Egz. Nr 1 Protokół Nr 11/2009 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pokrzywnica odbytego w dniu 10 marca 2009 r. w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy Posiedzeniu Komisji przewodniczył Przewodniczący Komisji Sławomir Małkiewicz Posiedzenie rozpoczęto o godz. 14 00, a zakończono o godz. 15 30 Stan osobowy Komisji 4 Obecnych wg załączonej listy obecności 3 Ponadto spoza składu Komisji w posiedzeniu udział wzięli: 1. Adam Dariusz Rachuba - Wójt Gminy 2. Tadeusz Jakubiak Sekretarz Gminy 3. Krzysztof Lubelski Przewodniczący Rady Gminy 4. Wiesława Gronczewska Prezes Koła ZNP w Pokrzywnicy 5. Jadwiga Modzelewska Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Gzowie Przebieg posiedzenia Posiedzenie otworzył Pan Sławomir Małkiewicz - Przewodniczący Komisji, powitał przybyłych a następnie przedstawił porządek posiedzenia, który został przyjęty w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Rozpatrzenie skargi na Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie. 3. Wolne wnioski i oświadczenia. Ad 2 Przewodniczący Komisji przedstawił skargę Pani Danuty Jaworskiej, emerytowanej nauczycielki z dnia 03.02.2009 r. (data wpływu 05.02.2009 r.), na Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie Panią Jadwigę Modzelewską. Przedmiotem skargi jest zarzut lekceważenia emerytowanych nauczycieli przez Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie Panią Jadwigę Modzelewską poprzez nieudzielanie odpowiedzi na pisma do niej kierowane. Skarga stanowi załącznik nr 3 do nin. protokółu. Komisja badając skargę wysłuchała wyjaśnień złożonych przez Panią Jadwigę Modzelewską - Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej w Gzowie w sprawie oraz zapoznała się z przedstawionymi na tę okoliczność dokumentami, a mianowicie: 1
1. 3 listopada 2008 r. (data wpływu 04.11.2008 r.) Pani Danuta Jaworska skierowała wniosek do Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie o przyznanie zapomogi zdrowotnej wg załącznika nr 4 do nin. protokółu. Do wniosku zostało załączone zaświadczenie lekarskie. Na odwrocie wniosku Pani Jaworska wyjaśniła powody dla których nie przedstawiła rachunków za leczenie. 2. W piśmie z dnia 14 listopada 2008 r. (załącznik nr 5 do nin. protokółu) skierowanym do Pani D. Jaworskiej, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Gzowie wyjaśniła, że posiedzenie Komisji przydzielającej zapomogi z funduszu zdrowotnego odbyło się 31 października 2008 r. Złożone wnioski rozpatrzono pozytywnie i w całości rozdysponowano środki na rok bieżący. (Przyznano dwie zapomogi zdrowotne po... zł). Zgodnie z 3 ust. 4 i 5 Uchwały Nr VIII/43/2007 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia 26 czerwca 2007 r. w sprawie przyznawania środków finansowych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli szkół prowadzonych przez Gminę oraz przyjęcia regulaminu gospodarowania tymi środkami, warunkiem przyznania świadczenia zdrowotnego jest złożenie przez chorego nauczyciela wniosku na obowiązującym druku, który stanowi integralną część regulaminu, z aktualnym zaświadczeniem lekarskim, jak również potwierdzeniem kosztów związanych z leczeniem. Z powyższych względów wniosek Pani D. Jaworskiej nie spełniał wymogów formalnych w cytowanym Regulaminie. Poinformowano Panią D. Jaworską o możliwości skorzystania z bezzwrotnej pieniężnej zapomogi losowej ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Przy piśmie przekazano Pani D. Jaworskiej kserokopię obowiązującego Regulamin. Wiesława Gronczewska Prezes Koła ZNP w Pokrzywnicy nadmieniła, że w 2008 r. nie wprowadzano zmian w Regulaminie, a Pani Jaworska korzystała ze świadczeń w latach ubiegłych. Członek Komisji - radny Leszek Malinowski pytał, czy w/w Regulamin określa termin przyznawania świadczeń. Pani Jadwiga Modzelewska - Dyrektor Szkoły poinformowała, że Regulamin nie zawiera takiego zapisu, a środki należy wykorzystać do końca roku budżetowego. 3. 01.12.2009 r. Pani Danuta Jaworska skierowała wniosek o przyznanie zapomogi ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (załącznik nr 6 do nin. protokółu). 4. Decyzją Komisji Socjalnej z dnia 12.12.2008 r. przyznano Pani Danucie Jaworskiej zapomogę losową w wysokości... zł (załącznik nr 7 do nin. protokółu). 5. 01.12.2008 r. Pani D. Jaworska przesłała kolejne pismo(załącznik nr 8 do nin. protokółu), 2
w którym poinformowała, że przekazany jej Regulamin gospodarowania środkami finansowymi przeznaczonymi na pomoc zdrowotną dla nauczycieli szkół prowadzonych przez Gminę jest całkowicie nieczytelny (zamazane strony, częściowo nie zawierające tekstu). To uniemożliwiło jej odwołanie się od decyzji do Wójta. W dalszej części pisma ponowiła prośbę o przesłanie kopii Regulaminu. Dyrektor J. Modzelewska wyjaśniła, że zła jakość przesłanego Regulaminu była spowodowana uszkodzeniem kserokopiarki. W ślad za tym pismem przesłała Pani D. Jaworskiej czytelny Regulamin. 6. 16.12.2008 r. (data wpływu 18.12.2008 r.) wpłynęło kolejne pismo od Pani D. Jaworskiej, w którym w nawiązaniu do Regulaminu zwróciła się z prośbą o udzielenie informacji na zapytania wg załącznika nr 9 do nin. protokołu. Dyrektor J. Modzelewska opóźnienie w udzieleniu odpowiedzi Pani D. Jaworskiej (nie dotrzymano 30-dniowego terminu na udzielenie odpowiedzi) tłumaczyła problemami osobistymi, podkreślając jednocześnie samokrytycznie, iż nie zwalniały jej one od właściwego wypełniania obowiązków służbowych. 7. Pismem z dnia 05.02.2009 r. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Gzowie udzieliła odpowiedzi Pani D. Jaworskiej na pismo z dnia 16 grudnia 2008 r. wg załącznika nr 10 do nin. protokółu. Pan A. Rachuba Wójt Gminy poinformował, że przeprowadził czynności wyjaśniające w kwestii skargi Pani D. Jaworskiej. Pismem z dnia 13.02.2009 r. zwrócił się do Pani Jadwigi Modzelewskiej o złożenie na piśmie wyjaśnień w tej sprawie. Wyjaśnienia Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie wpłynęły do Urzędu Gminy w Pokrzywnicy 19.02.2009 r. i stanowią załącznik nr 11 do nin. protokółu. Po zakończeniu czynności wyjaśniających Komisja sformułowała wniosek w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Danuty Jaworskiej na Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie, a mianowicie: Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 10 marca 2009 r. rozpatrywała skargę złożoną przez Panią Danutę Jaworską - emerytowaną nauczycielkę, na Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie Panią Jadwigę Modzelewską. W skardze tej skarżąca zarzuciła Dyrektorowi Szkoły lekceważenie emerytowanych nauczycieli poprzez nieudzielanie odpowiedzi na pisma do niej kierowane. Komisja zapoznała się ze stosowną dokumentacją przedłożoną przez Dyrektora Szkoły Panią Jadwigę Modzelewską oraz wysłuchała jej wyjaśnień. Ustalono, iż Pani D. Jaworska wielokrotnie zwracała się do Dyrektora Szkoły o udzielenie 3
pomocy finansowej z funduszu zdrowotnego oraz socjalnego i zazwyczaj tę pomoc otrzymywała w formie zapomogi zdrowotnej (w latach: 2005r., 2006r. i 2007r.), czy też zapomogi losowej (grudzień 2008r.). Pismem z dnia 03.11.2008r. Pani D. Jaworska zwróciła się o przyznanie pomocy zdrowotnej z funduszu zdrowotnego. W odpowiedzi otrzymała pismo od Dyrektora Szkoły z dnia 14.11.2008 r., w którym została poinformowana, że wnioski o zapomogi zdrowotne zostały rozpatrzone przez stosowną Komisję w dniu 31.10.2008r. Ponadto poinformowano, że zgodnie z Regulaminem gospodarowania środkami na pomoc zdrowotną dla nauczycieli szkół prowadzonych przez Gminę Pokrzywnica warunkiem przyznania świadczenia zdrowotnego jest złożenie przez chorego nauczyciela wniosku na obowiązującym druku, który stanowi integralną część regulaminu, z aktualnym zaświadczeniem lekarskim, jak również potwierdzeniem kosztów związanych z leczeniem. Wniosek Pani D. Jaworskiej tych wymogów formalnych nie spełniał. Została jednakże poinformowana, że może ewentualnie skorzystać z bezzwrotnej zapomogi losowej ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Do pisma tego załączono kopię obowiązującego Regulaminu gospodarowania środkami na pomoc zdrowotną nauczycieli.... Pani D. Jaworska złożyła wniosek o zapomogę ze środków ZFŚS i takową pomoc otrzymała. Następnie pismem z dnia 16.12.2008r. Pani D. Jaworska zwróciła się do Dyrektora Szkoły w Gzowie o szczegółowe informacje dotyczące gospodarowania środkami Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Nie doczekawszy się w ustawowym terminie odpowiedzi, złożyła do Rady Gminy skargę na Dyrektora Szkoły w Gzowie. W międzyczasie Pani J. Modzelewska pismem z dnia 05.02.2009r. udzieliła Pani D. Jaworskiej wyczerpujących wyjaśnień w kwestiach poruszanych w jej piśmie z dnia 16.12.2008 r. Komisja została poinformowana, że czynności wyjaśniające w kwestii skargi Pani D. Jaworskiej przeprowadził również Wójt Gminy Pokrzywnica, który w dniu 13.02.2009r. zwrócił się do Pani Jadwigi Modzelewskiej o złożenie na piśmie wyjaśnień w tej sprawie. Wyjaśnienia Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie wpłynęły do Urzędu Gminy w Pokrzywnicy 19.02.2009r. Zawierają one całą korespondencję między Dyrektorem Szkoły a Panią D. Jaworską. Zarówno w piśmie skierowanym do Wójta, jak również w wyjaśnieniach złożonych ustnie przed Komisją, Pani J. Modzelewska usprawiedliwiała opóźnienie w udzieleniu odpowiedzi Pani D. Jaworskiej problemami osobistymi, podkreślając jednocześnie samokrytycznie, iż nie zwalniały jej one od właściwego wypełniania obowiązków służbowych. Komisja po zapoznaniu się z przedstawionymi przez Dyrektora Szkoły Panią J. 4
Modzelewską dokumentami oraz po wysłuchaniu Jej wyjaśnień stwierdziła, iż nie zaistniały jakiekolwiek przesłanki świadczące o świadomym lekceważeniu emerytowanych nauczycieli przez Panią J. Modzelewską, uznając jednocześnie udzielenie odpowiedzi na pismo Pani D. Jaworskiej po wymaganym terminie za przypadek incydentalny. Biorąc powyższe pod uwagę Komisja wnioskuje do Rady Gminy o uznanie skargi Pani Danuty Jaworskiej za bezzasadną. Ad 3 W wolnych wnioskach głos nikt nie zabrał. Na tym posiedzenie zakończono. Niniejszy protokół sporządzono w dwóch, jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden egzemplarz przekazano Radzie Gminy. Protokółowała: Justyna Jankowska Podpisy Komisji 1. Przewodniczący Komisji... 2. Członek Komisji... 3. - -... 5