Hufiec ZHP Tarnów PROGRAM ROZWOJU HUFCA ZHP TARNÓW im. gen. Józefa Bema NA LATA 2015 2019
Hufiec ZHP Tarnów obejmuje swym zasięgiem miasto Tarnów, powiat tarnowski oraz powiat dąbrowski. Ponad 100letnia tradycja związana zarówno z działalnością harcerską skupioną w hufcu, jak i nieistniejącej już chorągwi tarnowskiej ZHP, tworzy podstawę do dalszych planów rozwoju hufca. Działanie na tak ogromnym obszarze niesie za sobą wiele problemów na każdym szczeblu działania hufca. Można powiedzieć, że dotychczasowe działania władz hufca skupiały się na mieście Tarnowie i najbliższej okolicy. Hufiec ZHP Tarnów jest organizacją wspierającą w wychowaniu młodych ludzi poprzez dobry i stymulujący program. Kadra instruktorska w znacznej większości jest przygotowana do pełnienia poszczególnych funkcji, lecz jest jeszcze wiele do zrobienia. Hufiec jest stabilny finansowo, co jest niezmiernie ważne podczas realizacji misji ZHP. I. WPROWADZENIE Mając na uwadze: 1) bieżącą sytuację w środowiskach działania jednostek tworzących Hufiec ZHP Tarnów, 2) aktualny stan programowy, organizacyjny i gospodarczy Hufca ZHP Tarnów, 3) aktualny stan kadrowy i liczebny Hufca ZHP Tarnów, 4) możliwości pozyskiwania środków na działalność statutową Hufca ZHP Tarnów, 5) dotychczasowe doświadczenia płynące ze współpracy Hufca ZHP Tarnowa z jednostkami samorządowymi i państwowymi różnych szczebli oraz innymi organizacjami pozarządowymi, szkołami, instytucjami działającymi na terenie miasta Tarnów i powiatu tarnowskiego. uwzględniając: 1) Strategię rozwoju ZHP na lata 2012-2017, 2) Program Rozwoju Chorągwi Krakowskiej ZHP na lata 2014 2018, 3) Program rozwoju Hufca ZHP Tarnów na lata 2011-2015. Powstał niniejszy program rozwoju hufca na lata 2015-2019. II. WIZJA HUFCA Hufiec w 2019 roku, to hufiec, który nie posiada problemów kadrowych na kluczowych funkcjach tj. członkowie władz hufca, członkowie KSI, namiestnicy, pełnomocnicy komendanta hufca, drużynowi etc. Kadra świadoma realizacji misji ZHP oraz pełnionej funkcji, sprawnie będzie tworzyła dla wszystkich warunki do realizacji celów wychowawczych organizacji. Współpraca ze sponsorami oraz pozyskiwanie nowych źródeł finansowania na działania programowe, kształceniowe i operacyjne ustabilizuje i zwiększy finanse hufca. Przybędzie w hufcu zarówno podharcmistrzy jak i harcmistrzy, którzy będą stanowili mocną podstawę kadrową hufca. Wszyscy będą przeszkoleni do pełnienia swoich funkcji. Powstaną gromady i drużyny na tzw. białych plamach obszaru działania hufca. Drużynowi różnych metodyk, będą ze sobą współpracować w celu zapewnienia ciągu wychowawczego zuchów i harcerzy, zwiększy się ilość szczepów. Drużynowi będą chcieli korzystać z dorobku programowego hufca, chorągwi i GK ZHP. Działania prowadzone przez kadrę hufca, będą promowane wśród społeczności lokalnej oraz w ramach ZHP. Wizja Hufca ZHP Tarnów będzie realizowana poprzez podejmowanie działań w następujących obszarach: 1. Dobry program drużyny 2. Zarządzanie
Prosta dokumentacja, e-zhp Przyjazna struktura 3. Motywowanie i promowanie kadry 4. Finanse 5. Wizerunek i promocja III. CELE STRATEGICZNE, DIAGNOZA WRAZ Z KRYTERIAMI ICH REALIZACJI W POSZCZEGÓLNYCH OBSZARACH DOBRY PROGRAM DRUŻYNY: Drużyny i gromady w większości przypadków nie korzystają z propozycji programowych hufca, chorągwi i GK ZHP. Niezbyt często uczestniczą również w życiu hufca, co widać podczas przedsięwzięć organizowanych w ramach realizacji programu hufca (prócz kilku wyjątków). Drużynowi, z drobnymi wyjątkami, nie podnoszą swoich umiejętności metodycznych. Drużynowi w wieku wędrowniczym, z nielicznymi wyjątkami, nie realizują stopni wędrowniczych oraz nie realizują stopnia podharcmistrza. Hufiec nie pracuje praktycznie w ogóle z bohaterem (prócz Biegu Bemowskiego). Brak namiestnictw, to brak naturalnego wsparcia metodycznego drużynowych. W hufcu jest tylko jedna osoba z brązową Odznaką Kadry Programowej. Brak kadry do prowadzenia drużyn, w szczególności w metodyce harcerskiej. Fakt istnienia tylko trzech drużyn wędrowniczych powoduje, że wędrownicy skupiają się na pracy w macierzystych drużynach starszoharcerskich. 1. Namiestnictwa metodyczne będą pracowały z drużynowymi nad ich rozwojem osobistym jak i rozwojem związanym z pracą wychowawczą. 2. Propozycje programowe hufca, będą realizowane przez gromady i drużyny hufca. 3. Zwiększy się liczba kompetentnej kadry w drużynach, powstaną nowe drużyny. 1. Powstaną cztery namiestnictwa: zuchowe, harcerskie, starszoharcerskie i wędrownicze. 2. Będą powstawały coroczne propozycje programowe hufca, w tym co najmniej jedna bezpośrednio związana z bohaterem hufca oraz Andrzejem Małkowskim. 3. W hufcu będzie co najmniej 4 Odznaki Kadry Programowej. 4. Powstaną co najmniej 2 drużyny pracujące z metodyką harcerską, 1 drużyna pracująca metodyką wędrowniczą. ZARZĄDZANIE: Prosta dokumentacja, e-zhp Obecnie, zbyt wiele decyzji komenda hufca, komendant hufca lub zespoły pracujące z kadrą podejmują w tradycyjnej, papierowej formie, która stanowi nadmierne obciążenie dla drużynowego. Wiele formalności wymaga wielu dokumentów. Ewidencja ZHP (ESHD) chociaż, jest coraz częściej wykorzystywanym narzędziem, nie jest na bieżąco aktualizowana przez kadrę hufca. Nie ma (oprócz ewidencji ZHP) na bieżąco prowadzonej dokumentacji kadry hufca, która mogłaby być wykorzystana np. jako źródło do opisów wniosków o odznaczenia.
1. Sprawnie pracujące biuro komendy hufca przyjmuje większość dokumentów w formie elektronicznej. 2. Drużynowi na bieżąco uzupełniają ewidencję ZHP. 3. Kartoteka kadry hufca jest źródłem wiedzy o pracy instruktorów. 1. Powstaną elektroniczne formularze zastępujące tradycyjne formy składania wniosków, meldunków, rozkazów etc. 2. Kadra hufca przejdzie przynajmniej cztery szkolenia z zakresu obsługi ewidencji ZHP. 3. Powstanie nowa elektroniczna kartoteka instruktorska (kadry), która będzie uzupełnieniem ewidencji ZHP. Przyjazna struktura Jednym z podstawowych problemów jaki istnieje w hufcu to brak realizacji ciągu wychowawczego, czyli naturalnego przejścia między metodykami (od zucha do instruktora). Przyjazna struktura to też taka, która stwarza możliwość realizacji ciągu wychowawczego. W tym względzie istnieje dysonans w ilości drużyn harcerskich do gromad zuchowych, podobnie jak drużyn wędrowniczych do drużyn starszoharcerskich. Brakuje szczepów, przez co drużyny przetrzymują harcerzy, którzy powinni zmienić drużynę i przejść do drużyny o kolejnej metodyce. W ten sposób mamy harcerzy w gromadach zuchowych, harcerzy starszych w drużynach harcerskich, wędrowników w drużynach starszoharcerskich, kiedy mamy tylko trzy drużyny wędrownicze. W hufcu nie ma ciągłego wsparcia metodycznego nie ma namiestników. Weszła w życie nowa instrukcja tworzenia i działania gromady, drużyny, kręgu i klubu specjalnościowego, która napotkała na stan kadrowy hufca inny, niż opisany w instrukcji. Kadra wspomagająca pracę komendy hufca nie ma opisu funkcji. Większość zespołów instruktorskich nie posiadają jasno sprecyzowanych zadań (obowiązków). 1. Władze hufca pracują zgodnie ze Statutem ZHP oraz innymi dokumentami i instrukcjami ZHP. 2. Komenda hufca stymuluje pracę związaną z realizacją ciągu wychowawczego. 3. Namiestnicy metodycznie wpierają pracę jednostek organizacyjnych hufca. 4. Zarówno zespoły jak i kadra tychże zespołów posiadają jasno sprecyzowane obowiązki. 1. Komenda hufca wdroży realizację instrukcji tworzenia i działania gromady, drużyny, kręgu i klubu specjalnościowego, w tym przede wszystkim kryteria związane z prowadzeniem odpowiedniej jednostki. 2. Komenda hufca będzie działała zgodnie z uchwałą Głównej Kwatery ZHP nr 41/2006 z dnia 10 października 2006 Zasady tworzenia i działania hufca oraz innych przepisów dotyczących pracy komend hufców, w tym chorągwianych. 3. Komisja rewizyjna będzie działała zgodnie z regulamin pracy komisji rewizyjnych ZHP. 4. Zostanie powołany pełnomocnik, który będzie miał za zadanie wspierać drużynowych w przekazywaniu członków gromad zuchowych do drużyn
harcerskich, harcerzy do drużyn starszoharcerskich, harcerzy starszych do drużyn wędrowniczych, klubów specjalnościowych etc. 5. Powstanie co najmniej jeden szczep. 6. Powstanie co najmniej dwie drużyny harcerskie i jedna drużyna wędrownicza. 7. Powołani zostaną namiestnicy metodyczni zuchowy, harcerski, starszoharcerski i wędrowniczy. 8. Każdy zespół będzie posiadał opis zadań, a każdy członek zespołu będzie posiadał opis funkcji. MOTYWOWANIE I PROMOWANIE KADRY: Praca z kadra w hufcu jest na ten moment realizowana na dwóch płaszczyznach. Praca bezpośrednia za pomocą Zespołu Kadry Kształcącej, Komisji Stopni Instruktorskich oraz Kapituły Stopni Wędrowniczych. Praca pośrednia to wszystkie te działania, które powodują, że kadra jest zmotywowana do ciągłej pracy i chętna do podejmowania działań, w tym realizacja jednego z zadań wynikających ze zobowiązania instruktorskiego znalezienia następcy na funkcji. ZKK jest prężnym zespołem, gdzie wszyscy jego członkowie są przeszkoleni do pełnienia funkcji. KSI jest świeżo po przywróceniu możliwości pracy z próbami na stopień podharcmistrza. Tylko przewodnicząca KSI jest przeszkolona do pełnienia funkcji. KSW jest zespołem, który pracuje z próbami na stopnie HO i HR, czyli z wędrownikami, wszyscy członkowie kapituły mają stopień HR. W hufcu powstała możliwość przyznawania medalu Za Zasługi dla Hufca ZHP Tarnów, lecz dopiero przed zjazdem hufca złożono pierwszy wniosek o przyznanie. Są składane wnioski o odznaczenia wewnętrzne i zewnętrzne (państwowe). 1. Komenda hufca pracuje z dokumentami - uchwała nr 28/XXXVI Rady Naczelnej ZHP z dnia 19 grudnia 2010 r. w sprawie wyróżnień i nagród w ZHP, - uchwała nr 18/XXXVI Rady Naczelnej ZHP z dnia 27 czerwca 2010 r. w sprawie przyjęcia dokumentu System pracy z kadrą w ZHP. 2. Komenda hufca korzysta z uchwały własnej, dotyczącej medalu Za Zasługi dla Hufca ZHP Tarnów. 3. Zwiększenie liczebności przeszkolonych osób pracujących z kadrą. 4. Kontynuowanie dobrze działającego cyklu szkoleń dla drużynowych. 5. Zwiększenie liczby osób w wieku wędrowniczym (w tym zdobywających stopnie instruktorskie), którzy realizować będą stopnie wędrownicze. 6. Kadra hufca będzie motywowana do dalszego kształcenia się i podnoszenia kwalifikacji. 1. Instruktorzy będą nagradzani za swoją pracę wolontariacką na rzecz hufca i ZHP za pomocą odznaczeń hufcowych, chorągwianych, ZHP oraz państwowych: - złożone zostaną wnioski do odznaczeń medal Za Zasługi dla Hufca ZHP Tarnów, - złożone zostaną wnioski do odznaczeń krzyż Za Zasługi dla ZHP, - złożone zostaną wnioski do odznaczeń medal Komisji Edukacji Narodowej, - złożone zostaną wnioski do odznaczeń Krzyż Zasługi. 2. Komisja Stopni Instruktorskich będzie w pełni przeszkolona do swojej funkcji kurs członków KSI. 3. Zwiększy się liczba instruktorów posiadających Odznakę Kadry Kształcącej
przynajmniej 2 osoby. 4. Powołani zostaną namiestnicy metodyczni ukończą kurs namiestników. 5. Kadra będzie posiadała opis funkcji, a po zakończeniu pełnienia funkcji dostanie referencje napisane w języku zrozumiałym dla potencjalnych pracodawców. 6. Kształcenie kadry hufca będzie współfinansowane z budżetu hufca. 7. Powstanie konkurs instruktor roku, gdzie nominacje będą składać instruktorzy hufca. 8. Wszystkie zespoły na poziomie hufca będą składać się z instruktorów. W drodze wyjątku z osób z otwartą próbą instruktorską. 9. Wszyscy drużynowi i szefowie klubów i przewodniczący kręgów będą mieli podpisane umowy wolontariackie. 10. Każdy przyszły instruktor, będący w wieku wędrowniczym zamykając próbę na stopień przewodnika musi najpierw mieć zamkniętą próbę na stopień HO. LEPSZY STAN I CZYTELNOŚĆ FINANSÓW: Finanse na dzień dzisiejszy są na dobrym poziomie, zarówno jak chodzi o przychody do budżetu hufca jak i w przypadku wydatków. Hufiec nie posiada zobowiązań przeterminowanych (czyli takich, których termin płatności się już skończył). Składki ściągane są na bieżąco niemalże w 100%.. Składki do chorągwi również przekazywane są systematycznie, bez zbędnej zwłoki. Stan finansów drużyn jest różny. Widoczna jest zmożona działalność związana z pozyskiwaniem przez te drużyny, gdzie drużynowy widzi potrzeby na zakup sprzętu czy dofinansowania wyjazdu. Drużynowi otrzymują raport o stanie swoich finansów kwartalnie. Są drużyny, które nie pozyskują środków lub w sposób znikomy. Pozyskiwanie 1% waha się i jest na niskim poziomie patrząc na potencjalne możliwości. Nie wykorzystywane są możliwości związane z otwartych konkursów ofert dla NGO w gminach. Zadania zlecona są wykorzystywane jedynie przy okazji HAL/HAZ. Hufiec nie posiada stałych sponsorów, a jedynie współpracuje z firmami, które obniżają koszty swoich produktów, np. naszywki. 1. Podniesienie świadomości drużynowych związanych z uzupełnianiem ewidencji ZHP i ich relacji z podstawową składką członkowską. 2. Zwiększy się jawność finansów hufca. 1. Powstanie roczny raport o stanie finansów hufca, który będzie przekazywany kadrze hufca. 2. Kontynuowane będzie przekazywanie drużynowym raz na kwartał informacji o swoich finansach. 3. Komenda hufca pozyska przynajmniej trzech stałych sponsorów podstawowej działalności hufca. 4. Komenda hufca zorganizuje przynajmniej dwa obozy w ramach HAL przeznaczone do celów komercyjnych. 5. Zwiększy się pozyskiwanie środków w ramach akcji 1% przynajmniej o 10% w odniesieniu do roku poprzedniego. 6. Komenda hufca złoży przynajmniej cztery wnioski w ramach otwartych
konkursów ofert dla NGO na terenie działania hufca. 7. Komenda hufca pozyska przynajmniej trzy śródroczne zadania zlecone dla NGO na terenie działania hufca. WIZERUNEK I PROMOCJA: Na dzień dzisiejszy trudno powiedzieć, że istnieje polityka promocyjna hufca. Hufiec posiada dwa kanały komunikacji stronę internetową i funpage na portalu społecznościowym. Niema wskazanej osoby, która zajmowałaby się tylko i wyłącznie promocją i wizerunkiem hufca, wobec czego promocją zajmuje się kilka osób w niekoniecznie skoordynowany i przemyślany sposób. W hufcu jest rzecznik prasowy, który dość rzadko patrząc z perspektywy informacji jakie pojawiają się w prasie jest wykorzystywany. Właściwie nie ma skoordynowanych kampanii informacyjnych do społeczeństwa o pracy jaka jest wykonywana w hufcu, ani o jego sukcesach, ani podejmowanych działaniach. Skoordynowanie działań informacyjnych i wizerunkowych w hufcu, tak by hufiec i środowisko harcerskie hufca zaistniało w mediach lokalnych, a tym samym w świadomości mieszkańców Tarnowa, powiatów tarnowskiego i dąbrowskiego. 1. Powołanie zespołu promocji włączenie do tego zespołu rzecznika prasowego hufca. 2. Opracowanie polityki informacyjnej i promocyjnej hufca. 3. Powstanie baza adresowa mediów lokalnych, która będzie przydatna w pracach zespołu promocji. 4. Strona internetowa hufca będzie zawierała zakładkę Mówią o nas, gdzie będą informacje jakie i kiedy media pisały o działaniach podejmowanych przez hufiec. 5. Powstanie funpage na portalu G+ (Google)- nowy kanał komunikacji.