Witold Dąbrowski Nowe zasady świadczeń z Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej. Palestra 9/1(85), 33-39

Podobne dokumenty
Karol Potrzobowski Fundusz Samopomocy Koleżeńskiej. Palestra 3/4(16), 18-21

Witold Dąbrowski Świadczenia dla emerytów z Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej. Palestra 16/4(172), 81-87

REGULAMIN. I. Przepisy ogólne. II. Środki finansowe

3 Pracownicy wynagradzani są na poziomie możliwości finansowych zakładu w relacji do jakości i efektywności pracy.

SZCZEGÓŁOWE INFORMACJE W SPRAWIE PRZYZNANIA ŚWIADCZENIA UZUPEŁNIAJĄCEGO DLA OSÓB NIEZDOLNYCH DO SAMODZIELNEJ EGZYSTENCJI I.

REGULAMIN WYNAGRADZANIA MIEJSKIEGO DOMU KULTURY POŁUDNIE W KATOWICACH

SPRAWOZDANIE KOMISJI GOSPODARKI ORAZ KOMISJI POLITYKI SPOŁECZNEJ

USTAWA z dnia 6 lipca 2007 r. o ekwiwalencie pieniężnym z tytułu prawa do bezpłatnego węgla dla osób uprawnionych z przedsiębiorstw robót górniczych

Regulaminu wynagradzania w Szkole Podstawowej. im. Bolesława Krzywoustego w Piaskach

Omówienie regulacji wynikających z ustawy obniżającej wiek emerytalny

REGULAMIN WYNAGRADZANIA DLA PRACOWNIKÓW STOWARZYSZENIA LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA DOLINĄ WIEPRZA I LEŚNYM SZLAKIEM. I.

ZASIŁEK CHOROBOWY ŚWIADCZENIE REHABILITACYJNE ZASIŁEK WYRÓWNAWCZY

Wyrok z dnia 11 lutego 2005 r. I UK 169/04

Dz.U Nr 27 poz USTAWA z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2272).

Dz.U Nr 228 poz z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych. Rozdział 1. Przepisy ogólne

SPRAWOZDANIE KOMISJI POLITYKI SPOŁECZNEJ I RODZINY

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Ustawa obniżająca wiek emerytalny

REGULAMIN WYNAGRADZANIA pracowników niepedagogicznych Gimnazjum im. Cypriana Kamila Norwida w Stanisławowie

UNIWERSYTET MIKOŁAJA KOPERNIKA W TORUNIU. Rektora Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. z dnia 25 września 2013 r.

Wyrok z dnia 14 września 2000 r. II UKN 711/99

USTAWA. z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw 1)

Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii RENTY Z FUS

REGULAMIN WYNAGRADZANIA W GMINNYM OŚRODKU POMOCY SPOŁECZNEJ W NIEPORĘCIE

REGULAMIN WYNAGRADZANIA pracowników Urzędu Miejskiego w Pabianicach. Rozdział I Postanowienia ogólne

REGULAMIN WYNAGRADZANIA pracowników Zachodniopomorskiego Centrum Doskonalenia Nauczycieli

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Regulamin wynagradzania dla pracowników. Spółdzielni Mieszkaniowej Przecław Zielone Pole w Szczecinie

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ. z dnia 24 czerwca 2009 r.

Warszawa, dnia 17 maja 2018 r. Poz. 926

ZARZĄDZENIE Nr 160. Rektora Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. z dnia 30 września 2016 r.

Wyrok z dnia 22 marca 1994 r. II UR 4/94

ZARZĄDZENIE Nr 132. Rektora Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. z dnia 30 września 2011 r.

Teresa Flemming-Kulesza Przegląd orzecznictwa Sądu Najwyższego - Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

REGULAMIN WYNAGRODZENIA PRACOWNIKÓW

Informacja dla emerytów i rencistów osiągających dodatkowe przychody

REGULAMIN Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Turobinie I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

Dr Eliza Mazurczak-Jasińska

Politechnika Poznańska

Regulamin Wynagradzania pracowników Stowarzyszenia LGD Eurogalicja. I. Postanowienia ogólne

SPRAWOZDANIE. uchwalić raczy załączony projekt ustawy.

WYPŁATA ŚWIADCZEŃ Z UBEZPIECZENIA WYPADKOWEGO

Dz.U Nr 228 poz z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych. Rozdział 1. Przepisy ogólne

REGULAMIN WYNAGRADZANIA. Domu Pomocy Społecznej dla Kombatantów w Opolu

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW

REGULAMIN WYNAGRADZANIA PRACOWNIKÓW MIEJSKIEGO ZESPOŁU SZKÓŁ Z ODDZIAŁAMI INTEGRACYJNYMI W KROŚNIE

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej. z dnia 29 maja 1996 r.

Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Zakładu Gospodarki Cieplnej Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach

Wójta Gminy Bojszowy z dnia r.

Waloryzacja świadczeń od 1 marca 2006 r.

Pozew spadkobiercy pracownika o zapłatę odprawy pośmiertnej

REGULAMIN FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH EMERYTÓW I RENCISTÓW NAUCZYCIELI. ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne

REGULAMIN WYNAGRADZANIA BIAŁOŁĘCKIEGO OŚRODKA KULTURY (tekst jednolity) Rozdział I Przepisy wstępne

R E G U L A M I N FUNDUSZY POMOCY KOLEŻEŃSKIEJ S A R P

Ubezpieczenie rentowe. Podstawa prawna - ustawa z r. o emeryturach i rentach z FUS (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz ze zm.

Fundusz Socjalny. Fundusz socjalny

Postanowienia wstępne

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

RENTY (rodzaje/osoby uprawione do pobierania/wysokości/ograniczenia pobierania)

REGULAMIN WYNAGRADZANIA

REGULAMIN WYNAGRADZANIA PRACOWNIKÓW BIURA LUBUSKIEJ OKRĘGOWEJ IZBY INŻYNIERÓW BUDOWNICTWA. I. Postanowienia ogólne

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

REGULAMIN WYNAGRADZANIA pracowników niepedagogicznych Zespołu Szkół w Izabelinie

I. Postanowienia ogólne

Regulamin Komisji Socjalnej działającej przy Okręgowej Radzie Pielęgniarek i Położnych w Toruniu. Rozdział I Postanowienia ogólne

Dr Eliza Mazurczak-Jasińska

Przeliczanie emerytur i rent od kwoty bazowej podwyższonej do 100% przeciętnego wynagrodzenia

Z A R Z Ą D Z E N I E Nr 87/08 Burmistrza Miasta Józefowa z dnia 23 lipca 2008r.

Pytania i odpowiedzi Łódź rewitalizuje, Łódź szkoli zostań opiekunką medyczną

Wykonanie zarządzenie powierza się Sekretarzowi Gminy i Miasta Nowe Brzesko.

Aneks nr 2 do Regulaminu przyznawania świadczeń pomocy materialnej dla doktorantów Uniwersytetu Rzeszowskiego z dnia 1 maja 2016 r.

Świadczenia rodzinne po zmianach od 1 stycznia 2016

1. Tworzy się w Izbie Adwokackiej w Lublinie Fundusz Samopomocy Koleżeńskiej.

USTAWA z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych Omówienie najważniejszych zmian obowiązujących od 1 stycznia 2013 roku

USTAWA z dnia 1 lipca 2005 r.

Rozdział 1 Postanowienia ogólne

Zarządzenie nr 126/2013 Burmistrza Aleksandrowa Łódzkiego z dnia 22 marca 2013 roku

Regulamin Wynagradzania Stowarzyszenia po pierwsze Rodzina

Wyrok z dnia 9 grudnia 2003 r. I PK 81/03

6 Stypendia, o których mowa w 2 ust. 1-3 przyznawane są każdorazowo na okres jednego semestru, obejmującego 5 miesięcy i wypłacane co miesiąc z góry.

Przewodniczący SSN: Teresa Romer (sprawozdawca), Sędziowie SN: Stefania Szymańska, Maria Tyszel,

REGULAMIN WYNAGRADZANIA

REGULAMIN WYNAGRADZANIA (wzór) Rozdział 1 Wynagrodzenie zasadnicze

Jan Zaborowski Kilka uwag do artykułu adw. W. Żywickiego. Palestra 16/4(172), 77-80

R E G U L A M I N W Y N A G R A D Z A N I A P R A C O W N I K Ó W

Zasady przeliczania świadczeń emerytalno-rentowych

REGULAMIN PRZYZNAWANIA POMOCY MATERIALNEJ STUDENTOM WYŻSZEJ SZKOŁY TECHNICZNO-PRZYRODNICZEJ W POZNANIU

z dnia 2018 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych

Maksymalna wysokość dochodu uprawniająca do świadczeń z pomocy społecznej (tzw. "kryterium dochodowe")

Załącznik do uchwały Zarządu nr 10/2016

OBWIESZCZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SOCJALNEJ z dnia 16 maja 1995 r.

ST ~~ T. Fu 1lJU~ak. Ustala się Regulamin wynagradzania kierowników placówek opiekuńczo - wychowawczych typu rodzinnego powiatu krośnieńskiego

REGULAMIN WYNAGRADZANIA

UCHWAŁA. Protokolant Ewa Wolna

R E G U L A M I N Wynagradzania pracowników zatrudnionych w Domu Pomocy Społecznej im. Józefy Jaklińskiej w Rzeszowie ul. Powstańców Styczniowych 37

z dnia 22 maja 2009 r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych

USTAWA z dnia 22 maja 2009 r.

Transkrypt:

Witold Dąbrowski Nowe zasady świadczeń z Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej Palestra 9/1(85), 33-39 1965

5NT 1(85) Nowe zasady świadczeń z F. S. K. -33 NRA z dnia 30.VI.1964 r. podnoszono obawy, czy wystarczy pieniędzy na zasiłki -wyrównawcze. Praktyka wykazała, że wystarczy, zwłaszcza że dopłaty są niższe od przewidywanych, bo renty zostały podwyższone ogólnie. Można już dziś powiedzieć, że wystąpimy z wnioskiem o obniżenie składki z 30 do 20 zł od jednego adwokata. Jeżeli liczba adwokatów przechodzących na rentę zwiększy się nawet o 100%, to p rzy obecnych składkach będziemy mogli wypłacać zasiłki wyrównawcze. W konkluzji swych wywodów adw. Dąbrowski wnosi o uchwalenie projektu regulam inu. W dyskusji nad tym projektem zabrali głos dziekan Daniszewski oraz <l2iekan Albrecht. Następnie Prezes dr Godlewski poddał projekt regulaminu pod głosowanie. Zebrani przyjęli projekt jednomyślnie. W olne wnioski Ponieważ wolnych wniosków nie zgłoszono, a porządek dzienny został wyczerpany, Prezes dr Godlewski podziękował członkom NRA za udział w obradach, i zam knął posiedzenie o godz. 18. WITOLD DĄBROWSKI Nowe zasady świadczeń z Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej I. Główną, a właściwie jedyną przyczyną utworzenia Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej był fakt pozostawania członków adwokatury poza nawiasem państwowego ubezpieczenia społecznego z jego wszelkimi świadczeniami (leczenie, renty starcze, inwalidzkie itp.). Chcąc więc zapewnić niezdolnym do pracy adwokato m i członkom ich rodzin bodaj skromne środki utrzym ania, postanowiono rozw iązać ten problem we własnym zakresie. Tak więc z dniem 1 kwietnia 1959 r. utworzony został Fundusz Samopomocy Koleżeńskiej przy Naczelnej Radzie Adwokackiej. Zadaniem tego Funduszu zgodnie z regulaminem uchwalonym przez Plenum NRA było przede wszystkim wypłacanie zasiłków koleżeńskich tym adwokatom, którzy osiągnęli odpowiedni w iek i staż pracy w adwokaturze. Drugim, nie mniej ważnym świadczeniem było w ypłacanie rent rodzinnych wdowom i członkom rodzin, pozostałym po tych adw okatach, którzy nabyli prawo do otrzymywania zasiłku koleżeńskiego. Ponadto Fundusz Samopomocy Koleżeńskiej wypłacał tzw. zasiłki wyjątkowe w ściśle określonych przez regulamin wypadkach. Środków na pokrycie świadczeń Funduszu dostarczali adwokaci, wpłacając od- : pow iednie składki, wynoszące ostatnio 90 złotych miesięcznie. Z gromadzonych w ten sposób środków pieniężnych Fundusz Samopomocy Koleżeńskiej wypłacił zgodnie z założeniami regulaminu w okresie od 1 kwietnia. 1959 r. do 31 marca 1964 r. zasiłki koleżeńskie (emerytury) 175 adwokatom, zasiłki rodzinne 153 osobom i zasiłki wyjątkowe 541 osobom. Na cele te wydatkowano w powyższym okresie około 20 000 000 zł. 3 P a lestr a

34 Witotd Dąbrowski Nr 1(8 3* Trzeba szczerze przyznać, że utworzony i prowadzony przez adwokaturę we własnym zakresie, bez żadnej przy tym pomocy z zewnątrz, Fundusz Samopomocy.Koleżeńskiej spełnił swoje zadanie. W zasadzie nikt z będących w potrzebie adwokatów lub członków ich rodzin nie odszedł bez otrzymania jakiejś pomocy. II. Zmiany, jakie wprowadziła ustawa z dnia 19 grudnia 1963 r. o ustroju adw okatury, musiały w sposób zasadniczy odbić się na tym rodzaju świadczeń samopomocy koleżeńskiej, który uregulowany był Regulaminem Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej z 1959 roku. Przede wszystkim więc wydane na podstawie cyt. ustawy rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dn. 28 grudnia 1963 r. w sprawie zespołów adwokackich ustaliło inny podział dochodu w zespołach, a następnie rozporządzenie Rady Ministrów z dn. 4 marca 1964 r. w sprawie ubezpieczenia społecznego adwokatów i członków ich rodzin zapewniło im świadczenia z tytułu ubezpieczenia społecznego. To ostatnie rozporządzenie pozbawiło aktualności przepisy Regulaminu Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej o zasiłkach koleżeńskich i rodzinnych, ponieważ obecnie renty starcze i rodzinne pokrywane się przez Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Adwokatura stanęła zatem wobec konieczności rozstrzygnięcia zasadniczego problemu: czy należy nadal utrzymać i w jakim mianowicie zakresie świadczenia samopomocy koleżeńskiej dla adwokatów? Problem ten został rozstrzygnięty uchwałą powziętą na plenarnym posiedzeniu NRA w dn. 30 czerwca 1964 r. Uchwała ta, utrzym ując nadal Fundusz Samopomocy Koleżeńskiej, przyznała adwokatom pobierającym Tenty inwalidzkie lub starcze prawo do uzyskania zapomogi wyrównawczej. Ta zmiana rodzaju świadczeń, a tym samym -zmiana profilu działalności Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej spowodowała, że zaszła konieczność dokonania zmiany przepisów regulujących samopomoc koleżeńską. Należało więc opracować nowy regulamin Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej. Najważniejszym problemem, który nasuwał się przy ustalaniu zasad świadczeń samopomocy koleżeńskiej, było uregulowanie wzajemnego stosunku: z jednej strony wypłacanych zasiłków, a z drugiej prawa pobierania rent z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Chodziło o ustalenie, czy pobieranie takiego zasiłku nie pozbawi adw okata-rencisty praw a do otrzymywania em erytury państwowej. To ważne zagadnienie Naczelna Rada Adwokacka zdołała rozwiązać bardzo szczęśliwie w wyniku rozmów i korespondencji prowadzonej z Komitetem Pracy i Płac. Postulaty adw okatury znalazły pełne zrozumienie u Przewodniczącego Kom itetu Pracy i Płac, który w piśmie z dn. 31 lipca 1964 r. N r U-34-8/64 zakomunikował, co następuje: Nie zgłaszam zastrzeżeń co do uchwały Rady z dn. 30 czerwca br. (tj. 1964 r. uwaga moja W.D.), mocą której zdecydowano utrzymać Fundusz Samopomocy Koleżeńskiej, przeznaczony m.in. na udzielanie czasowych zapomóg adwokatom otrzymującym renty. Uważamy, że odpowiedniejsza dla tego świadczenia jest nazwa»zapomoga«, a nie»zasiłek«. Przychylam się również do stanowiska Rady co do traktow ania zapomóg z tego Funduszu jako dochodów nie powodujących zawieszenia praw a do renty w rozumieniu 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 6 m aja 1958 r. w sprawie zawieszania praw a do renty (...) (Dz. U. Nr 26, poz. 111 z późn. zmianami), jak również co do traktow ania dochodów z tytułu pracy w zespołach adwokackich jako dochodów w rozumieniu 2 ust. 1 pk t 4 tego rozporządzenia, a więc ta

Nr 1(85) Nowe zasady świadczeń z F. S. K. 35 kich dochodów, które powodują zawieszenie praw a do renty, jeżeli ich wysokość jest nie mniejsza niż 750 zł. W nawiązaniu do przeprowadzonych (...) rozmów potwierdzamy, że nie mielibyśmy nic przeciwko udzielaniu tymczasowych zapomóg również tym wdowom, które otrzymywały oprócz renty zasiłek od NRA przed reform ą i których dochody w związku ze zmianą, jaka nastąpiła, pomniejszyły się. Z treści tego pisma wynika, że: 1) Fundusz Samopomocy Koleżeńskiej może nadal istnieć, 2) świadczenia wypłacane przez niego nie będą powodowały ograniczenia prawa do renty pod warunkiem, iż świadczenia te w formie zapomóg będą udzielane na czas określony, 3) wdowom po adwokatach można niezależnie od otrzymywanej przez nich renty rodzinnej wypłacać tymczasowe świadczenia w tych wypadkach, w których reforma spowodowała zmniejszenie ich dochodów w skutek konieczności skumulowania dwóch pobieranych rent. III. Opierając się na powyższych ustaleniach i zmianach, jakie wprowadziła w 1963 roku ustaw a o ustroju adwokatury, Plenum NRA uchwaliło w dn. 14 listopada 1964 r. nowy Regulamin Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej przy Naczelnej Radzie Adwokackiej, po czym, stosownie do 8 tego Regulaminu, Prezydium NRA w dn. 26 listopada 1964 r. wydało Instrukcję w sprawie udzielania świadczeń i zarządzania Funduszem Samopomocy Koleżeńskiej przy Naczelnej Radzie Adwokackiej. W myśl nowego Regulaminu z Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej wypłaca się: 1) zapomogi wyrównawcze dla adwokatów-rencistów oraz dla wdów (wdowców) po adwokatach, 2) zapomogi dodatkowe dla adwokatów szczególnie zasłużonych dla adwokatury lub będących w szczególnie ciężkich w arunkach materialnych, 3) zapomogi doraźne dla adwokatów i członków ich rodzin, 4) zapomogi jednorazowe. Praw o do ubiegania się o zapomogę przysługuje: 1) adwokatom, 2) członkom rodzin adwokatów figurujących na liście i otrzymujących zasiłki po dn. 9 maja 1945 r., 3) członkom rodzin adwokatów, którzy zmarli w związku z II wojną światową. Ograniczony zatem został krąg osób, które mogą korzystać ze świadczeń samopomocy koleżeńskiej. Nie mogą więc ubiegać się o świadczenia z Funduszu osoby, które nie figurowały na liście adwokatów w chwili składania wniosku 6 zapomogę jak również członkowie rodzin tych adwokatów, którzy przestali być adwokatami przed dn. 9 m aja 1945 r., chyba że adwokat zmarł w związku z wydarzeniami ostatniej wojny. Ten ostatni punkt należy rozumieć w ten sposób, że rodzinie przysługuje prawo do zasiłku, jeżeli śmierć adwokata nastąpiła na skutek zdarzeń wyjątkowych, będących wynikiem działań wojennych lub represji stosowanych przez okupanta. Z powyższego wynika, że nie będzie miała prawa do zasiłku ro dzina po adwokacie zmarłym w latach 1939 1944 z powodu choroby nie będącej następstwem pobytu w obozie, więzieniu czy też z powodu rany odniesionej w w alce z najeźdźcą. IV. O znaczeniu i celach wypłacania adwokatom zapomogi wyrównawczej pisałem już w artykule pt. - Zasiłki uzupełniające dla adwokatów rencistów ( Palestra n r 8/1964).

36 Witold Dąbrowski Nr 1(85) Z głosów, jakie dochodziły do Naczelnej Rady Adwokackiej w związku z uchw ałą z dn. 30 czerwca 1964 r., wynika, że poważne obawy wśród adwokatów, którzy m ają uprawnienia do ubiegania się o zasiłek wyrównawczy, budzi okresowość przyznawanych świadczeń oraz obawa ich u traty w razie przekroczenia dozwolonego dochodu 750 zł, czego nie można z góry planować. Obawy te nie są słuszne. Zasady wypłacania zapomóg wyrównawczych muszą być ustalane w powiązaniu z prawem do otrzymywania renty. Przyznanie więc z Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej świadczeń na czas nie oznaczony mogłoby spowodować zawieszenie prawa do renty, gdy tymczasem zapomoga czasowa zgodnie z cytowanym wyżej stanowiskiem Przewodniczącego Komitetu Pracy i Płac nie powoduje wstrzymania w ypłaty renty. Z tego więc jedynie powodu zapomogi wyrównawcze będą przyznawane na czas określony, najprawdopodobniej na jeden rok. Nie ma żadnych przeszkód do tego, żeby zapomogę taką przedłużyć n a rok następny..należy tylko złożyć odpowiedni wniosek, bez załączników przy tym, jeśli nie nastąpiły zmiany w stanie majątkowym i prawnym ubiegającego się o zapomogę. Gdyby zmiany takie nastąpiły, wniosek należy ograniczyć do przedstawienia i udokumentowania powstałych zmian. Ograniczenie dochodów w zespole do sumy 750 zł miesięcznie łączy się najczęściej z otrzymaną rentą. Zapomoga wyrównawcza stanowi przecież tylko uzupełnienie świadczenia otrzymanego przez adwokata-rencistę z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Jeżeli zatem wskutek jego działalności zawodowej powstaną takie okoliczności, które muszą powodować zawieszenie renty, to ulega również w strzym aniu w ypłata zapomogi wyrównawczej. Instrukcja wykonawcza przewiduje w 7 ust. 2 lit. b) obowiązek dołączenia do "wniosku adwokata oświadczenia, że zapomoga nie należy się za miesiąc, w którym udział w dochodach zespołu, po potrąceniu kosztów adm inistracyjnych, przekroczy 750 zł. Przepis ten jest wykonaniem ustalonej wyżej zasady. Adwokat musi sobie zdawać sprawę z tego, kiedy utraci prawo do zapomogi wyrównawczej. Z wniosków składanych do Komisji Samopomocy Koleżeńskiej, która rozpoznaje sprawy o przyznanie zapomóg, wynika, że w większości wypadków osobami ubiegającym i się o zasiłek wyrównawczy są adwokaci, którzy w okresie kilku miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie uzyskiwali w zespole zarobków przekraczających tę właśnie kwotę 750 zł. Otrzymywanie zarobków z pracy w zespole w granicach lim itu 750-złotowego nie powinno nastręczać specjalnych trudności. Podstaw ą obliczania będą zarobki i obroty figurujące w poprzednich miesiącach. Przy mniej więcej określonych kosztach administracyjnych zespołu (w zasadzie są one praw ie jednakowe w poszczególnych miesiącach) nie będzie trudności w orientow aniu się przy przyjmowaniu spraw, żeby dochód nie przekroczył, po potrąceniu kosztów administracyjnych, sumy 750 zł. Zdawałoby się na pozór, że prościej byłoby określić dochody rencisty w trybie analogicznym do trybu przewidzianego w 38 rozporządzenia w sprawie zespołów adwokackich i ustalić, że może on zawrzeć umowę z kierownikiem zespołu na p race zlecone. -Pomijając już to, że takie postawienie sprawy wymagałoby być może zm iany przepisów rozporządzenia, praktycznie rozwiązanie takie mogłoby pozbawić rencistę jakiegokolwiek zarobku z zespołu. Prace zlecone nie w każdym zespole będą istniały, i w dodatku w takim rozmiarze, żeby umożliwić zarobienie 750 zł miesięcznie. Narzucenie przymusu byłoby tu niepożądane: nie można przecież zmusić kierownika zespołu do wyszukiwania takich prac i zlecenia ich ren

Nr 1(85) Nowe zasady świadczeń z F. S. K. 87 ciście. Spowodować by to mogło niepotrzebne zadrażnienia wśród członków zespołu. Z drugiej jednak strony ogólne ujęcie wysokości dochodu nie zabrania uzyskania zarobków w drodze przyjęcia przez rencistę pracy zleconej udzielonej mu przez kierownika zespołu. Ograniczenie wysokości zarobków adwokata, który nie jest członkiem zespołu, do kwoty 750 zł miesięcznie nie będzie trudne. Zasada więc pozostaje nie zmieniona: rencista pobierający zapomogę wyrównawczą nie może zarobić więcej aniżeli 750 zł. W przeciwnym razie zawiesza mu się wypłatę świadczeń. V. Prawo do zapomogi wyrównawczej przysługuje również wdowom (wdowcom) po adwokatach, które otrzymują z ZUS rentę rodzinną. Zapomogę wypłaca się do takiej wysokości, żeby otrzymywana renta i zapomoga wyrównawcza nie przekroczyły łącznie 750 zł, tj. tyle, ile wynosi przed dniem 1 kwietnia 1964 r. zasiłek rodzinny. Zapomogę tę przyznaje się również na czas określony. Regulamin przewiduje wyjątkowe uprawnienia dla tych wdów po adwokatach, które otrzymywały zasiłki z Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej przed dniem 1 kw ietnia 1964 r. W szczególnie uzasadnionych wypadkach, gdy wdowa po adwokacie poza świadczeniami z Funduszu otrzymywała przed dniem 1 kwietnia 1964 r. rentę z ZUS z innego tytułu, może ona otrzymać tymczasową zapomogę wyrównawczą w takiej wysokości, żeby renta oraz zapomoga wyrównawcza nie przekroczyły świadczeń otrzymywanych przed reformą. Świadczenie takie podyktowane zostało dążeniem do niezmniejszania środków egzystencji tym wdowom, które całe swoje w ydatki opierały na zasiłku z Funduszu i na rencie otrzymywanej z innego tytułu prawnego (np. na własnej rencie starczej, rodzinnej itp.). a które zostały pozbawione własnej renty przyznawanej w zamian zasiłku. Ponieważ jest to przepis wyjątkowy, przeto należy dokładnie rozważyć, czy udzielenie takiego wyjątkowego świadczenia do renty jest niezbędne, tj. czy w arunki życiowe wdowy są tego rodzaju, iż bez otrzymania zapomogi nie będzie miała możności egzystencji. VI. Regulamin nie zapomniał o adwokatach szczególnie zasłużonych dla adwokatury. Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej może przyznać tym osobom na wniosek Komisji Samopomocy Koleżeńskiej lub z własnej inicjatywy zapomogę dodatkową na czas oznaczony w wysokości przez siebie ustalonej. Zapomoga taka będzie wypłacana obok lub w zamian zapomogi wyrównawczej. Prawo do wyjątkowej zapomogi dodatkowej przysługuje także adwokatowi znajdującem u się w szczególnie trudnych w arunkach materialnych. Zarówno określenie szczególnie zasłużony dla adwokatury, jak i ustalenie, kto znajduje się w szczególnie trudnych warunkach majątkowych, pozostawione jest swobodnemu uznaniu Prezydium NRA. Należy dodać, że wniosek o przyznanie zapomogi dodatkowej składa właściwa rada adwokacka. \ Praw o do otrzym ania omawianej wyżej zapomogi przysługuje również rodzinie adwokata szczególnie zasłużonego dla adwokatury. VII. Poza zapomogami wyrównawczymi Regulamin przewiduje wypłatę następujących zapomóg doraźnych: a) adwokatom nie mającym uprawnień do renty, jeżeli są czasowo niezdolni do wykonywania zawodu, b) małżonkowi zmarłego adwokata nie mającemu uprawnień do otrzymania renty z ZUS, c) dzieciom oraz innym osobom będącym na utrzym aniu zmarłego adw okata w chwili jego śmierci.

38 Witold Dąbrowski Nr 1(85) Celem więc zapomogi doraźnej jest przyjście z pomocą adwokatowi lub członkowi jego rodziny wtedy, gdy przejściowo znajdzie się on w sytuacji ograniczającej jego samowystarczalność. Wysokość tego świadczenia pozostawiono do uznania Komisji i przy zmianie w arunków może ono być cofnięte. Przykładowo można tu wymienić następujące sytuacje, które wymagają udzielenia adwokatowi doraźnej pomocy: 1) upłynął okres, w którym adwokat pobierał dochody z zespołu i dodatek chorobowy, nie jest zaś jeszcze zdolny do pracy, 2) adwokat nie otrzymuje jeszcze renty z ZUS, o którą się ubiega, itp. Ponadto przesłanką do wypłaty zapomogi doraźnej dla członków rodziny będzie konieczność dopomożenia dzieciom zmarłego adwokata do ukończenia studiów i uzyskania zawodu. VIII. Poprzednio obowiązujący Regulamin nie przewidywał wypłaty zapomóg jednorazowych. Życie wykazało, że zapomogi takie są w niektórych okolicznościach bardzo potrzebne. W związku z tym wprowadzono ten rodzaj zapomóg w 6 Regulaminu. Zapomogi jednorazowe przyznaje Komisja Samopomocy Koleżeńskiej według swego uznania i w wysokości przez siebie ustalonej, przy czym tylko w m iarę posiadania odpowiednich funduszów. Przede wszystkim więc muszą być zaspokojone zapomogi wyrównawcze i doraźne, a dopiero potem, gdy pozostaną jeszcze pewne nie wykorzystane środki zapomogi jednorazowe. Prawo do ubiegania się o taką zapomogę m ają nie tylko adwokaci, ale także członkowie rodziny zmarłego adwokata. Ponieważ Regulamin nie zlikwidował wzajemnej samopomocy koleżeńskiej w poszczególnych izbach, przeto wypłata zasiłku jednorazowego może nastąpić tylko w tych wypadkach, gdy na terenie izby będącej siedzibą adwokata nie ma zorganizowanej samopomocy koleżeńskiej. W każdym razie z Funduszu Samopomocy Koleżeńskiej nie będą wypłacane zapomogi pośmiertne rodzinie zmarłego adwokata. IX. A dm inistracja funduszem i przyznawanie zapomóg należy do Komisji Samopomocy Koleżeńskiej, powołanej przez Prezydium NRA. Przyznaw anie zapomóg następuje wyłącznie na wniosek zainteresowanego zaopiniowany przez właściwą radę adwokacką (wyjątek stanowią zapomogi dla adwokatów szczególnie zasłużonych dla adwokatury, gdyż tutaj wniosek składa rada adwokacka). Do wniosku należy dołączyć dowody na poparcie twierdzeń wniosku. W szczególności przy zapomogach wyrównawczych należy złożyć dowód otrzymywania renty oraz oświadczenie o przyjęciu do wiadomości, że zapomoga nie przysługuje w tym miesiącu, w którym adwokat osiągnie dochód przekraczający 750 zł. Nad przestrzeganiem tej zasady powinien czuwać także kierownik zespołu, w którym adw okat-rencista nadal pozostaje. We wniosku należy podać dokładnie datę, od której zapomoga wyrównawcza ma być wypłacana. Jeżeli term in ten nie został określony, ustala go Komisja Samopomocy Koleżeńskiej. Zapomoga wyrównawcza nie może być wypłacana za okres dłuższy niż trzy miesiące wstecz od daty złożenia wniosku. Komisja powinna rozpoznać wniosek w ciągu miesiąca od jego otrzymania. Od decyzji Komisji Samopomocy Koleżeńskiej przysługuje odwołanie do Prezydium NRA w ciągu dwóch tygodni od daty otrzymania zawiadomienia o treści uchwały Komisji. Przy rozpoznawaniu sprawy na skutek odwołania, Prezydium NRA nie jest

Nr 1(85) Zm iany, Jakie wprow adza Księga 1 k. c. 3» związane jego treścią i orzeka samodzielnie na podstawie całokształtu okoliczności. Prezydium NRA z tytułu sprawowanego nadzoru może w kadżej chwili uchwałę Komisji Samopomocy Koleżeńskiej zmienić lub uchylić i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania, jak również może podjąć uchwałę w sprawie zapomogi -rw e własnym zakresie. Środki finansowe Funduszu składają się ze składek adwokatów i z dotacji. Składki ustala corocznie Naczelna Rada Adwokacka. Składka obciąża każdą Izbę w zależności od liczby wpisanych na listę adwokatów, z wyłączeniem jednak pobierających zapomogi. Tak obliczone składki rada adwokacka przekazuje co miesiąc do Naczelnej Rady Adwokackiej bez względu na fakt uregulowania składek przez poszczególnych adwokatów. Składkę w kwocie 30 zł. mies. ustaloną na rok 1964 na plenarnym posiedzeniu Naczelnej Rady Adwokackiej w dniu 29 lutego 1964 r. Prezydium NRA uchwałą z dnia 19 listopada 1964 r. obniżyło do kwoty 20 zł miesięcznie na okres od 1 października 1964 r. do 31 grudnia 1965 roku. ANTONI BĄDKOWSKI Zmiany, jakie do obecnego słanu prawnego wprowadza Księga pierwsza Kodeksu cywilnego DZIAŁ IV (dokończenie) Wady oświadczenia woli * Odpowiednikiem tego działu jest w p.o.p.c. Dział V Tytułu III pod tą samą nazw ą. Art. 82, dotyczący nieważności oświadczeń woli z powodu sta nu psychicznego osoby składającej oświadczenie, powtarza treść art. 69 p.o.p.c., z tą tylko różnicą, że w przyjętym przez p.o.p.c. określeniu tego stanu jako w y łączającym świadome i swobodne powzięcie decyzji spójnik i został zamieniony n a albo, przez co oba przymiotniki mogą być stosowane alternatyw nie. Na skute k tej zmiany następuje zbliżenie niektórych stanów objętych art. 82 do stanu przym usu, który jednak nie powoduje nieważności, a tylko daje prawo uchylenia się od skutków oświadczenia woli, jeżeli położenie przymusowe zostało w y w ołane groźbą (art. 87) lub dało pole do wyzysku (art. 388). Orzecznictwo będzie m usiało określić, w jakich wypadkach oświadczenie woli świadome, lecz nie będące wyrazem swobodnej decyzji, 'będzie nieważne, jako podpadające pod przepis «rt. 82. Poza tym zamiast użytego w p.o.p.c. określenia niedorozwój psychiczny użyto t>ardziej prawidłowego pod względem medycznym określenia niedorozwój umysłow y. Art. 83 1, który przyjmuje zasadę nieważności pozornych oświad-