UCHWAŁA NR XXXVI/349/14 RADY GMINY STARE BABICE z dnia 20 marca 2014 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę Stare Babice Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 30a ust. 5 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 r., poz.191) uchwala co następuje: 1. 1. Przyjmuje za rok 2013 sprawozdanie Wójta Gminy z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę Stare Babice. 2. Sprawozdanie o którym mowa w ust. 1 stanowi integralna część uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza Wójtowi Gminy. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Henryk Kuncewicz
Uzasadnienie do uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez Gminę Stare Babice Zgodnie z zapisem art. 30a ust. 5 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela Wójt przedkłada sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez gminę, regionalnej izbie obrachunkowej, radzie gminy, dyrektorom szkół oraz związkom zawodowym zrzeszającym nauczycieli. Przewodniczący Rady Gminy Henryk Kuncewicz
ANALIZA WYDATKÓW PONIESIONYCH NA WYNAGRODZENIA NAUCZYCIELI ZATRUDNIONYCH W PLACÓWKACH OŚWIATOWYCH NA TERENIE GMINY STARE BABICE, W ODNIESIENIU DO ŚREDNICH WYNAGRODZEŃ ORAZ ŚREDNIOROCZNEJ STRUKTURY ZATRUDNIENIA NAUCZYCIELI NA POSZCZEGÓLNYCH STOPNIACH AWANSU ZAWODOWEGO. Zgodnie z art. 30a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.) przeprowadzono analizę poniesionych w 2013 r. wydatków na wynagrodzenia nauczycieli zatrudnionych w placówkach oświatowych dla których organem prowadzącym jest gmina Stare Babice, w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Wysokość średniego wynagrodzenia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego określa art. 30 ust. 3 Karty Nauczyciela jako wyrażony w procentach wskaźnik kwoty bazowej określanej corocznie w ustawie budżetowej. Ustawa budżetowa na rok 2013 określiła kwotę bazową dla nauczycieli na jednakowym poziomie w skali roku, której wartość wynosi 2 717,59 złotych. Na podstawie kwoty bazowej, średnie wynagrodzenie nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego powinno osiągnąć : Lp. Stopień awansu zawodowego wynagrodzenie w roku 2013 1 2 3 1. nauczyciel stażysta 2717,59 2. nauczyciel kontraktowy 3016,52 3. nauczyciel mianowany 3913,33 4. nauczyciel dyplomowany 5000,37 Na podstawie poniesionych wydatków na wynagrodzenia nauczycieli w okresach od 1 stycznia do 31 sierpnia 2013 r. oraz od 1 września do 31 grudnia 2013 r. ustalono ich średnie wynagrodzenie w poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Okres 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 sierpnia 2013 r. Lp. Stopień awansu zawodowego wynagrodzenie wg kwoty bazowej wynagrodzenie w gminie Stosunek 4 : 3 1. nauczyciel stażysta 2717,59 2794,79 102,84 2. nauczyciel kontraktowy 3016,52 3416,48 113,26 3. nauczyciel mianowany 3913,33 4361,98 111,46 4. nauczyciel dyplomowany 5000,37 5641,05 112,81 1
Okres 1 września 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. Lp. Stopień awansu zawodowego wynagrodzenie wg kwoty bazowej wynagrodzenie w gminie Stosunek 4 : 3 1. nauczyciel stażysta 2717,59 2525,11 92,92 2. nauczyciel kontraktowy 3016,52 3305,06 109,57 3. nauczyciel mianowany 3913,33 4094,60 104,63 4. nauczyciel dyplomowany 5000,37 5437,21 108,74 wynagrodzenie nauczycieli w Gminie Stare Babice w roku 2013, (z wyjątkiem nauczycieli stażystów w okresie IX XII) jest wyższe od średniego wynagrodzenia przewidzianego w ustawie budżetowej i przedstawia się następująco : Stopień Okres od 1 stycznia do 31 sierpnia Okres od 1 września do 31 grudnia awansu Wynagrodz. Wynagrodz. Różnica Wynagrodz. Wynagrodz. Różnica zawodowego średnie osiągnięte średnie osiągnięte stażysta 2717,59 2794,79 + 77,20 2717,59 2525,11-192,48 kontraktowy 3016,52 3416,48 + 399,96 3016,52 3305,06 + 288,54 mianowany 3913,33 4361,98 + 448,65 3913,33 4094,60 + 181,27 dyplomowany 5000,37 5641,05 + 640,68 5000,37 5437,21 + 436,84 Niższe od średniej wynagrodzenie nauczycieli stażystów w okresie IX XII spowodowane jest tym, że nauczyciele ci w pierwszym semestrze nie otrzymują dodatku motywacyjnego. W okresie tym, (październik) wypłacane są również nagrody z okazji Dnia Edukacji Narodowej na które to nie mają możliwości jeszcze zapracować. Przyczynkiem niższego wynagrodzenia nauczycieli stażystów jest również to, że są nauczycielami młodymi którym nie przysługuje dodatek za staż pracy. Biorąc powyższe pod uwagę wynagrodzenie nauczycieli stażystów (zasadnicze oraz ewentualnie za wychowawstwo bądź godziny ponadwymiarowe i zastępstwa) jest niższe od zakładanego w ustawie budżetowej. Należy jednak zwrócić uwagę na fakt, że w skali roku nauczyciele stażyści osiągnęli średnie wynagrodzenie nieznacznie wyższe od obowiązującego do osiągnięcia, w związku z czym nauczycielom tym nie zachodziła potrzeba wypłacenia jednorazowego dodatku motywacyjnego zgodnie z art. 30a ust. 3 Karty Nauczyciela. Wprowadzona w szkołach i przedszkolach polityka, że godziny doraźnych zastępstw w pierwszym rzędzie należy realizować przez nauczycieli stażystów spowodowała, że za rok 2013 nie zachodziła potrzeba wypłacenia jednorazowego dodatku uzupełniającego. Biorąc pod uwagę średnioroczne wynagrodzenie nauczycieli wynikające z kwoty bazowej w 2013 roku oraz średnie wynagrodzenie osiągnięte w tym okresie na poszczególnych stopniach awansu zawodowego, w Gminie Stare Babice przedstawiają się one następująco : 2
Lp. Stopień awansu zawodowego wynagrodzenie wynagrodzenie w gminie Stosunek 4 : 3 1. nauczyciel stażysta 2717,59 2722,76 100,19 2. nauczyciel kontraktowy 3016,52 3 377,32 111,96 3. nauczyciel mianowany 3913,33 4269,16 109,09 4. nauczyciel dyplomowany 5000,37 5571,01 111,41 Analizując sporządzone na podstawie art. 30a ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego wynika, że wydatki poniesione w 2013 roku na wynagrodzenia są wyższe od średnich wynagrodzeń o których mowa w art. 30 ust.3 Karty Nauczyciela i przedstawiają się następująco na poszczególnych stopniach awansu zawodowego : Lp. Stopień awansu zawodowego Suma iloczynów średniorocznej liczby etatów i średnich wynagrodzeń ustalonych dla okresów obowiązywania poszczególnych kwot bazowych Wydatki poniesione w roku na wynagrodzenia Kwota różnicy 1. nauczyciel stażysta 309696,56 310285,73 + 589,17 2. nauczyciel kontraktowy 1564005,29 1751073,51 + 187068,22 3. nauczyciel mianowany 1889355,72 2061151,20 + 171795,48 4. nauczyciel dyplomowany 3662671,02 4080652,68 + 417981,66 Wyższe od średnich wynagrodzeń określonych w art. 30 ust. 3 wynagrodzenia nauczycieli kontraktowych, mianowanych i dyplomowanych uzyskano głównie temu, że wielu nauczycieli realizuje stałe godziny ponadwymiarowe (w okresie styczeń czerwiec ok. 810 godz./mc w szkołach i ok. 200 godz./mc w przedszkolach i w okresie wrzesień grudzień ok. 975 godz./mc w szkołach i ok.140 godz./mc w przedszkolach). Nieprzydzielenie nauczycielom stałych godzin ponadwymiarowych skutkowałoby koniecznością zatrudnienia w szkołach odpowiednio 11 i 13 i w przedszkolach odpowiednio 8 i 5 nowych nauczycieli, co pociągnęłoby za sobą poniesienie jeszcze wyższych kosztów na ich wynagrodzenia. Stare Babice 24.01.2014 r. Przygotował : Kierownik Zespołu Obsługi Finansowej Oświaty Adolf Jarkowiec 3
Gm. Stare Babice Nazwa jednostki samorządu terytorialnego Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego Nazwa województwa Nazwa powiatu Nazwa gminy mazowieckie warszawski zachodni STARE BABICE WK PK GK GT kod TERYT 14 32 07 2 Rok podlegający analizie: 2013 Kwota bazowa (zgodnie z ustawą budżetową na rok podlegający analizie) 1 stycznia do dnia 31 sierpnia (B1) 1 września do dnia 31 grudnia (B2) 2 717,59 2 717,59 Lp. Stopnie awansu zawodowego Wskaźniki określone w art. 30 ust. 3 Karty Nauczyciela wynagrodzenie 1 stycznia do dnia 31 sierpnia 1 września do dnia 31 grudnia Średnioroczna liczba etatów ustalana dla okresów obowiązywania poszczególnych kwot bazowych 1 stycznia do dnia 31 sierpnia 1 września do dnia 31 grudnia Suma iloczynów średniorocznej liczby etatów i średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3 Karty Nauczyciela, ustalonych dla okresów obowiązywania poszczególnych kwot bazowych Wydatki poniesione w roku na wynagrodzenia w składnikach wskazanych w art. 30 ust.1 Karty Nauczyciela Kwota różnicy (kol. 3 x B1) (kol. 3 x B2) 8x(kol. 4x kol.6)+4x(kol.5xkol.7) (kol. 9 - kol. 8) 6 7 8 9 10 1 nauczyciel stażysta 100% 2 717,59 2 717,59 10,44 7,61 309 696,56 310 285,73 589,17 2 nauczyciel kontraktowy 111% 3 016,52 3 016,52 42,03 45,56 1 564 005,29 1 751 073,51 187 068,22 3 nauczyciel mianowany 144% 3 913,33 3 913,33 39,40 41,90 1 889 355,72 2 061 151,20 171 795,48 4 nauczyciel dyplomowany 184% 5 000,37 5 000,37 60,10 62,92 3 662 671,02 4 080 652,68 417 981,66 2014-01-22 (data sporządzenia) Adolf Jarkowiec Kierownik Zespołu Obsługi Finansowej Oświaty (osoba sporządzająca 1 (imię, nazwisko, stanowisko)) Krzysztof Turek Wójt Gminy Stare Babice (osoba zatwierdzająca 2 (imię, nazwisko, stanowisko)) 1 Osoba, która faktycznie sporządziła sprawozdanie. 2 Przedstawiciel organu prowadzącego w rozumieniu art. 91d pkt 2 Karty Nauczyciela Wersja elektroniczna sprawozdania za 2013 r. [wersja wzoru z 2013.10.28 - MEN, www.men.gov.pl] Wydrukowano dnia: 2014-03-21