Uchwała XXI/211/04 Rady Powiatu Cieszyńskiego z dnia 30.08.2004 r. w sprawie określenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Powiatu Cieszyńskiego. Na podstawie art. 12 pkt 11 i art. 40 ust. 1 i 2 pkt. 3, art. 42 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tekst jednolity z 2001r. Dz.U. Nr 142 poz. 1592 z późn. zm.) w związku z art. 20 oraz art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. Nr 71 z 2001 roku, poz. 733 z późń. zm.) oraz art. 58 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 Karta Nauczyciela ( tekst jedn. Dz.U. z 2003r., Nr 118, poz.1112 z późn. zm.) Rada Powiatu Cieszyńskiego uchwala 1 1. Uchwała określa zasady wynajmowania lokali mieszkalnych stanowiących własność Powiatu Cieszyńskiego. 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o: a) powiecie należy przez to rozumieć Powiat Cieszyński; b) ustawie- należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21.06.2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( Dz.U. Nr 71, poz. 733 z późn. zm. ); c) zasobie mieszkaniowym powiatu należy przez to rozumieć lokale mieszkalne w budynkach stanowiących własność lub współwłasność albo pozostających w samoistnym posiadaniu Powiatu Cieszyńskiego, powiatowych jednostek organizacyjnych, za wyjątkiem samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których zasady najmu określone zostały w uchwale nr XL/279/01 Rady Powiatu Cieszyńskiego z dnia 28.12.2001r. w sprawie ustalenia zasad zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz zbycia lub wydzierżawiania majątku trwałego samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których organem założycielskim jest Powiat Cieszyński; d) wynajmującym należy przez to rozumieć Powiat Cieszyński, powiatowe jednostki organizacyjne za wyjątkiem samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których zasady najmu określone zostały w uchwale, o której mowa w pkt c. e) gospodarstwie domowym należy przez to rozumieć lokatora samodzielnie zajmującego lokal lub lokatora, jego małżonka i inne osoby wspólnie z nim zamieszkujące i gospodarujące, które swoje prawa do zamieszkiwania wywodzą z praw tego lokatora; f) dochodach należy przez to rozumieć wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na
ubezpieczenie chorobowe, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych chyba, że zostały już zaliczone do kosztów uzyskania przychodu. Do dochodu nie wlicza się dodatków dla sierot zupełnych, zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych z pomocy społecznej oraz dodatku mieszkaniowego. Dochód z prowadzenia gospodarstwa rolnego ustala się na podstawie powierzchni gruntów w hektarach przeliczeniowych i przeciętnego dochodu z jednego hektara przeliczeniowego, ogłaszanego przez prezesa GUS. 2 Kryteria wyboru osób, z którymi będą zwierane umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony 1. O najem lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony wchodzącego w skład zasobu mieszkaniowego powiatu mogą ubiegać się osoby zamieszkujące na terenie powiatu cieszyńskiego, które nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego, a których dochód w gospodarstwie domowym w przeliczeniu na jedną osobę mieści się w granicach: a) 175% najniższej emerytury- osoby samotne; b) 125% najniższej emerytury rodziny; c) lub jeżeli średni miesięczny dochód na jednego członka w gospodarstwie domowym w okresie 6 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o wynajem jest wyższy o 50 % niż wymagany do uzyskania lokalu socjalnego na terenie gminy. 2. Dochód miesięczny ustala się zgodnie z zaświadczeniem wydanym przez pracodawcę lub organ emerytalno rentowy, przyjmując za podstawę średnią jego wysokość z okresu 6 miesięcy poprzedzających kwalifikację wniosku o wynajem. 3. Warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy: a) zamieszkiwanie w lokalu przeznaczonym do kapitalnego remontu lub rozbiórki; b) zajmowanie lokalu nie spełniającego wymogów pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi; c) zamieszkiwanie w lokalu o bardzo złym stanie technicznym, duża wilgotność, zagrzybienie, itp.; d) zamieszkiwanie w lokalu, w którym na jednego członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 5 m 2 ogólnej powierzchni pokoi. 4. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład zasobu mieszkaniowego powiatu przysługuje osobom spełniającym kryteria, o których mowa w ust. 1 według następującej kolejności: a) osobom, które utraciły lokal mieszkalny na skutek klęski żywiołowej; b) osobom wykwaterowanym z lokali mieszkalnych, wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego powiatu, zagrożonych katastrofą budowlaną zgodnie z decyzją organu nadzoru budowlanego; c) uprawnionym do lokalu zamiennego, zgodnie z art. 10 ust. 4 ustawy 2
3 Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali na czas nieoznaczony 1. Osoba ubiegająca się o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu powiatu jest zobowiązana do złożenia wniosku w siedzibie wynajmującego. 2. Wniosek powinien określać w szczególności: a) miejsce zatrudnienia; b) dotychczasowe warunki zamieszkiwania; c) liczbę członków rodziny uprawnionych do zamieszkiwania z wnioskodawcą; d) w przypadku powoływania się na pierwszeństwo w zawarciu umowy najmu, wskazanie przesłanki określonej w 2 oraz jej udokumentowanie; e) oświadczenie o braku tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego lub domu; f) oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych w związku z postępowaniem wszczętym na wniosek o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony. 3. Lista osób oczekujących na zawarcie umowy najmu jest sporządzana w następujący sposób: a) kolejno wpływającym wnioskom nadawane są kolejne numery porządkowe, b) realizacja wniosków z roku następnego rozpocznie się po zrealizowaniu wszystkich wniosków z roku poprzedniego c) informacja o zakwalifikowaniu osób z list do zawarcia umów najmu na lokale mieszkalne na czas nieoznaczony będzie wywieszana na tablicy ogłoszeń wynajmującego na okres 14 dni. Osoby zainteresowane mogą w tym terminie zgłaszać uwagi i zastrzeżenia do wyników kwalifikacji; zastrzeżenia podlegają rozpatrzeniu przez wynajmującego w terminie 30 dni od daty ich zgłoszenia. 4. Posiadanie tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego powoduje skreślenie wnioskodawcy z listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego. 5. Warunkiem zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego jest wpłacenie przez najemcę kaucji mieszkaniowej, której wysokość ustala się na poziomie sześciokrotnego miesięcznego czynszu. Kaucja stanowi zabezpieczenie ewentualnych roszczeń wynajmującego w stosunku do najemcy po zakończeniu stosunku najmu. 6. W uzasadnionych przypadkach kwota kaucji może być rozłożona na raty, płatne w okresach miesięcznych nie dłużej jednak niż do jednego roku. Warunkiem rozłożenia kaucji na raty jest wpłacenie pierwszej należności raty przed zawarciem umowy najmu oraz wekslowe zabezpieczenie pozostałej należności. 7. Kaucja mieszkaniowa lokowana jest na odrębnym rachunku bankowym i podlega oprocentowaniu wg stopy procentowej ustalonej przez Bank. Kaucja podlega zwrotowi wraz z należnym oprocentowaniem, w terminie jednego miesiąca po wygaśnięciu umowy najmu i opróżnieniu lokalu. Wysokość kaucji może być pomniejszona o wysokość ewentualnych roszczeń wynajmującego. 8. Nie pobiera się kaucji za lokale mieszkalne, o których mowa 2 ust. 3 i 4. 9. Najem lokali mieszkalnych następuje na podstawie umowy sporządzonej przez wynajmującego, określającej szczegółowe warunki najmu. 3
4 Warunki dokonywania zamiany lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu powiatu oraz zamiany pomiędzy najemcami lokali należących do tego zasobu a osobami zajmującymi lokale w innych zasobach. 1. Zamiana lokali mieszkalnych może następować: a) pomiędzy najemcami lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu powiatu na podstawie zgody wyrażonej przez wynajmującego; b) pomiędzy najemcami lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu powiatu i spoza tego zasobu, po uzyskaniu zgody wynajmującego. 2. Zamiana lokali, o których mowa w ust. 1 nie może nastąpić, jeżeli w jej wyniku na jednego członka gospodarstwa domowego będzie przypadać mniej niż 5 m 2 powierzchni łącznej pokoi. 3. W przypadku rozpatrywania i załatwiania wniosków o zamianę obowiązuje tryb określony w 3 niniejszej uchwały. Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy. 5 1. W stosunku do osób, które nie wstąpiły w stosunek najmu po opuszczeniu lokalu mieszkalnego przez najemcę i nie opróżniły lokalu w terminie 6 miesięcy wszczęte zostanie postępowanie sądowe o opróżnienie lokalu. 2. Zasady określonej w ust. 1. nie stosuje się w przypadkach, gdy : a) najemca ze względów zdrowotnych bądź zaawansowanego wieku wyprowadza się na stałe do placówki opiekuńczo - leczniczej, domów opieki społecznej itp.; b) najemca przebywa na stałe poza granicami kraju i zrzeknie się prawa najmu lokalu mieszkalnego na rzecz osób zamieszkałych w tym lokalu przez okres co najmniej 5 ostatnich lat, c) po śmierci najemcy lokalu pozostają w nim osoby stale zamieszkałe z najemcą w tym lokalu do chwili jego śmierci, lecz nie spełniają warunków określonych w art. 691 1 Kodeksu cywilnego i art. 54 ust.4 Karty Nauczyciela. d) w lokalu opuszczonym przez najemcę w wyniku wypowiedzenia najmu pozostają osoby zamieszkałe w tym lokalu co najmniej przez 5 ostatnich lat przed rozwiązaniem umowy. 3. Warunkiem zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony z osobami wymienionymi w ust. 2 jest spełnianie kryteriów określonych w 3. 4
6 Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m 2 1. Wolne lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m 2 oddaje się w najem za zapłatą czynszu wolnego, chyba że wynajmujący postanowi o innym sposobie zagospodarowania takich lokali, wówczas maja zastosowanie zasady określone w niniejszej uchwale. 2. W przypadku przeznaczenia do najmu lokali, o których mowa w ust. 1, wynajmujący ustala warunki przetargu i decyduje o dalszym zagospodarowaniu lokalu o ile dwukrotny przetarg nie wyłoni najemcy. 7 Zasady wynajmowania lokali mieszkalnych w budynkach szkolnych i użytkowanych przez szkoły. 1. Wydziela się z zasobu mieszkaniowego powiatu lokale mieszkalne znajdujące się w budynkach szkolnych i użytkowanych przez szkoły. 2. Lokale, o których mowa w ust. 1 mogą być wynajmowane wyłącznie nauczycielom i pracownikom zatrudnionym w szkołach na czas trwania stosunku pracy. 3. Nauczyciel po przejściu na emeryturę lub rentę zachowuje prawo do zajmowania mieszkania; prawo to służy także małżonkowi nauczyciela emeryta ( rencisty ) oraz dzieciom pozostającym na jego utrzymaniu i prowadzącym z nim wspólne gospodarstwo domowe. 4. Do warunków najmu lokali funkcyjnych stosuje się odpowiednio zasady określone w przepisach niniejszej uchwały. 8 Postanowienia przejściowe i końcowe 1. W przypadkach uzasadnionych sytuacją rodzinną lub finansową wynajmujący może wyrazić zgodę na ponowne zawarcie umowy najmu na czas nieoznaczony z osobami, którym wcześniej został wypowiedziany najem, a nie upłynął jeszcze termin wypowiedzenia. 2 Upoważnia się Zarząd Powiatu Cieszyńskiego do ustalenia stawek czynszu w lokalach wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu powiatu. 3. Najem lokali mieszkalnych, o których mowa w 1 ust. 2 pkt c, następuje za zapłatą czynszu wg stawek ustalonych przez Zarząd Powiatu Cieszyńskiego. 4 Najemca nie może podnająć wynajmowanego mieszkania bez uzyskania uprzedniej zgody Wynajmującego. 5 Dotychczasowe umowy najmu zachowują swoją moc. 5
9 Wykonanie uchwały powierzyć Zarządowi Powiatu Cieszyńskiego 10 Traci moc uchwała Rady Powiatu nr XX/188/04 z dnia 28 czerwca 2004r. 11 Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego 6