PLAN DZIAŁANIA. SZEFA OBRONY CYWILNEJ MIASTA KOŚCIERZYNA W DZIEDZINIE OBRONY CYWILNEJ W 2013 r.

Transkrypt

1 PLAN DZIAŁANIA SZEFA OBRONY CYWILNEJ MIASTA KOŚCIERZYNA W DZIEDZINIE OBRONY CYWILNEJ W 2013 r.

2 ZATWIERDZAM BURMISTRZ Zdzisław Czucha UZGADNIAM STAROSTA Piotr Lizakowski PLAN DZIAŁANIA SZEFA OBRONY CYWILNEJ MIASTA KOŚCIERZYNA W DZIEDZINIE OBRONY CYWILNEJ W 2013 r. Na podstawie art. 17 ust. 7 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 461 z późn. zm.), 4 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. Nr 96, poz. 850), Wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 26 listopada 2012 r. do działalności w dziedzinie obrony cywilnej w 2013 r. oraz planu działania Szefa Obrony Cywilnej Powiatu Kościerskiego w dziedzinie obrony cywilnej w 2013 r. OPRACOWAŁ Sekretarz Miasta Sławomir Szkobel

3 ZASADNICZYM CELEM DZIAŁANIA OBRONY CYWILNEJ W 2013 r. będzie: Integracja działalności organów administracji publicznej w ramach realizacji zadań obrony cywilnej, ze szczególnym uwzględnieniem współdziałania w przedmiocie monitorowania i powiadamiania o zagrożeniach, ostrzegania i alarmowania a także doskonalenia form i metod szkolenia. Główny wysiłek obrony cywilnej w 2013 r. skoncentrowany będzie na: 1) kontynuowaniu procesu przebudowy systemu ochrony ludności przed zagrożeniami; 2) udział w opracowaniu Programu Doskonalenia Obrony Cywilnej; 3) opracowaniu miejskiego planu obrony cywilnej, 4) uzgadnianiu planu obrony cywilnej zgodnie z zasadami określonymi w wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 27 grudnia 2011 r. w sprawie zasad opracowania planu obrony cywilnej województw, powiatu i gmin, z uwzględnieniem integracji przedsięwzięć z zakresu obrony cywilnej z planami zarządzania kryzysowego; 5) upowszechnianiu wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 23 listopada 2012 r. w sprawie organizowania ćwiczeń obrony cywilnej oraz poradnika metodycznego do ich przygotowania i prowadzenia; 6) upowszechnianiu zasad zachowania się ludności w sytuacjach kryzysowych, w tym poprzez realizację szkoleń z zakresu powszechnej samoobrony; W celu zapewnienia wysokiego poziomu przygotowań obrony cywilnej należy: 1) w zakresie organizacyjnym: - doskonalić procedury współpracy administracji samorządowej z podmiotami przewidzianymi do realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej; - doskonalić procedury wzajemnego informowania, wymianu informacji oraz ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach; - doskonalić istniejące procedury koordynacji zadań obrony cywilnej realizowanych przez organizacje pozarządowe; - kontynuować współpracę z organami wojskowymi na rzecz realizacji zadań obrony cywilnej; - dokonać aktualizacji wykazów instytucji, przedsiębiorców i innych podmiotów oraz społecznych organizacji ratowniczych, przewidzianych do prowadzenia przygotowań i realizacji przedsięwzięć w zakresie obrony cywilnej.

4 2) w zakresie planowania i ratownictwa: - kontynuować proces związany z planowaniem obrony cywilnej z uwzględnieniem korelacji tego procesu z innymi planami obejmującymi sferę ochrony ludności; - doskonalić plany ewakuacji ludności, zgodnie z wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 27 grudnia 2011 r. w sprawie zasad opracowania planu obrony cywilnej województw, powiatów i gmin; - przeprowadzić analizę struktur oraz wyposażenia formacji obrony cywilnej, ze szczególnym uwzględnieniem stanów osobowych i faktycznych możliwości ich wykorzystania; - opracować ocenę stanu przygotowań obrony cywilnej za 2012 r. według wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 10 lipca 2009 r. w sprawie opracowywania oceny stanu przygotowań obrony cywilnej w mieście. 3) w zakresie wykrywania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania: - doskonalić system wykrywania i alarmowania oraz wczesnego ostrzegania o zagrożeniach, w tym formy informowania obywateli o możliwych zagrożeniach w każdej sytuacji; - utrzymywać w stałej sprawności system alarmowania ludności oraz doskonalić system zarządzania z wykorzystaniem sieci łączności radiotelefonicznej; - doskonalić zasady współdziałania jednostek organizacyjnych wchodzących w skład systemu wykrywania i alarmowania; - doskonalić, przy wykorzystaniu normy ATP-45B, znajomość procedur prognozowania skażeń i wymiany informacji, poprzez organizowanie treningów; - rozwijać współpracę z mediami, w szczególności w zakresie informowania ludności o zagrożeniach i zasadach zachowania się ludności w sytuacji kryzysowej. 4) w zakresie szkolenia: - realizować proces szkolenia zgodnie z wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 21 kwietnia 2009 r. w sprawie zasad organizacji i sposobu przeprowadzania szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej; - organizować i prowadzić szkolenia, w tym w zakresie upowszechniania międzynarodowego prawa humanitarnego oraz ochrony dóbr kultury przed zagrożeniami; - wdrożyć wytyczne Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 21 kwietnia 2009 r. w sprawie organizowania ćwiczeń obrony cywilnej oraz poradnika medycznego do ich przygotowania i prowadzenia; - w miarę możliwości przeprowadzić szkolenia dla zespołów i elementów organizacyjnych ewakuacji; - organizować ćwiczenia w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej, nie rzadziej niż raz na cztery lata; - dążyć do zwiększenia aktywności obywateli w zakresie powszechnej samoobrony ludności, ze szczególnym uwzględnieniem doskonalenia umiejętności udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz kształtowania właściwych nawyków postępowania w sytuacjach wystąpienia zagrożeń, w tym mających charakter lokalny;

5 - wspierać realizację programów edukacyjnych i imprez masowych adresowanych do dzieci i młodzieży ze szkół podstawowych i gimnazjów w zakresie zapobiegania i reagowania na zagrożenia. 5) w zakresie zabezpieczenia logistycznego i infrastruktury technicznej: - kontynuować racjonalną gospodarkę sprzętem obrony cywilnej, a także pozyskiwanie sprzętu niezbędnego do realizacji zadań w ramach przydzielonych limitów finansowych, z uwzględnieniem wyposażenia magazynów w sprzęt niezbędny do likwidacji skutków klęsk żywiołowych; - utrzymywać sprzęt obrony cywilnej w pełnej sprawności technicznej poprzez prowadzenie konserwacji, napraw, remontów i legalizacji. - prowadzić stały nadzór i kontrolę ewidencji oraz obrotu materiałowymi składnikami majątkowymi obrony cywilnej, zgodnie z ogólnie obowiązującymi przepisami; - doskonalić procedury postępowania na rzecz zapewnienia środków niezbędnych do przetrwania ludności w sytuacji wystąpienia zagrożenia; - kontynuować analizę istniejących budowli ochronnych odnośnie możliwości ich wykorzystania w czasie zagrożeń oraz aktualizować bazę danych w tym zakresie; - doskonalić tryb przygotowania środków transportu oraz doraźnych miejsc bytowania niezbędnych do realizacji procesu ewakuacji.

6 Do 15 Do 10 Do 28 HARMONOGRAM ZAMIERZEŃ NA 2013 R. LP PRZEDSIĘWZIĘCIE ODPOWIEDZIALNY ZA REALIZACJĘ PLANOWANY TERMIN REALIZACJI I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII UWAGI Zadania planowania cywilnego i obrony cywilnej 1 Opracowanie i przedłożenie Staroście do uzgodnienia Planu Działania Szefa OC Miasta na 2013 r 2 Opracowanie oceny stanu przygotowania Obrony Cywilnej za 2012 r. 3 Opracowanie i uzgadnianie plan obrony cywilnej miasta X 4 Opracowanie harmonogramu szkoleń podstawowych miasta 5 Organizacja imprez dla młodzieży szkolnej Konkurs plastyczny Dyrektor BOPO X 6 Przygotowanie materiałów do Informatora Obrony Cywilnej i Zarządzania Kryzysowego X X X X Wg potrzeb

7 LP PRZEDSIĘWZIĘCIE ODPOWIEDZIALNY ZA REALIZACJĘ PLANOWANY TERMIN REALIZACJI I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII UWAGI 7 Wdrożenie Wytycznych Szefa OC Kraju w zakresie kwalifikacji i działalności instruktorów OC oraz w sprawie organizowania ćwiczeń obrony cywilnej. X 8 Weryfikacja danych dot. formacji obrony cywilnej X 9 Uczestniczenie w treningach Systemu Wykrywania i Alarmowania Kontrolowanie realizacji specjalistycznych zadań obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego w urzędzie. Terminy i zakres przedsięwzięcia określa wojewódzki plan kontroli Zgodnie z planem 11 Prowadzenie szkoleń i ćwiczeń z zakresu obrony cywilnej. wydrukowałam dzisiaj 4 kartki w miarę dobrze zgodnie z potrzebami 12 Udział w szkoleniach organizowanych przez WBiZK PmUW Wg oddzieln. planu

8 LP PRZEDSIĘWZIĘCIE ODPOWIEDZIALNY ZA REALIZACJĘ PLANOWANY TERMIN REALIZACJI I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII UWAGI W zakresie zabezpieczenia logistycznego 13 Opracowanie informacji o sprzęcie, bazach magazynowych, o punktach do likwidacji skażeń, budowlach ochronnych, ujęciach wody i finansowaniu zadań oraz przesłanie danych do WBiZK, Kierujący zakładami pracy Aktualizacja miejskiego planu zabezpieczenia w wodę w warunkach specjalnych Dyrektor MPI KOS-EKO Na bieżąco Zweryfikowanie istniejących budowli ochronnych (schrony i ukrycia) w zakresie możliwości ich wykorzystania w sytuacji zagrożeń oraz zaktualizowanie bazy danych w tym zakresie. Zakup sprzętu na wyposażenie magazynu w ramach ustalonego budżetu, niezbędnego do likwidacji skutków klęsk żywiołowych oraz przetrwania ludności., Kierownicy zakładów pracy Dotyczy jednostek, w których występują bud. ochr. Wg potrzeb 17 Inwentaryzacja sprzętu OC Kierownicy zakładów pracy X

9 LP PRZEDSIĘWZIĘCIE ODPOWIEDZIALNY ZA REALIZACJĘ PLANOWANY TERMIN REALIZACJI I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII UWAGI 18 Monitorowanie przygotowania środków transportu oraz doraźnych miejsc bytowania niezbędnych do realizacji procesu ewakuacji. X X Wg możliwości 19 Utrzymanie w stałej sprawności systemu ostrzegania i alarmowania ludności oraz wojewódzkiego systemu radiotelefonicznego Starosta X X X X X X X X X X X X 20 Uwzględnienie w ćwiczeniach udziału jednostek współpracujących z systemem PRM. Wg oddzieln. planu