PODSUMOWANIE STRATEGICZNEJ OCENY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO STRATEGII ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO GMINY ŁUKTA NA LATA 2016-2026 Grudzień 2016 r.
Podstawa prawna: Ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), w szczególności art. 55, ust. 3, który określa zakres Podsumowania. Po przeprowadzeniu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 55 ust. 3 ww. ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz.U.2013 poz. 1235 z późn.zm.) do przyjętego dokumentu załącza się pisemne podsumowanie zawierające uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu, a także informację, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione: 1. Ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko; 2. Opinie właściwych organów, o których mowa w art. 57 i 58 (Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektoratu Sanitarnego); 3. Zgłoszone uwagi i wnioski; 4. Wyniki postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli zostało przeprowadzone; 5. Propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzenia monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu. 1. USTALENIA ZAWARTE W PROGNOZIE ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łukta na lata 2016-2026 (dalej Strategia) jest dokumentem planistycznym zawierającym wykaz określonych zadań kluczowych z punktu widzenia interesów lokalnej społeczności i władz gminy oraz stanowiącym narzędzie sprawnej kontroli i koordynowania ich realizacji dla osiągnięcia celów i korzyści stawianych zagadnieniom strategii. W wyniku realizacji ustaleń Strategii nie zaistnieją straty w obszarach chronionych, w tym zwłaszcza w sieci Natura 2000. Projekty infrastrukturalne realizowane w ramach Strategii mogą pozytywnie wpłynąć np. na poprawę jakości powietrza. Strategia nie zawiera żadnego ustalenia, które stanowiłoby w sposób jawny i oczywisty zagrożenie dla środowiska, lub degradacja środowiska służyłaby osiągnięciu celów społecznych lub gospodarczych. Wszystkie podejmowane działania maja charakter proekologiczny, bowiem ich dodatkowym efektem będzie ograniczanie niekorzystnych oddziaływań lub wzbogacenie lub estetyzacja zieleni. W realizacji planowanych działań nie dostrzega się potencjalnych możliwości zaistnienia konfliktów środowiskowych związanych bądź z degradacją przyrody na etapie realizacji przedsięwzięcia, bądź ze stałym lub czasowym negatywnym oddziaływaniem, będącym wynikiem realizacji Strategii.
2. OPINIE WŁAŚCIWYCH ORGANÓW Właściwymi organami, zgodnie z art. 57 i art. 58 cyt. wyżej ustawy są: 1) Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska 2) Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny W dniu 22 listopada 2016 roku Urząd Gminy Łukta skierował do obu w/w organów projekt dokumentu Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łukta na lata 2016-2026 wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie pismem z dnia 21.12.2016 roku (znak WSTE.410.68.2016.BW) zaopiniował pozytywnie przedstawione dokumenty, nie wnosząc żadnych uwag. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Olsztynie opinią sanitarną z dnia 21.12.2016 roku (znak ZNS.9022.2.173.2016.AZ) pozytywnie zaopiniował przedstawione dokumenty, nie wnosząc żadnych uwag. 3. ZGŁOSZONE UWAGI I WNIOSKI Społeczeństwo gminy Łukta oraz organizacje ekologiczne uzyskały możliwość zapoznania się z dokumentami: Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łukta na lata 2016-2026 oraz Prognozą oddziaływania na środowisko dla projektu Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łukta na lata 2016-2026. W tej sprawie na stronach www.lukta.com.pl, www.bip.lukta.com.pl oraz tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Łukta zostało zamieszczone następujące zawiadomienie:
Konsultacje społeczne dokumentu pn. Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łukta na lata 2016-2026 wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko sporządzona dla ww. dokumentu. Konsultacje zostaną przeprowadzone w terminie od 23.11.2016 r. do 13.12.2016 r. Działając na podstawie art. 45 oraz art. 54 ust. 2 w związku z art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.2016 poz. 353 - tekst jednolity) dalej zwaną Ustawą ooś., Wójt Gminy Łukta informuje o sporządzeniu i skierowaniu do konsultacji społecznych projektu Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łukta na lata 2016-2026 wraz z Prognozą Zainteresowane oddziaływania jednostki, instytucje, na środowisko organizacje sporządzona i osoby dla fizyczne ww. dokumentu. mogą przekazać uwagi Zgodnie z art. 46 pkt. 2 w/w ustawy, wynika obowiązek przeprowadzenia strategicznej oceny i wnioski do projektów ww. dokumentów w terminie do dnia 27 czerwca oddziaływania na środowisko dla projektów, m.in. programów opracowanych lub przyjmowanych przez organy administracji, wyznaczających ramy dla późniejszych realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Mając powyższe na uwadze, Wójt Gminy Łukta wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektoratu Sanitarnego w Olsztynie o określenie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko dla projektu Strategii Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Gminy Łukta na lata 2016-2026. Powyższe organy ustaliły zakres informacji, zgodny z art. 51 ust.2 UOOS. Projekt Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łukta na lata 2016-2026 wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko dostępne są: 1. w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Łukta pod adresem www.bip.lukta.com.pl 2. na stronie internetowej Urzędu Gminy Łukta pod adresem www.lukta.com.pl 3. w siedzibie Urzędu Gminy Łukta, ul. Mazurska 2,14-105 Łukta, pok. 1. Zainteresowane jednostki, instytucie, organizacje i osoby fizyczne mogą przekazać uwagi i wnioski do projektów ww. dokumentów w terminie 21 dni, ti. do dnia 13 grudnia 2016 r. - Udział w konsultacjach jest dobrowolny i polega na przekazaniu przez mieszkańców opinii i uwag do projektu Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łukta na lata 2016-2026 wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko sporządzona dla ww. dokumentu na czytelnie wypełnionym formularzu konsultacji. - Opinie i uwagi zgłoszone na formularzu konsultacji anonimowo lub przesłane po terminie nie będą rozpatrywane. Formularz z uwagami należy przesłać 1. na adres: m.majewska@wmarr.olsztyn.pl (w tytule e-maila proszę napisać Strategia Gminy Łukta); lub 2. na adres Warmińsko-Mazurskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Olsztynie, Plac Gen. Józefa Bema 3, 10-516 Olsztyn z dopiskiem Strategia Gminy Łukta (dla Marii Majewskiej); lub 3. poprzez złożenie wypełnionego formularza konsultacji w sekretariacie Urzędu Gminy Łukta, ul. Mazurska 2,14-105 Łukta (decyduje data wpływu do Urzędu).
W ustawowym terminie 21 dni nie wpłynęły żadne uwagi czy wnioski w przedmiotowej sprawie. 4. WYNIKI POSTĘPOWANIA DOTYCZĄCEGO TRANSGRANICZNEGO ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO, JEŹELI ZOSTAŁO PRZEPROWADZONE Ze względu na lokalizację działań na terenie gminy Łukta, realizacja celów i działań Programu będzie miała tylko lokalny wpływ i nie będzie miała oddziaływania transgranicznego. 5. PROPOZYCJE DOTYCZĄCE METOD I CZĘSTOTLIWOŚCI PRZEPROWADZANIA MONITORINGU SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ DOKUMENTU W Prognozie oddziaływania na środowisko wskazano, że analiza skutków realizacji Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Łukta na lata 2016-2026 polegać będzie na procesie monitoringu i ewaluacji. Dokumenty określają konstrukcje systemu monitorowania, umożliwiającego pomiar, kontrolę i interpretację efektów realizowanych działań. Wskazane w Prognozie oddziaływania na środowisko propozycje wskaźników monitorowania są właściwe i pozwalają w pełni ocenić zmiany, jakie następują w środowisku w wyniku ich realizacji.