Szanse i wyzwania w zarządzaniu projektami informatycznymi w administracji rządowej

Podobne dokumenty
Cyfrowe Państwo Usługowe jak je wdrożyć? Sekretarz Stanu Ministerstwa Cyfryzacji Witold Kołodziejski

Standaryzacja cyfrowych usług publicznych

Ocena stanu i zasadnicze kierunki informatyzacji administracji publicznej

Rekomendacje Zespołu Rady Cyfryzacji MAiC ds. informatyzacji Państwa. Warszawa, dnia 12 marca 2015 r.

Informatyzacja dla obywateli

Założenia i stan realizacji projektu epuap2

dr Mariusz Ulicki Dyrektor Biura Informatyki i Telekomunikacji Centrali KRUS

Zespół do spraw Transformacji Przemysłowej Departament Innowacji

W perspektywie kluczowych projektów informatycznych MSWiA uwarunkowania prawne, koncepcyjne i realizacyjne

e-administracja Uniwersytet Jagielloński Wydział Prawa i Administracji mgr inż.piotr Jarosz

Informatyzacja JST z zastosowaniem technologii przetwarzania w chmurze

EZD RP elektroniczne zarządzanie dokumentacją w administracji publicznej

Informatyzacja JST z zastosowaniem technologii przetwarzania w chmurze

Trwałość projektów 7 osi PO IG

REKOMENDACJA D Rok PO Rok PRZED

PO Polska cyfrowa

Znaczenie rozwoju systemów rejestrów publicznych dla infrastruktury informatycznej państwa potrzeba i kierunki zmian"

Warsztaty dla początkujących czyli o co chodzi w Funduszach Europejskich?

Kodeks Cyfrowy. zakres regulacji / wstępna koncepcja /

Projekt Platforma e-zamówienia Wisła, dnia r.

Opis przedmiotu zamówienia

Program Operacyjny Polska Cyfrowa

Skrócone opisy pryncypiów architektury korporacyjnej podmiotów publicznych

Rola CSIOZ w zakresie koordynacji i wspierania Inicjatyw Regionalnych

Perspektywy rozwoju instrumentów wspierających projekty PPP po stronie publicznej i prywatnej. Toruń, 28 października 2014 r.

Wspólna propozycja w ramach porozumienia z dnia

Rekomendacja D w obszarze zarządzania projektami na przykładzie rozwiązań w Banku Polskiej Spółdzielczości S.A.

ŚRODA Z FUNDUSZAMI DLA INSTYTUCJI PUBLICZNYCH NA E-ADMINISTRACJĘ I CYFRYZACJĘ

Działania Rządu na rzecz CSR w Polsce. Zespół do spraw Społecznej Odpowiedzialności Przedsiębiorstw

Leszek Dziubiński Damian Joniec Elżbieta Gęborek. Computer Plus Kraków S.A.

Tomasz Bochenek Wydział Informatyki Urząd Miejski w Jaworznie

Informatyzacja administracji publicznej w Polsce w świetle polityki społeczeństwa informacyjnego UE

Platforma epuap. Igor Bednarski kierownik projektu epuap2 CPI MSWiA. Kraków, r.

Łatwa czy niełatwa droga do celu? - wdrożenie COSMIC w ZUS

Rola CSIOZ w budowaniu społeczeństwa informacyjnego

Platforma epuap. 1-3 marca 2011

DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI

Krzysztof Wawrzyniak Quo vadis BS? Ożarów Mazowiecki, styczeń 2014

Projekty realizowane w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim. Projekt administracji rządowej województwa podlaskiego CU2

Wykaz skrótów... Wykaz literatury... O Autorach... Wstęp... XXIII

Interoperacyjne rejestry publiczne jako podstawa budowy Centrum Usług Wspólnych i Smart City w zakresie gospodarki przestrzennej.

Michał Jaworski Wiceprezes PIIT

Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej. Program Operacyjny Kapitał Ludzki Działanie 5.2. Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji

ZAŁOŻENIA TECHNICZNO-TECHNOLOGICZNE SYSTEMU BUDOWANEGO W RAMACH PROJEKTU

e-podatki elektroniczne usługi nowoczesnego państwa Grzegorz Fiuk Departament ds. Informatyzacji Resortu Ministerstwo Finansów

Poz. 208 ZARZĄDZENIE NR 72 REKTORA UNIWERSYTETU WARSZAWSKIEGO. z dnia 4 lipca 2018 r.

Usprawnianie administracji przy pomocy informatyzacji. Upraszczanie procedur administracyjnych - rola epuap, pl.id, działania MSWiA.

Uchwała Nr 11/2017 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata z dnia 22 lutego 2017 r.

Małopolski System Informacji Medycznej

Joanna Baranowska. Chmura obliczeniowa w samorządach korzyści i wyzwania

Regionalny Ośrodek Rozwoju Innowacyjności i Społeczeństwa Informacyjnego

Id: B28-41F7-A3EF-E67F59287B24. Projekt Strona 1

Projekty realizowane w Banku Polskiej Spółdzielczości S.A. przy współudziale i na rzecz Zrzeszenia BPS

Warszawa, dnia 26 kwietnia 2018 r. Poz. 47

ELEKTRONIZACJA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH METODY REALIZACJI TOMASZ SZWAJKA

Projekt epuap obecny stan realizacji i plany na przyszłość

Program Operacyjny Polska Cyfrowa

Projekty realizowane przez CPI MSWiA

Stan prac nad centralnymi projektami e-zdrowia. Marcin Węgrzyniak Dyrektor CSIOZ 28 września 2017

Trzy pozostające ze sobą w określonych relacjach elementy składowe: 1. Rozwój infrastruktury jako podstawowego narzędzia transmisji informacji. 2.

ARCHIWUM DOKUMENTÓW ELEKTRONICZNYCH

Prezentacja publiczna projektu

Warszawa, dnia 12 sierpnia 2016 r. Poz. 58. z dnia 29 lipca 2016 r.

Lp. Nazwa kryterium Opis kryterium Punktacja. Zgodnie z RPO WM , w ramach kryterium wnioskodawca zobowiązany jest wykazać,

PODSTAWY ZARZĄDZANIA PROJEKTAMI

Wiarygodna elektroniczna dokumentacja medyczna dr inż. Kajetan Wojsyk

Potencjał POPC, RPO, POWER w zakresie promocji nauki programowania. Podsekretarz Stanu Piotr Woźny

Implementacja chmury prywatnej dla potrzeb administracji publicznej miasta Opola na przykładzie projektu E-Opole.

Platforma epuap. Igor Bednarski kierownik projektu epuap2 CPI MSWiA. Kraków, r.

Budowa Platformy e-finansów Publicznych. e-finanse Publiczne

Architektura korporacyjna jako narzędzie koordynacji wdrażania przetwarzania w chmurze

Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej przedsięwzięcie podjęte przez Szefa Służby Cywilnej

Stan przygotowania i wdrożenia P1, P2, P4 oraz projekty w nowej perspektywie finansowej UE

Architektura korporacyjna jako narzędzie transformacji cyfrowego państwa MICHAŁ BUKOWSKI, MAC

Program Operacyjny Polska Cyfrowa

Enterprise Architecture podejście holistyczne w zarządzaniu transformacją jednostek administracji publicznej

Urząd Miejski w Kaliszu

Kierunek cyfryzacji w Polsce praktyczne konsekwencje zmian dla obywateli oraz przestrzeni publicznej

Modernizacja systemów zarządzania i obsługi klienta w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

Stan realizacji Projektu EA

epuap Opis standardowych elementów epuap

Rola i zadania Komitetu Audytu. Warszawa,

Plan Informatyzacji Państwa

Warszawa, Cyfrowy ZUS. Michał Możdżonek. Pion Operacji i Eksploatacji Systemów

Przetwarzanie i zabezpieczenie danych w zewnętrznym DATA CENTER

ZARZĄDZENIE NR 14 MINISTRA CYFRYZACJI. z dnia r.

HELIOS - Integracja rejestrów publicznych z wykorzystaniem Krajowej Szyny Usług

Program e-podatki Studium przypadku

IV warsztaty szkoleniowo-informacyjne w ramach projektu Rzemiosło w EFS 6-7 czerwca 2017, Gdynia

Kryteria merytoryczne dla działania 2.1 Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata

Chmura Obliczeniowa Resortu Finansów HARF

Poddziałanie 2.1.2, typ projektu 2. Wykaz usług

Działania Ministerstwa Spraw Zagranicznych wspierające samorządowy i obywatelski wymiar polskiej polityki zagranicznej

Warszawa, dnia 22 sierpnia 2017 r. Poz. 49

Chmura Krajowa milowy krok w cyfryzacji polskiej gospodarki

Warsztaty FRAME. Sygnatura warsztatu: W1 (W3) Czas trwania: 3 dni

Architektura korporacyjna państwa MICHAŁ BUKOWSKI, MAC

Finansowanie programów cyfryzacji państwa w perspektywie budżetowej

ADMINISTRACJA ELEKTRONICZNA. Autor: Jacek Janowski

ZDALNA IDENTYFIKACJA I TRANSAKCJE ELEKTRONICZNE - KIERUNKI ZMIAN W KLUCZOWYCH PROCESACH CYFROWEJ BANKOWOŚCI. Warszawa,

Transkrypt:

Szanse i wyzwania w zarządzaniu projektami informatycznymi w administracji rządowej Tomasz Kasprzycki Kierownik Portfela Projektów Ministerstwo Cyfryzacji

Agenda Wstęp: Rola IT w rozwoju kraju Przedstawienie głównych założeń zawartych w dokumencie Strategia Informatyzacji Państwa Przedstawienie zadań Głównego Informatyka Kraju związanych z definiowaniem standardów projektów realizowanych przez administrację rządową RP Wyzwania związane z wymiarowaniem i wyceną projektów administracji rządowej RP

Rola IT w rozwoju kraju Optymalizacja bieżących kosztów administracyjnych automatyzacja procesów redukcja zatrudnienia zmniejszenie kosztów wdrożeń projektów informatycznych Podniesienie przychodów państwa bez podnoszenia podatków zamykanie luk podatkowych ułatwienie prowadzenia biznesu Upraszczanie życia obywateli Zdalny dostęp do usług administracji publicznej Łatwa komunikacja Rozwiązania paperless Zarządzanie państwem oparte na faktach zintegrowane rozwiązanie analityczne szybko osiągane dane o odpowiedniej jakości

Założenia dot. zarządzania IT w państwie Stosowanie najlepszych praktyk z biznesu i administracji publicznej Promowanie re-użycia sposobów pracy (metodyk, struktur, procesów etc) rozwiązań (zbudowanych wcześniej lub dostępnych z półki) danych (jedno źródło i integracja) Podejście iteracyjne Orientacja na MVP Centralizacja procesu zarządzania IT Priorytety: jakość i czas dostarczenia Wdrożenie technik zwinnych (więcej mniejszych projektów, podnoszenie zdolności in-house, lepsze zarządzanie) Uwzględnienie ograniczeń wynikających ze środowiska administracji publicznej

Osiem filarów Planu Działań Ministra Cyfryzacji (PDMC) 1.Portal Rzeczpospolitej Polskiej - Portal GOV.PL 2.Cyfrowa Tożsamość (eid) Węzeł krajowy i mdokumenty 3.System Rejestrów Państwowych (SRP) 4.Aplikacje.gov.pl (EZD RP) 5.Platforma Integracji Usług i Danych 6.Zintegrowana Platforma Analityczna 7.Wspólna Infrastruktura Państwa 8.Kompetencje

Architektura Informacyjna Państwa

Plan działań Ministra Cyfryzacji 1. Portal Rzeczpospolitej Polskiej Brama informacyjno-usługowa państwa integrująca strony administracji publicznej w jeden, jednolity i przejrzysty system informatyczny strona www + centralny BIP (zmiany przepisów prawa) Jednolity katalog organów administracji publicznej (KAP) Podstawowy kanał komunikacji i przepływu informacji pomiędzy obywatelem a państwem (w tym składania wniosków i deklaracji, doręczania dokumentów, sprawdzania historii spraw powiązanie z EZD) 2. Cyfrowa Tożsamość(eID) Węzeł krajowej identyfikacji elektronicznej (broker identyfikacji elektronicznej), którego celem będzie zapewnienie jednolitego, ustandaryzowanego punktu dostępu do usługi identyfikacji elektronicznej Krajowy oraz paneuropejski schemat identyfikacji elektronicznej obywateli w systemach e-usług administracji publicznej, w tym Portalu RP oraz innych portalach publicznych (rządowych i samorządowych) wypełnienie obowiązków eidas; zapewnienie dostępu do usług na Portalu RP Wykorzystanie synergii pomiędzy publicznym systemem identyfikacji elektronicznej (Profil Zaufany) oraz komercyjnymi systemami identyfikacji (np. bankowymi)

Plan działań Ministra Cyfryzacji 3. Rozwój Systemu Rejestrów Państwowych (SRP) Wdrożenie nowych oraz poprawa jakości i dostępności istniejących rejestrów państwowych oraz świadczonych przez nie e-usług publicznych. Scentralizowany System Rejestrów Państwowych wyposażony w referencyjny model tworzenia i utrzymywania kluczowych rejestrów państwa Eliminacja konieczności wielokrotnego gromadzenia i przenoszenia tożsamych informacji pomiędzy urzędami informacje pozyskiwane będą z Systemu Rejestrów Państwowych Możliwość dostępu do zasobów informacyjnych Państwa obywatelom w ich zakresie oraz urzędnikom w trakcie załatwiania spraw na rzecz obywateli i przedsiębiorców 4. Aplikacje.gov.pl (EZD RP) Jednolity system elektronicznego zarządzania dokumentacją administracji rządowej (darmowy) i docelowo publicznej RP Wypracowanie standardu EZD w administracji publicznej kluczowe zadanie poprzez określenie minimalnych funkcji, interfejsów komunikacyjnych z rejestrami, portalami i BIP oraz kluczowymi systemami (epuap, Portal.GOV.PL, BIP, e- zamówienia, erpl, interpelacje poselskie itp.). Umożliwienie dostępu do zasobów informacyjnych państwa (rejestrów) w sposób bezpieczny i rozliczalny Umożliwienie integracji systemów dziedzinowych urzędów użytkujących systemy klasy EZD, ustanawiając go fundamentem i integratorem systemów IT API EZD

Plan działań Ministra Cyfryzacji 5. Platforma Integracji Usług i Danych Udostępnienie danych z rejestrów państwowych poprzez wspólny punkt dostępu Centralny rejestr usług oraz centralne repozytorium architektury integracyjnej (informacje o wszystkich przepływach danych pomiędzy systemami państwowymi i komercyjnymi) Techniczna integracja systemów zarówno administracji jak i systemów komercyjnych (B2A), ścisła kontrola Państwa nad zakresem danych oraz maksymalizacja ich re-użycia Centralne monitorowanie dostępności usług (API) 6. Zintegrowana Platforma Analityczna Celem jest na bazie nowej Architektury Informacyjnej Państwa stworzenie narzędzia do zarządzania informacją jak dotąd Rząd Polski nie dysponuje takim narzędziem Hurtownia danych integrująca dane z rejestrów oraz systemów dziedzinowych Zestaw narzędzi analitycznych umożliwiających raportowanie oraz zaawansowaną eksplorację danych Redukcja kosztów obecnie wynikająca z konieczności budowania powyższych rozwiązań po stronie indywidualnych systemów i poszczególnych resortów

Plan działań Ministra Cyfryzacji 7. Wspólna Infrastruktura Państwa Rządowy Klaster Bezpieczeństwa - stworzenie trzech węzłów RKB na terenie kraju Rozwiązanie Chmury Obliczeniowej rządowy IaaS, PaaS i SaaS System Zarządzania Zasobami Informatycznymi zarządzanie i optymalizacja umów licencyjnych pozwalająca na redukcje kosztów usług informatycznych 8. Kompetencje Stworzenie i rozwój kompetencji w administracji publicznej (Centra Kompetencyjne Administracji) Integracja kompetencji obecnie zlokalizowanych w różnych ośrodkach podległych MC Wsparcie procesów gromadzenia i szerzenia wiedzy (prowadzenie konferencji, warsztatów, tworzenie standardów i rekomendacji, inicjatywy legislacyjne, itp.) Standardy w zakresie umów, SIWZ i prowadzenia projektów informatycznych

Główny Informatyk Kraju koncepcja i plan Główny Informatyk Kraju nie jest nowo tworzonym urzędem czy też organem Zestaw mechanizmów porządkujących procesy informatyzacji państwa, z jasno określonymi rolami poszczególnych aktorów Plan wdrożenia GIK 1.0 : nowe projekty POPC GIK 2.0 : wszystkie projekty i systemy IT w administracji rządowej

Główny Informatyk Kraju zasady funkcjonowania otwarcie zasobów informacyjnych państwa powszechny dostęp do gromadzonych przez państwo informacji i automatyzacja udostępniania informacji publicznej, reużywalność (reuse) zapewnienie możliwości ponownego wykorzystania informacji do użycia w innym celu niż cel dla którego informacja została wytworzona, integracja i standaryzacja wprowadzenie realnych i skutecznych mechanizmów interoperacyjności, unifikacja wdrażanie jednolitych rozwiązań i aplikacji w kluczowych obszarach, eliminując powielanie rozwiązań w administracji współdzielenie zasobów przez administrację wspólny sprzęt, oprogramowanie podstawowe, centra przetwarzania i udostępniania danych, referencyjność odejście od wielokrotnego gromadzenia tych samych informacji w różnych rejestrach, samoograniczenie rezygnacja z gromadzenia wielu informacji, które pozwalają realizować cele o znaczeniu szczątkowym lub małoistotne w porównaniu z nakładami niezbędnymi na gromadzenie tych informacji, budowanie kompetencji po stronie administracji aby obniżyć koszty funkcjonowania państwa, centralizacja działań administracji rządowej (w tym zakupów) w zakresie IT, wzrost standardu życia obywateli wdrażanie projektów sprzyjających temu nadrzędnemu celowi.

Główny Informatyk Kraju opis funkcji Biuro Zarządzania Portfelem Projektów koordynacja i monitorowanie projektów informatycznych administracji rządowej. analiza i raportowanie ryzyk i problemów wynikających z realizacji projektów informatycznych oraz powiązań między nimi; rekomendowanie działań zaradczych, rozwój i wdrażanie narzędzi wspierających zarządzanie realizacją inicjatyw informatycznych wspieranie metodyczne jednostki administracji zgłaszającej projekt w inicjacji i realizacji projektów informatycznych Rada Architektury - Pierwsza brama przy ocenie zgłaszanych projektów w zakresie Architektury Informacyjnej Państwa. Akceptacja zmian w Architekturze Informacyjnej Państwa. Weryfikacja projektów wydawanie promes i rekomendacji architektonicznych. Nadzór architektoniczny nad realizacją projektów. Weryfikacja przyrostów architektonicznych. Rada Ekspertów - Pierwsza brama przy ocenie zgłaszanych projektów w zakresie PD MC i POPC. Ocena projektów pod względem ich integracji z PD MC i wypełnieniem meta-reguł oraz warunków POPC Ekspercka ocena zasadności projektu i jego budżetu. KRMC Druga brama przy akceptacji projektów, gdzie trafiają jedynie projekty pozytywnie zaopiniowane przez Radę Ekspertów i Radę Architektury. Minister Cyfryzacji - rola nadzorcza w całym procesie funkcjonowania GIK.

Główny Informatyk Kraju proces opiniowania projektów członkowie KRMC uwagi Sekretariat KRMC Rada Ekspertów Rada Architektury Rekomendacja RE: pozytywna negatywna uwagi + ponowne rozpatrzenie Rekomendacja RA: pozytywna negatywna uwagi + ponowne rozpatrzenie Tabela uwag członków KRMC, RE i RA z odniesieniem wnioskodawcy + zmieniony opis założeń projektu po uwagach opinia KRMC na posiedzeniu Wnioskodawca wprowadza zmiany/uzupełnienia i przekazuje zmieniony opis założeń projektu do sekretariatu KRMC UWAGI + ponowne rozpatrzenie POZYTYWNA NEGATYWNA

Cykl życia projektu informatycznego Zlecenie przygotowania projektu Założenia projektu Dokument Inicjowania Projektu Raport końcowy projektu Przed projektem Inicjacja Realizacja Pomysł Inicjatywa Projekt Decyzja Rady Portfela o Zleceniu przygotowania projektu Decyzja KS o powołaniu projektu Weryfikacja uzasadnienia biznesowego projektu Decyzja o zapewnieniu finansowania projektu Decyzja KS o realizacji projektu Decyzja KS o zakończeniu projektu

Wyzwania związane z wymiarowaniem i wyceną projektów Szacowanie na podstawie danych historycznych jest trudne ze względu na małe podobieństwa do projektów z przeszłości Specyfika i skala projektów powoduje trudności w zastosowaniu metody eksperckiej Dokładne wymiarowanie projektu i zastosowanie metod takich jak punkty funkcyjne / UCP jest możliwe wiele miesięcy od rozpoczęcia przygotowania projektu Konkretne wymiarowanie projektu jest znane dopiero po odbiorze SW (przy założeniu SW o odpowiedniej jakości) co często następuje już po zatwierdzeniu budżetu projektu Wycena nie jest wykonywana przez docelowego wykonawcę Projekty są skomplikowane i mają wiele zmiennych i obszarów które łatwo pominąć (np. analiza interesariuszy, zależności prawne) Część projektów jest prowadzona pod presją czasu (np. ponieważ wynikają z wprowadzanych przepisów)

Dziękuję za uwagę tomasz.kasprzycki@mc.gov.pl