy zarejestrowało się 39 osób, a po raz kolejny 421 osób. W okresie 12 miesięcy 2014r. 553 osoby powyżej 50 lat zostały wyłączone z ewidencji PUP, z tego: 133 podjęły pracę niesubsydiowaną, 38 podjęło pracę subsydiowaną: 7 osób skierowano na prace interwencyjne, 24 osoby podjęły zatrudnienie w ramach robót publicznych, 4 osoby uzyskały jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz 3 osoby uzyskały zatrudnienie w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy, 7 uczestniczyło w szkoleniu, 89 uczestniczyło w stażu dla bezrobotnych, 45 odmówiło podjęcia pracy lub innej formy pomocy, 78 wyłączono z powodu niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy, 36 dobrowolnie zrezygnowało ze statusu bezrobotnego, 91 nabyło prawa emerytalne lub rentowe, 36 wyłączono z innych przyczyn. 4.6. BEZROBOTNI Z PRAWEM DO ZASIŁKU Na dzień 31.12.2014r. w ewidencji PUP figurowało 225 osób z prawem do zasiłku (w tym 127 kobiet) co stanowi 13,6% ogółu bezrobotnych. W porównaniu do grudnia 2013r. oznacza to zmniejszenie o 0,9% liczby zasiłkobiorców. Osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku stanowiły 86,4%. - 14 -
Liczbę osób posiadających prawo do zasiłku wg poszczególnych miast i gmin przedstawia poniższa tabela: Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku na 31.12.2013r. Udział w % Liczba bezrobotnych z prawem do zasiłku na 31.12.2014r. Udział w % m. Rawa Maz. 147 50,7 102 45,3 g. Rawa Maz. 57 19,7 59 26,2 m. i g. Biała 40 13,8 35 15,6 Rawska g. Cielądz 23 7,9 16 7,1 g. Sadkowice 9 3,1 11 4,9 g. Regnów 14 4,8 2 0,9 Ogółem 290 100,0 225 100,0 Na koniec grudnia 2014r. prawo do zasiłku posiadało 225 osób bezrobotnych, w tym m.in.: 127 bezrobotnych kobiet, 111 osób zamieszkałych na wsi, w tym 58 kobiet, 14 osób bezrobotnych w wieku do 25 roku życia, 86 osób w wieku powyżej 50 roku życia, 21 osób niepełnosprawnych, 14 osób bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej 1 dziecko do 18 roku życia, 48 osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych. 4.7. BEZROBOTNI NIEPEŁNOSPRAWNI Osoby niepełnosprawne stanowią jedną z grup, dla której możliwości zatrudnienia na otwartym rynku pracy są w znacznej mierze ograniczone. Przez lata system zatrudnienia chronionego (tzn. zakłady pracy chronionej) osób niepełnosprawnych był alternatywą dla ich zatrudnienia, sprzyjając jednocześnie niepożądanej ich izolacji od głównego nurtu życia zawodowego i społecznego. - 15 -
Na dzień 31.12.2014r. w rejestrach PUP figurowało 159 osób niepełnosprawnych, w tym 21 uprawnionych do zasiłku. Ponadto na koniec okresu sprawozdawczego 66 osób figurowało jako osoby poszukujące pracy, osoby te pobierają rentę z tyt. niezdolności do pracy lub zasiłek stały z opieki społecznej. Ze środków Funduszu Pracy i PFRON zaktywizowano 42 osoby niepełnosprawne bezrobotne i poszukujące pracy, w tym: 27 osób uczestniczyło w stażu, 4 osoby skierowano na prace interwencyjne, 3 osoby skierowano na roboty publiczne, 6 osób uzyskało środki na podjęcie działalności gospodarczej, 1 osoba uzyskała zatrudnienie na miejscu pracy utworzonym w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy oraz 1 osoba uczestniczyła w szkoleniu. 5. STRUKTURA BEZROBOTNYCH Szczegółowa charakterystyka i analiza cech społeczno-demograficznych występujących wśród osób korzystających z usług urzędu pracy jest niezwykle istotna w identyfikacji głównych problemów pojawiających się na lokalnym rynku. W dalszej perspektywie pozwala określić ogólne kierunki działania oraz konkretne programy mające na celu niwelowanie niekorzystnych zjawisk oraz przeciwdziałanie pojawianiu się kolejnych problemów. Z perspektywy analiz rynku pracy, a szczególności charakterystyki grupy osób pozostających poza zatrudnieniem, najistotniejszymi cechami umożliwiającymi uporządkowanie i usystematyzowanie wiedzy na temat bezrobotnych są takie cechy społeczno-demograficzne jak: płeć, wiek, poziom wykształcenia, kwalifikacje i staż zawodowy oraz czas pozostawania bez pracy. W dalszej części opracowania przedstawiona zostanie charakterystyka zbiorowości osób pozostających w rejestrach Powiatowego Urzędu Pracy w Rawie Mazowieckiej uwzględniająca najbardziej istotne problemy i zjawiska występujące w podstawowych grupach społeczno-demograficznych bezrobotnych. 5.1. BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU Dane na koniec grudnia 2014r. potwierdzają, że najbardziej niekorzystna sytuacja na rynku pracy jest w przypadku osób znajdujących się w przedziale wiekowym 25-34 lata 27,8% i 18-24 lata 21,2% oraz 35-44 lata 18,1%. W ewidencji PUP figurowało 1111 osób bezrobotnych w wieku największej aktywności zawodowej od 18 do 44 lat, stanowią oni 67,1% ogółu bezrobotnych. - 16 -
Liczba bezrobotnych w sześciu podstawowych grupach wiekowych przedstawia się następująco: Struktura bezrobotnych według wieku Liczba osób 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 461 351 269 299 282 192 195 176 175 161 162 138 120 124 71 68 66 2 18-24 lata 25-34 lata 35-44 lata 45-54 lata 55-59 lat 60-64 lata ogółem kobiety mężczyźni WIEK Liczba bezrobotnych ogółem na dzień 31.12.2014r. Udział w % W tym liczba bezrobotnych kobiet Udział w % 18-24 lata 351 21,2 176 22,7 25-34 lata 461 27,8 269 34,7 35-44 lata 299 18,1 138 17,8 45-54 lata 282 17,0 120 15,5 55-59 lat 195 11,8 71 9,1 60-64 lata 68 4,1 2 0,2 Ogółem 1656 100,0 776 100,0-17 -
5.2. BEZROBOTNI WEDŁUG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA Strukturę bezrobotnych wg wykształcenia prezentuje poniższa tabela: Bezrobotni ogółem W tym kobiety WYKSZTAŁCENIE liczba % liczba % Wyższe 182 11,0 143 18,4 Polic. i śred. zawodowe 420 25,4 217 28,0 Średnie ogólnokształcące 161 9,7 103 13,3 Zasadnicze zawodowe 424 25,6 155 20,0 Gimnazjalne i poniżej 469 28,3 158 20,3 RAZEM 1656 100,0 776 100,0 Dominujące grupy bezrobotnych to osoby z wykształceniem gimnazjalnym i podstawowym 28,3%, zasadniczym zawodowym 25,6% oraz średnim zawodowym lub policealnym stanowią 25,4% ogółu bezrobotnych. W ewidencji zarejestrowanych jest 53,9% osób bez wykształcenia średniego co świadczy o tym, iż pracodawcy w mniejszym stopniu potrzebują pracowników o niskich kwalifikacjach, a z drugiej strony, że wśród bezrobotnych rośnie grupa ludzi o ograniczonych możliwościach wyjścia z bezrobocia. Bezrobotni legitymujący się wykształceniem średnim ogólnokształcącym stanowią jedynie 9,7%. W rejestrach odnotowano znaczny udział 11,0% osób z wyższym wykształceniem. Osoby zarejestrowane w PUP w okresie 12 miesięcy 2014r. posiadały najczęściej zawody: sprzedawca, technik ekonomista, magazynier, technik mechanik, robotnik gospodarczy, krawiec, kelner, doradca klienta, szwaczka, pakowacz, ślusarz, robotnik budowlany, kucharz, mechanik samochodów osobowych, mechanik pojazdów samochodowych, fryzjer, murarz, tokarz, robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym, mechanik maszyn i urządzeń przemysłowych, technik technologii odzieży, piekarz, kierowca operator wózków jezdniowych, kucharz małej gastronomii, technik technologii żywności przetwórstwo mięsne, technik handlowiec, cukiernik oraz sortowacz. Niekorzystna struktura wykształcenia nadal stanowi istotną barierę w znalezieniu pracy i utrzymaniu się na rynku pracy. Ponadto od poziomu wykształcenia zależy nie tylko umiejętność skutecznego poszukiwania pracy, ale również zdolność przystosowania się do zmian na rynku pracy. - 18 -
Strukturę wg wykształcenia ilustruje poniższy wykres: Bezrobotni wg poziomu wykształcenia stan na 31.12.2014r. 28,3% 11,0% 25,4% wyższe polic. i śred. zawodowe średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej 25,6% 9,7% 5.3. BEZROBOTNI WG STAŻU PRACY Dane dot. liczby i struktury bezrobotnych wg posiadanego stażu pracy prezentuje poniższa tabela: Wyszczególnienie Liczba bezrobotnych na: Grudzień 2013r. Grudzień 2014r. Udział w % Grudzień 2013r. Udział w % Grudzień 2014r. Bez stażu 356 292 17,8 17,6 Staż pracy do 1 roku 333 289 16,7 17,5 1 5 414 359 20,7 21,7 5 10 269 223 13,5 13,5 10 20 305 247 15,3 14,9 20 30 211 169 10,5 10,2 30 i więcej 110 77 5,5 4,6 Razem 1998 1656 100,0 100,0-19 -
Bezrobotni wg stażu pracy na dzień 31.12.2014r. 400 350 300 250 200 292 289 359 223 247 169 bez stażu do 1 roku 1-5 5-10 10-20 20-30 30 i wyżej 150 100 77 50 0 Wśród ogółu bezrobotnych najliczniejszą grupę stanowią osoby ze stażem pracy od 1 do 5 lat 359 osób (21,7%). Na koniec grudnia 2014r. znaczącą grupę stanowiły osoby ze stażem pracy do 1 roku 289 osób (17,5%), bez stażu pracy 292 osoby (17,6%) oraz ze stażem pracy 10 20 lat 247 osób (14,9%). Kolejne miejsce zajmowali bezrobotni ze stażem pracy od 5 do 10 lat 223 osoby (13,5%) oraz od 20 do 30 lat 169 osób (10,2%). Bezrobocie w najmniejszym stopniu dotyczy pracowników z ponad 30 letnim okresem zatrudnienia (4,6% bezrobotnych). W porównaniu do końca grudnia 2013r. wzrósł udział bezrobotnych posiadających staż pracy: od 1 do 5 lat o 1,0 punkta procentowego, do 1 roku pracy o 0,8 punkta procentowego. Zmalał natomiast udział bezrobotnych posiadających staż pracy: powyżej 30 lat pracy o 0,9 punkta procentowego, od 10 do 20 lat pracy o 0,4 punkta procentowego, od 20 do 30 lat pracy o 0,3 punkta procentowego, bez stażu pracy o 0,2 punkta procentowego. Udział bezrobotnych posiadających staż pracy od 5 do 10 lat pracy utrzymał się na takim samym poziomie. - 20 -
5.4. BEZROBOTNI WEDŁUG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY Na koniec grudnia 2014r. osoby pozostające bez pracy przez okres dłuższy niż 12 miesięcy stanowiły liczbę 591 osób, co stanowi 35,7% ogółu bezrobotnych. Udział kobiet w tej kategorii bezrobotnych utrzymuje się na równie wysokim poziomie 36,0% omawianej populacji. Ze statystyk wynika, iż co piąta osoba bezrobotna oczekuje na pracę od 1 do 3 miesięcy a co szósta osoba przebywa w ewidencji PUP od 6 do 12 miesięcy oraz od 12 do 24 miesięcy. Czas pozostawania bez pracy Liczba bezrobotnych wg stanu na dzień % bezrobotnych wg stanu na dzień w m - cach 31.12.2013r. 31.12.2014r. 31.12.2013r. 31.12.2014r. do 1 227 201 11,4 12,1 1-3 351 331 17,5 20,0 3-6 367 258 18,4 15,6 6-12 412 275 20,6 16,6 12-24 384 291 19,2 17,6 Powyżej 24 257 300 12,9 18,1 RAZEM 1998 1656 100,0 100,0 Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy 350 300 250 200 150 201 331 258 275 291 300 do 1 miesiąca 1-3 miesiące 3-6 miesięcy 6-12 miesięcy 12-24 miesiące powyżej 24 miesięcy 100 50 0-21 -
W analizowanym okresie zmalał udział bezrobotnych pozostających bez pracy: od 6 do 12 m-cy o 4,0 punkta procentowego, od 3 do 6 m-cy o 2,8 punkta procentowego, od 12 do 24 m-cy o 1,6 punkta procentowego. Wzrósł natomiast udział bezrobotnych oczekujących na pracę: powyżej 24 m-cy o 5,2 punkta procentowego, od 1 do 3 m-cy o 2,5 punkta procentowego, do 1 m-ca o 0,7 punkta procentowego. Uzyskanie stałego zatrudnienia staje się coraz częstszym problemem osób przebywających w ewidencji Urzędu. Szczególnie znacząco wzrosła grupa osób pozostająca bez pracy przez okres powyżej 24 miesięcy. Wydłużający się okres poszukiwania pracy może w efekcie doprowadzić do braku gotowości do jej podjęcia czyli do bierności zawodowej. Osoby bezrobotne bez kwalifikacji zawodowych pozostające bez pracy przez dłuższy okres są zagrożone wykluczeniem społecznym. Z tego względu obejmowane są Indywidualnym Planem Działania. W szczególności do tych osób kierowane są zajęcia z zakresu poradnictwa grupowego o tematyce m.in.: 1) Skuteczna automotywacja i motywacja innych do działania, 2) Asertywność w poszukiwaniu pracy, 3) Wiem kim będę, 4) Badanie predyspozycji zawodowych i osobowościowych Bilans Kompetencji, 5) Zarządzanie czasem podczas poszukiwania pracy oraz informacje grupowe dotyczące: metodologii poszukiwania pracy, przygotowania dokumentów aplikacyjnych, przygotowania się do rozmowy kwalifikacyjnej. - 22 -
PODSUMOWANIE Dokonując analizy przedstawionego materiału oraz obserwacji zjawisk na rynku pracy w powiecie rawskim na przestrzeni 12 miesięcy 2014r. odnotowano: 1. Zmniejszenie liczby bezrobotnych w powiecie w stosunku do grudnia 2013r. o 17,1%. Na dzień 31.12.2014r. w ewidencji PUP figurowało 1656 osób, przy stopie bezrobocia w powiecie rawskim 7,9% (stopa województwa łódzkiego 11,9%). 2. Bezrobotni z terenów wiejskich stanowili 49,8% ogółu zarejestrowanych. 3. Bezrobotni w wieku do 25 lat stanowili 21,2% ogółu bezrobotnych, osoby długotrwale bezrobotne 51,7%, a osoby w wieku powyżej 50 roku życia 25,4%. 4. Odsetek osób posiadających prawo do zasiłku wynosi 13,6% ogółu bezrobotnych, bez prawa do zasiłku pozostaje aż 86,4%. 5. Bezrobotni najczęściej posiadają wykształcenie gimnazjalne i podstawowe 28,3% oraz zasadnicze zawodowe 25,6%. Spośród zarejestrowanych osób 25,4% posiada wykształcenie średnie zawodowe i policealne. Osoby zarejestrowane w PUP w okresie 12 miesięcy 2014r. posiadały najczęściej zawody: sprzedawca, technik ekonomista, magazynier, technik mechanik, robotnik gospodarczy, krawiec, kelner, doradca klienta, szwaczka, pakowacz, ślusarz, robotnik budowlany, kucharz, mechanik samochodów osobowych, mechanik pojazdów samochodowych, fryzjer, murarz, tokarz, robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym, mechanik maszyn i urządzeń przemysłowych, technik technologii odzieży, piekarz, kierowca operator wózków jezdniowych, kucharz małej gastronomii, technik technologii żywności przetwórstwo mięsne, technik handlowiec, cukiernik oraz sortowacz. 6. Największą grupę bezrobotnych stanowią osoby oczekujące na pracę 1-3 m-cy 20,0%, powyżej 24 miesięcy 18,1%, 12-24 m-ce 17,6%, 6-12 m-cy 16,6%, 3-6 m-cy 15,6% oraz do 1 m-ca 12,1% ogółu zarejestrowanych w PUP. - 23 -