Newsletter / 7 października 2016 r. Str.2 Str.3 Str.4 Minimalna stawka godzinowa co zrobić w przypadku wzrostu kosztów realizacji umowy? Efektywność energetyczna: nowa ustawa, nowe obowiązki Notarialny nakaz zapłaty nadzieją dla wierzycieli? Str.5 Jednolity podatek już w 2018 r.
Minimalna stawka godzinowa co zrobić w przypadku wzrostu kosztów realizacji umowy? Wprowadzenie minimalnej stawki godzinowej dla zleceniobiorców i świadczących usługi od 1 stycznia 2017 r. bez wątpienia będzie miało wpływ na koszty realizacji umów zawartych już przez przedsiębiorców, bez uwzględnienia dodatkowych kosztów zw. z wprowadzeniem stawki minimalnej. Dodatkowe koszty może generować także wyłączenie możliwości uwzględnienia dodatku do wynagrodzenia za pracę w porze nocnej przy obliczaniu minimalnego wynagrodzenia za pracę. Takie konsekwencje nowych przepisów zostały przewidziane w samej nowelizacji. Przepisy przejściowe przewidują możliwość renegocjacji wynagrodzenia ustalonego w umowie zawartej przed 1 września 2016 r, a nawet rozwiązanie umowy w sytuacji, gdy zmiana wysokości godzinowej stawki minimalnej wpłynie na koszty wykonania zlecenia. Dotyczy to zarówno umów zawartych w ramach zamówienia publicznego jak i zwykłych umów. Jak renegocjować wynagrodzenie? Procedura została określona następująco: strona umowy, której koszty wykonywania zmienią się ze względu na godzinową stawkę minimalną może wystąpić do drugiej strony najpóźniej do dnia 31 grudnia 2016 r. z pisemnym wnioskiem o zawarcie porozumienia w sprawie wysokości wynagrodzenia; brak zawarcia porozumienia w sprawie zmiany wynagrodzenia w terminie 30 dni od dnia otrzymania ww. wniosku uprawnia każdą ze stron (a nie tylko tę, która zainicjowała renegocjację) do wypowiedzenia umowy; wypowiedzenie następuje z zachowaniem okresu wypowiedzenia określonego w umowie, a w razie jego braku z zachowaniem 2-miesięcznego okresu wypowiedzenia. Kluczowa jest tu możliwość wypowiedzenia również takiej umowy, w której możliwość wcześniejszego rozwiązania nie została w ogóle przewidziana. Analogiczne uprawnienia przysługują także w przypadku wcześniejszego uwzględnienia w kwocie minimalnego wynagrodzenia za pracę dodatku do wynagrodzenia za pracę w porze nocnej (składnik ten zgodnie z nowymi przepisami nie może być uwzględniony przy obliczaniu minimalnego wynagrodzenia za pracę). Więcej informacji: Magdalena Drofiszyn tel. 71 75 00 811 2
Efektywność energetyczna: nowa ustawa, nowe obowiązki W dniu 1 października 2016 r. weszła w życie nowa ustawa o efektywności energetycznej, która nie tylko całkowicie zmienia procedurę uzyskania białych certyfikatów (świadectw efektywności energetycznej), ale również nakłada na przedsiębiorców nowe obowiązki. Jednym z nich jest konieczność okresowego sporządzania audytu energetycznego przedsiębiorstwa. Jego celem jest uzyskanie szczegółowych obliczeń dotyczących proponowanych przedsięwzięć służących poprawie efektywności energetycznej, a także dostarczenie informacji o potencjalnych oszczędnościach energii. Powyższy obowiązek dotyczy przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z dnia 2 lipca 2004 r., z wyłączeniem: 1. mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcy; 2. przedsiębiorców posiadających: a. system zarządzania energią określony w Polskiej Normie; lub b. system zarządzania środowiskowego, o którym mowa w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1221/2009 - o ile w ramach ww. systemów przeprowadzono audyt energetyczny przedsiębiorstwa. Zgodnie z nową ustawą, audyt sporządzany jest co 4 lata przez: 1. podmiot niezależny od audytowanego przedsiębiorcy, posiadający odpowiednią wiedzę i doświadczenie; lub 2. eksperta audytowanego przedsiębiorcy, o ile nie jest on bezpośrednio zaangażowany w audytowaną działalność. Po raz pierwszy audyt energetyczny przedsiębiorstwa należy przeprowadzić w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ww. ustawy. Należy podkreślić, że audyt energetyczny przedsiębiorstwa przeprowadzony przed dniem wejścia w życie ustawy, ale nie wcześniej niż przed dniem 5 grudnia 2012 r., i spełniający wymagania, o których mowa we wprowadzonych przepisach, uznaje się za audyt energetyczny w rozumieniu ustawy. O przeprowadzeniu takiego audytu przedsiębiorstwo musi zawiadomić Prezesa URE do końca października 2016 r. Przepisy ustawy przewidują również sankcję w przypadku nieprzeprowadzenia audytu przez obowiązany podmiot. Prezes URE może w drodze decyzji wymierzyć karę pieniężną w wysokości nie wyższej niż 5 % przychodu osiągniętego przez przedsiębiorcę w poprzednim roku podatkowym. Więcej informacji: Tomasz Wróblewski tel. 71 75 00 765, Jacek Karp tel. 71 75 00 814 3
Notarialny nakaz zapłaty nadzieją dla wierzycieli? Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia dochodzenia wierzytelności został poddany konsultacji publicznej. Przypominamy, że jednym z najważniejszych założeń nowelizacji jest wprowadzenie możliwości wydania przez notariusza notarialnego nakazu zapłaty (dotychczas była to wyłącznie właściwość sądu). Zasadniczym celem tej zmiany jest skrócenie postępowań o zapłatę należności i odciążenie sądów. Mimo niewątpliwie dobrych chęci ustawodawcy, projekt w obecnym brzmieniu spotkał się jednak z licznymi uwagami. Postępowanie w sprawie wydania notarialnego nakazu zapłaty Notarialny nakaz zapłaty ma być wydawany na wniosek wierzyciela, w którym wskazana zostanie m.in. osoba uprawniona i zobowiązana z nakazu zapłaty, dokładnie określone żądanie oraz okoliczności faktyczne uzasadniające żądanie. Wydanie nakazu zapłaty nastąpi w przypadku spełnienia powyższych warunków oraz braku przesłanek negatywnych, identycznych jak w przypadku postępowania upominawczego (art. 499 k.p.c.). W ciągu dwóch tygodni od doręczenia nakazu osoba zobowiązana będzie mogła wnieść do notariusza sprzeciw, sprawa zostanie wówczas przekazana do sądu. W przypadku odmowy wydania nakazu przez notariusza, sporządzi on stosowny protokół i zawiadomi o tym wnioskodawcę. Do najciekawszych rozwiązań nowej instytucji należy zaliczyć sposób doręczania notarialnego nakazu zapłaty oraz skutki jego wydania. Obowiązek doręczenia ciążył będzie bowiem na notariuszu lub pracownikach jego kancelarii. Tym samym wyłączona jest możliwość doręczenia przez operatora pocztowego. Wydanie nakazu zapłaty będzie ponadto skutkować przerwaniem biegu przedawnienia, co ma stanowić zachętę do korzystania z wprowadzanego rozwiązania. Uwagi do propozycji zmian Powyższe propozycje zmian spotkały się z wątpliwościami w trakcie konsultacji publicznej. Przede wszystkim zadano pytanie czy notariusze poradzą sobie z doręczeniami nakazów i związanymi z tym kosztami. Zwłaszcza w przypadku doręczeń poza miastem siedziby notariusza. Zauważono również, że nie ma precyzyjnej regulacji określającej tego czy koszty doręczeń będą liczone wedle faktycznych kosztów, np. dojazdu do dłużnika, czy też wedle stawek ryczałtowych wynikających z rozporządzeń. Krytycznie oceniony został także moment, w którym dochodzi do przerwania biegu przedawnienia, tj. wydanie nakazu zapłaty przez notariusza. Wskazano, że wierzyciel nie będzie miał wpływu na to jak długo procedować będzie notariusz. Dodatkowo w razie odmowy wydania nakazu, w ogóle nie dojdzie do przerwania biegu przedawnienia, co może znacznie ograniczyć liczbę potencjalnych wnioskodawców. Ustawodawca w komentarzach do zgłoszonych uwag zobowiązał się do częściowego ich uwzględnienia i poddania pod dalszą dyskusję. Tym samym to kwestie szczegółowe mogą zadecydować, czy wierzyciele uzyskają skuteczny instrument do walki z nieuczciwymi kontrahentami. Niemniej jednak, projekt będzie jeszcze opiniowany i może ulec dalszym modyfikacjom. Więcej informacji: Michał Wach tel. 71 75 00 770, Jacek Karp tel. 71 75 00 814 4
Jednolity podatek już w 2018 r. Zgodnie z zapowiedziami rządu, w ciągu najbliższych tygodni ma zostać ogłoszony projekt ustawy dotyczący wprowadzenia jednolitej daniny publicznej. Głównym postulatem jest połączenie w ramach jednej daniny podatku dochodowego od osób fizycznych oraz składek na Narodowy Fundusz Zdrowia i Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Stawka nowego podatku nie jest jeszcze znana, natomiast podstawowe założenia zostały przekazane do wiadomości publicznej. Najpierw wymiana danych Należy zwrócić uwagę, że aby wprowadzenie jednolitego podatku, łączącego składki odprowadzane na NFZ i ZUS oraz PIT stało się możliwe, niezbędna jest nowelizacja ustawy o administracji podatkowej oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Wspomniane akty prawne powinny bowiem przewidywać możliwość przepływu informacji pomiędzy Ministerstwem Finansów, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych oraz Narodowym Funduszem Zdrowia, celem ustalenia wysokości stawek podatku. Cel jednolitego podatku Czemu mają służyć omawiane zmiany? Przede wszystkim likwidacja degresywnych stawek podatkowych, tak aby większe zarobki implikowały także konieczność odprowadzania większego podatku. Mimo, że system podatkowy ma w Polsce zasadniczo charakter progresywny, w zakresie składek ZUS mamy do czynienia w rzeczywistości z degresją. Dzieje się tak w związku z maksymalną podstawą wymiaru składek w wysokości 30 krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę, co w praktyce oznacza, że powyżej tej kwoty nie płaci się składek ZUS. Wyższa kwota wolna od podatku Ponadto, władze zapewniają, iż wprowadzenie nowej daniny publicznej docelowo pociągać za sobą będzie zwiększenie kwoty wolnej od podatku do poziomu około 8 tysięcy złotych. Jak wynika z powyższego, wszystkie planowane zmiany mają na celu zmniejszenie obciążeń publicznoprawnych po stronie najmniej zamożnych podatników. Wspomniana zmiana ma zostać uchwalona pod koniec bieżącego roku, zaś najwcześniejszym terminem wejścia w życie nowych regulacji, według rządu, jest styczeń 2018 r. Więcej informacji: Iwona Strzępka tel. 71 75 00 761, Paulina Miałkowska tel. 22 12 35 232 5
Jeśli są Państwo zainteresowani uzyskaniem szerszych informacji, prosimy o kontakt z doradcami O&W, z których porad zazwyczaj Państwo korzystają lub kontakt z wyżej wskazanymi autorami tekstów. Niniejszy Newsletter nie stanowi porady prawnej ani podatkowej. O&W nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie informacji w nim zawartych bez wcześniejszego zasięgnięcia opinii naszych ekspertów. Olesiński i Wspólnicy Sp. k., ul. Powstańców Śląskich 2-4, Tel. +48 (71) 75 00 700 53-333 Wrocław Fax: +48 (71) 75 00 789 www.olesinski.com olesinski@olesinski.com 6