Nadpodaż zielonych certyfikatów Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej od co najmniej 3 lat postuluje wprowadzenie przejrzystego systemu informacji o rynku zielonych certyfikatów. Bardzo okrojone zapisy prawne o obowiązkach informacyjnych powodują niekończące się spekulacje o rzeczywistym obrazie rynku świadectw pochodzenia, co przekłada się na jego destabilizację. Zbyt rzadko publikowana informacja o rynku świadectw pochodzenia, nie pozwala na bieżącą analizę stanu podaży i popytu, w tym wielkości nadpodaży świadectw pochodzenia, co zaburza funkcjonowanie rynku i podejmowanie racjonalnych decyzji inwestycyjnych. Urząd Regulacji Energetyki publikuje dane w okrojonym zakresie, małą częstotliwością i zbyt dużym opóźnieniem (3 albo 45 dni po zakończeniu kwartału). W sytuacji, gdy rynek zielonych certyfikatów będzie funkcjonował do 235 roku, niezbędne jest by system informacji był przejrzysty i zapewniał dostęp do bieżących danych, nie rzadziej niż raz w miesiącu jak to ma miejsce w Szwecji, Norwegii czy Wielkiej Brytanii. Takie rozwiązania są możliwe i potrzebne również w Polsce. Rynek zielonych certyfikatów mierzy się z poważnym problemem nadpodaży od 212 roku. Przyczyną tego zjawiska jest wiele złożonych czynników, niezależnych od inwestorów. Po pierwsze - w latach 21-213 informacje na temat sytuacji na rynku certyfikatów były publikowane przez URE tylko raz do roku, więc nie było możliwości bieżącej analizy sytuacji rynkowej. Po drugie - w okresie tym najszybciej rosła podaż certyfikatów ze strony wytwórców stosujących technologię spalania wielopaliwowego, którzy jako jedyni mają możliwość dowolnego zwiększania lub zmniejszania (do zera) wielkości podaży certyfikatów, bez żadnych negatywnych konsekwencji dla siebie. W okresie trzech lat (21-212) wartość zobowiązania do zakupu certyfikatów była utrzymywana na tym samym poziomie. Dodatkowo, sytuację rynkową pogorszyło do dziś niewyjaśnione przez właściwe organy przyzwolenie na wnoszenie opłaty zastępczej przy jednoczesnej dostępności certyfikatów na rynku SPOT. Obecnie skala nadpodaży jest największa w dotychczasowej historii funkcjonowania systemu wsparcia w Polsce. Nadpodaż zielonych certyfikatów wynosiła na koniec 1 kwartału 217 roku 22 586 GWh. Dla pełnego zaprezentowania narastającego zjawiska nadpodaży publikujemy poniżej wykresy obrazujące nadpodaż w ostatnich kwartałach.
5 4 3 2 1 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 31.3.217 (GWh) 6 45 1 356 18 789 18 169 22 586 Nadpodaż 31.3.217 Popyt 1% 216 + 25% 217 Wnioski za produkcję 216-217, które jeszcze nie zostały złożone Wnioski w toku za lata 212-217 -1-2 -3-22 132 Certyfikaty wydane za 216 i 217 do 215 8 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 31.12.216 (GWh) Nadpodaż 31.12.216 6 4 2-2 5 868 4 83 33 569 12 475-34 25 22 51 Popyt 215+216 Wnioski za produkcję 215-216, które jeszcze nie zostały złożone Wnioski w toku za lata 212-216 Certyfikaty wydane za 215-16 -4 do 214 5 4 3 2 1 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 3.6.216 (GWh) 3 125 23 26 652 12 249 2 728 Nadpodaż 3.6.216 Popyt 1% 215 + 5% 216 Wnioski za produkcję 215-216, które jeszcze nie zostały złożone Wnioski w toku za lata 212-216 -1-2 -3-24 528 Certyfikaty wydane za 215-16 do 214
5 4 3 2 1 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 31.3.216 (GWh) 4 96 3 33 21 629 11 889 2 31 Nadpodaż 31.3.216 Popyt 1% 215 + 25% 216 Wnioski niezłożone za produkcję 215-216 Wnioski w toku za lata 212-216 -1-2 -3-2 346 Certyfikaty wydane za 215-16 do 214 4 3 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 31.12.215 (GWh) 5 7 2 612 Nadpodaż 31.12.215 Popyt 1% 215 2 15 384 Certyfikaty niezłożone 215 1 11 886 18 724 Wnioski w toku za lata 212-215 -1-16 164 Certyfikaty 215 wydane w 1Q-4Q 15-2 do 214 35 3 25 2 15 1 5-5 -1-15 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 3.9.215 (GWh) 3 819 2 971 1 6 11 474-12 123 16 147 Nadpodaż 31.3.215 Popyt 75% 215 Certyfikaty niezłożone 215 Wnioski w toku za lata 212, 213, 214, 215 Certyfikaty 215 wydane w 1Q-3Q 15 do 214
3 25 2 15 1 5 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 3.6.215 (GWh) 3 726 3 625 5 721 1 654 15 644 Nadpodaż 31.3.215 Popyt 5% 215 Certyfikaty niezłożone 215 Wnioski w toku za lata 212, 213, 214, 215 Certyfikaty 215 wydane w 1H15-5 -1-8 82 do 214 2 15 Nadpodaż zielonych certyfikatów na 31.3.215 (GWh) Nadpodaż 31.3.215 2 439 4 575 Popyt 25% 215 1 5 1 752 9 38-4 41 1434 Certyfikaty niezłożone 215 Wnioski w toku za lata 212, 213, 214, 215 Certyfikaty 215 wydane w 1Q15-5 -1 do 214
GWh Nadpodaż świadectw pochodzenia 31.3.214 31.3.217 25 2 15 1 1718 115 1214 13425 1434 15644 16147 18724 231 2728 2251 22586 5