POWIATOWY URZĄD PRACY 96-200 Rawa Mazowiecka, ul. 1-go Maja 1A fax (0-46) 814-35-34, 814-40-51, 814-45-18, e-mail: lorm@praca.gov.pl INFORMACJA O STANIE I STRUKTURZE BEZROBOCIA W OKRESIE 4 M-CY 2014R. W POWIECIE RAWSKIM Rawa Mazowiecka, maj 2014r.
WSTĘP Opracowana analiza stanu i struktury bezrobocia ma na celu przybliżenie zmian zachodzących na lokalnym rynku pracy na przestrzeni 4 miesięcy 2014r. Na pełny obraz zmian zachodzących w strukturze bezrobocia mają wpływ czynniki społeczne, gospodarcze i demograficzne regionu. Dane statystyczne w ścisły sposób przybliżają i określają występujące tendencje w strukturze bezrobotnych. W niniejszym opracowaniu omówione są kierunki w zakresie zmian w poziomie i strukturze bezrobocia w powiecie rawskim. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w PUP na dzień 30.04.2014r. wynosiła 1912 osób. Jest to zmniejszenie w porównaniu do kwietnia 2013r. o 227 osób, tj. o 10,6%. Stopa bezrobocia w powiecie rawskim na dzień 31.03.2014r. wynosiła 9,5%, przy czym stopa bezrobocia w całym województwie łódzkim 14,2%, a w kraju wynosiła 13,5%. - 1 -
RYNEK PRACY W KWIETNIU 2014 ROKU 1. POZIOM I DYNAMIKA BEZROBOCIA Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Rawie Mazowieckiej na koniec kwietnia 2014r. wyniosła 1912 osób, w tym 848 kobiet, w porównaniu do stanu z końca grudnia 2013r. nastąpił spadek o 86 osób, tj. o 4,3%. Poziom bezrobocia w poszczególnych jednostkach samorządowych kształtował się następująco: Ogółem Kobiety Z prawem do zasiłku W wieku 18-44 lata Długotrwale bezrobotne Zarejestrowane pow. 12 m-cy miasto Rawa Mazowiecka miasto i gmina Biała Rawska gmina Rawa Mazowiecka 796 390 353 349 121 508 376 252 169 37 287 193 144 149 51 238 159 113 gmina Cielądz 162 68 20 113 79 64 gmina Regnów 49 26 4 41 18 11 gmina Sadkowice Ogółem powiat rawski 162 1912 87 8 137 84 70 848 241 1324 9099 654 Udział % bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Rawie Mazowieckiej zamieszkałych w poszczególnych miastach i gminach powiatu rawskiego Cielądz (G) 8,5% Regnów (G) 2,5% Sadkowice (G) 8,5% Rawa Maz. (M) 41,6% Rawa Maz. (G) 18,5% Białaa Rawska (M i G) 20,4% - 2 -
Zarejestrowane zmiany w liczbie bezrobotnych wg miast i gmin powiatu rawskiego na przestrzeni 4 miesięcy 2014r. przedstawia tabela zamieszczona poniżej: MIASTA I GMINY 31.12. 31.01. MIESIĄC 28.02. 31.03. 30.04. DYNAMIKA BEZROBOCIA Różnica stanów 13r. 14r. 14r. 14r. 14r. 12.13/04.14 m. Rawa Maz. 864 885 862 837 796-68 - 7,9 g. Rawa Maz. 365 393 401 390 353-12 - 3,3 m. i g. Biała Rawska 377 405 438 424 390 + 13 + 3,5 g. Cielądz 154 182 188 171 162 + 8 + 5,2 g. Sadkowice 173 172 169 161 162-11 - 6,4 g. Regnów 65 68 68 56 49-16 - 24,6 RAZEM 1998 2105 2126 2039 1912-86 - 4,3 Na koniec kwietnia 2014r. w porównaniu do końca grudnia 2013r. odnotowano spadek liczby bezrobotnych w większości miast i gmin powiatu rawskiego: w mieście Rawa Mazowiecka, gminie Regnów, Rawa Mazowiecka i Sadkowice. Natomiast w mieście i gminie Biała Rawska oraz w gminie Cielądz odnotowano wzrost liczby bezrobotnych. % 2500 2000 1500 1000 65 173 154 Liczba bezrobotnych w poszczególnych gminach powiatu rawskiego w okresie 31.12.2013r. - 30.04.2014r. 68 68 56 172 169 161 182 188 171 377 405 438 424 365 393 401 390 49 162 162 390 353 500 864 885 862 837 796 0 31.12.13r. 31.01.14r. 28.02.14r. 31.03.14r. 30.04.14r. m. Rawa Maz. g. Rawa Maz. m. i g. Biała Rawska g. Cielądz g. Sadkowice g. Regnów - 3 -
Poziom bezrobocia w powiecie rawskim na przestrzeni 4 miesięcy 2014r. ilustruje poniższy wykres: 2500 2000 2105 2126 2039 1912 1500 1000 994 1111 1212 1158 914 881 848 1064 500 0 Styczeń Luty Marzec Kwiecień Ogółem Kobiety Mężczyźni Z powyższego zestawienia wynika, że największą liczbę bezrobotnych w 2014r. zanotowano w miesiącu lutym 2126 osób. Poziom bezrobocia od marca (2039 osób) do kwietnia miał tendencję spadkową (1912 osób). W okresie pierwszych 4 miesięcy 2014r. więcej było zarejestrowanych bezrobotnych mężczyzn niż kobiet. Największa różnica w zarejestrowanych osobach w podziale na płeć była w miesiącu lutym - 14,0%, następnie w kolejnych miesiącach nieco się zmniejszyła - w marcu wynosiła 13,6% i w kwietniu 11,3%. - 4 -
2. STOPA BEZROBOCIA Syntetycznym miernikiem poziomu bezrobocia jest stopa bezrobocia. Stopa bezrobocia w powiecie rawskim, województwie łódzkim i kraju w 2014r. Miesiąc Powiat Rawski Województwo Kraj łódzkie Styczeń 9,8% 14,5% 14,0% Luty 9,9% 14,6% 13,9% Marzec 9,5% 14,2% 13,5% Z analizy powyższych danych wynika, że w analizowanym okresie najwyższa stopa bezrobocia była w miesiącach luty i styczeń (odpowiednio 9,9% i 9,8%), natomiast na koniec marca nastąpił spadek stopy bezrobocia w powiecie rawskim i osiągnął poziom 9,5%. Stopa bezrobocia w województwie łódzkim stan na 31.03.2014r. Stopa bezrobocia w % 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 9,1 9,5 10,5 11,2 12,6 12,7 13,1 13,2 13,2 13,4 14,0 14,3 15,5 15,7 15,8 16,1 16,1 16,3 17,0 17,2 18,3 18,4 18,5 0,0 Skierniewice - ziemski Rawa Mazowiecka Wieruszów Łowicz Skierniewice -grodzki Łódź Piotrków Tryb. Wieluń Łódź-Wschód Bełchatów Sieradz Pajęczno Poddębice Łęczyca Brzeziny Zduńska Wola Radomsko Pabianice Opoczno Tomaszów Mazow. Łask Zgierz Kutno - 5 -
3. ZMIANY W POZIOMIE BEZROBOCIA W okresie 4 miesięcy 2014r. zarejestrowało się ogółem 925 osób bezrobotnych, w tym 405 kobiet, wyłączono z ewidencji 1011 osób, w tym 473 kobiety, w związku z czym odpływ przewyższył napływ o 86 osób. Spośród rejestrujących się bezrobotnych 188 osób zarejestrowało się po raz pierwszy, natomiast 737 osób powróciło do ewidencji po raz kolejny. Wśród zarejestrowanych osób 759 poprzednio pracowało, natomiast 166 nie posiadało stażu pracy. Szczegółowa analiza napływu osób bezrobotnych w okresie 4 miesięcy 2014r. przedstawia się następująco: 185 osób nabyło uprawnienia do pobierania zasiłku dla bezrobotnych, tj. 20,0% napływu; 445 osób, tj. 48,1% ogółu bezrobotnych zarejestrowanych w ciągu 4 miesięcy 2014r. pochodziło z terenów wiejskich; 293 osoby, tj. 31,7% stanowiły osoby bezrobotne do 25 roku życia; 317 osób, tj. 34,3% to osoby długotrwale bezrobotne; 152 osoby, tj. 16,4% to osoby zarejestrowane w wieku powyżej 50 roku życia; 63 osoby, tj. 6,8% to osoby niepełnosprawne posiadające status bezrobotnego. BEZROBOTNI MIESIĄC ZAREJESTROWANI "NAPŁYW" WYREJESTROWANI "ODPŁYW" Styczeń 14 318 211 Luty 14 218 197 Marzec 14 218 305 Kwiecień 14 171 298 Razem 925 1011-6 -
350 300 250 200 150 100 50 0 01'14 02'14 03'14 04'14 miesiące NAPŁYW ODPŁYW Odpływ z bezrobocia na przestrzeni 4 miesięcy 2014r. wynosił 1011 osób i w stosunku do odpływu w analizowanym okresie 2013r. (909 osób) był wyższy o 102 osoby, tj. o 11,2%. Przyczyny odpływu osób bezrobotnych w okresie 4 miesięcy 2014r. to: - 375 osób, tj. 37,1% podjęło pracę niesubsydiowaną, - 25 osób, tj. 2,5% podjęło pracę stałą subsydiowaną: 8 osób skierowano na prace interwencyjne, 1osobę skierowano na roboty publiczne, 9 osób otrzymało jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz 7 osób zatrudniono w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy, - 181 osób, tj. 17,9% nie potwierdziło gotowości do podjęcia pracy, - 222 osoby, tj. 22,0% uczestniczyły w stażu dla bezrobotnych, - 71 osób, tj. 7,0% odmówiło podjęcia pracy lub innej formy pomocy, - 7 osób, tj. 0,7% uczestniczyło w szkoleniu, - 1 osoba, tj. 0,1% podjęła indywidualny program zatrudnienia socjalnego, - 66 osób, tj. 6,5% dobrowolnie zrezygnowało ze statusu bezrobotnego, - 45 osób tj. 4,4% nabyło prawa emerytalne lub rentowe, - 18 osób, tj. 1,8% wyłączono z innych przyczyn. - 7 -
Odpływ z bezrobocia w okresie 4 miesięcy 2014r. 7,0% 6,5% 4,4% 2,5% 1,8% 0,7% 0,1% 37,1% 17,9% 22,0% podjęcia pracy niesubsydiowanej nie potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy dobrowolnej rezygnacji podjęcia pracy subsydiowanej udział w szkoleniu udział w stażu odmowa podjęcia pracy lub innej formy pomocy nabycia praw emerytalnych inne podjęcie IPZS Wśród wszystkich przyczyn wpływających na odpływ najistotniejszą rolę odgrywają podjęcia pracy. Kategoria ta obejmuje formy pracy niesubsydiowanej oraz subsydiowanej w ramach udzielonej przez PUP pomocy osoby bezrobotne uzyskały zatrudnienie w wyniku organizacji staży dla bezrobotnych, prac interwencyjnych, robót publicznych, refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz udzielania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. Z tego powodu w okresie 4 miesięcy 2014r. wyłączonoo z ewidencji ogółem 247 osób (tj. 24,5% osób zdjętych z ewidencji). Pracę niesubsydiowaną podjęło 375 osób bezrobotnych, tj. 37,1% odpływu. - 8 -
4. WYBRANE KATEGORIE ZAREJESTROWANYCH OSÓB BEZROBOTNYCH Bezrobotni w szczególnej sytuacji na rynku pracy Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani Bezrobotni z prawem do zasiłku Bezrobotni do 25 roku życia Bezrobotni długotrwale Bezrobotni powyżej 50 roku życia Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych Bezrobotni bez doświadczenia zawodowego Bezrobotni bez wykształcenia średniego Bezrobotni niepełnosprawni Ogółem 1912 241 417 909 443 558 473 1062 165 W tym: kobiety Udział % w ogólnej liczbie bezrobotnych 848 109 193 424 155 253 225 383 72 44,4% 12,6% 21,8% 47,5% 23,2% 29,2% 24,7% 55,5% 8,6% Znaczącą grupę 47,5% stanowią osoby długotrwale bezrobotne oraz osoby bez kwalifikacji zawodowych 29,2% ogółu bezrobotnych, a więc osoby nieposiadające kwalifikacji do wykonywania jakiegokolwiek zawodu poświadczonego dyplomem, świadectwem, zaświadczeniem instytucji szkoleniowej lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu. Osoby nieposiadające wykształcenia średniego stanowią 55,5%, czyli bezrobocie dotyczy w dużym stopniu osoby z niskim wykształceniem. 4.1. BEZROBOCIE WŚRÓD MIESZKAŃCÓW WSI Liczba zarejestrowanych bezrobotnych zamieszkałych na wsi na dzień 30.04.2014r. wyniosła 960 osób, w tej liczbie 420 osób to kobiety. Spośród bezrobotnych zamieszkałych na wsi 106 osób posiadało prawo do zasiłku. Udział procentowy bezrobotnych mieszkańców wsi w ogólnej liczbie bezrobotnych kształtował się na poziomie 50,2%. - 9 -
W okresie 4 miesięcy 2014r. zarejestrowało się 445 osób bezrobotnych zamieszkałych na wsi, w tym 192 kobiety. Stanowili oni 48,1% wszystkich zarejestrowanych w okresie 4 miesięcy 2014r. Analiza liczby osób zamieszkałych na wsi i rejestrowanych w okresie 4 miesięcy 2014r. przedstawia się następująco: Miesiąc Liczba osób ogółem z terenów wiejskich W tym liczba kobiet z terenów wiejskich Styczeń 2014 161 68 Luty 2014 104 43 Marzec 2014 106 51 Kwiecień 2014 74 30 Razem 445 192 W okresie 4 miesięcy 2014r. wyłączono z ewidencji 473 osoby bezrobotne zamieszkałe na wsi, w tym 225 kobiet. Powody tych wyłączeń były następujące: podjęcia pracy niesubsydiowanej 172 osoby, podjęcia pracy subsydiowanej 11 osób, w tym 3 osoby skierowano na prace interwencyjne, 1 osobę skierowano na roboty publiczne, 3 osoby otrzymały jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz 4 osoby uzyskały zatrudnienie w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy, nie potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy 88 osób, odmowa podjęcia pracy lub innej formy pomocy 40 osób, udział w szkoleniu 3 osoby, udział w stażu dla bezrobotnych 104 osoby, dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego 33 osoby, podjęcie indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego 1 osoba, nabycie praw emerytalnych lub rentowych 16 osób, wyłączenia z innych przyczyn 5 osób. - 10 -
4.2. BEZROBOCIE KOBIET Na koniec kwietnia 2014r. w ewidencji PUP figurowało 848 kobiet, co stanowi 44,4% ogółu bezrobotnych, czyli bezrobocie w naszym rejonie na koniec kwietnia 2014r. w mniejszym stopniu dotknęło kobiety. Obecnie udział procentowy kobiet w stosunku do ogółu zarejestrowanych w porównaniu do kwietnia 2013r. wzrósł o 0,1% (na koniec kwietnia 2013r. udział kobiet wynosił 44,3%). Spośród wszystkich zarejestrowanych kobiet 87,1% nie posiadało prawa do zasiłku (w analogicznym okresie 2013r. 83,6%). Liczba kobiet posiadających prawo do zasiłku wynosiła 109, co stanowi 12,9% ogółu zarejestrowanych kobiet na koniec kwietnia 2014r. Liczba bezrobotnych kobiet, które dotychczas nie pracowały wynosiła 140 (16,5%), pozostałe 708 kobiet, tj. 83,5% posiadało doświadczenie zawodowe. W porównaniu do końca kwietnia 2013r.: liczba bezrobotnych kobiet zmniejszyła się o 99 osób (na 30.04.2013r. 947 kobiet, a na 30.04.2014r. 848 kobiet), liczba kobiet uprawnionych do zasiłku zmniejszyła się o 46 osób (na 30.04.2013r. 155 kobiet, a na 30.04.2014r. 109 kobiet), liczba kobiet zamieszkałych na wsi zmniejszyła się o 40 osób (na 30.04.2013r. 460 kobiet, a na 30.04.2014r. 420 kobiet). Najliczniejszą grupę stanowiły kobiety długotrwale bezrobotne 424 osoby, czyli 50,0% oraz bez wykształcenia średniego 383 osoby, czyli 45,2% ogółu bezrobotnych kobiet. Znaczną grupę stanowiły kobiety bez kwalifikacji zawodowych 253 osoby, tj. 29,8% ogólnej liczby zarejestrowanych kobiet. Wśród bezrobotnych kobiet dominują osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym 236 osób, z wykształceniem zasadniczym zawodowym 192 osoby, a z wykształceniem gimnazjalnym figurowało 191 kobiet. W okresie 4 miesięcy 2014r. zarejestrowano łącznie 405 kobiet (43,8% wszystkich zarejestrowanych w tym okresie), zaś wyłączono z ewidencji urzędu 473 kobiety (46,8% ogółu wyłączonych). Przyczyny wyłączeń były następujące: podjęcia pracy niesubsydiowanej 195 kobiet, podjęcia pracy subsydiowanej 17 kobiet: 6 osób skierowano na prace interwencyjne, 1 osobę skierowano na roboty publiczne, 4 osoby otrzymały - 11 -
jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz 6 osób zatrudniono w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy, nie potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy 47 kobiet, odmowa podjęcia pracy lub innej formy pomocy 19 kobiet, udział w stażu dla bezrobotnych 125 kobiet, udział w szkoleniu 1 kobieta, dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego 39 kobiet, podjęcie indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego 1 kobieta, nabycie praw emerytalnych lub rentowych 25 kobiet, wyłączenia z innych przyczyn 4 kobiety. 4.3. BEZROBOTNI DO 25 ROKU ŻYCIA Według stanu na koniec kwietnia 2014r. w ewidencji PUP figurowało 417 osób do 25 roku życia, co stanowi 21,8% ogółu osób zarejestrowanych. W tej grupie wiekowej 193 osoby to kobiety (46,3%). Osoby z prawem do zasiłku występowały w liczbie 17, co stanowi 4,1% ogółu bezrobotnych w wieku do 25 lat. Spośród 925 osób bezrobotnych zarejestrowanych w okresie 4 miesięcy 2014r. 293 osoby, czyli 31,7% było w omawianym przedziale wiekowym. Po raz pierwszy zarejestrowało się 120 osób, a po raz kolejny 173 osoby. W okresie 4 miesięcy 2014r. 321 osób do 25 lat zostało wyłączonych z ewidencji PUP, z tego: 104 podjęły pracę niesubsydiowaną, 9 podjęło pracę subsydiowaną 4 osoby skierowano na prace interwencyjne, oraz 5 osób uzyskało zatrudnienie w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy, 101 uczestniczyło w stażu dla bezrobotnych, 2 uczestniczyły w szkoleniu, 59 wyłączono z powodu nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy, 29 odmówiło podjęcia pracy lub innej formy pomocy, 15 dobrowolnie zrezygnowało ze statusu bezrobotnego, 2 wyłączono z innych przyczyn. - 12 -
Osoby bezrobotne do 25 roku życia stanowią dużą grupę bezrobotnych, do której kierowane są m.in. staże ułatwiające podjęcie pracy i zdobycie doświadczenia zawodowego. W okresie 4 m-cy 2014r. zorganizowano 222 staże, w tym dla osób młodych 101 miejsc. Podstawową przyczyną bezrobocia wśród młodzieży są trudności w podjęciu pierwszej pracy zawodowej, a mianowicie zbyt niska w stosunku do napływu chłonność gospodarki na zatrudnienie, szczególnie osób bez doświadczenia zawodowego. Struktura wykształcenia bezrobotnych do 25 roku życia przedstawia się następująco: wykształcenie wyższe 30 osób, wykształcenie policealne i średnie zawodowe 139 osób, wykształcenie średnie ogólnokształcące 86 osób, wykształcenie zasadnicze zawodowe 82 osoby, wykształcenie gimnazjalne i poniżej 80 osób. 4.4. DŁUGOTRWALE BEZROBOTNI Na dzień 30.04.2014r. w ewidencji PUP figurowało 909 osób długotrwale bezrobotnych, co stanowi 47,5% ogółu osób zarejestrowanych. W tej grupie 424 osoby to kobiety (46,6%). Żadna z osób długotrwale bezrobotnych nie posiadała prawa do zasiłku. Spośród 925 osób bezrobotnych zarejestrowanych w okresie 4 miesięcy 2014r. osoby długotrwale bezrobotne stanowiły liczbę 317, czyli 34,3%. Wszystkie te osoby rejestrowały się w PUP po raz kolejny. W okresie 4 miesięcy 2014r. 310 osób długotrwale bezrobotnych zostało wyłączonych z ewidencji PUP, z tego: 103 podjęły pracę niesubsydiowaną, 6 podjęło pracę subsydiowaną: 3 osoby skierowano na prace interwencyjne, 2 osoby otrzymały jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz 1 osoba uzyskała zatrudnienie w ramach refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy, 2 uczestniczyły w szkoleniu, 69 uczestniczyło w stażu dla bezrobotnych, 38 wyłączono z powodu niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy, 45 odmówiło podjęcia pracy lub innej formy pomocy, 31 dobrowolnie zrezygnowało ze statusu bezrobotnego, 4 nabyły prawa emerytalne lub rentowe, 12 wyłączono z innych przyczyn. - 13 -
4.5. BEZROBOTNI POWYŻEJ 50 LAT Na dzień 30.04.2014r. w ewidencji PUP figurowały 443 osoby powyżej 50 roku życia, co stanowi 23,2% ogółu osób zarejestrowanych. W tej grupie wiekowej 155 osób to kobiety (35,0%). Osoby z prawem do zasiłku występowały w liczbie 101, co stanowi 22,8% ogółu bezrobotnych w wieku powyżej 50 lat. Spośród 925 osób bezrobotnych zarejestrowanych w okresie 4 miesięcy 2014r. 152 osoby czyli 16,4% było w omawianym przedziale wiekowym. Po raz pierwszy zarejestrowało się 13 osób, a po raz kolejny 139 osób. W okresie 4 miesięcy 2014r. 222 osoby powyżej 50 lat zostały wyłączone z ewidencji PUP, z tego: 34 podjęły pracę niesubsydiowaną, 3 podjęły pracę subsydiowaną: 1 osobę skierowano na prace interwencyjne, 1 osoba podjęła zatrudnienie w ramach robót publicznych oraz 1 osoba uzyskała jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, 72 uczestniczyły w stażu dla bezrobotnych, 19 odmówiło podjęcia pracy lub innej formy pomocy, 23 wyłączono z powodu niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy, 17 dobrowolnie zrezygnowało ze statusu bezrobotnego, 43 nabyły prawa emerytalne lub rentowe, 11 wyłączono z innych przyczyn. 4.6. BEZROBOTNI Z PRAWEM DO ZASIŁKU Na dzień 30.04.2014r. w ewidencji PUP figurowało 241 osób z prawem do zasiłku (w tym 109 kobiet) co stanowi 12,6% ogółu bezrobotnych. W porównaniu do kwietnia 2013r. oznacza to zmniejszenie o 4,0% liczby zasiłkobiorców. Osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku stanowiły 87,4%. - 14 -
Liczbę osób posiadających prawo do zasiłku wg poszczególnych miast i gmin przedstawia poniższa tabela: Liczba bezrobotnych Liczba bezrobotnych Udział Udział Wyszczególnienie z prawem do zasiłku z prawem do zasiłku w % w % na 30.04.2013r. na 30.04.2014r. m. Rawa Maz. 185 52,3 121 50,2 g. Rawa Maz. 69 19,5 51 21,2 m. i g. Biała 50 14,1 37 15,3 Rawska g. Cielądz 31 8,8 20 8,3 g. Sadkowice 10 2,8 8 3,3 g. Regnów 9 2,5 4 1,7 Ogółem 354 100,0 241 100,0 Na koniec kwietnia 2014r. prawo do zasiłku posiadało 241 osób bezrobotnych, w tym m.in.: 109 bezrobotnych kobiet, 106 osób zamieszkałych na wsi, w tym 46 kobiet, 17 osób bezrobotnych w wieku do 25 roku życia, 101 osób w wieku powyżej 50 roku życia, 18 osób niepełnosprawnych, 14 osób bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej 1 dziecko do 18 roku życia, 33 osoby bezrobotne bez kwalifikacji zawodowych. 4.7. BEZROBOTNI NIEPEŁNOSPRAWNI Osoby niepełnosprawne stanowią jedną z grup, dla której możliwości zatrudnienia na otwartym rynku pracy są w znacznej mierze ograniczone. Przez lata system zatrudnienia chronionego (tzn. zakłady pracy chronionej) osób niepełnosprawnych był alternatywą dla ich zatrudnienia, sprzyjając jednocześnie niepożądanej ich izolacji od głównego nurtu życia zawodowego i społecznego. - 15 -
Na dzień 30.04.2014r. w rejestrach PUP figurowało 165 osób niepełnosprawnych, w tym 18 uprawnionych do zasiłku. Ponadto na koniec okresu sprawozdawczego 71 osób figurowało jako osoby poszukujące pracy, osoby te pobierają rentę z tyt. niezdolności do pracy lub zasiłek stały z opieki społecznej. Ze środków Funduszu Pracy zaktywizowano 18 osób bezrobotnych niepełnosprawnych, w tym: 16 osób uczestniczyło w stażu, 1 osobę skierowano na prace interwencyjne oraz 1 osoba uzyskała środki na podjęcie działalności gospodarczej. 5. STRUKTURA BEZROBOTNYCH Szczegółowa charakterystyka i analiza cech społeczno-demograficznych występujących wśród osób korzystających z usług urzędu pracy jest niezwykle istotna w identyfikacji głównych problemów pojawiających się na lokalnym rynku. W dalszej perspektywie pozwala określić ogólne kierunki działania oraz konkretne programy mające na celu niwelowanie niekorzystnych zjawisk oraz przeciwdziałanie pojawianiu się kolejnych problemów. Z perspektywy analiz rynku pracy, a szczególności charakterystyki grupy osób pozostających poza zatrudnieniem, najistotniejszymi cechami umożliwiającymi uporządkowanie i usystematyzowanie wiedzy na temat bezrobotnych są takie cechy społeczno-demograficzne jak: płeć, wiek, poziom wykształcenia, kwalifikacje i staż zawodowy oraz czas pozostawania bez pracy. W dalszej części opracowania przedstawiona zostanie charakterystyka zbiorowości osób pozostających w rejestrach Powiatowego Urzędu Pracy w Rawie Mazowieckiej uwzględniająca najbardziej istotne problemy i zjawiska występujące w podstawowych grupach społeczno-demograficznych bezrobotnych. 5.1. BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU Dane na koniec kwietnia 2014r. potwierdzają, że najbardziej niekorzystna sytuacja na rynku pracy jest w przypadku osób znajdujących się w przedziale wiekowym 25-34 lata 29,4% i 18-24 lata 21,8% oraz 35-44 lata 18,0%. W ewidencji PUP figurują 1324 osoby bezrobotne w wieku produkcyjnym od 18 do 44 lat, stanowią oni 69,2% ogółu bezrobotnych. - 16 -
Liczba bezrobotnych w sześciu podstawowych grupach wiekowych przedstawia się następująco: Struktura bezrobotnych według wieku 600 563 Liczba osób 500 400 300 200 100 0 417 344 323 290 273 224 193 192 187 199 157 131 125 74 66 63 3 18-24 lata 25-34 lata 35-44 lata 45-54 lata 55-59 lat 60-64 lata ogółem kobiety mężczyźni WIEK Liczba bezrobotnych ogółem na dzień 30.04.2014r. Udział w % W tym liczba bezrobotnych kobiet Udział w % 18-24 lata 417 21,8 193 22,8 25-34 lata 563 29,4 290 34,2 35-44 lata 344 18,0 157 18,5 45-54 lata 323 16,9 131 15,4 55-59 lat 199 10,4 74 8,7 60-64 lata 66 3,5 3 0,4 Ogółem 1912 100,0 848 100,0-17 -
5.2. BEZROBOTNI WEDŁUG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA Strukturę bezrobotnych wg wykształcenia prezentuje poniższa tabela: Bezrobotni ogółem W tym kobiety WYKSZTAŁCENIE liczba % liczba % Wyższe 193 10,1 135 15,9 Polic. i śred. zawodowe 483 25,3 236 27,9 Średnie ogólnokształcące 174 9,1 94 11,1 Zasadnicze zawodowe 503 26,3 192 22,6 Gimnazjalne i poniżej 559 29,2 191 22,5 RAZEM 1912 100,0 848 100,0 Dominujące grupy bezrobotnych to osoby z wykształceniem gimnazjalnym i podstawowym 29,2%, zasadniczym zawodowym 26,3% oraz średnim zawodowym lub policealnym stanowią 25,3% ogółu bezrobotnych. W ewidencji zarejestrowanych jest 55,5% osób bez wykształcenia średniego co świadczy o tym, iż pracodawcy w mniejszym stopniu potrzebują pracowników o niskich kwalifikacjach, a z drugiej strony, że wśród bezrobotnych rośnie grupa ludzi o ograniczonych możliwościach wyjścia z bezrobocia. Bezrobotni legitymujący się wykształceniem średnim ogólnokształcącym stanowią jedynie 9,1%. W rejestrach odnotowano znaczny udział 10,1% osób z wyższym wykształceniem. Osoby zarejestrowane w PUP w okresie 4 miesięcy 2014r. posiadały najczęściej zawody: sprzedawca, technik ekonomista, technik mechanik, ślusarz, mechanik samochodów osobowych, magazynier, szwaczka, kucharz, krawiec, robotnik gospodarczy, doradca klienta, technik technologii odzieży, kucharz małej gastronomii, robotnik budowlany, pakowacz, kelner, mechanik pojazdów samochodowych, mechanik maszyn i urządzeń przemysłowych, robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym, fryzjer, tokarz, specjalista ds. marketingu i handlu, technik handlowiec, murarz, cukiernik oraz piekarz. Niekorzystna struktura wykształcenia nadal stanowi istotną barierę w znalezieniu pracy i utrzymaniu się na rynku pracy. Ponadto od poziomu wykształcenia zależy nie tylko umiejętność skutecznego poszukiwania pracy, ale również zdolność przystosowania się do zmian na rynku pracy. - 18 -
Strukturę wg wykształcenia ilustruje poniższy wykres: Bezrobotni wg poziomu wykształcenia stan na 30.04.2014r. 29,2% 10,1% 25,3% wyższe polic. i śred. zawodowe średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej 26,3% 9,1% 5.3. BEZROBOTNI WG STAŻU PRACY Dane dot. liczby i struktury bezrobotnych wg posiadanego stażu pracy prezentuje poniższa tabela: Wyszczególnienie Bez stażu Staż pracy do 1 roku 1 5 5 10 10 20 20 30 30 i więcej Razem Liczba bezrobotnych na: Kwiecień 2013r. Kwiecień 2014r. Udział w % Kwiecień 2013r. 345 329 16,1 356 334 16,6 534 429 25,0 287 265 13,4 308 304 14,4 220 172 10,3 89 79 4,2 2139 1912 100,0 Udział w % Kwiecień 2014r. 17,2 17,5 22,4 13,9 15,9 9,0 4,1 100,0-19 -
Bezrobotni wg stażu pracy na dzień 30..04.2014r. 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 329 334 429 265 304 172 79 bez stażu do 1 roku 1-5 5-10 10-20 20-30 30 i wyżej Wśród ogółu bezrobotnych najliczniejszą grupę stanowią osoby ze stażem pracy od 1 do 5 lat 429 osób (22,4%). Na koniec kwietnia 2014r. znaczącą grupę stanowiły osoby ze stażem pracy do 1 roku 334 osoby (17,5%), bez stażu pracy 329 osób (17,2%) oraz ze stażem pracy 10 20 lat 304 osoby (15,9%). Kolejnee miejsce zajmowali bezrobotni ze stażem pracy od 5 do 10 lat 265 osób (13,9%) oraz od 20 do 30 lat 172 osoby (9,0%). Bezrobocie w najmniejszym stopniu dotyczy pracowników z ponad 30 letnim okresem zatrudnieniaa (4,1% bezrobotnych). W porównaniu do końca kwietnia 2013r. wzrósł udział bezrobotnych posiadających staż pracy: od 10 do 20 lat pracy o 1,5 punkta procentowego, bez stażu pracy o 1,1 punkta procentowego, do 1 roku pracy o 0,9 punkta procentowego, od 5 do 10 lat pracy o 0,5 punkta procentowego. Zmalał natomiast udział bezrobotnych posiadających staż pracy: od 1 do 5 lat pracy o 2,6 punkta procentowego, od 20 do 30 lat pracy o 1,3 punkta procentowego, powyżej 30 lat pracy o 0,1 punkta procentowego. - 20 -
5.4. BEZROBOTNI WEDŁUG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY Na koniec kwietnia 2014r. osoby pozostające bez pracy przez okres dłuższy niż 12 miesięcy stanowiły liczbę 654 osoby, co stanowi 34,1% ogółu bezrobotnych. Udział kobiet w tej kategorii bezrobotnych utrzymuje się na równie wysokim poziomie 36,8% omawianej populacji. Ze statystyk wynika, iż co piąta osoba bezrobotna oczekuje na pracę od 3 do 6 miesięcy oraz od 6 do 12 miesięcy, a co szósta osoba przebywa w ewidencji PUP od 1 do 3 miesięcy. Czas pozostawania Liczba bezrobotnych wg % bezrobotnych wg stanu bez pracy stanu na dzień na dzień w m - cach 30..04.2013r. 30.04.2014r. 30.04.2013r. 30.04.2014r. do 1 220 158 10,3 8,3 1-3 360 338 16,8 17,7 3-6 546 382 25,5 20,0 6-12 432 380 20,2 19,9 12-24 359 375 16,8 19,6 Powyżej 24 222 279 10,4 14,5 RAZEM 2139 1912 100,0 100,0 Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy 400 350 300 250 200 150 100 50 0 158 338 382 380 375 279 do 1 miesiąca 1-3 miesiące 3-6 miesięcy 6-12 miesięcy 12-24 miesiące powyżej 24 miesięcy - 21 -
W analizowanym okresie zmalał udział bezrobotnych pozostających bez pracy: - od 3 do 6 m-cy o 5,5 punkta procentowego, - do 1 m-ca o 2,0 punkty procentowe, - od 6 do 12 m-cy o 0,3 punkta procentowego. Wzrósł natomiast udział bezrobotnych oczekujących na pracę: - powyżej 24 m-cy o 4,1 punkta procentowego, - od 12 do 24 m-cy o 2,8 punkta procentowego, - od 1 do 3 m-cy o 0,9 punkta procentowego. Uzyskanie stałego zatrudnienia staje się coraz częstszym problemem osób przebywających w ewidencji Urzędu. Szczególnie znacząco wzrosła grupa osób pozostająca bez pracy przez okres powyżej 24 miesięcy. Wydłużający się okres poszukiwania pracy może w efekcie doprowadzić do braku gotowości do jej podjęcia czyli do bierności zawodowej. Osoby bezrobotne bez kwalifikacji zawodowych pozostające bez pracy przez dłuższy okres są zagrożone wykluczeniem społecznym. W szczególności do tych osób kierowane są warsztaty aktywnego poszukiwania pracy, zajęcia aktywizacyjne oraz szkolenia Szukam Pracy przeprowadzane przez Lidera Klubu Pracy. Osoby te obejmowane są również Indywidualnym Planem Działania. - 22 -
PODSUMOWANIE Dokonując analizy przedstawionego materiału oraz obserwacji zjawisk na rynku pracy w powiecie rawskim na przestrzeni 4 miesięcy 2014r. odnotowano: 1. Zmniejszenie liczby bezrobotnych w powiecie w stosunku do kwietnia 2013r. o 4,3%. Na dzień 30.04.2014r. w ewidencji PUP figurowało 1912 osób, przy stopie bezrobocia w powiecie rawskim 9,5% (stopa województwa łódzkiego 14,2%). 2. Bezrobotni z terenów wiejskich stanowili 50,2% ogółu zarejestrowanych. 3. Bezrobotni w wieku do 25 lat stanowili 21,8% ogółu bezrobotnych, osoby długotrwale bezrobotne 47,5%, a osoby w wieku powyżej 50 roku życia 23,2%. 4. Odsetek osób posiadających prawo do zasiłku wynosi 12,6% ogółu bezrobotnych, bez prawa do zasiłku pozostaje aż 87,4%. 5. Bezrobotni najczęściej posiadają wykształcenie gimnazjalne i podstawowe 29,2% oraz zasadnicze zawodowe 26,3%. Spośród zarejestrowanych osób 25,3% posiada wykształcenie średnie zawodowe. Osoby zarejestrowane w PUP w okresie 4 miesięcy 2014r. posiadały najczęściej zawody: sprzedawca, technik ekonomista, technik mechanik, ślusarz, mechanik samochodów osobowych, magazynier, szwaczka, kucharz, krawiec, robotnik gospodarczy, doradca klienta, technik technologii odzieży, kucharz małej gastronomii, robotnik budowlany, pakowacz, kelner, mechanik pojazdów samochodowych, mechanik maszyn i urządzeń przemysłowych, robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym, fryzjer, tokarz, specjalista ds. marketingu i handlu, technik handlowiec, murarz, cukiernik oraz piekarz. 6. Największą grupę bezrobotnych stanowią osoby oczekujące na pracę 3-6 m-cy 20,0%, 6-12 m-cy 19,9%, 12-24 m-ce 19,6%, 1-3 m-cy 17,7%, powyżej 24 miesięcy 14,5% oraz do 1 m-ca 8,3% ogółu zarejestrowanych w PUP. - 23 -