SINGLE WINDOW w obrocie towarowym z zagranicą Założenia projektu oraz informacja o aktualnym stanie prac
Założenia projektu oraz informacja o aktualnym stanie prac Dlaczego Single Window? - ZWIĘKSZENIE KONKURENCYJNOŚCI CI W ZAKRESIE OBROTU TOWAROWEGO Z ZAGRANICĄ - UŁATWIANIE OBROTU GOSPODARCZEGO - SPRAWNA ANALIZA RYZYKA I KONTROLA UKIERUNKOWANA NA ZWALCZANIE NADUŻYĆ - LEPSZA WSPÓŁLPRACA MIĘDZYINSTYTUCJONALNA -KIERUNEK ROZWOJU NA POZIOMIE UE I GLOBALNYM 2
SINGLE WINDOW - wyprzedzająca informacja o towarze wspierająca proces analizy ryzyka (m.in. pełna lista załadowanych kontenerów, zawartość wraz z tonażem kontenera), - poprawa dostępności i wymiany informacji pomiędzy operatorem, spedytorem a służbami granicznymi, - adnotacje służb o przeprowadzonych kontrolach, - przyspieszenie procedury celnej, - uproszczenie formalności, ZAIMPLEMENTOWANIE ROZWIĄZAŃ OPARTYCH NA IDEI,,SINGLE WINDOW W IZBIE CELNEJ W SZCZECINIE Przesyłanie listy załadunkowej od momentu wyjścia z portu załadunku HUB załadunkowy (Hamburg, Bremenhafen, Rotterdam) - eliminacja papierowej formy dokumentacji. Możliwość wdrożenia idei Single Window: - konsolidacja Służby Celnej oraz ujednolicenie standardów obsługi, - dostosowanie programu zarządzającego bazą kontenerową - Autostore do wymagań elektronicznej ewidencji magazynu czasowego składowania, - bezpośrednia współpraca oraz włączenie do projektu takich instytucji jak: WIJHARS, SANEPID, PIORIN, WETERYNARIA.
Założenia projektu oraz informacja o aktualnym stanie prac Wybór modelu Single Window rozpatrywano 3 rozwiązania: bezpośrednie połączenie systemów Służby Celnej z systemami innych organów administracji publicznej biorących udział w obrocie towarowym z krajami trzecimi za pomocą odpowiednich interfejsów budowa zupełnie nowego systemu obejmującego swoim zakresem wszystkie organy zaangażowane w obrót towarowy z krajami trzecimi system zdecentralizowany oparty o istniejące lub planowane narzędzia informatyczne, w szczególności elektroniczną Platformę Usług Administracji Publicznej 4
Założenia projektu oraz informacja o aktualnym stanie prac etapowość wdrażania pilotaż elastyczność i możliwość rozbudowy systemu interoperacyjność systemu z systemami Unii Europejskiej i państw członkowskich 5
Założenia projektu oraz informacja o aktualnym stanie prac automatyczna walidacja powszechność i bezpłatność dla podmiotów ochrona i bezpieczeństwo danych wiodąca i koordynująca rola Służby Celnej i Centrum Projektów Informatycznych we wdrażaniu Single Window w Polsce, z zachowaniem kompetencji uczestniczących instytucji 6
Założenia projektu oraz informacja o aktualnym stanie prac Wymagania biznesowe dla systemu Single Window rodzaje zapytań: Walidacja istnienia określonego dokumentu Walidacja określonych informacji Wizualizacja dokumentu Uzyskanie przez przedsiębiorcę wymaganych dokumentów elektronicznie 7
Single Window w zakresie obrotu towarowego z zagranicą informacja o aktualnym stanie prac: Powołanie z dniem 25 lipca 2012 r. przez Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji Międzyinstytucjonalnego Zespołu Wykonawczego do spraw wdrożenia w Polsce Single Window w obrocie towarowym z zagranicą; Do zadań Zespołu należy koordynacja działań wdrożenia SW w szczególności: określenie harmonogramu działań związanych z realizacją koncepcji SW, w tym wybór etapów jej realizacji; zapewnienie dostępu do danych niezbędnych do realizacji projektu, na określonym poziomie dostępności, według standardów obowiązujących w ramach epuap; nadzór nad wdrażaniem koncepcji Single Window. 8
Single Window w zakresie obrotu towarowego z zagranicą informacja o aktualnym stanie prac: Skład Zespołu Wykonawczego: Przewodniczący Szef Służby Celnej członkowie w randze sekretarza lub podsekretarza stanu z ministerstwa : - rolnictwa i rozwoju wsi; - gospodarki; - zdrowia; - administracji i cyfryzacji. Zastępca Przewodniczącego Dyrektor Centrum Projektów Informatycznych szefowie lub zastępcy centralnych organów administracji publicznej zaangażowanych w obrót towarowy z zagranicą: Główny Lekarz Weterynarii; Główny Inspektor Sanitarny; Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa; Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych; Prezes Agencji Rynku Rolnego; Komendant Główny Straży Granicznej. 9
Single Window w zakresie obrotu towarowego z zagranicą informacja o aktualnym stanie prac: harmonogram działań: określenie harmonogramu działań związanych z realizacją koncepcji Single Window, w tym wybór etapów jej realizacji - I kwartał 2013 r. pilotaż wdrożenia z wybraną instytucją/instytucjami - I kwartał 2014 r. etapowe wdrażanie Single Window w kolejnych instytucjach - do końca 2015 r. równolegle prace na forum Unii Europejskiej dotyczącego unijnego Single Window (elektroniczna obsługa dokumentów wydawanych w różnych krajach członkowskich np. CVED). 10
Single Window w zakresie obrotu towarowego z zagranicą informacja o aktualnym stanie prac: W ramach realizacji Single Window zakresie obrotu towarowego z zagranicą rozpoczęto pilotaż we współpracy z Agencją Rynku Rolnego oraz Centrum Projektów Informatycznych, którego celem jest pełna elektroniczna obsługa dokumentu AGRIM (przywóz) oraz AGREX (wywóz). Pilotaż zakłada, iż ww. dokumenty będą uzyskiwane przez przedsiębiorców dokonujących obrotu towarowego z zagranicą w formie elektronicznej i elektronicznie obsługiwane przez systemy zgłoszeniowe Służby Celnej. Przygotowywane funkcjonalności zakładają pełną walidację przez system obsługi zgłoszeń celnych danych z dokumentów AGRIM/AGREX niezbędnych do przywozu towarów, skorzystania z kontyngentu lub preferencji albo refundacji wywozowych. 11
Dziękuję za uwagę! Ministerstwo Finansów Departament Polityki Celnej ul. Świętokrzyska 12 00-916 Warszawa tel.: +48 22 694 51 56 fax :+48 22 694 59 44 www.mf.gov.pl 12