URZĄD MIASTA ZIELONA GÓRA KARTA USŁUGI PUBLICZNEJ ul. Podgórna 22 65-424 Zielona Góra tel.: (+48) 68 45 64 100 faks: (+48) 68 45 64 155 e-mail: UrzadMiasta@um.zielona-gora.pl KS-04 OR.0143.42.2013 MIEJSCE ZAŁATWIENIA SPRAWY złożenie wniosku i odbiór dokumentu: osobiście lub za pośrednictwem pełnomocnika w budynkach Urzędu Miasta: - przy ul. gen. Jarosława Dąbrowskiego 41 (II piętro), w pok. 301, - przy ul. Podgórnej 22 (parter), w Biurze Obsługi Interesanta, na stanowiskach nr 5 lub 6 Departamentu Rozwoju Miasta, tel. (+48) 68 45 64 828; (+48) 68 45 64 830; e-mail: rozwojmiasta@um.zielona-gora.pl dodatkowe informacje: w Biurze Ochrony Środowiska przy ul. gen. Jarosława Dąbrowskiego 41 (parter) w pok. 108 i 109; tel. (+48) 68 475 56 57, (+48) 68 454 46 58, (+48) 68 454 46 70 za pośrednictwem poczty. WYMAGANE DOKUMENTY wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach: sporządzony samodzielnie przez interesanta, zawierający następujące dane: - dane wnioskodawcy (realizującego przedsięwzięcie): imię, nazwisko lub nazwa i adres zamieszkania lub siedziby oraz ewentualnie nr tel. kontaktowego, e-mail lub dane pełnomocnika, - rodzaj przedsięwzięcia oraz jego lokalizacja, - określenie celu uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, - określenie sposobu odbioru dokumentu, - czytelny podpis, lub wniosek według ustalonego wzoru dostępny: - w siedzibie Urzędu Miasta ul. gen. Jarosława Dąbrowskiego 41 w Biurze Ochrony Środowiska (parter), - w siedzibie Urzędu Miasta ul. Podgórna 22 w Biurze Obsługi Interesanta na stanowiskach nr 5 lub 6 (parter), - w Biuletynie Informacji Publicznej w dziale: Co i jak załatwić w Urzędzie? Ochrona środowiska, dokumenty wymagane do wniosku: - karta informacyjna przedsięwzięcia w trzech egzemplarzach wraz z jej zapisem w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych (trzy egzemplarze) zawierająca podstawowe informacje o przedsięwzięciu (z uwzględnieniem dostępnych wyników innych ocen wpływu na środowisko, przeprowadzonych na podstawie odrębnych przepisów), a w szczególności dane o: - rodzaju, cechach, skali i usytuowaniu przedsięwzięcia, - powierzchni zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego oraz dotychczasowym sposobie ich wykorzystywania i pokryciu nieruchomości szatą roślinną, - rodzaju technologii, - ewentualnych wariantach przedsięwzięcia, przy czym w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej każdy z analizowanych wariantów drogi musi być dopuszczalny pod względem bezpieczeństwa ruchu drogowego, - przewidywanej ilości wykorzystywanej wody, surowców, materiałów, paliw oraz energii, - rozwiązaniach chroniących środowisko, - rodzajach i przewidywanej ilości wprowadzanych do środowiska substancji lub energii przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko, - możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, - obszarach podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz korytarzach ekologicznych, znajdujących się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia, - wpływie planowanej drogi na bezpieczeństwo ruchu drogowego w przypadku drogi w transeuropejskiej sieci drogowej, - przedsięwzięciach realizowanych i zrealizowanych, znajdujących się na terenie, na którym planuje się realizację przedsięwzięcia, oraz w obszarze oddziaływania przedsięwzięcia lub których oddziaływania mieszczą się w obszarze oddziaływania planowanego przedsięwzięcia - w zakresie, w jakim ich oddziaływania mogą prowadzić do skumulowania oddziaływań z planowanym przedsięwzięciem, - ryzyku wystąpienia poważnej awarii lub katastrofy naturalnej i budowlanej, - przewidywanych ilościach i rodzajach wytwarzanych odpadów oraz ich wpływie na środowisko, - pracach rozbiórkowych dotyczących przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, 1
WYMAGANE DOKUMENTY C.D. - lub karta informacyjna przedsięwzięcia według ustalonego wzoru dostępna w siedzibie Urzędu Miasta ul. gen. Jarosława Dąbrowskiego 41 w Biurze Ochrony Środowiska (parter), w siedzibie Urzędu Miasta (ul. Podgórna 22 w Biurze Obsługi Interesanta na stanowiskach nr 5 lub 6 parter) oraz w Biuletynie Informacji Publicznej w dziale: Co i jak załatwić w Urzędzie? Ochrona środowiska (w trzech egzemplarzach wraz z jej zapisem w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych 3 egzemplarze), - raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w trzech egzemplarzach wraz z jego zapisem w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych 3 egzemplarze (tylko w przypadku przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko więcej w dodatkowych informacjach), - poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej obejmująca przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmująca obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie (w przypadku przedsięwzięć wymagających koncesji lub decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 4-5 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, prowadzonych w granicach przestrzeni niestanowiącej części składowej nieruchomości gruntowej oraz przedsięwzięć dotyczących urządzeń piętrzących I, II i III klasy budowli, zamiast kopii mapy załącza się mapę sytuacyjnowysokościową sporządzoną w skali umożliwiającej szczegółowe przedstawienie przebiegu granic terenu, którego dotyczy wniosek, oraz obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie), - mapa w skali zapewniającej czytelność przedstawionych danych z zaznaczonym przewidywanym terenem, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz z zaznaczonym przewidywanym obszarem, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, wraz z zapisem mapy w formie elektronicznej, - wypis z rejestru gruntów lub inny dokument (np. wykaz podmiotów), wydany przez organ prowadzący ewidencję gruntów i budynków, pozwalający na ustalenie stron postępowania, zawierający co najmniej numer działki ewidencyjnej oraz, o ile zostały ujawnione: numer jej księgi wieczystej, imię i nazwisko albo nazwę oraz adres podmiotu ewidencyjnego, obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie (więcej w dodatkowych informacjach), - w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, wykaz działek przewidzianych do prowadzenia prac przygotowawczych polegających na wycince drzew i krzewów, o ile prace takie przewidziane są do realizacji, - analiza kosztów i korzyści, o której mowa w art. 10a ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.) w przypadku wniosku składanego dla przedsięwzięć polegających na budowie, przebudowie lub znacznej modernizacji jednostki wytwórczej o mocy nominalnej cieplnej powyżej 20 MW, sieci ciepłowniczej lub chłodniczej realizowanych przez przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła, przesyłaniem i dystrybucją ciepła oraz innych przedsiębiorców, - oryginał lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa jeżeli wnioskodawca jest reprezentowany przez pełnomocnika, - dowód wniesionej opłaty skarbowej. TERMIN ZAŁATWIENIA SPRAWY w ciągu 60 dni zgodnie z prawem. SPOSÓB ZAŁATWIENIA SPRAWY decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach. OPŁATY opłata skarbowa w wysokości: 205,00 zł za decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, opłata skarbowa w wysokości 17,00 zł za złożenie pełnomocnictwa, opłatę skarbową można uiścić: - w kasach Urzędu Miasta przy ul. Podgórnej 22 (parter), w godzinach od 8 30 do 14 00, - przelewem na konto Urzędu PKO BP S.A. nr 83 1020 5402 0000 0002 0248 5258, - w placówkach banku PKO BP S.A. w Zielonej Górze bez prowizji, Wykaz rachunków bankowych Urzędu Miasta Zielona Góra dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej w dziale: Budżet i finanse Numery rachunków bankowych. 2
TRYB ODWOŁAWCZY odwołanie rozpatruje: Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Zielonej Górze (ul. Aleja Niepodległości 7, 65-048 Zielona Góra), termin odwołania: 14 dni od dnia doręczenia decyzji; odwołanie należy złożyć za pośrednictwem Prezydenta Miasta Zielona Góra. DODATKOWE INFORMACJE do wniosku o wydanie decyzji dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko dołącza się raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, natomiast do wniosku o wydanie decyzji dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko dołącza się kartę informacyjną przedsięwzięcia, przedsięwzięcia mogące zawsze lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zostały określone w rozporządzeniu w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (więcej w podstawie prawnej), wnioskodawca może, składając wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, przed złożeniem raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, złożyć kartę informacyjną przedsięwzięcia wraz z wnioskiem o ustalenie zakresu raportu; organ określa zakres raportu w drodze postanowienia; postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zawiesza się do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, do każdego wniosku należy dołączyć wypis z rejestru gruntów lub inny dokument (np. wykaz podmiotów), wydany przez organ prowadzący ewidencję gruntów i budynków, oraz kopię mapy ewidencyjnej, obejmujące przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujące obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, przy czym: - jeżeli liczba stron w postępowaniu przekracza 20, dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, wypis i kopię mapy przedkłada się wraz z raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, - jeżeli liczba stron w postępowaniu przekracza 20, dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których postanowieniem nie stwierdzono obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, wypis i kopię mapy przedkłada się w terminie 14 dni od dnia, w którym postanowienie stało się ostateczne, wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed wydaniem następujących decyzji: - decyzji o pozwoleniu na budowę, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego, decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, - decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę obiektów jądrowych, - decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, - koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla, koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, koncesji na podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji, koncesji na podziemne składowanie odpadów oraz koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla, - decyzji zatwierdzającej plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych związanych z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złoża węglowodorów lub decyzji inwestycyjnej w celu wykonywania koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, - decyzji zatwierdzającej plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych na podstawie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny, - decyzji określającej szczegółowe warunki wydobywania kopaliny, - pozwolenia wodnoprawnego na regulację wód, pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych oraz pozwolenia wodnoprawnego na wydobywanie z wód kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów, w ramach szczególnego korzystania z wód, - decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów, - decyzji o zmianie lasu na użytek rolny, - decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, - decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, - decyzji o ustaleniu lokalizacji przedsięwzięć Euro 2012, - decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego, - decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu, - decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej, - decyzji o zezwolenie na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, - decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji w rozumieniu przepisów ustawy o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, 3
DODATKOWE INFORMACJE C.D. - decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszącej, - zezwolenia na budowę obiektu jądrowego oraz zezwolenia na budowę składowiska odpadów promieniotwórczych, - decyzji o zezwoleniu na założenie lotniska, - zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów i zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów, - decyzji o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej, wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje również przed dokonaniem zgłoszenia budowy lub wykonania robót budowlanych oraz zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, autorem raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku zespołu autorów - kierującym tym zespołem powinna być osoba, która: - ukończyła, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym, co najmniej studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia magisterskie na kierunkach związanych z kształceniem w obszarze: nauk ścisłych z dziedzin nauk chemicznych, nauk przyrodniczych z dziedzin nauk biologicznych oraz nauk o Ziemi, nauk technicznych z dziedzin nauk technicznych z dyscyplin: biotechnologia, górnictwo i geologia inżynierska, inżynieria środowiska, nauk rolniczych, leśnych i weterynaryjnych z dziedzin nauk rolniczych, nauk leśnych lub - ukończyła, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym, co najmniej studia pierwszego stopnia lub studia drugiego stopnia, lub jednolite studia magisterskie i posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie w pracach w zespołach przygotowujących raporty o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub prognozy oddziaływania na środowisko, lub brała udział w przygotowaniu co najmniej 5 raportów o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko lub prognoz oddziaływania na środowisko, w trakcie postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko organ może nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko lub też może zwolnić z tego obowiązku w drodze postanowienia, ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko przeprowadza się w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jeżeli liczba stron postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przekracza 20, strony mogą być zawiadamiane o decyzjach i innych czynnościach organu przez ogłoszenia (tablica ogłoszeń Biura Ochrony Środowiska oraz Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta Zielona Góra); w tych przypadkach zawiadomienie lub doręczenie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia, w przypadku przedsięwzięć realizowanych w całości lub części na terenie zamkniętym dla całego przedsięwzięcia decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska, w ramach oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dokonuje się również oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszary Natura 2000, przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organ zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu, w ramach którego przeprowadza ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, organizacje ekologiczne, które powołując się na swoje cele statutowe, zgłoszą chęć uczestniczenia w określonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, uczestniczą w nim na prawach strony; organizacji ekologicznej służy prawo wniesienia odwołania od decyzji wydanej w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji, także w przypadku, gdy nie brała ona udziału w określonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa prowadzonym przez organ pierwszej instancji; wniesienie odwołania jest równoznaczne ze zgłoszeniem chęci uczestniczenia w takim postępowaniu, decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wydana przed uzyskaniem decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, w której wskazano działki konieczne do przeprowadzenia prac przygotowawczych, stanowi podstawę do wykonania prac polegających na wycince drzew i krzewów, przeprowadzenia badań archeologicznych lub geologicznych, a także przeprowadzenia kompensacji przyrodniczej na nieruchomościach stanowiących własność Skarbu Państwa, zarządzanych przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach uprawnia do nieodpłatnego wejścia na teren, na którym jest przewidywana realizacja inwestycji, celem wykonania tych prac. w przypadku zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach mają zastosowanie wszystkie przepisy jak dla wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, osoba działająca w imieniu wnioskodawcy ma obowiązek przedłożenia oryginału lub urzędowo potwierdzonej kopii pełnomocnictwa wraz z dowodem wniesienia należnej opłaty skarbowej za złożenie pełnomocnictwa w wysokości 17,00 zł (vide: opłaty). 4
PODSTAWA PRAWNA ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 353 - tekst jednolity z późn. zm.), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71 - tekst jednolity), ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1827 - tekst jednolity z późn. zm.), ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 - tekst jednolity z późn. zm.). pracownik DR-OS opracowano 12.01.2017 r. Kierownik Biura OS sprawdzono.01.2017 r. Sekretarz Miasta zatwierdzono.01.2017 r. 5