PROTOKÓŁ NR 80/03 z posiedzenia Zarzdu Powiatu Pabianickiego w dniu 3 listopada 2003 r. Lista obecnoci w załczeniu. Cz I 1. Henryk Ramlau Naczelnik Wydziału Komunikacji i Transportu: W tegorocznym budecie powiatu dochody wydziału za 10 miesicy zaplanowano w wysokoci 1.435.000 zł. W tym czasie plan dochodów wykonano na kwot 1.650.396 zł, czyli o kwot 215.396 zł ponad plan, W cigu 10 miesicy tego roku zarejestrowano 6.352 pojazdy oraz wydano 6.625 uprawnie. 2. Andrzej wistek Naczelnik Wydziału Dróg i Mostów: W padzierniku odbyło si 6 przetargów, dotyczcych: - wykonania dokumentacji technicznej na modernizacj nawierzchni ul. Kiliskiego w Kazimierzu. Wygrała firma PERIMEX z siedzib w Pabianicach, - zakupu rozdrabniacza do gałzi. Wygrała firma TEKNAMOTOR z siedzib w Ostrowcu witokrzyskim, - regulacji cieku wodnego i remontu przepustu w Puczniewie. Wygrała spółka WŁODAN z siedzib w Porszewicach, - remontu przepustu w Woli Puczniewskiej. Wygrał Zakład Instalacyjno- Inynieryjno-Budowlany Ryszard Krzewicki z siedzib w Łodzi, - czyszczenia i odmulania rowów. Wygrała firma CICHANEKS z siedzib w Gadce Starej, - w dniu dzisiejszym odbdzie si przetarg dotyczcy remontów chodników przy drogach powiatowych. 3. Ryszard Staniszewski - Geodeta Powiatowy: W miesicu sierpniu do firmy COMPASS działajcej w imieniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przekazano cało danych czci opisowej ewidencji gruntów i budynków, w zwizku z prowadzeniem postpowania naliczania dopłat dla rolników. Poniewa Agencja nie ma sprawnego systemu, który potrafiłby bazy danych uruchomi wykonano dodatkowe czynnoci polegajce na wydrukowaniu rejestru gruntów działek rolnych we wszystkich gminach powiatu oraz kopie map ewidencyjnych. Zgodnie z obowizujcym rozporzdzeniem Ministra Infrastruktury odnonie opłat za potwierdzenie zgodnoci danych oraz kosztów sporzdzenia kopii, za czynnoci te pobierano opłaty, które zasiliły Powiatowy Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na kwot ok. 20.000 zł. Przedstawiciele Głównego Urzdu Geodezji i Kartografii podwaaj zasadno pobierania opłat za wykonanie kopii.
- 2 - Dane dotyczce gminy Lutomiersk zostały ju przekazane Agencji, natomiast dane dotyczce gminy Dobro, zgodnie z harmonogramem zostan przekazane do 5 listopada br. 4. Marian Lorenczak Naczelnik Wydziału Owiaty i Wychowania: Praca w wydziale przebiega bez zakłóce, We wszystkich placówkach owiatowych rozpoczł si sezon grzewczy. Jedynie w Młodzieowym Domu Kultury nastpiła krótkotrwała awaria, W miesicach wrzesie i padziernik z Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu na złoone przez wydział wnioski Powiat Pabianicki otrzymał dodatkowe rodki z 1% rezerwy owiatowej, W zwizku z rozporzdzeniem MENiS w nazwach szkół skrela si wyraz specjalna. Dlatego wydział przygotował 3 projekty uchwał Rady Powiatu zmieniajce nazwy szkół. Zespół doradczy do spraw owiaty, kultury i promocji brał udział w spotkaniu z delegacj z Mołdawii. Delegacja ta gociła równie w ZS Nr 2 i ZS Nr 3. 5. Mariusz Misiak Naczelnik Wydziału Architektury i Budownictwa: Zgodnie z ustaleniami na posiedzeniu w dniu 6 padziernika br. na stronie internetowej umieszczono komplet informacji o wydziale, W dniu dzisiejszym o godz. 13:00 w sali kominkowej Starostwa odbdzie si pierwsze spotkanie robocze z przedstawicielami gmin, PINB i SANEPiD-u powicone zagadnieniom budowlanym. Poinformował, i Maria Kopczewska Wójt Gminy Ksawerów wystpiła z zapytaniem, czy w powiecie powołana zostanie komisja urbanistyczno - architektoniczna, która mogłaby pełni rol organu doradczego wójtów i burmistrzów. Zwrócił si do Sekretarza o skomentowanie i wyjanienie treci wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 23.09.03 r., który został przesłany mu poczt elektroniczn. Sprawa dotyczy odszkodowa za niezgodne z prawem wydanie decyzji przez organ administracji publicznej. Jakie działania urzdników bd uznawane za uczynienie szkody i jaka bdzie odpowiedzialno: słubowa, materialna, cywilno-prawna? 6. Jarosław Grabowski dyr. Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie: Praca jednostki przebiega bez zakłóce, O kwot 225.374 zł zostały zwikszone rodki na rehabilitacj zawodow i społeczn osób niepełnosprawnych. 7. Małgorzata Twardy kierownik Biura Rady Powiatu: Przewodniczcy Rady Powiatu Pabianickiego Zbigniew Mencwal ustalił termin najbliszej sesji Rady na dzie 13 listopada br., Poinformowała o terminach posiedze stałych komisji Rady. 8. Elbieta Jabłoska Powiatowy Rzecznik Konsumenta: W miesicu padzierniku wpłynło 21 spraw dotyczcych złej jakoci materiałów i usług, Wniesiono 2 pozwy do Sdu Grodzkiego w Łodzi, 11 spraw rozpatrzono pozytywnie, 1 sprawa odbyła si w Polubownym Sdzie Konsumenckim. Została wygrana przez rzecznika,
- 3 - Odbyła si pierwsza sprawa wniesiona w czerwcu br. przez rzecznika do Sdu Grodzkiego, została rozstrzygnita na rzecz powoda, Udzieliła 33 porad telefonicznych, 12 osób zgłosiło si osobicie, 8, wniesionych jeszcze w padzierniku spraw pozostało do rozpatrzenia. 9. Krzysztof Nowacki Naczelnik Wydziału Organizacyjnego: Zakoczono prace zwizane z wykonaniem izolacji pionowej i poziomej w budynku B i C, Podczas prac rozbiórkowych prowadzonych przez firm WARITEX, w dniu 31 padziernika zniszczeniu uległ gara oraz południowa ciana drewnianego baraku przy ul. Zamkowej 6. Starosta Grzegorz Janczak poprosił o sporzdzenie protokołu z ogldzin miejsca zdarzenia. Upowaniono Wydział Gospodarki Nieruchomociami oraz Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego do prowadzenia rozmów z inwestorem robót w sprawie ewentualnego naprawienia szkód lub innego zadouczynienia. 10. Sławomir Jakubowski Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomociami: Na dzie 25 listopada br. w Sdzie Rejonowym w Pabianicach wyznaczono kolejny termin sprawy midzy Skarbem Pastwa Starost Pabianickim a Przedsibiorstwem Komunalnym Gminy Konstantynów dotyczcej kosztów administrowania nieruchomociami w Porszewicach. Zasugerował zawarcie ugody w tej sprawie, w przeciwnym razie Skarb Pastwa moe ponie starty rzdu 15.000 zł. 11. Janusz Dbek Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego: Przeprowadzono ogldziny z miejsca wypadku na nieruchomoci przy ul. Zamkowej 6. W trybie przewidzianym katastrofom budowlanym Inspektorat bdzie prowadził dalsze postpowanie w tej sprawie, W propozycji budetu na 2004 r. nie przewidziano, tak jak wczeniej zapowiadano zwikszenia rodków na dodatkowe etaty dla jednostki. Bdzie interweniował w tej sprawie u Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W przyszłorocznym budecie natomiast jednostka otrzyma rodki na zakup sprztu komputerowego. 12. Izabela Rzempowska Naczelnik Wydziału Ochrony rodowiska: Wydział opracował Powiatowy Program Ochrony rodowiska dla Powiatu Pabianickiego oraz Powiatowy Plan Gospodarki Odpadami. Programy zostały przekazane członkom Zarzdu. 13. Grayna Kaczmarek Naczelnik Wydziału Infrastruktury i Spraw Obywatelskich: Wszystkie zadania wydziału realizowane s na bieco, W ostatnim tygodniu 2 osoby z wydziału oddelegowane zostały do obsługi pobytu delegacji z Mołdawii, Wydział znajduje si w trudnych warunkach lokalowych. Podczas codziennej pracy wydziału przeprowadzono izolacj poziom i pionow. 14. Barbara Kaczmarek Naczelnik Wydziału Finansowego: W dalszym cigu wydział pracuje nad wdroeniem nowego programu komputerowego, Do dnia 15 grudnia br. do Regionalnej Izby Obrachunkowej naley złoy projekt budetu na 2004 r.
- 4 15. Karol Klimek Sekretarz Powiatu: Odniósł si do proby M.Misiaka o wyjanienie treci Wyroku Konstytucyjnego z dnia 23.09.03r. Jeeli organ administracji publicznej, w tym równie Powiat wyda decyzj z naruszeniem przepisów prawa, która narazi interesanta na szkod, w takim wypadku strona poszkodowana ma prawo dochodzi od organów administracji publicznej na zasadach kodeksu cywilnego odszkodowania za wyrzdzon mu szkod, jak równie zadouczynienia do wysokoci utraconych korzyci. M.Misiak wskazał, i sdy czsto orzekaj o racym naruszeniu prawa majc na uwadze zwykłe uchybienie urzdnicze. Mamy tu do czynienia z niejednolit ocen sytuacji. Jego zdaniem brakuje czytelnego i jasnego wykazu przewinie, które mogłyby narazi urzdnika na tak odpowiedzialno. Sekretarz poinformował, i dysponuje bogatym orzecznictwem Naczelnego Sdu Administracyjnego, które midzy innymi odnosz si do sformułowania race naruszenie prawa. Poinformował, i do Wydziału Infrastruktury i Spraw Obywatelskich przesłał poczt elektroniczn informacje dotyczce wyników kontroli NIK odnonie Ratowników Medycznych, do Naczelnika Wydziału Dróg i Mostów protokół NIK o utrzymaniu dróg powiatowych, Przypomniał zebranym, i kady pracownik urzdu ma obowizek udzielania wyczerpujcych informacji interesantom zgodnie z zakresem swoich kompetencji. Interesant nie moe spotka si w urzdzie z odmow udzielenia informacji, W dniu 24 listopada br. odbdzie si kolejne szkolenie dotyczce ustawy o ochronie danych osobowych. Naczelnicy wydziałów s zobowizani do delegowania na nie pracowników, którzy dotychczas nie brali udziału w szkoleniu o takiej tematyce, Zgodnie z ustaw o samorzdzie powiatowym osoby, które złoyły owiadczenie o prowadzeniu działalnoci gospodarczej przez osoby najblisze, tj. rodziców, rodzestwo itd., s zobowizani do ich aktualizacji w cigu 30 dniu, jeli nastpiła zmiana stanu prawnego, Poprosił naczelników wydziałów o zapoznanie si ze stanem urlopów wypoczynkowych podległych pracowników. Cz II 1. Elbieta Piekielniak Skarbnik Powiatu przedstawiła: Uchwał Nr 107 Zarzdu Powiatu Pabianickiego w sprawie zmian w budecie Powiatu Pabianickiego na 2003 r. Zmiany wprowadza si w dz. 851 ochrona zdrowia. Zarzd Powiatu jednogłonie przyjł tre przedstawionej Uchwały. Uchwał Nr 108 Zarzdu Powiatu Pabianickiego w sprawie zmiany harmonogramu dochodów i wydatków budetu Powiatu Pabianickiego na 2003 r. Zarzd Powiatu jednogłonie przyjł tre przedstawionej Uchwały.
- 5 - Projekt Uchwały Rady Powiatu Pabianickiego w sprawie zmian budetu Powiatu Pabianickiego na 2003 r. Zarzd Powiatu jednogłonie przyjł tre przedstawionego projektu i skieruje go do Biura Rady Powiatu Pabianickiego. Wniosek Wydziału Owiaty i Wychowania o zaliczkowe uruchomienie rodków finansowych w kwocie 448.600 zł z przeznaczeniem na: przekazanie składek ZUS, zapłacenie faktury za prace interwencyjne w ZS Nr 2, na spłat raty kredytu oraz na realizacj wydatku dotyczcego podatku od wynagrodze. Zarzd Powiatu jednogłonie podjł decyzj o zaliczkowym uruchomieniu powyszych rodków, zgodnie z wnioskiem Wydziału. 2. Józef Wiaderek przedstawił: Wniosek Wydziału Dróg i Mostów o zatwierdzenie wyniku postpowania przetargowego na realizacj zadania remont chodników przy drogach powiatowych na terenie Powiatu Pabianickiego. Wpłynły dwie oferty. Najkorzystniejsz ofert złoył Marek Morawiec - Zakład Inynieryjno- Budowlany z siedzib w Szynkielewie gm. Pabianice. Zarzd Powiatu jednogłonie zatwierdził wynik przetargu jednoczenie do podpisania umowy upowaniajc Wicestarost Barbar Górniak i Józefa Wiaderka. Tre autopoprawki Zarzdu Powiatu do projektu Uchwały Rady Powiatu Pabianickiego w sprawie przesunicia rodków otrzymanych z Pastwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych pomidzy zadaniami realizowanymi w roku 2003. Zarzd Powiatu jednogłonie przyjł tre przedstawionej autopoprawki i skieruje j do Biura Rady Powiatu Pabianickiego. Pismo dyrektora Oddziału Łódzkiego PFRON pana Władysława Skwarki z prob o udzielenie informacji czy Starostwo bdzie skłonne upowani PFRON do przeprowadzenia przetargu do zamówienia wspólnego na busy i mikrobusy. Starostwo Powiatowe w Pabianicach bierze udział w programie Wyrównywania rónic miedzy regionami obszar D. Zarzd Powiatu Pabianickiego jest skłonny upowani PFRON Oddział Łód do przeprowadzenia przetargu do zamówienia wspólnego na busy i mikrobusy. Zarzd Powiatu jednogłonie upowanił Wicestarost Barbar Górniak i Józefa Wiaderka do podpisania umowy obejmujcej zakup piły STIHL do podcinania gałzi z P.P.H.U. Cis s.c. z siedzib w Łodzi. 3. Karol Klimek Sekretarz Powiatu: Przedstawił tre ogłoszenia o pierwszym przetargu ustnym nieograniczonym na najem na cele biurowe pomieszcze na I pitrze i poddaszu w budynku połoonym w Pabianicach przy ul. Zamkowej 6. Przetarg odbdzie si 25 listopada w siedzibie Starostwa. Zarzd Powiatu jednogłonie zaakceptował tre ogłoszenia. Wniosek Wydziału Organizacyjnego o powołanie komisji do dokonania odbioru robót wykonanych pod nazw termorenowacja budynku Starostwa Powiatowego w Pabianicach przy ul. Piłsudskiego 2, w składzie:
- 6 przewodniczcy Krzysztof Nowacki, członkowie: Wiesława Tyfa i Andrzej Skowron przy współudziale inspektora nadzoru Jarosława Krplewskiego. Zarzd Powiatu jednogłonie powołał komisj do odbioru robót w wyej proponowanym składzie. 4. Barbara Górniak - Wicestarosta Powiatu: Andrzej Szrejder Prezes Zarzdu ds. finansowych Wydawnictwa Unitex z siedzib w Bydgoszczy przesłał list intencyjny wraz z umow na wydanie folderu o Powiecie Pabianickim. Zawarcie umowy nie powoduje skutków finansowych dla powiatu. Zarzd Powiatu zaakceptował tre przedstawionej umowy do jej podpisania upowaniajc Wicestarost Barbar Górniak i Halin Fisiak. 5. Zarzd Powiatu jednogłonie podjł decyzj o wyznaczeniu ponownego terminu podpisania aktu notarialnego z panem Grzegorzem Wenclewskim, który wygrał przetarg na sprzeda nieruchomoci zabudowanej, połoonej przy ul. Szkolnej 12 w Ksawerowie na dzie 5 listopada br. Powysza decyzja została podjta w oparciu o opini radcy prawnego Artura Graneckiego, który opierajc si na zaistniałych faktach oraz korespondencji midzy Starostwem a G. Wenclewskim obejmujcej okres od 4 sierpnia do 4 listopada br. w celu uniknicia powanego procesu sdowego przeciwko Powiatowi Pabianickiemu wskazał, i koniecznoci prawn jest przystpienie do podpisania aktu notarialnego. Protokołowała: Tamara Ulewicz Protokół podpisali: Starosta Grzegorz Janczak Wicestarosta Barbara Górniak Halina Fisiak Józef Wiaderek