Gdańsk, dnia 11 sierpnia 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XLVI/361/14 RADY MIEJSKIEJ W SKARSZEWACH. z dnia 23 lipca 2014 r.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO Gdańsk, dnia 11 sierpnia 2014 r. Poz UCHWAŁA NR XLVI/361/14 RADY MIEJSKIEJ W SKARSZEWACH z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skarszewy Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 i art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym ( t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) oraz art. 21 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( j.t. Dz.U. z 2014 poz. 150) Rada Miejska uchwala co następuje: Rozdział 1. Postanowienia ogólne 1. Uchwała niniejsza określa zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skarszewy, w celu realizacji zadań własnych wynikających z ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, polegających na tworzeniu warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej, w szczególności poprzez zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych gospodarstw domowych o niskich dochodach, a także zapewnienie lokali socjalnych, zamiennych oraz pomieszczeń tymczasowych. 2. Dysponentem lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skarszewy jest Burmistrz Skarszew. 3. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1. Gminie lub Wynajmującym - należy przez to rozumieć Gminę Skarszewy; 2. Burmistrzu należy przez to rozumieć Burmistrza Skarszew; 3. Ustawie- należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (j.t. Dz.U. z 2014 poz. 150) zwaną dalej ustawą ; 4. Uchwale- należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę; 5. Lokalu- należy przez to rozumieć lokal służący do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych; 6. Lokalu socjalnym- należy przez to rozumieć lokal nadający się do zamieszkania ze względu na wyposażenie i stan techniczny, którego powierzchnia pokoi przypadająca na członka gospodarstwa domowego najemcy nie może być mniejsza niż 5m 2, a w przypadku jednoosobowego gospodarstwa domowego 10 m 2 ; 7. Dochodzie- należy przez to rozumieć dochód w rozumieniu art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r o dodatkach mieszkaniowych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 966). 8. Najniższej emeryturze- należy przez to rozumieć kwotę najniższej emerytury brutto określoną w komunikatach Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, ogłaszanych w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski ;

2 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 2 Poz Mieszkańcu gminy należy przez to rozumieć osobę, dla której miejscem zamieszkania w rozumieniu art. 25 Kodeksu cywilnego jest Gmina Skarszewy; 10. Pomieszczeniu tymczasowym należy przez to rozumieć pomieszczenie tymczasowe w rozumieniu art. 2 ust 1 pkt. 5 a ustawy. Rozdział 2. Zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Skarszewy 4. Najem lokali wymienionych w 1 następuje na rzecz osób będących mieszkańcami Gminy Skarszewy. 5. Burmistrz wyznacza z mieszkaniowego zasobu gminy lokale, które po opróżnieniu będą przekwalifikowane na lokale socjalne lub pomieszczenia tymczasowe. 6. Przydział lokali z zasobu mieszkaniowego gminy następuje wg. kolejności umieszczenia na liście osób oczekujących na przydział. Rozdział 3. Wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca oddanie w najem lub podnajem lokalu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego oraz wysokość dochodu gospodarstwa domowego uzasadniająca zastosowanie obniżek czynszu Najemcami lokali mieszkalnych z zasobu mieszkaniowego gminy mogą być osoby: 1) Będące mieszkańcami Gminy Skarszewy; 2) Których, średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o najem lokalu nie przekracza: - w gospodarstwie jednoosobowym- 150% najniższej emerytury - w gospodarstwie wieloosobowym- 100% najniższej emerytury 2. Warunki wymienione w ust.1 muszą być spełnione łącznie Najemcami lokali socjalnych z zasobu mieszkaniowego gminy mogą być osoby: 1) Będące mieszkańcami Gminy Skarszewy; 2) Których, średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie 3 miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o najem lokalu nie przekracza: - w gospodarstwie jednoosobowym- 100% najniższej emerytury - w gospodarstwie wieloosobowym- 80% najniższej emerytury 2. Warunki wymienione w ust.1 muszą być spełnione łącznie. 3. Umowę najmu lokalu socjalnego zawiera się na czas określony. 4. Umowę najmu lokalu socjalnego można po upływie oznaczonego w niej czasu przedłużyć na kolejny okres, na wniosek najemcy, jeżeli najemca znajduje się w sytuacji uzasadniającej zawarcie takiej umowy i spełnia kryteria określone w 8 ust. 1 pkt. 2 uchwały. 5. Najemca wnioskujący o przedłużenie umowy najmu lokalu socjalnego na kolejny okres, przedkłada zaświadczenie o dochodach wszystkich wspólnie zamieszkujących członków rodziny za okres 3 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku. 6. W razie wzrostu dochodów członków gospodarstwa domowego najemcy lokalu socjalnego ponad wysokości określone w uchwale, zostanie on przeniesiony do lokalu mieszkalnego lub nastąpi przekwalifikowanie lokalu socjalnego na lokal mieszkalny, jeżeli jego standard na to pozwala Udziela się obniżki czynszu na pisemny wniosek najemcy, który: 1) ma zawartą umowę najmu na czas nieoznaczony, 2) osiąga średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie trzech miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku nieprzekraczający: a) 70 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym

3 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 3 Poz b) 40 % najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym 3) nie posiada zaległości w opłatach czynszowych. 2. Po spełnieniu warunków określonych w ust. 1 wysokość obniżki wynosi: 1) 10 % wysokości miesięcznego czynszu wnioskodawcy w gospodarstwie jednoosobowym, 2) 15% wysokości miesięcznego czynszu wnioskodawcy w gospodarstwie wieloosobowym. 3. Obniżki udziela się na okres dwunastu miesięcy z możliwością przedłużenia na kolejne okresy. Rozdział 4. Warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy Przez warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy uważa się: 1) zamieszkiwanie w lokalu, w którym powierzchnia pokoi przypadająca na członka gospodarstwa domowego najemcy jest mniejsza niż 5 m 2 w gospodarstwie wieloosobowym i 10 m 2 w gospodarstwie jednoosobowym. ; 2) niedostosowanie do potrzeb wynikających z warunków zdrowotnych, potwierdzonych odpowiednim orzeczeniem lekarskim. Rozdział 5. Kryteria wyboru osób, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony przysługuje osobom, które nie mają zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych i spełniają jeden z poniższych warunków: 1) Zostały pozbawione mieszkania w wyniku klęski żywiołowej lub zdarzeń losowych; 2) Posiadają tytuł prawny do lokalu stanowiącego mieszkaniowy zasób Gminy i występują o najem mniejszego bądź większego lokalu mieszkalnego zwalniając przy tym do dyspozycji Gminy dotychczasowy lokal; 3) Zajmują na czas nieoznaczony lokale nie nadające się na stały pobyt ludzi, a stan techniczny mieszkania nie jest przez nich zawiniony. 2. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego przysługuje osobom, które: 1) Utraciły mieszkanie w skutek klęski żywiołowej lub zdarzeń losowych; 2) Opuściły dom dziecka ( placówkę opiekuńczo-wychowawczą) w związku z uzyskaniem pełnoletności, a przed umieszczeniem w placówce zamieszkiwały na terenie Gminy Skarszewy oraz spełniają warunki określone w 8 ust.1 pkt.2 uchwały; 3) Posiadają tytuł prawny do lokalu stanowiącego mieszkaniowy zasób gminy i z przyczyn ekonomicznych występują o najem lokalu socjalnego, spełniając jednocześnie kryteria dochodowe określone w 8 ust.1 pkt.2 uchwały; Rozdział 6. Warunki dokonywania zamiany lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz zamiany pomiędzy najemcami lokali należących do tego zasobu a osobami zajmującymi lokale w innych zasobach Najemcy lokali stanowiących mieszkaniowy zasób gminy, z którymi zawarte zostały umowy na czas nieoznaczony, mogą dokonywać w oparciu o zgodnie złożone wnioski zamiany zajmowanych lokali jak również zamiany na lokale w innych zasobach, po wcześniejszym uzyskaniu zgody właścicieli lokali; 2. Nie może być zawarta umowa najmu uchybiająca normom zagęszczenia powierzchni mieszkalnej przyjętym w niniejszej uchwale; 3. Gmina może zaproponować zamianę lokalu mieszkalnego na lokal socjalny najemcy zalegającemu z opłatami czynszowymi, przed wszczęciem postępowania sądowego; 4. Zamiana może również polegać na dostarczeniu przez Gminę Skarszewy lokalu wolnego, w zamian za zwolnienie dotychczas zajmowanego przez najemcę lokalu;

4 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 4 Poz W pierwszej kolejności o zamianę lokalu mogą ubiegać się osoby z którymi została zawarta umowa na czas nieoznaczony, a ich lokal po opróżnieniu zostanie przekwalifikowany na lokal socjalny; 6. Warunkiem dokonania zamiany lokali jest brak zaległości czynszowych z tytułu najmu lokalu. Rozdział 7. Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem lokali zawierany na czas nieoznaczony i o najem lokali socjalnych oraz sposób poddania tych spraw kontroli społecznej Tworzy się Społeczną Komisję Mieszkaniową, która opiniuje wnioski o najem lokali oraz sporządza listę osób oczekujących na zawarcie umowy najmu. 2. Społeczną Komisję Mieszkaniową powołuje Burmistrz Skarszew. 3. W skład Społecznej Komisji Mieszkaniowej wchodzą 2 osoby desygnowane przez Radę Miejską w Skarszewach oraz 3 osoby wyznaczone przez Burmistrza. 4. Społeczna Komisja Mieszkaniowa działa na podstawie Regulaminu Pracy Komisji Mieszkaniowej zatwierdzonego przez Burmistrza Skarszew Warunkiem ubiegania się o najem lokalu mieszkalnego bądź socjalnego jest złożenie wniosku o przydział lokalu do 30 września każdego roku. 2. Weryfikacji wniosków pod względem formalnym dokonuje pracownik WGIiOŚ, a następnie przekazuje Społecznej Komisji Mieszkaniowej celem zaopiniowania w oparciu o kryteria niniejszej uchwały. 3. Społeczna Komisja Mieszkaniowa po zaopiniowaniu wniosków przedkłada Burmistrzowi propozycje projektów list osób uprawnionych do najmu lokali na, dany rok kalendarzowy. 4. Burmistrz, podaje projekty list do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie ich na okres 1 miesiąca na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego oraz na stronach internetowych Urzędu, z informacją o trybie składania zastrzeżeń oraz uwag. 5. Po upływie 30 dni od podania projektu list do publicznej wiadomości, Burmistrz po rozpatrzeniu ewentualnych uwag i zastrzeżeń co do list, zatwierdza listy jako ostateczne. 6. Umieszczenie na liście oczekujących na lokal, nie rodzi zobowiązań Gminy do zawarcia umowy najmu lokalu w stosunku do wszystkich osób w danym roku. 7. Przed złożeniem propozycji najmu osobie z listy, następuje ponowna weryfikacja jej dochodu. 8. W przypadku przekroczenie przez osoby znajdujące się na liście kryterium dochodowego określonego w 7 bądź 8 lub dwukrotnej odmowy przyjęcia proponowanego lokalu, zostanie ona usunięta z listy oczekujących. 9. Umowy najmu lokali z zasobu mieszkaniowego gminy mogą być zawierane wyłącznie z osobami z listy, o której mowa w ust Wnioski złożone po 30 wrześniu każdego roku rozpatrywane będą w roku następnym. 15. Osoby ujęte na liście oczekujących na przydział podlegają okresowej weryfikacji pod kątem spełnienia warunków do uzyskania mieszkania, wynikających z niniejszej uchwały. Rozdział 8. Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu, którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy Wynajmujący może zawrzeć umowę najmu lokalu stanowiącego własność gminy z osobami niewstępującymi w stosunek najmu na podstawie art. 691 k.c. pozostawionymi przez najemcę w lokalu, jeżeli spełniają oni wymogi zawarte w 7 lub 8 ust. 1 uchwały; 2. Umowa najmu z osobami wymienionymi w ust. 1 może zostać zawarta pod warunkiem, że łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki: 1) Osoba ta stale zamieszkiwała z najemcą przez okres ostatnich 3 lat; 2) Osoba ta oraz jej małżonek nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego;

5 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 5 Poz Osoby, które nie wstąpiły w stosunek najmu po śmierci najemcy w myśl art Kodeksu cywilnego i przepisów uchwały obowiązane są do opróżnienia i opuszczenia lokalu w terminie do 6 miesięcy od daty śmierci najemcy. Rozdział 9. Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m Lokale przekraczające powierzchnię 80 m 2 mogą być oddane w najem osobom, którym przysługuje pierwszeństwo zawarcia umowy najmu na czas nieoznaczony lub osobom ujętym w wykazie osób oczekujących na przydział lokalu na czas nieoznaczony, a gospodarstwo domowe tych osób liczy co najmniej 5 osób, w tym 3 dzieci. 2. W przypadku braku osób, o których mowa w ust. 1, lokale mogą być sprzedawane w formie przetargu nieograniczonego. Rozdział 10. Pomieszczenia tymczasowe Umowę najmu tymczasowego pomieszczenia zawiera się z osobami, wobec których wszczęto egzekucję na podstawie tytułu wykonawczego, w którym orzeczono obowiązek opróżnienia lokalu służącego zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych, bez prawa do lokalu socjalnego lub zamiennego. 2. Umowę najmu pomieszczenia tymczasowego zawiera się na czas oznaczony, tj. 6 m-cy. 3. Stawka czynszu za najem pomieszczenia tymczasowego nie może przekroczyć połowy stawki najniższego czynszu obowiązującego w zasobie mieszkaniowym gminy Skarszewy. 4. Do spraw pomieszczeń tymczasowych nieuregulowanych w niniejszym paragrafie, stosuje się odpowiednio zasady dotyczące lokali socjalnych określone uchwałą. Rozdział 11. Lokale zamienne Prawo do lokalu zamiennego przysługuje lokatorowi, który jest zmuszony opuścić lokal w związku z koniecznością rozbiórki lub remontu budynku wymagającego opróżnienia lokali mieszkalnych, wynikającego z orzeczenia organu nadzoru budowlanego. 2. Wysokość czynszu za lokal zamienny nie może być wyższa niż czynsz za lokal dotychczas zajmowany. 3. Umowę najmu lokali zamiennych zawiera się na czas oznaczony. 4. Obowiązek zapewnienia lokalu zamiennego ustala się na podstawie stosownych przepisów ustawy. 20. Traci moc uchwała: 1. Nr XLII/325/09 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 18 grudnia 2009 roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skarszewy ( Dz.Urz. Woj.Pom. z 2010 r. Nr 24, poz. 418 ); 2. Nr XLVIII/370/2010 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 17 czerwca 2010 roku dotycząca zmiany uchwały nr XLII/325/09 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 18 grudnia 2009 roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skarszewy ( Dz.Urz. Woj.Pom. z 2010 r. Nr 98, poz ); 3. Nr XIII/114/2011 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 18 listopada 2011 r. dotycząca zmiany uchwały nr XLII/325/09 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 18 grudnia 2009 roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skarszewy ( Dz.Urz. Woj.Pom. z 2011 r. Nr 178, poz. 4255); 21. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Skarszew.

6 Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego 6 Poz Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Józef Kamiński