EUNUiPPE12/237. Wieloletni program prac EUNUiPPE na lata

Podobne dokumenty
System nadzoru ubezpieczeniowego UE a działalność reasekuratorów w Polsce. Insert date with Firm Tools > Change Presentation 0

RAPORT ROCZNY Streszczenie (PL)

EIOPA-13/ września 2013 r. Program prac EIOPA na 2014 r.

EUNUiPPE12/103. EUNUiPPE Program prac 2013

EIOPA-MB-16/ stycznia 2016 r. Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych (EIOPA) Program prac na rok 2016

RAPORT ROCZNY 2013 Streszczenie (PL)

9481/19 dh/aga/mk 1 JAI.1

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Nowy początek dialogu społecznego. Oświadczenie europejskich partnerów społecznych, Komisji Europejskiej i prezydencji Rady Unii Europejskiej

DOKUMENT ROBOCZY SŁUŻB KOMISJI STRESZCZENIE OCENY SKUTKÓW. Towarzyszący dokumentowi: Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady

EUROPEJSKI BANK CENTRALNY

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

13543/17 pas/mi/mf 1 DG G 3 B

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

11170/17 jp/gt 1 DGG1B

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

Wniosek DECYZJA RADY

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 338 ust. 1,

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY. Sprawozdanie roczne w sprawie wdrożenia inicjatywy Wolontariusze pomocy UE w 2014 r.

EIOPABoS14/ września 2014 r. Program prac EIOPA na 2015 r.

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY I EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO

oraz AGENCJA PRAW PODSTAWOWYCH UNII EUROPEJSKIEJ Umowa o współpracy

(2) Podstawę prawną do organizowania kursów szkoleniowych w dziedzinie zdrowia roślin stanowi dyrektywa Rady 2000/29/WE ( 4 ).

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI

127. POSIEDZENIE PREZYDIUM KOMITETU REGIONÓW 26 STYCZNIA 2011 R. PUNKT 6 USTANOWIENIE PLATFORMY EUROPEJSKICH UGRUPOWAŃ WSPÓŁPRACY TERYTORIALNEJ (EUWT)

Wniosek DECYZJA RADY

DOKUMENT ROBOCZY SŁUŻB KOMISJI STRESZCZENIE OCENY SKUTKÓW. Towarzyszący dokumentowi: wniosek dotyczący ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

RAPORT ROCZNY 2015 Streszczenie (PL)

Wytyczne w sprawie metod określania udziałów w rynku na potrzeby sprawozdawczości

15216/17 ama/md/mf 1 DG D 1 A

ZAŁĄCZNIKI ROZPORZĄDZENIA DELEGOWANEGO KOMISJI

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR

Wniosek DECYZJA RADY

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

WYTYCZNE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0079/160. Poprawka 160 Isabella Adinolfi, Rosa D'Amato w imieniu grupy EFDD

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Wytyczne dotyczące procesu nadzoru

10580/1/15 REV 1 ADD 1 pas/en 1 DPG

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

Sprawozdanie Gabriel Mato, Danuta Maria Hübner Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego

Europejska inicjatywa dotycząca przetwarzania w chmurze. budowanie w Europie konkurencyjnej gospodarki opartej na danych i wiedzy

PROJEKT SPRAWOZDANIA

ZALECENIA. (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2014/208/UE)

EBA/GL/2015/ Wytyczne

INTERREG IVC CELE I PRIORYTETY

Bogusław Kotarba. Współpraca transgraniczna w świetle założeń umowy partnerstwa Polska Unia Europejska

Wytyczne dotyczące własnej oceny ryzyka i wypłacalności

Na podstawie 27 ust. 4 pkt 3, 45 i 46 Statutu UJ w związku z 12 ust. 1, 3 i 4 oraz 13 Regulaminu organizacyjnego UJ zarządzam, co następuje:

Indorama Ventures Public Company Limited

10130/10 mik/kt/kd 1 DG C IIB

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0206/618

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 13 czerwca 2016 r. (OR. en)

PROJEKT SPRAWOZDANIA

Spotkanie z cyklu "Kawa z ekspertem"

Wytyczne dotyczące procesu nadzoru

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO. na podstawie art. 294 ust. 6 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. dotyczący

Nowa Strategia Cyberbezpieczeństwa RP na lata główne założenia i cele

Strategianormalizacji europejskiej

POPRAWKI PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski Projekt opinii Sander Loones (PE628.

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 19 maja 2017 r. (OR. en)

PODEJŚCIE STRATEGICZNE >>

Nadzór zintegrowany - szanse i wyzwania. 28 stycznia 2008 r.

Regionalny Ośrodek Rozwoju Innowacyjności i Społeczeństwa Informacyjnego

Wytyczne w sprawie. rozpatrywania skarg przez zakłady. ubezpieczeń

PROGRAM DZIAŁANIA KRAJOWEJ IZBY DORADCÓW PODATKOWYCH NA V KADENCJĘ KRAJOWEJ RADY DORADCÓW PODATKOWYCH

TURYSTYKI DO 2020 ROKU. Warszawa, 17 września 2015 r.

L 309/50 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

2/6. 1 Dz.U. L 158 z , s Dz.U. L 335 z , s Dz.U. L 331 z , s

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY. Europejski program bezpieczeństwa lotniczego

ROLA PARTNERSTW STRATEGICZNYCH I MOBILNOŚCI W PROGRAMIE ERASMUS+

ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA WNIOSKÓW EAC/S20/2019. Sport jako narzędzie integracji i włączenia społecznego uchodźców

Europejska strategia zatrudnienia W kierunku poprawy sytuacji pod względem zatrudnienia w Europie

PROJEKT STANOWISKA RP

Krajowa Sieć Obszarów Wiejskich

L 331/48 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

POPRAWKI Poprawki złożyła Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 8 listopada 2016 r. (OR. en)

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr / z dnia r.

KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY ORAZ EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO

LIMITE PL. 5126/15 nj/hod/kal 1 DGB 3A. Bruksela, 12 stycznia 2015 r. (22.01) (OR. en) Rada Unii Europejskiej 5126/15 LIMITE

ZAŁĄCZNIKI. wniosku w sprawie ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wspólny wniosek DECYZJA RADY

Ochrona klienta na rynku ubezpieczeniowym STUDIUM PUBLICZNOPRAWNE

(Ogłoszenia) POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNE KOMISJA EUROPEJSKA

TEKSTY PRZYJĘTE. Absolutorium z wykonania budżetu za rok 2013: wspólne przedsięwzięcie Ogniwa paliwowe i technologie wodorowe

Europejski Fundusz Społeczny

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 23 października 2015 r. (OR. en)

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej ROZPORZĄDZENIA

8463/17 nj/mg 1 DGG 2B

13922/15 jp/dk 1 DGG 1B

Zmieniony wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wytyczne w sprawie rozpatrywania skarg przez pośredników ubezpieczeniowych

KREATYWNA EUROPA PODPROGRAM MEDIA. dostępność środków po przyjęciu budżetu na rok 2018 przez władzę budżetową,

DYREKTYWA WYKONAWCZA KOMISJI 2012/25/UE

Transkrypt:

1 EUNUiPPE12/237 Wieloletni program prac EUNUiPPE na lata 20122014

2 Spis treści 1. Wprowadzenie... 3 2. Zadania regulacyjne... 3 3. Zadania nadzorcze... 5 4. Ochrona konsumentów i innowacje finansowe... 6 5. Wspólna kultura nadzoru... 8 6. Stabilność finansowa... 9 7. Zapobieganie sytuacjom kryzysowym, zarządzanie w takich sytuacjach i rozwiązywanie kryzysów... 10 8. Stosunki zewnętrzne... 12 9. Organizacja wewnętrzna EUNUiPPE... 13

3 1. Wprowadzenie EUNUiPPE to niezależny Europejski Urząd Nadzoru prowadzący działalność na mocy różnych dyrektyw dotyczących zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji, instytucji pracowniczych programów emerytalnych oraz pośredników ubezpieczeniowych, oraz zajmujący się innymi powiązanymi kwestiami, niewchodzącymi bezpośrednio w zakres tych dyrektyw. EUNUiPPE posiada osobowość prawną oraz autonomię administracyjną i finansową oraz odpowiada przed Parlamentem Europejskim i Radą Unii Europejskiej. Celem EUNUiPPE jest zapewnienie ochrony interesów publicznych poprzez przyczynianie się do zapewniania w perspektywie krótko, średnio i długoterminowej stabilności i efektywności systemu finansowego z korzyścią dla gospodarki Unii, jej obywateli i przedsiębiorstw. Cel ten jest realizowany poprzez wspieranie tworzenia solidnych ram regulacyjnych oraz stosowanie jednolitych praktyk nadzorczych, aby zapewnić ochronę praw ubezpieczających i członków oraz beneficjentów pracowniczych programów emerytalnych oraz przyczynić się do zwiększenia zaufania do organów sektora ubezpieczeń i sektora pracowniczych programów emerytalnych w Unii Europejskiej. EUNUiPPE wchodzi w skład Wspólnego Komitetu, którego działalność ma na celu wzmocnienie współpracy pomiędzy poszczególnymi europejskimi urzędami nadzoru. EUNUiPPE dysponuje szerokim zakresem zadań i obowiązków i może podejmować różnorodne działania. Dlatego też określenie celów strategicznych w odniesieniu do każdego ze wspomnianych obszarów działalności ma kluczowe znaczenie. 2. Zadania regulacyjne Uprawnienia regulacyjne EUNUiPPE w odniesieniu do sektora ubezpieczeń, reasekuracji i pracowniczych programów emerytalnych obejmują opracowywanie standardów technicznych, wydawanie wytycznych i zaleceń, a także przedstawianie opinii w kwestiach objętych zakresem kompetencji Urzędu. W związku z zakończeniem prac nad dyrektywą ramową

4 Wypłacalność II dotyczącą ubezpieczeń i reasekuracji, jej wdrażaniem i późniejszym monitorowaniem, a także w związku z opracowaniem zmienionych przepisów w zakresie pracowniczych programów emerytalnych, między 2012 a 2014 r. otoczenie polityczne ulegnie istotnym zmianom. EUNUiPPE zamierza stosować ambitne, europejskie podejście do polityki w tych sektorach: większa harmonizacja procesu pomiaru ryzyka dla zakładów ubezpieczeń oraz IORP przyniosą istotne korzyści dla struktury zarządzania wewnętrznego tych instytucji, a także dla jakości informacji, których udzielają one swoim członkom, ubezpieczającym oraz organom nadzorczym. Urząd będzie prowadził współpracę z konsumentami i przedstawicielami przemysłu, państwami członkowskimi UE oraz z organizacjami prowadzącymi działalność na szczeblu europejskim i międzynarodowym. W celu wdrożenia opracowanej polityki zamierzamy korzystać z pełnego spektrum narzędzi, którymi dysponuje EUNUiPPE: norm, wytycznych, opinii i porad. Zakończenie opracowywania norm i wytycznych niezbędnych do wprowadzenia dyrektywy Wypłacalność II oraz do monitorowania procesu jej wdrażania. Określenie zadań operacyjnych, które EUNUiPPE jest zobowiązany wykonać na mocy dyrektywy Wypłacalność II. Poprawa stopnia konwergencji w ramach struktury nadzoru poprzez zwiększenie poziomu wykorzystania narzędzi, takich jak proces nadzoru, pytania i odpowiedzi. Przeprowadzenie oceny wpływu przepisów dyrektywy ramowej Wypłacalność II na konsumentów. Doradzanie Komisji Europejskiej w zakresie przeglądu przepisów UE dotyczących pracowniczych programów emerytalnych. Oszacowanie ilościowego wpływu propozycji EUNUiPPE, ze szczególnym uwzględnieniem programów o zdefiniowanym świadczeniu. Opracowanie najlepszych praktyk i zaleceń w zakresie sposobu postępowania z programami o zdefiniowanym świadczeniu, w szczególności w kontekście funduszy na wypadek niewykonania zobowiązania oraz przekazywania informacji członkom.

5 Doradztwo Komisji Europejskiej w zakresie ram dotyczących funkcjonowania systemów emerytalnych i sprawowania nad nimi nadzoru. Zwiększenie aktywności EUNUiPPE na międzynarodowych forach poświęconych programom emerytalnym. Wzmocnienie procedury wyboru i stosowania istniejących narzędzi EUNUiPPE służących ocenie skutków zmian regulacyjnych, takich jak ocena skutków regulacji; badania wpływu ilościowego; testy warunków skrajnych; konsultacje publiczne. Poprawa korzystania z dowodów w procesie opracowywania polityki i wyboru wariantów. 3. Zadania nadzorcze EUNUiPPE to urząd nadzoru, który przyczynia się do zapewnienia wysokiej jakości standardów i praktyk nadzorczych dzięki spójnemu i skutecznemu stosowaniu przepisów prawnych UE. Kolegia organów nadzoru (kolegia) uznaje się za skuteczne narzędzia służące zwiększeniu wzajemnego porozumienia wśród organów nadzoru oraz poprawie konwergencji praktyk nadzorczych, przynoszące wymierne korzyści przedsiębiorstwom, organom nadzoru oraz ubezpieczającym. EUNUiPPE odgrywa wiodącą rolę w procesie wzmacniania pozycji organów nadzoru w ramach EOG w odniesieniu do grup ubezpieczeniowych działających na szczeblu transgranicznym, co sprzyja zarówno sprawowaniu nadzoru nad grupami ubezpieczeniowymi, jak i nadzoru indywidualnego. Po wejściu w życie dyrektywy Wypłacalność II sprawowanie nadzoru nad grupami oraz prowadzenie współpracy między organami nadzoru za pośrednictwem kolegiów rozpatrujących kwestie związane z filarem 1, filarem 2 i filarem 3 nabierze charakteru obowiązku prawnego. Aby nadać kształt ogólnym praktykom nadzorczym, EUNUiPPE zapewni narzędzia wspierające spójne wdrażanie dyrektywy Wypłacalność II, np. podręcznik dotyczący nadzoru oraz centrum wiedzy fachowej w dziedzinie modeli wewnętrznych.

6 Branie udziału w posiedzeniach kolegium i wspólnych kontrolach na miejscu. Wspieranie procesu przygotowywania kolegiów do wprowadzenia dyrektywy Wypłacalność II w celu zapewnienia ich gotowości do realizacji odpowiednich zadań po wejściu tej dyrektywy w życie. Usprawnianie wymiany informacji i zapewnianie wsparcia w zakresie dyskusji dotyczących ryzyka prowadzonych w ramach kolegiów. Poprawa funkcjonowania kolegiów dzięki gromadzeniu, definiowaniu i rozpowszechnianiu najlepszych praktyk dotyczących np. procesu oceny modeli wewnętrznych przed złożeniem wniosku, delegowania zadań. Usprawnienie praktycznego podejścia do kolegiów poprzez zastosowanie procedury pytań i odpowiedzi i wprowadzenie pytań o charakterze praktycznym lub nadzorczym dotyczących treści wytycznych, zaleceń i norm. Opracowanie podręcznika dotyczącego nadzoru zawierającego informacje na temat najlepszych praktyk stosowanych w ramach procesu nadzoru. Promowanie spójności poprzez wymianę najlepszych praktyk oraz udzielanie wsparcia właściwym organom krajowym. Badanie domniemanych przypadków naruszenia lub niestosowania przepisów prawa UE i, w razie konieczności, kierowanie odpowiednich zaleceń do właściwych organów. 4. Ochrona konsumentów i innowacje finansowe Zgodnie z art. 9 rozporządzenia ustanawiającego EUNUiPPE Urząd odgrywa już przewodnią rolę w propagowaniu przejrzystości, prostoty i uczciwości na rynku konsumenckich produktów i usług finansowych na obszarze całego rynku wewnętrznego. W tym kontekście strategia EUNUiPPE w dziedzinie ochrony konsumentów i innowacji finansowych polega na aktywnym kreowaniu wartości dodanej dla konsumentów oraz na zwiększaniu ochrony konsumentów w obszarze ubezpieczeń i pracowniczych programów

7 emerytalnych. Ponadto EUNUiPPE zapewnia konwergencję przedstawionych poniżej praktyk regulacyjnych w oparciu o fundamentalne zasady UE. Opracowanie wspólnych metod oceny wpływu charakterystyki produktu i procesu dystrybucji na ochronę konsumentów oraz na sytuację finansową instytucji finansowych. Propagowanie przejrzystości, prostoty i uczciwości na rynku konsumenckich produktów i usług finansowych na obszarze całego rynku wewnętrznego. Gromadzenie i analizowanie informacji na temat tendencji w zachowaniach konsumentów i składanie odnośnych sprawozdań oraz wskazywanie obszarów, w przypadku których podjęcie działań przez EUNUiPPE może przyczynić się do poprawy sytuacji konsumentów. Analizowanie i koordynowanie znajomości zagadnień finansowych i inicjatyw edukacyjnych realizowanych przez właściwe organy. Opracowywanie norm szkoleniowych dla sektora. Przyczynianie się do opracowania wspólnych zasad ujawnień. Koordynowanie podejścia regulacyjnego i nadzorczego w stosunku do nowych lub innowacyjnych rodzajów działalności finansowej. Przyjmowanie wytycznych i zaleceń w celu propagowania bezpieczeństwa i solidności rynków oraz konwergencji praktyk regulacyjnych. Wydawanie ostrzeżeń oraz, w przypadkach określonych w warunkach ustanowionych w przepisach sektorowych, czasowe zakazywanie prowadzenia lub ograniczanie prowadzenia pewnych typów działalności finansowej. Przyczynianie się do oszacowania potrzeby ustanowienia europejskiej sieci krajowych ubezpieczeniowych programów gwarancyjnych. Koordynowanie wstępnych działań dotyczących zadań operacyjnych, do których podjęcia EUNUiPPE jest zobowiązany na mocy przepisów zaproponowanej zmienionej dyrektywy w sprawie pośrednictwa ubezpieczeniowego (IMD 2) oraz aktów delegowanych, które mają zostać przyjęte na mocy IMD 2.

8 5. Wspólna kultura nadzoru W rozporządzeniu ustanawiającym EUNUiPPE podkreślono znaczenie wspólnej kultury nadzoru w Unii Europejskiej. EUNUiPPE zdecydowanie opowiada się za odejściem od kultury regulacji na rzecz wspólnej kultury nadzoru i aktywnie uczestniczy w opracowywaniu spójnych praktyk nadzorczych, jak również w zapewnianiu stosowania jednolitych procedur i spójnych metod w całej Unii. Opracowywanie sektorowych i międzysektorowych programów szkoleń dla organów nadzoru ubezpieczeń i pracowniczych programów emerytalnych w celu zwiększenia konwergencji praktyk nadzorczych. Szkolenie operacyjnych organów nadzoru i ich przygotowywanie do wdrożenia dyrektywy Wypłacalność II w celu zapewnienia spójnego i skutecznego nadzoru zgodnego z przepisami dyrektywy Wypłacalność II. Przygotowywanie i przeprowadzanie konferencji EUNUiPPE oraz wspólnych sesji szkoleniowych dla organów nadzoru i przedstawicieli danego sektora w celu zwiększenia wzajemnego porozumienia. Ułatwianie wymiany i delegowania personelu pomiędzy właściwymi organami krajowymi. Przeprowadzanie regularnych, tematycznych ocen wzajemnych we wszystkich właściwych organach krajowych w celu poprawy spójności i jakości praktyk nadzorczych. Rozwiązywanie sporów między właściwymi organami w sytuacjach o charakterze transgranicznym poprzez prowadzenie wiążących i niewiążących mediacji. Ustanowienie procedur prowadzenia mediacji oraz utworzenie niezależnego panelu ds. mediacji w ramach EUNUiPPE odpowiedzialnego za usprawnianie procesu mediacji.

9 6. Stabilność finansowa EUNUiPPE powierzono zadanie wzmocnienia europejskiej stabilności finansowej w sektorze ubezpieczeń i pracowniczych programów emerytalnych. EUNUiPPE ocenia potencjalne zagrożenia dla stabilności systemu finansowego i wydaje odpowiednie zalecenia dotyczące działań, które powinny zostać podjęte przez określone właściwe organy. Urząd dopilnowuje, aby potencjalne ryzyko systemowe związane z niektórymi instytucjami finansowymi zostało wzięte pod uwagę przy opracowywaniu projektów norm regulacyjnych i wykonawczych. Prowadzone przez EUNUiPPE działania w zakresie stabilności finansowej mają na celu monitorowanie i ocenianie zmian zachodzących na rynku oraz ich konsekwencji. W porozumieniu z Europejską Radą ds. Ryzyka Systemowego (ERRS) Urząd opracowuje kryteria identyfikacji i pomiaru ryzyka systemowego, koncentrując się w szczególności na sektorze ubezpieczeń i pracowniczych programów emerytalnych. Publikowanie sprawozdań na temat stabilności finansowej oraz przekazywanie wyników analiz stabilności finansowej i podatności na ryzyko ERRS, Komisji Europejskiej, Parlamentowi Europejskiemu oraz Radzie Unii Europejskiej. Przeprowadzanie testów warunków skrajnych w odniesieniu do sektora ubezpieczeń i pracowniczych programów emerytalnych. Prowadzenie i dalsze rozwijanie tablicy wskaźników ryzyka dla stabilności finansowej. Ocenianie rynkowych skutków potencjalnych zmian regulacyjnych, które wywierają wpływ na sektor ubezpieczeń i pracowniczych programów emerytalnych oraz opracowywanie wariantów polityki pozwalających zwiększyć stabilność finansową i ograniczyć potencjalne ryzyko systemowe. Udzielenie wsparcia właściwym organom krajowym w kwestiach związanych ze stabilnością finansową, uwzględniając utrzymywanie kontaktów dwustronnych i organizowanie wizyt w siedzibach organów

10 krajowych w celu zapewnienia lepszego wzajemnego porozumienia w kwestii problematyki oceny ryzyka oraz w konkretnych kwestiach o bardziej krajowym charakterze. Monitorowanie i ocenianie rynków finansowych oraz podejmowanie działań następczych w odniesieniu do zidentyfikowanego ryzyka. Dostarczanie osobom trzecim odpowiednich analiz statystycznych i dalsze rozszerzanie ram statystycznych. 7. Zapobieganie sytuacjom kryzysowym, zarządzanie w takich sytuacjach i rozwiązywanie kryzysów EUNUiPPE jest uprawniony do podejmowania działań służących identyfikacji sytuacji nadzwyczajnej oraz do stosowania środków mających na celu jej wyeliminowanie po potwierdzeniu przez Radę Unii Europejskiej, że taka sytuacja rzeczywiście miała miejsce. EUNUiPPE jest również odpowiedzialny za ułatwianie oraz, w stosownych przypadkach, koordynowanie działań podejmowanych przez krajowe organy nadzorcze w celu poradzenia sobie z niepożądanym rozwojem sytuacji, który zagraża stabilności finansowej UE. Propagowanie czujności wśród organów sprawujących nadzór nad sektorem ubezpieczeń i programów emerytalnych w państwach członkowskich EOG, która pozwoli przewidzieć wystąpienie kryzysu finansowego i podjęcie odpowiednich działań zapobiegawczych: o identyfikowanie ognisk ryzyka i przekazywanie zgromadzonych informacji organom nadzorczym EOG; o ocenianie ryzyka wystąpienia sytuacji nadzwyczajnej i, w razie konieczności, przedkładanie Radzie Europejskiej odpowiedniego wniosku w tym zakresie.

11 Podnoszenie poziomu świadomości i zwiększanie gotowości właściwych organów krajowych do radzenia sobie z kryzysami finansowymi: o propagowanie wymiany informacji i opracowywania środków służących radzeniu sobie z sytuacjami kryzysowymi; o pełnienie roli platformy dla organów nadzoru, umożliwiającej prowadzenie wspólnej pracy na rzecz radzenia sobie z sytuacjami kryzysowymi; o zwiększanie spójności i opracowywanie najlepszych praktyk w obszarze zarządzania kryzysowego. Ułatwianie oraz, w stosownych przypadkach, koordynowanie działań nadzorczych w celu poradzenia sobie z kryzysem: o doskonalenie i rozwijanie zdolności EUNUiPPE do radzenia sobie z kwestiami dotyczącymi zarówno zapobiegania sytuacjom kryzysowym, jak i zarządzania takimi sytuacjami; o koordynowanie działań podejmowanych przez właściwe organy krajowe. Pozostawanie w gotowości do podjęcia bezpośrednich działań w ramach uprawnień przysługujących EUNUiPPE: o gotowość do podjęcia decyzji skierowanych do właściwych organów lub uczestników rynku finansowego zgodnie z art. 18 rozporządzenia ustanawiającego EUNUiPPE. Odgrywanie kluczowej roli w opracowywaniu polityki naprawczej w zakresie ubezpieczeń w Europie: o prowadzenie współpracy z Komisją Europejską za pośrednictwem procesu konsultacyjnego w celu zapewnienia odpowiedniego dostosowania wszelkich nowych przepisów do kwestii związanych z ubezpieczeniem; o wdrażanie wszelkich procesów i struktur wewnętrznych, które są niezbędne do zapewnienia funkcjonowania nowego systemu naprawczego.

12 8. Stosunki zewnętrzne Zgodnie z uprawnieniami przyznanymi EUNUiPPE na mocy rozporządzenia Urząd pełni aktywną rolę w obszarze międzynarodowych ubezpieczeń i pracowniczych programów emerytalnych. Jednym z istotnych celów EUNUiPPE jest zapewnienie równych warunków działania wszystkim uczestnikom rynku. Zapewnienie równoważności i kompatybilności różnych systemów regulacyjnych i nadzorczych ma kluczowe znaczenie dla realizacji tego celu. EUNUiPPE propaguje i wnosi wkład w opracowywanie globalnej normy regulacyjnej. W tym kontekście EUNUiPPE wspiera wspólne europejskie podejście do aktywnego kształtowania globalnej debaty na forach międzynarodowych, takich jak Międzynarodowe Stowarzyszenie Organów Nadzoru Ubezpieczeniowego i Komitet Europejskich Organów ds. Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych, oraz dąży do zwiększenia wagi głosu UE w tych kwestiach i przyczynienia się do wprowadzenia realnych zmian w tej dziedzinie. W nadchodzących latach EUNUiPPE opracuje solidne, ostrożnościowe, wysokiej jakości ramy regulacyjne w zakresie ubezpieczeń i pracowniczych programów emerytalnych. EUNUiPPE zamierza w pełni korzystać z wiedzy eksperckiej, knowhow i doświadczeń swoich grup interesariuszy, mających swoje źródło w zrównoważonym i wszechstronnym przygotowaniu ich członków. Jesteśmy przekonani, że prowadzenie przejrzystej, opartej na zaufaniu współpracy przyniesie zaangażowanym stronom obopólne korzyści. Zapewnienie platformy dla EUNUiPPE, członków EUNUiPPE, instytucji UE i właściwych organów lub podmiotów administracyjnych w państwach trzecich, a także dla innych interesariuszy międzynarodowych, która pozwoli: o ułatwić osiągnięcie wzajemnego porozumienia i bieżącą wymianę knowhow oraz doświadczeń w różnych jurysdykcjach; o odnieść się do kwestii o znaczeniu międzynarodowym.

13 Wspieranie, koordynowanie i usprawnianie prac w obszarze równoważności podmiotów z państw trzecich, w szczególności prac komitetu ds. równoważności oraz prac prowadzonych w ramach innych projektów o istotnym znaczeniu dla tej kwestii. Koordynowanie, usprawnianie i wspieranie funkcjonowania dwóch grup interesariuszy EUNUiPPE oraz działań podejmowanych w ich ramach: o zapewnienie skutecznego przekazywania opinii grup interesariuszy dotyczących dokumentów będących przedmiotem konsultacji publicznych EUNUiPPE. Działanie w porozumieniu i prowadzenie współpracy z innymi Europejskimi Urzędami Nadzoru oraz Europejskim Systemem Nadzoru Finansowego (ESNF): o wspieranie działalności Wspólnego Komitetu Europejskich Urzędów Nadzoru w celu zapewnienia ogólnej międzysektorowej spójności oraz objęcie przewodnictwa nad pracami Wspólnego Komitetu w 2013 r. Działanie w porozumieniu z instytucjami UE i innymi interesariuszami w kwestiach istotnych z punktu widzenia EUNUiPPE oraz wnoszenie wkładu w dyskusje poświęcone tej tematyce. 9. Organizacja wewnętrzna EUNUiPPE Po wstępnym ustaleniu jego struktury w 2011 r., rozwój EUNUiPPE jako pełnoprawnej agencji UE będzie kontynuowany w latach 2012 2014. Urząd przekształci się w nowoczesną, skuteczną i potrafiącą się dostosować do zmieniających się warunków organizację, dysponującą odpowiednimi środkami do stawienia czoła różnorodnym wyzwaniom. Wyzwania te wynikają ze zmieniającego się otoczenia zewnętrznego EUNUiPPE, procesu dostosowywania produktów i usług EUNUiPPE, dalszego wdrażania przepisów rozporządzenia ustanawiającego EUNUiPPE oraz szczególnych przepisów i regulacji dotyczących personelu i kwestii finansowych. W oparciu o zatwierdzoną strategię w zakresie IT oraz plan wdrażania strategii w zakresie IT, EUNUiPPE opracuje scentralizowany system zarządzania informacjami i ich bezpiecznego przesyłania w ramach EUNUiPPE oraz między EUNUiPPE a jego członkami. EUNUiPPE wdraża również zalecenia oraz

14 korzysta z działań Służb Audytu Wewnętrznego (IAS) Komisji Europejskiej oraz Europejskiego Trybunału Obrachunkowego. Zagwarantowanie, aby EUNUiPPE miał do swojej dyspozycji wysoce zmotywowany personel posiadający wymagane kwalifikacje Zapewnienie EUNUiPPE większej liczby pracowników, których umiejętność pracy zespołowej, elastyczność i dążenie do ciągłego podnoszenia kwalifikacji przyczynią się do poprawy elastyczności i zdolności adaptacyjnych instytucji. Dalsze rozwijanie tożsamości i kultury EUNUiPPE w celu stworzenia środowiska pracy, w którym pracownicy będą mogli się rozwijać. Wspieranie delegowania krajowych ekspertów do pracy w EUNUiPPE. Rozbudowa procesów stosowanych w ramach EUNUiPPE oraz wspieranie rozwiązań w zakresie ICT Dalsze opracowywanie i rozmieszczanie kluczowych procesów stosowanych w ramach EUNUiPPE w celu zapewnienia wysokiego poziomu zgodności, przejrzystości, wydajności i skuteczności. Wprowadzenie szybkich i bezpiecznych rozwiązań w zakresie przechowywania i wymiany informacji wspierających główne obszary działalności prowadzonej w ramach Urzędu. Rozbudowywanie systemów wsparcia administracyjnego. Zapewnienie wydajnego systemu kontroli budżetowej, finansowej i wewnętrznej Wdrożenie najlepszych praktyk w obszarze sporządzania budżetu w celu zagwarantowania, że każdego roku budżet będzie planowany i uzasadniany od początku, w zależności od aktualnych potrzeb. Rozbudowanie i rozszerzenie zakresu ram polityki finansowej, ze szczególnym uwzględnieniem wydajnych procesów zgodnych z obowiązującymi przepisami.

15 Ciągłe udoskonalanie ram wewnętrznych w celu zapewnienia terminowego, wydajnego i oszczędnego wykonywania zadań przy jednoczesnym dążeniu do zapewnienia najwyższej jakości produktów EUNUiPPE i usług świadczonych przez Urząd. Planowanie ewentualnościowe Zapewnienie ciągłości działania w przypadku tymczasowej niedostępności siedziby EUNUiPPE poprzez określenie lokalizacji alternatywnych i warunków organizacji posiedzeń wysokiego szczebla. Zapewnienie dostępności kluczowych produktów i usług w uzgodnionych terminach zgodnie z najwyższymi standardami w zakresie bezpieczeństwa i poufności. Pełna odpowiedzialność korporacyjna i społeczna EUNUiPPE Zmniejszanie śladu węglowego dzięki stosowaniu rozwiązań przyjaznych dla środowiska. Opracowanie rozbudowanych procesów komunikacji z mediami i opinią publiczną. Prowadzenie dalszych działań w zakresie kształcenia młodzieży, oferowanie możliwości rozwoju stażystom i studentom. Budowanie pozytywnego wizerunku EUNUiPPE w mediach i na portalach społecznościowych.