ZARZĄDZENIE NR OR-I.0050.56.2017 PREZYDENTA MIASTA WODZISŁAWIA ŚLĄSKIEGO z dnia 20 lutego 2017 r. w sprawie: realizacji zadań w zakresie obrony cywilnej i ochrony ludności na terenie miasta Wodzisławia Śląskiego w 2017 roku. w sprawie: realizacji zadań w zakresie obrony cywilnej i ochrony ludności na terenie miasta Wodzisławia Śląskiego w 2017 roku. Na podstawie art. 17 ust. 6 i 7 i art. 138 ust. 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1534 z późn. zm.), 4 pkt. 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. z 2002 r. Nr 96, poz. 850), oraz Zarządzenia Nr 97/2016 Starosty Szefa Obrony Cywilnej Powiatu Wodzisławskiego z dnia 8 grudnia 2016 roku w sprawie realizacji zadań w zakresie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego na terenie powiatu wodzisławskiego w 2017 r. zarządzam co następuje 1. Wprowadzam do realizacji Wytyczne Prezydenta Szefa Obrony Cywilnej Miasta Wodzisławia Śląskiego w sprawie realizacji zadań w zakresie obrony cywilnej i ochrony ludności w mieście Wodzisławiu Śląskim oraz Zadania w zakresie przygotowania i realizacji przedsięwzięć obrony cywilnej i ochrony ludności w 2017 roku stanowiące załączniki do zarządzenia. 2. Zobowiązuję Kierownika Biura Zarządzania Kryzysowego do nadzoru nad realizacją zadań w zakresie obrony cywilnej i ochrony ludności oraz na terenie Miasta Wodzisławia Śląskiego. 3. Zobowiązuję Dyrektorów, Prezesów i Kierowników zakładów pracy, instytucji działających na terenie miasta Wodzisławia Śląskiego, niezależnie od form własności, do wydania zarządzeń w zakresie opracowania własnych wytycznych dotyczących realizacji zadań oraz przedsięwzięć z zakresu obrony cywilnej, ochrony ludności oraz zarządzania kryzysowego w podległych jednostkach. 4. Plany o których mowa w 3 Dyrektorzy, Prezesi i Kierownicy przedstawią do uzgodnienia w Biurze Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Wodzisławia Śląskiego w nieprzekraczalnym terminie do dnia 30 marca 2017 roku. 5. Zobowiązuję Dyrektorów, Prezesów i Kierowników zakładów pracy, instytucji do opracowania sprawozdań z realizowanych zadań obrony cywilnej i ochrony ludności oraz przeprowadzanych szkoleń zgodnie z obowiązującymi terminami. 6. Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierzam Kierownikowi Biura Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Wodzisławia Śląskiego. Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 1
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. 7. Prezydent Miasta Mieczysław Kieca Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 2
URZĄD MIASTA WODZISŁAWIA ŚLĄSKIEGO BIURO ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr OR-I.0050.56.2017 Prezydenta Miasta Wodzisławia Śląskiego z dnia 20 lutego 2017 r. ZATWIERDZAM Prezydent Szef Obrony Cywilnej Miasta Wodzisławia Śląskiego... WYTYCZNE PREZYDENTA SZEFA OBRONY CYWILNEJ MIASTA WODZISŁAWIA ŚLĄSKIEGO W SPRAWIE REALIZACJI ZADAŃ W ZAKRESIE OBRONY CYWILNEJ I OCHRONY LUDNOŚCI W WODZISŁAWIU ŚLĄSKIM W 2017 ROKU OPRACOWAŁ: Kierownik Biura Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Wodzisławia Śląskiego... (pieczęć i podpis Kierownika Biura) Wykonał: W. Kowol WODZISŁAW ŚLĄSKI luty 2017 r. Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 3
ZASADNICZYM CELEM I PRIORYTETOWYM KIERUNKIEM DZIAŁANIA OBRONY CYWILNEJ W 2017 ROKU BĘDZIE: kontynuowanie procesu doskonalenia obrony cywilnej w sferze ochrony ludności przed niebezpieczeństwami, wynikającymi z działań zbrojnych lub klęsk żywiołowych oraz przezwyciężania ich bezpośrednich następstw, poprzez dostosowanie istniejących rozwiązań w dziedzinie ochrony ludności, do aktualnych wyzwań i potrzeb w zakresie bezpieczeństwa, kontynuowanie prac mających na celu wprowadzenie nowej regulacji prawnej w zakresie dotyczącym obrony cywilnej i ochrony ludności, w tym aktów i rozporządzeń wykonawczych związanych z tą regulacją, wdrażanie, wynikającej z aktów prawa międzynarodowego zasady rozdziału zagadnień, dotyczących ochrony ludności od realizacji zadań obronnych, ukierunkowanie działalności na doskonalenie zagadnień związanych z planowaniem i szkoleniami w ramach Krajowego Sytemu Wykrywania Skażeń i Alarmowania oraz Sytemu Powszechnego Ostrzegania Wojsk i Ludności Cywilnej o Zagrożeniach Uderzeniami z Powietrza, kontynuowanie, w ramach możliwości finansowych oraz organizacyjnych, zadań związanych z dostosowywaniem struktur formacji obrony cywilnej do nowych normatywów sprzętowych, wynikających z Wytycznych Szefa OCK z dnia 3 marca 2014 r. w sprawie normatywów w zakresie zaopatrywania organów i formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie, poprzez przeprowadzenie szczegółowej analizy możliwości i potrzeb stosowania ww. normatywów, zintensyfikowanie działań w zakresie edukacji, w tym edukacji społeczeństwa w ramach powszechnej samoobrony. GŁÓWNY WYSIŁEK OBRONY CYWILNEJ W 2017 ROKU POWINIEN KONCENTROWAĆ SIĘ NA NASTĘPUJĄCYCH ZAGADNIENIACH: kontynuowaniu procesu dostosowania istniejących rozwiązań w dziedzinie obrony cywilnej do aktualnych wyzwań i potrzeb w zakresie bezpieczeństwa, kontynuowaniu, we współpracy z jednostkami administracji samorządowej oraz KG PSP i MSW, działań mających na celu tworzenie przepisów prawnych do funkcjonowania obrony cywilnej na każdym szczeblu zarządzania, inicjowaniu i rozwijaniu współpracy pomiędzy podmiotami realizującymi zadania obrony cywilnej na każdym poziomie tej działalności, w tym współpraca na poziomie międzynarodowym, działaniach doskonalących w zakresie planowania zadań oraz wzmacniania struktur obrony cywilnej, szkolenia, systemów wykrywania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania, dalszej intensyfikacji, w miarę możliwości i potrzeb na szczeblu gminnym, działań mających na celu wdrożenie w bieżącej działalności Wytycznych Szefa OCK z dnia 3 marca 2014 r. w sprawie normatywów w zakresie zaopatrywania organów i formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej oraz ich ramowych struktur organizacyjnych i podstawowych zadań, szczególnie przy tworzeniu nowych formacji obrony cywilnej, a także zmiany ich formy w oparciu o ww. wytyczne. Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 4
W CELU ZAPEWNIENIA WYSOKIEGO POZIOMU PRZYGOTOWAŃ OBRONY CYWILNEJ W 2017 ROKU NALEŻY: W zakresie organizacyjnym: a) integrować i rozwijać współpracę pomiędzy organami rządowymi i samorządowymi w zakresie włączenia jednostek organizacyjnych (OSP, GOPR, WOPR i innych) w struktury obrony cywilnej, jako formacji obrony cywilnej, poprzez nadanie przydziałów organizacyjno-mobilizacyjnych, b) prowadzić dalszą weryfikację istniejących formacji obrony cywilnej oraz dokonać sprawdzenia aktualności kart przydziałów organizacyjno-mobilizacyjnych, w oparciu o obowiązujące przepisy związane z nadawaniem tych przydziałów oraz potrzebę funkcjonowania formacji, c) dokonać analizy potrzeb i na jej podstawie dążyć do integrowania i rozwijania współpracy pomiędzy organami rządowymi i samorządowymi, w zakresie włączenia organizacji pozarządowych (OSP, WOPR oraz innych) w struktury obrony cywilnej, jako formacji obrony cywilnej, poprzez nadanie przydziałów organizacyjno-mobilizacyjnych, d) prowadzić bieżącą aktualizację planów obrony cywilnej, w zakresie umieszczonych w nich procedur i załączników funkcjonalnych. Proces zakończyć do 01 marca 2017 r. poprzez przesłanie do WOZ Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śląskim sprawozdań o stanie realizacji opracowań planów i ich aktualizacji. e) dokonać analizy realizacji zadań wynikających z Wytycznych do działalności w 2016 r., wydanych przez właściwych terenowo szefów OC oraz opracować na każdym szczeblu odpowiednie sprawozdanie dot. stanu zrealizowania zadań za 2016 r. f) opracować Ocenę stanu przygotowań obrony cywilnej za 2016 r., wg Wytycznych Szefa OCK z dnia 30 sierpnia 2016 r. w sprawie opracowywania oceny stanu przygotowań obrony cywilnej w powiecie i gminie, w oparciu o nowe wzory tabel, g) dokonać sprawdzenia aktualności planów ochrony zabytków; plany należy sprawdzić pod kątem realizacji zapisów rozporządzenia Ministra Kultury z dn. 25.08.2004 r. w sprawie organizacji i sposobu ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych, h) wspierać organizacje pozarządowe w zakresie przygotowania do realizacji zadań z zakresu obrony cywilnej, i) wspierać działania mające na celu realizację szkoleń i ćwiczeń z zakresu obrony cywilnej, j) monitorować i kontrolować jednostki podległe i nadzorowane w zakresie przygotowania do realizacji zadań z zakresu obrony cywilnej. Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 5
W zakresie planowania i ratownictwa: a) dążyć do zapewnienia spójności procesów planowania obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego, b) kontynuować prace związane z doskonaleniem oraz wdrażaniem planów obrony cywilnej, w tym zaktualizować w razie potrzeby z właściwym WKU drogi ewakuacji i miejsca pobytu ewakuowanej ludności, w ramach aktualizacji załącznika do Planu OC plan ewakuacji III stopnia. W zakresie wykrywania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania: a) utrzymać w stałej gotowości system alarmowania ludności oraz doskonalić go poprzez niezbędną rozbudowę i modernizację z wykorzystaniem publicznych oraz niepublicznych sieci IP, radiotelefonów cyfrowych, cyfrowej transmisji danych oraz syren elektronicznych i cyfrowych, b) doskonalić gminne systemy wczesnego ostrzegania oraz wykrywania i alarmowania poprzez precyzyjne rozpoznanie, prognozowanie i ocenę zagrożeń, przy jednoczesnym wykorzystaniu nowoczesnych narzędzi, takich jak mapy cyfrowe i kompatybilne z nimi bazy danych o zagrożeniach, programy komputerowe do prognozowania rozwoju zdarzeń oraz inne tego typu narzędzia, c) kontynuować edukację społeczeństwa w zakresie nowych rodzajów alarmów i sygnałów alarmowych oraz komunikatów ostrzegawczych, d) uczestniczyć w comiesięcznych nasłuchach radiowych, w ramach treningu systemu powszechnego ostrzegania o wojsk oraz ludności o zagrożeniu uderzeniem z powietrza, e) kontynuować proces przejścia systemu powszechnego ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach uderzeniami z powietrza z łączności analogowej na cyfrową oraz uczestniczyć w ćwiczeniach z wykorzystaniem w praktyce sygnałów alarmowych i komunikatów ostrzegawczych, f) doskonalić system powszechnego ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach uderzeniami z powietrza oraz ćwiczeniach z wykorzystywaniem w praktyce sygnałów alarmowych i komunikatów ostrzegawczych, a także w comiesięcznych treningach, W zakresie edukacji: a) kontynuować współpracę z lokalnymi stacjami telewizyjnymi i radiowymi w celu przekazywania bezpośrednio z Centrum Zarządzania Kryzysowego informacji w zakresie ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach oraz kontynuować propagowanie wiedzy wśród ludności cywilnej i pracowników zakładów pracy w obszarze powszechnej samoobrony dot. potencjalnych zagrożeń czasu wojny i pokoju oraz sposobów przeciwdziałania tym zagrożeniom, z wykorzystaniem środków masowego przekazu, stron internetowych, ulotek i publikacji oraz organizację pogadanek i szkoleń, a także podnosić świadomość obywateli oraz osób odpowiedzialnych za realizację zadań w obszarze ochrony ludności i obrony cywilnej z zakresu międzynarodowego prawa humanitarnego konfliktów zbrojnych, b) realizować szkolenia zgodnie z Wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 11 stycznia 2016 r. w sprawie zasad organizacji i sposobu przeprowadzania szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 6
c) organizować ćwiczenia struktur i organów OC, w celu weryfikacji procedur i zasad postępowania na wypadek zagrożeń, wynikających z dokumentów planistycznych, zgodnie z Wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 11 stycznia 2016 roku w sprawie organizacji i sposobu przeprowadzania szkoleń z zakresu obrony cywilnej oraz poradnikiem metodycznym przygotowania i przeprowadzenia ćwiczeń obrony cywilnej, d) doskonalić proces szkolenia kadry instruktorów OC poprzez udział w szkoleniach na instruktorów OC oraz szkoleniach doskonalących dla tej grupy osób, a także prowadzić bieżącą aktualizację stanów osobowych kadry instruktorów OC celem realizacji zadań szkoleniowych w obszarze powszechnej samoobrony dla ludności i pracowników zakładów pracy, e) sprawować nadzór nad realizacją ćwiczeń i szkoleń w zakresie obrony cywilnej, f) prowadzić na szczeblu terenowym wspólne ćwiczenia obrony cywilnej, ćwiczenia obronne oraz ćwiczenia z zakresu zarządzania kryzysowego, o wspólnym zakresie tematycznym w ramach zadań określonych dla tych komponentów, g) na szczeblu gminy zorganizować szkolenia dla pracowników urzędu z zakresu międzynarodowego prawa humanitarnego, w celu zapewnienia właściwej wiedzy i orientacji w tym zagadnieniu. Dokumentację (w tym listy osób uczestniczących) z przeprowadzonych szkoleń gromadzić, jako element kontrolny sposobu realizacji tego zagadnienia. W zakresie zabezpieczenia logistycznego i infrastruktury technicznej: a) dokonać szczegółowych analiz, co do możliwości wdrożenia Wytycznych Szefa OCK z dnia 3.03.2014 r. w sprawie normatywów w zakresie zaopatrywania organów i formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej, b) prowadzić bieżącą inwentaryzację posiadanych zasobów materiałowych i sprzętowych obrony cywilnej, a sprzęt przestarzały i nieprzydatny wycofywać zgodnie z obowiązującymi przepisami, c) prowadzić analizy zagrożeń oraz możliwości przeciwdziałania i w oparciu o analizę, w miarę posiadanych środków finansowych pozyskiwać sprzęt, środki techniczne i umundurowanie niezbędne do realizacji zadań OC przy uwzględnieniu analizy zagrożeń na danym terenie oraz możliwości przeciwdziałania tym zagrożeniom, a także uwzględniając możliwości wyposażenia formacji, w oparciu o Wytyczne Szefa OCK z dnia 3 marca 2014 r. w sprawie normatywów w zakresie zaopatrywania organów i formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie, niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej, d) prowadzić bieżącą konserwację, naprawy, remonty i legalizację posiadanego sprzętu OC, e) weryfikować i monitorować zabezpieczenie wyznaczonych obiektów w awaryjne źródła zasilania energią, f) dokonać inwentaryzacji oraz sprawdzenia poprawności opracowania dokumentacji dot. funkcjonowania publicznych urządzeń zaopatrzenia w wodę w warunkach specjalnych. Informacja o powyższym została przekazana przez WBiZK ŚUW pismem nr ZKIV.644.4.24.2016 z dn. 19.08.2016 r. Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 7
g) nadzorować ewidencję magazynowania i obrotu materiałów i sprzętu OC. Obowiązkowo prowadzić wszelką dokumentację związaną z tym zadaniem (rejestry, dzienniki konserwacji, karty magazynowe, protokoły przeklasyfikowania-wybrakowania, dokumenty wydania itp. Dokumentacja stanowi element podlegający kontroli zarówno ze szczebla województwa, jak i komisji kontrolnych powołanych przez Szefa Obrony Cywilnej Kraju. h) aktualizować bazę danych budowli - schronów i ukryć, które mogą zostać wykorzystane w przypadku powstania zagrożenia dla ludzi, a także bazę dot. formacji OC, jak również bazę urządzeń specjalnych obrony cywilnej, i) aktualizować bazę danych środków transportowych oraz miejsc bytowania w przypadku prowadzenia ewakuacji ludności. Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 8
URZĄD MIASTA WODZISŁAWIA ŚLĄSKIEGO BIURO ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr OR-I.0050.56.2017 Prezydenta Miasta Wodzisławia Śląskiego z dnia 20 lutego 2017 r. ZATWIERDZAM Prezydent Szef Obrony Cywilnej Miasta Wodzisławia Śląskiego... ZADANIA W ZAKRESIE PRZYGOTOWANIA I REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ OBRONY CYWILNEJ I OCHRONY LUDNOŚCI W 2017 ROKU OPRACOWAŁ: Kierownik Biura Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Wodzisławia Śląskiego... (pieczęć i podpis Kierownika Biura) Wykonał: W. Kowol WODZISŁAW ŚLĄSKI luty 2017 r. Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 9
Lp. 1. PLANOWANIE, ORGANIZACJA I REALIZACJA ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ I OCHRONY LUDNOŚCI ZADANIA DO REALIZACJI Dokonanie przez powiaty kontroli opracowania na szczeblu każdej gminy oraz podmiotów gospodarczych Planów Obrony Cywilnej wraz z wymaganymi załącznikami. TERMIN REALIZACJI Gmina OBRONA CYWILNA do 01.03.2017 r. Zakład Pracy UWAGI przesłać odpowiednią informację do Wydziału Obywatelskiego, Ochrony IN i ZK Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śląskim 2. Aktualizacja Planów Obrony Cywilnej oraz powiązanych z nimi procedur, załączników funkcjonalnych, w tym Plan Ewakuacji III stopnia, a także Planów dotyczących Ochrony Zabytków Kultury. I II kwartał I II kwartał Gminy zobowiązane są do dokonania aktualizacji planu Ochrony Zabytków Kultury w porozumieniu z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków 3. Aktualizacja stanu osobowego i ilościowego FOC oraz weryfikacja przydziałów organizacyjnomobilizacyjnych do formacji w oparciu zasady określone w Art. 142. 1. Ustawy o powszechnym obowiązku brony RP (Dz. U.2016.1534 z pozn. zm.), a także Zarządzeniem Nr 529/06 Wojewody Śląskiego z dnia 17 października 2006 r. w sprawie gospodarowania kartami przydziałów do formacji obrony cywilnej. Zakłady pracy przekazują do BZK wszelkie zmiany jakie zachodzą w ciągu roku 4. Aktualizacja stanu ilościowego budowli ochronnych. O wszelkich zmianach BZK informuje Starostwo Powiatowe w Wodzisławiu Śląskim 5. Aktualizacja stanu osobowego i ilościowego urządzeń do prowadzenia zabiegów specjalnych obrony cywilnej zgodnie z Wytycznymi Wojewody z 2007 r. w sprawie Organizacji i Prowadzenia przez Obronę Cywilną w Województwie Śląskim Zabiegów Sanitarnych oraz Specjalnych. O wszelkich zmianach BZK informuje Starostwo Powiatowe w Wodzisławiu Śląskim 6. Aktualizacja Dokumentacji planowych działań zapewnienia funkcjonowania publicznych urządzeń zaopatrzenia w wodę w warunkach specjalnych. Należy aktualizować wspólnie z PSSE, PWiK oraz Wydziałem Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej UM 7. Analiza stanu zabezpieczenia województwa śląskiego w wodę w warunkach specjalnych oraz stan wyposażenia w agregaty prądotwórcze i środki transportu i dystrybucji wody pitnej. do 20.01.2017 r. Informacja została wysłana do Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śląskim w Ocenie stanu... 8. Bieżąca analiza występujących i potencjalnych zagrożeń oraz doskonalenie metod ich rozpoznawania (tworzenie, uaktualnianie i udostępnianie baz danych w przedmiotowym zakresie). 9. Opracowanie Wytycznych do działalności szkoleniowo-ćwiczebnej Formacji Obrony Cywilnej. do 31.03.2017 r. wg możliwości i potrzeb Każdy opracowuje wytyczne we własnym zakresie dla swoich FOC 10. Współpraca z Szefem Obrony Cywilnej Kraju i MSW oraz jednostkami administracji samorządowej nad wypracowaniem nowego projektu ustawy o ochronie ludności oraz rozporządzeń wykonawczych. Zakłady pracy swoje propozycje przekazują do Biura Zarządzania Kryzysowego Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 10
Lp. PLANOWANIE, ORGANIZACJA I REALIZACJA ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ I OCHRONY LUDNOŚCI ZADANIA DO REALIZACJI TERMIN REALIZACJI Gmina Zakład Pracy UWAGI 11. Tworzenie i aktualizacja kart informacyjnych z zakresu obrony cywilnej, ochrony ludności, zarządzania kryzysowego i bezpieczeństwa publicznego i umieszczanie ich w BIP. Redagowanie i umieszczanie na stronie internetowej Urzędu Miasta i zakładów pracy ostrzeżeń, poradników, instrukcji, komunikatów i innych informacji z zakresu obrony cywilnej, ochrony ludności i bezpieczeństwa publicznego. Informacje dot. obrony cywilnej, ochrony ludności, zarządzania kryzysowego i bezpieczeństwa publicznego umieszczane są na stronie internetowej Urzędu Miasta. Zakłady pracy przedmiotowe komunikaty umieszczają na własnych stronach internetowych 12. Doskonalenie struktur oraz zasad funkcjonowania formacji obrony cywilnej i ich wyposażenia głównie pod kątem zagrożeń czasu pokoju (w tym terrorystycznych) z uwzględnieniem specyfiki zagrożeń występujących na terenie województwa, powiatów i gmin a także w oparciu o analizę możliwości takiego wyposażenia wynikającą z Wytycznych Szefa OCK z dnia 3 marca 2014 r w sprawie normatywów w zakresie zaopatrywania organów i formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej. Każdy z wykonawców w zakresie powołanych FOC 13. Doskonalenie struktur oraz zasad funkcjonowania formacji obrony cywilnej i ich wyposażenia głównie pod kątem zagrożeń czasu pokoju (w tym terrorystycznych) z uwzględnieniem specyfiki zagrożeń występujących na terenie miasta Wodzisławia Śląskiego. Każdy z wykonawców w zakresie powołanych FOC 14. Opracowanie wniosków na medale Za zasługi dla Obronności Kraju. po otrzymaniu pisma ze Starostwa Powiatowego Wniosek opracowuje Wydział Spraw Obywatelskich 15. Przygotowanie i zapewnienie działania systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach. Działanie dotyczy SWO 16. Zapewnienie całodobowego funkcjonowania monitoringu wizyjnego całodobowa łączność. wg wewnętrznych Zadanie realizuje Straż Miejska 17. Zapewnienie gotowości do użycia systemów alarmowania ludności o zagrożeniach. Prawidłowość funkcjonowania systemu syren alarmowych nadzorowana jest przez konserwatora syren zgodnie z zawartą umową 18. Sprawdzenie i weryfikacja procedur ostrzegania, alarmowania oraz wymiany informacji w ramach organizowanych ćwiczeń. według własnych planów według własnych planów Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 11
Lp. PLANOWANIE, ORGANIZACJA I REALIZACJA ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ I OCHRONY LUDNOŚCI ZADANIA DO REALIZACJI TERMIN REALIZACJI Gmina Zakład Pracy UWAGI 19. Doskonalenie systemu wczesnego ostrzegania w mieście Wodzisławiu Śląskim. 20. Doskonalenie współdziałania z pozostałymi uczestnikami systemu wczesnego ostrzegania, w tym zapewnienie sprawnej i skutecznej wymiany informacji. Działania podejmowane zgodnie z Zarządzeniem nr OR.I.0050.00333.2012 Prezydenta Szefa OC z dnia 25.10.2012 r. 21. Doskonalenie procedur działania służby monitoringu, w tym weryfikacja i aktualizacja baz danych wykorzystywanych na potrzeby SWO. 22. Aktualizacja danych w Systemie Rejestracji Syren Alarmowych SRSA. Po każdorazowej zmianie 23. Utrzymanie i rozwój systemów technicznych na potrzeby systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania. 23 a. Zapewnienie w stałej gotowości systemu ostrzegania i alarmowania ludności do działania poprzez bieżące testowanie i utrzymanie sprawności technicznej. 23 b. Doskonalenie funkcjonowania systemów technicznych poprzez niezbędną rozbudowę i modernizację z wykorzystaniem publicznych oraz niepublicznych IP, stałych i mobilnych stacji radioprzemiennikowych oraz analogowo-cyfrowych lub cyfrowych urządzeń radiokomunikacyjnych i elektronicznych syren alarmowych. 23 c. Testy systemu syren alarmowych, w tym ciche testy przeprowadzane przez pracownika Biura Zarządzania Kryzysowego wg odrębnych wg odrębnych Przy współpracy konserwatora syren alarmowych 23 d. Utrzymanie i rozwój systemów technicznych na potrzeby systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania. W oparciu o środki zapisane w planach finansowych poszczególnych zakładów 23 e. Zapewnienie funkcjonowania i rozwój systemów alarmowania ludności o zagrożeniach: - rozwój i modernizacja, - konserwacja i naprawy; W oparciu o zawartą umowę z konserwatorem syren alarmowych 24. Testy sprawności systemu łączności radiowej. Zadanie realizuje dozór ochrony mienia Urzędu Miasta w oparciu o radiotelefon Wojewody. Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 12
Lp. PLANOWANIE, ORGANIZACJA I REALIZACJA ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ I OCHRONY LUDNOŚCI ZADANIA DO REALIZACJI TERMIN REALIZACJI Gmina Zakład Pracy UWAGI SZKOLENIA REALIZOWANE PRZEZ WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO 25. Szkolenia prezydentów, burmistrzów, wójtów. wg odrębnych 26. Szkolenia osób zatrudnionych na stanowiskach związanych z prowadzeniem spraw obrony cywilnej w urzędach administracji szczebla gminnego. wg odrębnych 27. Szkolenia komendantów formacji OC. wg odrębnych wg odrębnych Zakłady pracy samodzielnie kierują na szkolenia komendantów FOC 28. Szkolenia instruktorów OC. wg odrębnych wg odrębnych 29. Szkolenie ludności z zakresu powszechnej samoobrony. Zasady dofinansowania szkoleń z zakresu powszechnej samoobrony ludności ze środków budżetowych zostały określone w wytycznych Wojewody Śląskiego. 30. Przeprowadzenie, organizowanego przez KG PSP Ogólnopolskiego Konkursu Plastycznego dla dzieci i młodzieży; wg Szefa OCK wg Szefa OCK 31. 32. 33. 34. 35. SZKOLENIA REALIZOWANE PRZEZ SZEFA OBONY CYWILNEJ MIASTA ORAZ DYREKTORÓW, PREZESÓW, KIEROWNIKÓW ZAKŁADÓW PRACY I PLACÓWEK OŚWIATOWYCH Narada dla członków OSP. Zadania organizacji pozarządowych w systemie ochrony ludności i obrony cywilnej wykład, dyskusja. Ewakuacja pracowników Urzędu Miasta na wypadek wystąpienia zagrożenia ćwiczenia praktyczne. Narady szkoleniowe z pracownikami zakładów pracy zajmującymi się sprawami obrony cywilnej. Szkolenie Drużyny Wykrywania i Alarmowania oraz Posterunku Alarmowania Urzędu Miasta Wodzisławia Śląskiego. Szkolenia kierowników zakładów pracy, osób zatrudnionych w zakładach pracy wykonujących zadania z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. wg potrzeb i możliwości III kwartał wg potrzeb i możliwości IV kwartał wg własnego planu wg potrzeb i możliwości wg własnego planu Szkolenie dla osób funkcyjnych zarządów OSP działających na terenie miasta Wodzisławia Śląskiego Zadanie może być realizowane przy udziale jednostek OSP z terenu miasta Wodzisławia Śląskiego Udział przedstawicieli zakładów pracy po otrzymaniu pisemnego zaproszenia z BZK. Pracownicy zakładów pracy w razie potrzeby mają możliwość kontaktowania się z BZK w każdej chwili 36. Szkolenia dyrektorów placówek oświatowych. wg własnego planu 37. Rozpowszechnianie poprzez środki masowego przekazu, techniki informatyczne (internet) informacji dotyczących tematyki powszechnej samoobrony. Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 13
Lp. PLANOWANIE, ORGANIZACJA I REALIZACJA ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ I OCHRONY LUDNOŚCI ZADANIA DO REALIZACJI TERMIN REALIZACJI Gmina Zakład Pracy ZABEZPIECZENIE LOGISTYCZNE ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ UWAGI 38. Uzupełnianie poprzez zakupy stosownie do potrzeb i posiadanych możliwości finansowych - sprzętu i środków materiałowych niezbędnych do wykonania zadań obrony cywilnej z uwzględnieniem specyfiki zagrożeń występujących na terenie gminy. Po dokonaniu analizy w miarę możliwości finansowych i potrzeb 39. Sprawdzenie i aktualizacja wszelkiej dokumentacji związanej gospodarką magazynową (rejestry, dzienniki konserwacji, karty magazynowe, protokoły przeklasyfikowania-wybrakowania, dokumenty wydania itp.) I II Kwartał I II Kwartał Dokumentacja stanowi element podlegający kontroli zarówno ze szczebla województwa, jak i komisji kontrolnych powołanych przez Szefa Obrony Cywilnej Kraju. Komórka kontrolna Szefa OCK dokonuje w tym zakresie kontroli także w gminach. 40. Aktualizacja ewidencji według stanu posiadania na dzień 31.12.2016 r: - sprzętu i wyposażenia OC w magazynach, - bazy warsztatowo magazynowej, - urządzeń specjalnych na potrzeby OC, - budowli ochronnych. I kwartał I kwartał 41. Porównanie ewidencji sprzętu obrony cywilnej pomiędzy powiatem, gminą a zakładami pracy. marzec marzec 42. Aktualizacja należności sprzętu obrony cywilnej na potrzeby realizacji zadań przez Formacje Obrony Cywilnej. II kwartał II kwartał 43. Przeprowadzenie przeklasyfikowania i wybrakowania sprzętu OC w magazynach miejskim i zakładowych. III IV kwartał III IV kwartał Zasady zostaną przekazane pismem WBiZK ŚUW 44. Prowadzenie gospodarki materiałowej sprzętu obrony cywilnej, prawidłowe utrzymanie magazynów obrony cywilnej, przeciwpowodziowego oraz zarządzania kryzysowego Urzędu Miasta Wodzisławia Śląskiego. Przy pomocy magazyniera zgodnie z zawartą umową Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 14
Lp. PLANOWANIE, ORGANIZACJA I REALIZACJA ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ I OCHRONY LUDNOŚCI ZADANIA DO REALIZACJI TERMIN REALIZACJI Gmina NADZÓR I KONTROLA Zakład Pracy UWAGI 45. Przegląd sprzętu dozymetrycznego na terenie miast i gmin województwa zgodnie z harmonogramem przeglądów. W wyznaczonym terminie, zgodnie z informacją Przeglądu i kontroli sprzętu dokonają pracownicy WBiZK ŚUW 46. Kontrola realizacji zadań obrony cywilnej w zakładach posiadających formacje OC: Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji III kwartał Kontrolowane zakłady pracy o szczegółach kontroli zostaną powiadomione odrębnym pismem 47. Kontrola realizacji zadań obrony cywilnej w zakładach posiadających formacje OC: Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna IV kwartał Kontrola przełożona z roku 2016 SPRAWOZDAWCZOŚĆ 48. Opracowanie sprawozdania pt. Ocena stanu przygotowań obrony cywilnej w mieście Wodzisławiu Śląskim Obowiązują nowe wzory tabel. 20.01.2017 r. przesłać odpowiednią informację do Wydziału Obywatelskiego, Ochrony IN i ZK Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śląskim drogą elektroniczną 49. Analiza realizacji zadań wynikających z Wytycznych Szefa OCK, Szefa OC Województwa, Szefa OC Powiatu do działalności za 2016 r. oraz przekazanie sprawozdania (województwo do KG PSP, powiaty i m.n.p.p. do województwa, gminy do powiatu) załącznik nr 3 do niniejszych Wytycznych do 17.03.2017 r. przekazanie do Wydz. Ob., Ochrony IN i ZK Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śl. Powiaty i gminy przeprowadzają analizy we własnym zakresie. Sprawozdania na szczeblu gmin oraz powiatów należy przechowywać jako dokumentację podlegającą kontroli. 50. Aktualizacja Bazy Szefa OC ARCUS 2005. 05.01.2017 r. 05.04.2017 r. 05.07.2017 r. 05.10.2017 r. Aktualizacje zostają przesłane za pomocą poczty elektronicznej do WBIZK 51. Sprawozdania z wykonania dotacji na realizację zadań obrony cywilnej. do 15 stycznia po zakończeniu roku budżetowego Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 15
Lp. PLANOWANIE, ORGANIZACJA I REALIZACJA ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ I OCHRONY LUDNOŚCI ZADANIA DO REALIZACJI TERMIN REALIZACJI Gmina PRZESTRZEGANIE DYSCYPLINY FINANSOWEJ Zakład Pracy UWAGI 52. Nadzorowanie wydatkowania przez jednostki samorządowe przyznanych kwot dotacji na: utrzymanie i konserwację systemów alarmowych inne bieżące zadania finansowane na podstawie zawieranych umów i porozumień. Powyższe zadania mają charakter planistyczny, podlegają bieżącej aktualizacji, a także mogą w każdej chwili ulec zmianie i być dostosowane do nowo wydanych aktów prawnych oraz zaistniałej sytuacji faktycznej. Id: E0231DBC-252F-402C-952E-B1F33C55EA6E. Przyjęty Strona 16