ZP 341-08/2006 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W PRZETARGU NIEOGRANICZONYM O WARTOŚCI DO 60. 000 EURO na Zakup samochodu 15-sto osobowego (Bus 14+1) przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich Zamawiający: Urząd Miasta i Gminy Chodecz ul. Kaliska 2 87-860 Chodecz Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2004 r., Nr 19, poz.177 ). Zatwierdzam Chodecz, dnia 12.10.2006... 1
OGŁOSZENIE o wdrożeniu postępowania dotyczącego przetargu nieograniczonego w trybie ustawy o Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2003 roku (Dz.U. Nr 19 poz. 177 z 2004 roku) 1. Zamawiający: Urząd Miasta i Gminy Chodecz ul. Kaliska 2 87-860 Chodecz 2. Przedmiot zamówienia: Zakup samochodu 15-sto osobowego (Bus 14+1) przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich. 33193200-1 Wspólny Słownik Zamówień: Części i 34114400-3 Minibusy akcesoria do 34115000-6 Pojazdy napędzane silnikiem Diesla pojazdów i wózków inwalidzkich 34350000-5 Pasy bezpieczeństwa 50112000-3 Usługi w zakresie napraw i konserwacji samochodów 3. Termin wykonania zamówienia: 10 listopada 2006 r. 4. Osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcami jest Wojciech Szymański, tel. (054) 2848-070 lub (054) 2849-057 5. Kryteria oceny ofert: cena - 100% 6. Oferty należy składać w terminie do 31 października 2006 r. do godz. 10:00 w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy przy ul. Kaliskiej 2 w Chodczu w Sekretariacie pok.nr.2. 7. Publiczne otwarcie ofert nastąpi w dniu 31 pąździernika 2006 r. o godz. 10:15 w siedzibie Zamawiającego, pok. Nr 10. 8. Specyfikację istotnych warunków zamówienia można otrzymać w siedzibie Zamawiającego nieodpłatnie. 9. Ogłoszenie podlega wywieszeniu w miejscu publicznym (na tablicy ogłoszeń) w Urzędzie Miasta i Gminy w Chodczu przy ul. Kaliskiej 2, na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Chodecz (www.bip.chodecz.pl) 2
Informacje ogólne Na specyfikację istotnych warunków zamówienia, zwaną w dalszej treści specyfikacją, składa się: Rozdział I Rozdział II Instrukcja dla Wykonawcy Dokumentacja określająca przedmiot zamówienia. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 60.000 euro na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych ( Dz. U. z 2004 r., Nr 19, poz.177 ). 3
Rozdział I INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW 1. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Oferta winna być sporządzona na FORMULARZU OFERTY stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszego dokumentu lub napisana na komputerze w formie powyższego druku. 2. Do oferty winny być załączone wszystkie dokumenty wymagane odpowiednimi postanowieniami pkt 3.1. niniejszej SIWZ. 3. Wszystkie załączniki muszą być wypełnione przez Wykonawcę ściśle według warunków zawartych w niniejszym dokumencie bez dokonywania zmian. W przypadku, gdy jakakolwiek część dokumentów nie dotyczy Wykonawcy należy na załączniku wpisać : NIE DOTYCZY. 4. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Wykonawca, który złoży więcej niż jedną ofertę zostanie wykluczony z postępowania. 5. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem oferty. 6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych na poszczególne elementy będące przedmiotem niniejszego postępowania. 7. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 8. Ofertę należy sporządzić w języku polskim. 9. Cena oferty musi być podana w złotych polskich w rozbiciu na cenę netto i brutto. 10. Oferta winna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub ręcznie długopisem nieścieralnym atramentem oraz powinna być podpisana przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. 11. Wszystkie załączniki do oferty stanowiące oświadczenia oferenta, jak również wzór umowy, muszą być podpisane przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. 12. Upoważnienie do podpisania oferty należy dołączyć do oferty, o ile nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę. 13. Jeżeli do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy wymagane jest zastosowanie tzw. reprezentacji łącznej, wówczas wszystkie dokumenty muszą być podpisane przez zobowiązane osoby. 14. Wszelkie miejsca, w których Wykonawca naniósł poprawki powinny być parafowane przez osobę /osoby podpisujące ofertę. 15. Wykonawca winien umieścić ofertę w nieprzezroczystej i zabezpieczonej kopercie. Koperta winna być zaadresowana: Urząd Miasta i Gminy Chodecz ul. Kaliska 2 87 860 Chodecz oraz powinna być oznakowana: Zakup samochodu 15-sto osobowego (Bus 14+1) przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich na kopercie należy dopisać Nie otwierać przed 31 października 2006 r. godz. 10 15 Koperta powinna być ponadto opatrzona nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy. Oferta złożona po terminie składania ofert, zostanie zwrócona bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 4
2. WARUNKI WYMAGANE OD WYKONAWCÓW ORAZ SPOSÓB ICH SPEŁNIENIA 2.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, spełniający wymagania na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1-4 Prawa Zamówień Publicznych, którzy: 1. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 2. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 3. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 4. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. 2.2. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wyklucza na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 1-10 Prawa Zamówień Publicznych: 1. wykonawców, którzy w ciągu ostatnich 3 lat przed wszczęciem postępowania wyrządzili szkodę niewykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, a szkoda ta nie została dobrowolnie naprawiona do dnia wszczęcia postępowania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności, za które wykonawca nie ponosi odpowiedzialności; 2. wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono; 3. wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 4. osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych; 5. spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych; 6. spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych; 7. spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych; 8. osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych; 9. podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia, na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary; 10. wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1-3 2.3. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wyklucza również wykonawców na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 1-4, którzy: 5
1. wykonywali czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania, lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, z wyjątkiem autorów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, jeżeli przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia są prace projektowe wynikające z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, sporządzonych przez tych autorów; 2. złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzącego postępowania; 3. nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków; 2.4. Ofertę Wykonawcy wykluczonego z postępowania uznaje się za odrzuconą. 7. Zamawiający zawiadomi niezwłocznie wykonawcę o wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 2.5. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: 1. jest niezgodna z ustawą; 2. jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 3. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; 4. zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; 5. została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert; 6. zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 88, lub błędu w obliczaniu ceny; 7. wykonawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny; 8. jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 2.6. Zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich Wykonawców o odrzuceniu ofert, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 3. INFORMACJA O DOKUMENTACH JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY OFERTA POWINNA ZAWIERAĆ NASTĘPUJĄCE DOKUMENTY. 1. Wypełniony formularz oferty. 2. Zaakceptowany wzór umowy. 3. Oświadczenie w trybie art. 22 ust. 1 prawa zamówień publicznych. 4. Oświadczenie w trybie art. 24 ust. 1 i 2 pkt 1-4 prawa zamówień publicznych. 5. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej ( w przypadku spółki cywilnej wszystkich przedsiębiorców będących wspólnikami). 6. Zaświadczenie z właściwego Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub, że uzyskał zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego. 7. Zaświadczenie z właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne lub, że uzyskał zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego. 8. Umowę regulującą współprace podmiotów występujących wspólnie. 6
9. Upoważnienie do podpisania oferty, jeżeli nie wynika ono z odrębnych dokumentów, np.: z odpisu z rejestru. 10. Dokument potwierdzający posiadanie przez samochód homologacji na samochód do przewozu osób niepełnosprawnych. 4. WADIUM: Wadium nie jest wymagane. 5. ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zabezpieczenie nie jest wymagane. 6. TERMIN, DO KTÓREGO WYKONAWCA BĘDZIE ZWIĄZANY ZŁOŻONĄ OFERTĄ: Wykonawca będzie związany złożoną ofertą przez 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 1. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA: Wymagany termin realizacji zamówienia: 10 listopada 2006 r. 2. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY OFERTY: 1. Cena powinna być podana: a) cyfrowo i słownie w złotych polskich, b) zgodnie z załączonym formularzem oferty, tj.: cena netto, podatek VAT, cena brutto 3. OPIS KRYTERIÓW WYBORU OFERTY ORAZ ICH ZNACZENIE: Kryteria i ich znaczenie wraz ze szczegółowym opisem Cena 100 % Sposób dokonywania oceny wg wzoru: ocena = [(Cn : Cb) x 100] x waga gdzie: Cn - cena oferty o najniższej cenie, Cb - cena oferty badanej 4. SPOSÓB UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ DOTYCZĄCYCH SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA: 1. Każdy wykonawca ma prawo zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w terminie nie później niż 6 dni przed terminem otwarcia ofert. 2. Pytania wykonawców muszą być sformułowane na piśmie. 3. Zamawiający prześle treść wyjaśnienia jednocześnie wszystkim wykonawcom, którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania. 4. Zamawiający nie zamierza zwołać zebrania wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 7
5. INFORMACJE O TERMINIE, MIEJSCU SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT ORAZ TRYBIE OTWARCIA I OCENY OFERT: 1. Terminy i miejsce otwarcia ofert: Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego tj. Urzędzie Miasta i Gminy Chodecz, ul. Kaliska 2, 87-860 Chodecz, Sekretariat pok.nr 2. Termin składania ofert: 31października 2006 r do godz. 10.00 Termin otwarcia ofert: 31 października 2006 r. godz. 10.15 2. Tryb otwarcia ofert: Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Po otwarciu ofert zamawiający poda imię i nazwisko, nazwę (firmę) oraz adres (siedzibę) wykonawcy, którego oferta jest otwierana, a także informacje dotyczące ceny oferty. 3. Ocena ofert: Zamawiający oceni ważność ofert pod względem formalnym oraz przyjętych w SIWZ kryteriów oceny ofert na posiedzeniu niejawnym. 6. TRYB ZAWARCIA UMOWY: 1. Umowa zostanie zawarta z wybranym wykonawcą w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, jednak nie później niż przed upływem terminu związania ofertą. Zawiadomienie o wyborze oferty określające termin zawarcia umowy zostanie niezwłocznie doręczone wybranemu wykonawcy. 2. Przyszłe zobowiązania wykonawcy związane z umową w sprawie zamówienia publicznego wynikają z dołączonego do SIWZ projektu umowy (zał. Nr 2) 7. ŚRODKI ODWOŁAWCZE: W postępowaniu tym wykonawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177) przepisów przysługują środki odwoławcze: protest (art. 180-183 ustawy), odwołanie (art. 184 193 ustawy) oraz skarga do sądu okręgowego (art. 194 198 ustawy). 8. POSTANOWIENIA KOŃCOWE: W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 z póź.zm) oraz przepisy Kodeksu cywilnego. Załączniki do specyfikacji: 1. Formularz oferty zał. nr 1 2. Wzór umowy na zakup samochodu (busa) zał. nr 2 3. Oświadczenie w trybie art. 22 ust. 1 Prawa Zamówień Publicznych zał. nr 3 4. Oświadczenie w trybie art. 24 ust. 1 i 2 pkt 1-4 Prawa Zamówień Publicznych zał. nr 4 8
Rozdział II Dokumentacja określająca przedmiot zamówienia. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Zadanie: Zakup nowego samochodu 15-sto osobowego (Bus 14+1) rocznik 2005 lub 2006 przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych z możliwością zamontowania 2 wózków inwalidzkich 1.1 Zakup przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych - busa, posiadającego homologację na samochód do przewozu osób niepełnosprawnych 1 sztuka 1.2. Parametry techniczne samochodu: - wymagana ilość miejsc 15 (14+1); - nadwozie przeszklone typu furgon, przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych; - dostosowanie pojazdu do przewozu dwóch wózków inwalidzkich szyny do mocowania wózka inwalidzkiego, najazdy w formie podestów do wprowadzania wózka, pasy do mocowania pasażera na wózku, oznakowanie pojazdu symbolem inwalidzi, fotele demontowane w celu wprowadzenia wózka inwalidzkiego, - pasy bezpieczeństwa bezwładnościowe, - uchwyt ułatwiający wsiadanie zamontowany przy drzwiach wejściowych, - pojemność silnika powyżej 2600 cm 3 z systemem bezpośredniego wtrysku paliwa, z turbodoładowaniem; - silnik o mocy powyżej 150 KM; - napęd tylny, - hak holowniczy do przyczepy, - wspomaganie układu kierowniczego; - system ABS, - centralny zamek; - zabudowa typ wysoki, nie mniej niż 175 cm wewnątrz przestrzeni pasażerskiej, - dopuszczalna masa całkowita 3.000 kg 3.500 kg, - podstawowe ogrzewanie przedziału kierowcy i przestrzeni pasażerskiej; - instalacja radiowa (z 4 głośnikami); wraz z radiootwarzaczem CD - wyłożenie ścian bocznych i sufitu; - tachograf, - wyłożenie podłogi wykładziną gumową, antypoślizgową w miejscu instalacji zaczepów, w części przeznaczonej na wózki, 9
- możliwość łatwego demontażu siedzeń; - drzwi przesuwane do przestrzeni pasażerskiej usytuowane z prawej strony; - tylne drzwi skrzydełkowe otwierane pod kątem 180 0. - rodzaj paliwa ON, - komplet pasów zaczepowych do mocowania 2 wózków, - luk wentylacyjny w dachu, - podjazdy dla wózków inwalidzkich montowane w tylnej lub bocznej części pojazdu, - posiadający homologację na przystosowanie do przewozu osób na wózku inwalidzkim, potwierdzone opinią rzeczoznawcy + dopuszczenie do ruchu, 1.3. System zabezpieczeń: - immobiliser i elektroniczny system autoalarmowy. 1.4. Okres gwarancji: - co najmniej 2 lata bez limitu kilometrów; 1.5. Termin wykonania zamówienia: 10 listopada 2006 r. 10