Szczecin dnia 20.02.2014 r. Regulamin postępowania przetargowego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pisemnego zmierzającego do wyboru oferenta na dzierżawę części nieruchomości gruntowej zabudowanej częścią budynku parkingu wielopoziomowego przy ul. Matejki 18, 18a w Szczecinie - obejmującą 450 miejsc parkingowych z przeznaczeniem na prowadzenie parkingu przez okres 1 roku od daty zawarcia umowy dzierżawy. Dane identyfikacyjne Wydzierżawiającego: NIP: 521-301-72-28 Zakład Ubezpieczeń Społecznych 01-748 Warszawa ul. Szamocka 3, 5 - ZUS Oddział w Szczecinie ul. Matejki 22, 70-530 Szczecin. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Szczecinie ul. Matejki 22 wydzierżawi część nieruchomości gruntowej oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków, jako działka nr 9/12, obręb 31-Śr, o powierzchni 0,3143 ha, dla której Sąd Rejonowy Szczecin-Prawobrzeże i Zachód w Szczecinie prowadzi księgę wieczystą KW SZ1S/00094799/4 - zabudowanej częścią budynku parkingu wielopoziomowego przy ul. Matejki 18, 18a w Szczecinie, obejmującą 450 miejsc parkingowych z przeznaczeniem na miejsca parkingowe na okres 1 roku. Z łącznej powierzchni budynku garażu wielopoziomowego 14.400 m 2 (607 miejsc parkingowych) i terenu przyległego 840 m 2 - przedmiotem dzierżawy objęta jest powierzchnia 11.298 m 2 tj. 74,13 % powierzchni ogólnej - w tym: powierzchnia parkingowca (parkowania i komunikacji): 10.675 m 2, powierzchnia terenu przyległego 623 m 2 tj. 74,13% powierzchni ogólnej, ilość miejsc parkingowych: 450. Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie jest właścicielem dotychczas zamontowanych urządzeń parkingowych. WPROWADZENIE Zgodnie z art. 5a ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1224 z p. zm.) do zawarcia umowy dzierżawy w/w części nieruchomości konieczne jest, pod rygorem nieważności, uzyskanie zgody Ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa. W związku z powyższym oferent, który wygra przetarg zobowiązany jest, przed zawarciem umowy dzierżawy na część przedmiotowej nieruchomości - do zawarcia przedwstępnej umowy dzierżawy z zastrzeżeniem warunku polegającego na wyrażeniu zgody na zawarcie umowy przyrzeczonej przez Ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa. Zgodnie z treścią ww. ustawy, rozpatrzenie wniosku przez Ministra następuje w terminie miesiąca od dnia jego doręczenia Ministrowi wraz z kompletem wymaganych dokumentów. Bieg ww. terminu może zostać zawieszony z uwagi na konieczność uzupełnienia dokumentów. Ponadto, zgodnie z art.5c ust. 2 w/w ustawy zgoda na zawarcie umowy dzierżawy może zostać udzielona przez Ministra Skarbu Państwa warunkowo. W takim przypadku oferent, przed zawarciem umowy przyrzeczonej, zobowiązany jest do spełnienia przedmiotowych warunków w dodatkowym terminie wyznaczonym przez Ministra i ZUS. W przypadku braku zgody Ministra Skarbu Państwa na zawarcie umowy dzierżawy organizator przetargu zawiadomi wygrywającego przetarg, w terminie nie później niż 14 dni od uzyskania od Ministra przedmiotowej informacji, o braku przedmiotowej zgody i w tym terminie zwróci wadium temu oferentowi bez odsetek przelewem na rachunek bankowy uprzednio przez Niego wskazany. I. Istotne warunki umowy: 1. Dzierżawcę na rzecz Wydzierżawiającego obciążać będą, następujące opłaty z tytułu : a) miesięcznego czynszu dzierżawnego netto, do którego zostanie doliczony podatek Vat w stawce zgodnej z przepisami ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011, Nr 177, poz. 1054), aktualnej na dzień wystawienia faktury Vat, płatnego z góry w terminie 14 dni od daty wystawienia przez Wydzierżawiającego faktury VAT na wskazany na fakturze rachunek bankowy. Czynsz dzierżawny będzie zmieniony w 2015 r. zgodnie
ze średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych publikowanym przez Prezesa GUS. b) comiesięcznej raty rocznego podatku od nieruchomości wyliczonego na podstawie odrębnych przepisów, płaconej przelewem na konto wskazane przez Wydzierżawiającego w ciągu 14 dni od dnia wystawienia noty księgowej wystawionej przez Wydzierżawiającego. Wysokość podatku może ulec zmianie w zależności od zmian obowiązujących w tym zakresie przepisów. Obecnie miesięczna rata podatku wynosi: 10.245,76 zł c) zużytej energii elektrycznej, zgodnie ze wskazaniem licznika, oraz innymi opłatami i kosztami związanymi z eksploatacją przedmiotu dzierżawy na podstawie wystawionych przez Wydzierżawiającego faktur, płaconych przelewem w ciągu 14 dni od daty wystawienia faktury na wskazany przez Wydzierżawiającego rachunek bankowy. Obecnie średniomiesięczna opłata wynosi: ok. 3.000,00 zł brutto d) kwota rozliczeń z tytułu wymienionych w pkt. c składników stanowi element kalkulacyjny łącznych opłat należnych za miesiąc, którego rozliczenie zostało dokonane. e) dla zabezpieczenia płynności w należnych płatnościach Dzierżawca dostarczy Wydzierżawiającemu przed podpisaniem umowy (pod rygorem odmowy zawarcia umowy) gwarancję bankową obejmującą okres umowy plus trzy miesiące (załącznik nr 1 do umowy), która uprawniać będzie Wydzierżawiającego do skorzystania z gwarancji w okresie obowiązywania umowy, gdy Dzierżawca nie zapłaci wszystkich należności na rzecz Wydzierżawiającego w terminie 10 dni licząc od dnia wygaśnięcia lub rozwiązania umowy. 2. Stan techniczny przedmiotu dzierżawy potwierdzony zostanie w protokole przekazania sporządzonym przez strony. Protokół przekazania stanowić będzie załącznik do umowy dzierżawy. 3. Dzierżawca będzie używał przedmiot dzierżawy zgodnie z jego przeznaczeniem. Bez zgody Wydzierżawiającego Dzierżawca nie może zmienić przeznaczenia przedmiotu dzierżawy ani też oddać go osobie trzeciej do bezpłatnego używania, ani poddzierżawić w całości lub części. W razie naruszenia tego obowiązku Wydzierżawiający może umowę dzierżawy rozwiązać. 4. Dzierżawca ma obowiązek utrzymania na własny koszt właściwego stanu BHP i czystości wewnątrz budynku garażowego, przekazanego zgodnie z protokołem zdawczo-odbiorczym oraz na terenie przyległym do dzierżawionego parkingu tj. na wjeździe i wyjeździe, poprzez usuwanie nieczystości, błota, śniegu i dokonywania na swój koszt napraw niezbędnych do zachowania przedmiotu dzierżawy w stanie niepogorszonym. 5. Dzierżawca będzie mógł dokonywać wszelkich zmian i nakładów w przedmiocie umowy tylko za uprzednią zgodą i w zakresie uzgodnionym każdorazowo w formie pisemnej z Wydzierżawiającym. 6. W przypadku istotnej zmiany warunków dzierżawy każdej ze stron służy prawo rozwiązania umowy z dochowaniem terminu trzymiesięcznego jej wypowiedzenia. Umowa dzierżawy może zostać również rozwiązana, z dochowaniem trzymiesięcznego terminu wypowiedzenia, jeżeli dalsza jego dzierżawa będzie kolidowała z planami Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącymi zagospodarowania przedmiotowej nieruchomości. 7. Po zakończeniu dzierżawy Dzierżawca zobowiązany będzie opuścić i uprzątnąć przedmiot dzierżawy i wydać go Wydzierżawiającemu w stanie niepogorszonym tj. w dniu upływu terminu wygaśnięcia lub rozwiązania umowy. W przypadku nie wykonania tego obowiązku Dzierżawca zobowiązany będzie do zapłaty Wydzierżawiającemu wynagrodzenia z tytułu bezumownego korzystania z przedmiotu dzierżawy w wysokości 200 % stawki czynszu dzierżawnego za każdy miesiąc bezumownego korzystania oraz - w przypadku pozostałych opłat związanych z przedmiotem dzierżawy - zgodnie z dotychczasowymi zasadami. Odnośnie tego obowiązku Dzierżawca podda się rygorowi egzekucji
na podstawie art. 777 pkt 4 kpc. sporządzonego w formie aktu notarialnego. Koszty sporządzenia aktu notarialnego obciążają Dzierżawcę. 8. Po upływie terminu obowiązywania umowy, na wniosek dotychczasowego Dzierżawcy umowa dzierżawy może zostać przedłużona, jeśli nie będzie to kolidowało z planami Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącymi zagospodarowania przedmiotowej nieruchomości oraz po spełnieniu wymagań określonych przepisami ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (tj. Dz.U. z 2012 poz. 1224 z p.zm.) Uprawnionymi do udzielania bliższych informacji dotyczących przedmiotu dzierżawy są: -/ Pani Wiesława Dałkowska - tel. 91-459-69-26 -/ Pan Andrzej Kiempski 91-459-65-63 II. Przebieg postępowania: 1. Wraz z ofertą zawierającą proponowaną stawkę miesięcznego czynszu netto nie mniejszą niż 11.000,00 zł (słownie: jedenaście tysięcy zł) Oferent zobowiązany jest złożyć: 1.1. kopię dowodu wpłaty wadium w formie pieniężnej w wysokości 10 000,00 zł (dziesięć tysięcy zł,) wpłaconego na rachunek bankowy ZUS Bank PKO BP 94 1020 5590 0000 0002 9330 7017- wpłaconego w terminie do dnia 05.03.2014 r. 1.2. poświadczone za zgodność z oryginałem przez Oferenta kserokopii następujących dokumentów: a) zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (ważne 3 m-ce) lub odpisu aktualnego z Krajowego Rejestru Sądowego (ważne 3 m-ce), b) decyzji o nadaniu nr NIP i REGON, c) zaświadczenia ZUS lub KRUS o nie zaleganiu w opłacaniu składek (ważne 30 dni), d) zaświadczenia z Urzędu Skarbowego o nie zaleganiu w zobowiązaniach podatkowych (ważne 30 dni), e) umowy, stosownych pełnomocnictw, osób reprezentujących podmiot stający do postępowania (w przypadku osób prawnych), 1.3. numer rachunku bankowego, na które Wydzierżawiający będzie mógł zwrócić wpłacone wadium. 1.4. pisemne oświadczenie, że znane są i przyjęte bez zastrzeżeń przez Oferenta postanowienia niniejszego regulaminu, treść umowy dzierżawy, oraz zakres przedmiotu dzierżawy. 2. Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 06.03.2014 r. r. do godz. 9 00 (decyduje data wpływu) do sekretariatu ZUS - pok. 113 czynnego w godz. 7 00-15 00 ) 3. Przy złożeniu oferty drogą pocztową decyduje data i godzina doręczenia przesyłki z ofertą do siedziby Wydzierżawiającego, a nie data stempla pocztowego (nadania). 4. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, zaadresowanej na adres Wydzierżawiającego w następujący sposób: Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Szczecinie pok. 113 ul. Matejki 22, 70-530 Szczecin oferta na: dzierżawę części nieruchomości gruntowej zabudowanej częścią budynku parkingu wielopoziomowego przy ul. Matejki 18, 18a w Szczecinie, nie otwierać przed dniem 06.03.2014 r. godz. 10 00 5. Koperta powinna zawierać znak identyfikacyjny Oferenta (np. pieczątka firmowa) tak, aby można było odesłać ofertę w przypadku jej wpłynięcia po terminie.
6. Oferent pozostaje związany ofertą przez okres 14 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu otwarcia ofert. 7. Każda koperta zawierająca ofertę zostanie oznaczona przez Wydzierżawiającego kolejnym numerem, datą i godziną wpływu. 8. Zmiana, wycofanie i zwrot oferty a) Oferent może wprowadzić zmiany oraz wycofać złożoną przez siebie ofertę przed terminem składania ofert. b) w przypadku wycofania oferty, Oferent składa pisemne oświadczenie, że ofertę swą wycofuje w zamkniętej kopercie zaadresowanej jak w punkcie 4 - z dopiskiem wycofanie ; c) w przypadku zmiany oferty, Oferent składa pisemne oświadczenie, iż ofertę swą zmienia, określając zakres i rodzaj tych zmian a jeśli oświadczenie o zmianie pociąga za sobą konieczność wymiany czy też przedłożenia nowych dokumentów Oferent winien dokumenty te złożyć. Powyższe oświadczenie i ew. dokumenty należy zamieścić w zamkniętej kopercie, oznaczonych jak w punkcie 4, przy czym koperta powinna mieć dopisek zmiany, d) Wydzierżawiający dopuszcza możliwość przeprowadzenia dodatkowych negocjacji z Oferentami po otwarciu ofert. e) w przypadku złożenia przez Oferenta oferty po terminie składania ofert Wydzierżawiający niezwłocznie zwróci ofertę. 9. Oferty wspólne 1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie (w tym również spółki cywilne) ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu, albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. 2. Pełnomocnictwo, o którym mowa w pkt 1 musi znajdować się w ofercie wspólnej Oferentów i być podpisane przez wszystkich Współoferentów składających ofertę. 3. Oferta wspólna, składana przez dwóch lub więcej Współoferentów, powinna spełniać następujące wymagania: a) dokumenty dotyczące własnej firmy, takie jak np.: odpis z właściwego rejestru,. składa każdy z Oferentów składających ofertę wspólną we własnym imieniu, b) dokumenty wspólne takie jak np.: oferta składa pełnomocnik Oferentów w imieniu wszystkich Oferentów składających ofertę wspólną, c) kopie dokumentów dotyczących każdego z Oferentów składających ofertę wspólną muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osobę lub osoby upoważnione do reprezentowania tych Oferentów (a nie np. pełnomocnika konsorcjum). 4. Wspólnicy spółki cywilnej są traktowani jak Oferenci składający ofertę wspólną. 5. Przed podpisaniem umowy (w przypadku wygrania postępowania) Oferenta składającego ofertę wspólną, będą mieli obowiązek przedstawić Wydzierżawiającemu: -/ w przypadku konsorcjum - umowę konsorcjum zawierającą co najmniej: a) zobowiązanie do realizacji wspólnego przedsięwzięcia gospodarczego obejmującego swoim zakresem realizację przedmiotu dzierżawy, b) określenie zakresu działania poszczególnych stron umowy, wraz z określeniem ich odpowiedzialności. c) czas obowiązywania umowy, który nie może być krótszy, niż okres obejmujący realizację umowy dzierżawy. -/ w przypadku spółki cywilnej umowę spółki. 10. Przedmiotowe postępowanie prowadzone jest przez Komisję powołaną do przeprowadzenia postępowania przez Dyrektora Oddziału ZUS w Szczecinie. 11. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Oddziału ZUS w Szczecinie przy ul. Matejki 22 w dniu 06 marca 2014 r. o godz.10 00 w sali nr 115. 12. Komisja przetargowa otworzy koperty z ofertami i ogłosi imię i nazwisko, adres zamieszkania (osoby fizyczne), nazwę (firmę) i adres (siedzibę) Oferenta, którego oferta jest otwierana, a także przekaże
informacje dotyczące zaproponowanego czynszu dzierżawnego. W przypadku podmiotów występujących wspólnie (np. konsorcjum), Wydzierżawiający odczyta imię, nazwisko, nazwę firmy oraz adres lub siedzibę każdego z partnerów składających ofertę wspólną. 13. Koperty oznaczone ZMIANA lub WYCOFANIE zostaną otwarte i odczytane w pierwszej kolejności. 14. Komisja działająca w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Szczecinie dokonuje oceny, czy Oferenci spełniają wymagane warunki oraz oceniają poszczególne oferty. 15. Wydzierżawiający poinformuje o rozstrzygnięciu postępowania wszystkich Oferentów. Oferent wygrywający postępowanie zostanie dodatkowo poinformowany o terminie i miejscu zawarcia umowy dzierżawy. 16. Warunkiem podpisania umowy jest przedłożenie przez wybranego Oferenta, w dniu podpisania umowy, polisy OC w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą na terenie nieruchomości będącej przedmiotem dzierżawy oraz aktu notarialnego obejmującego poddanie się egzekucji w trybie art. 777 pkt 4 kpc. 17. W przypadku, gdy wybranym Oferentem jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Oferent ten zobowiązany jest przedstawić przed datą zawarcia umowy, stosowny dokument (uchwała wspólników lub umowa spółki) w trybie art. 230 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych ( Dz. U. Nr 94, poz. 1037 z późn. zm.). 18. Wadium Oferenta wygrywającego postępowanie zalicza się na poczet opłat wynikających z umowy dzierżawy. Pozostałym uczestnikom postępowania wadium bez odsetek zostanie zwrócone w terminie 7 dni od zakończenia postępowania na wskazany w ofercie nr rachunku bankowego złożonego wraz z ofertą cenową. 19. Jeżeli Oferent, którego oferta została wybrana, uchyla się z przyczyn leżących po stronie Oferenta Wygrywającego od zawarcia umowy dzierżawy w wyznaczonym terminie, uważać się będzie, że Oferent ten rezygnuje z zawarcia umowy. W takim wypadku wadium wpłacone przez Oferenta Wygrywającego przetarg ulegnie w całości przepadkowi na rzecz ZUS. 20. W przypadku rezygnacji Oferenta z zawarcia umowy dzierżawy, Wydzierżawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny. 21. Zakład Ubezpieczeń Społecznych zastrzega sobie prawo odwołania lub unieważnienia postępowania w całości lub w części na każdym jego etapie bez podawania przyczyny, a także jego zamknięcia bez wyboru oferty.