INSTRUKCJA DLA OFERENTÓW Wójt Gminy Spytkowice, kod 34-745 Spytkowice tel. (018) 26-88-370 fax 26 88 961 reprezentowany przez: P. mgr Franciszek Sidełko - Wójt Gminy Spytkowice działając w oparciu o Ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami) zaprasza do złożenia ofert w przetargu nieograniczonym o wartości poniżej progów unijnych na : 1. Zimowe utrzymanie dróg gminnych i placów publicznych tj. : odśnieżanie i piaskowanie na terenie gminy Spytkowice od 01.12.2012 r.- 30.04.2014 r. I. Opis sposobu przygotowania ofert 1. Oferta zostanie sporządzona na formularzu oferty stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej Instrukcji. 1.1. Do oferty zostaną załączone wszystkie dokumenty wymagane postanowieniami części IV Instrukcji. 1.2. W przypadku,gdyby oferent,jako załącznik do oferty,dołączył kopię jakiegoś dokumentu, kopia winna być potwierdzona przez organ wydający dokument, notariusza lub osobę podpisującą ofertę. 2. Oferta winna być sporządzona w języku polskim,winna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub ręcznie długopisem lub nieścieralnym atramentem.. Oferty nieczytelne nie będą rozpatrywane. 2.1.Formularz oferty zostanie podpisany a wszystkie strony oferty - w tym załączniki-będą parafowane przez upoważnionego przedstawiciela oferenta. 2.2. Upoważnienie do podpisania oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika ono z ustawy lub innych dokumentów załączonych do oferty. 2.3. Wszystkie miejsca,w których oferent naniósł zmiany winny być parafowane przez osobę podpisującą ofertę. 3. Oferent winien umieścić ofertę w kopercie zaadresowanej na zamawiającego,na adres podany na wstępie, oraz posiadającej oznaczenia : Oferta na zimowe utrzymanie dróg oraz Nie otwierać przed 26 listopada 2012 r. 4.Oferent może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę przed upływem terminu składania ofert. 4.1. W tym celu oferent złoży zamawiającemu kolejną zamkniętą kopertę oznaczoną jak w pkt.3 oraz dodatkowo określeniem Zmiana lub Wycofanie. 4.2. Oferent nie może wycofać oferty ani wprowadzić jakichkolwiek zmian w treści oferty po upływie terminu składania ofert. II. Ważność i odrzucanie ofert. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy złożą oferty ważne i odpowiednie ( nie odrzucone).oferty nieważne ani oferty odrzucone nie będą poddane ocenie. 2. Aby oferta została uznana za ważną musi spełniać następujące warunki: - oferent nie może być wykluczony z ubiegania się o zamówienia publiczne na podstawie art. 24 ustawy o zamówieniach publicznych, - oferta musi być złożona na piśmie w języku polskim - oferta musi być złożona przed upływem terminu składania ofert - oferta musi być podpisana przez upoważnionego przedstawiciela oferenta, 3. Aby oferta została uznana za odpowiednią musi spełniać następujące warunki: - nie może naruszać zasad ustawy Prawo zamówień publicznych (w szczególności zasady
uczciwej konkurencji), - musi spełniać wszystkie warunki określone w dokumentacji przetargowej, - nie może posiadać oczywistych omyłek a w razie ich wystąpienia oferent musi wyrazić zgodę na ich poprawienie przez zamawiającego. III. Warunki podmiotowe. 1. Oferent składający ofertę musi spełniać opisane w tej części wymagania: 2. Sytuacja finansowa - mieć dostęp do środków na zakup paliwa na okres 1 miesiąca (do chwili realizacji wystawionych faktur za wykonane zadania) 3. Potencjał kadrowy - mieć do dyspozycji kierowców do obsługi pojazdów pracujących jako nośniki oraz operatorów do obsługi koparek, ładowarek, i spycharek. 4. Potencjał techniczny - mieć do dyspozycji w pełni sprawne jednostki: - samochody skrzyniowe opłużone o ładowności do 6 Mg - minimum 2 ciągniki opłużone z rozsypywaczem - ładowarka a w razie potrzeby spycharki. 5. Doświadczenie zawodowe - prowadzić działalność z zakresu objętego zamówieniem. IV. Dokumenty wymagane w ofercie. 1. Wypełniony formularz cenowy z cenami za poszczególne rodzaje nośników i sprzętu. Zał. Nr 1 do niniejszej Instrukcji 2. W celu potwierdzenia ważności oferty,oferent załączy do oferty dokumenty: - oświadczenie oferenta, że jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym zgodnie z wymaganiami ustawowymi, - posiada uprawnienia niezbędne do wykonania określonych prac lub czynności - posiada potencjał ekonomiczny,kadrowy, techniczny oraz wiedzę i doświadczenie niezbędne do realizacji zamówienia - znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia - nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy złożone na druku stanowiącym załącznik Nr 2 do niniejszej Instrukcji. - Oświadczenie o nie zaleganiu w płatnościach podatków do Urzędu Skarbowego oraz ubezpieczeń społecznych do ZUS-u - Dokument dopuszczający oferenta do obrotu prawnego w zakresie objętym zamówieniem. 3. W celu potwierdzenia spełniania warunków podmiotowych oferent załączy do oferty następujące dokumenty: - wykaz posiadanego sprzętu - wykaz osób posiadających wymagane uprawnienia do kierowania pojazdami, - wykaz prac przy zimowym utrzymaniu dróg za okres 3 ostatnich lat V. Termin realizacji zamówienia. Wymaganym terminem realizacji niniejszego zamówienia jest okres od 01.12.2012 r. do 30.04.2014r. VI. Kryteria oceny oferty. 1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami. - najniższa cena - 100% Cena ofertowa wykonania zamówienia dla poszczególnych ofert zostanie ustalona wg następującego wzoru Piaskowanie Odśnieżanie Cena = ----------------- x 10 + ----------------------- x 90
100 100 Na podstawie analizy rodzaju prac wykonywanych podczas akcji Zimowe utrzymanie na przestrzeni ostatnich trzech sezonów do obliczeń przejęto 10- cio procentowy udział piaskowania i 90-cio procentowy udział odśnieżania w całości prac. VII. Opis sposobu obliczenia ceny oferty. 1.Oferent określi ceny jednostkowe 1 maszynogodziny - pracy poszczególnych nośników - pracy poszczególnych rodzajów sprzętu 1.1 Wszystkie ceny określone przez oferenta zostaną ustalone na okres ważności umowy i nie mogą ulec zmianie do końca realizacji. 1.2. Nie przewiduje się stosowania upustów. 2. Zamawiający poprawi oczywiste omyłki w treści oferty. VIII. Termin związania ofertą. Okres związania oferentów złożoną ofertą wynosi 30 dni licząc od upływu terminu składania ofert. IX. Składanie i otwarcie ofert. 1. Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego w sekretariacie 2. Termin składania ofert upływa dnia 26 listopada 2012 r. o godz.10-tej. Oferty należy złożyć w Urzędzie Gminy Spytkowice, 34-745 Spytkowice 26, pokój nr 1 Oferty otrzymane przez zamawiającego po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania. 3. Oferty zostaną otwarte w dniu 26 listopada 2012 r. o godz 10,15 w siedzibie Zamawiającego (sala konferencyjna nr 12). X. Informacja o trybie otwarcia i oceny ofert. 1. Podczas otwarcia ofert zamawiający ogłosi nazwy,adresy i ceny ofert. 2. Oferenci mogą być obecni przy otwieraniu ofert. 3. W toku dokonywania badania i oceny złożonych ofert zamawiający może żądać udzielania przez oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert. 4. Zamawiający dokona sprawdzenia ważności złożonych ofert. 5. Następnie zamawiający dokona badania ofert pod kątem spełniania zasad ustawy prawo zamówień publicznych, warunków określonych w dokumentacji oraz oczywistych omyłek. W przypadku, gdy wszystkie oferty zostaną odrzucone,postępowanie zostanie unieważnione. 6. Pozostałe oferty zostaną poddane procedurze oceny zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w niniejszej dokumentacji. 7. Zamawiający udzieli zamówienia oferentowi, którego oferta będzie przedstawiała najkorzystniejszy bilans z punktu widzenia wszystkich kryteriów oceny ofert. Zamawiający powiadomi o wyniku postępowania wszystkich uczestników zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych.w zawiadomieniu wysłanym do oferenta, którego oferta została, wybrana zamawiający określi termin zawarcia umowy. XI. Sposób udzielania wyjaśnień dotyczących dokumentacji. 1. Oferent może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie niniejszej dokumentacji. 1.1. Zamawiający odpowie niezwłocznie na zadane pytanie. 2. Zamawiający nie zamierza zwołać zebrania wykonawców. Uprawnionym do bezpośredniego kontaktowania się z oferentami jest Bernadeta Gwiazdoń pok. Nr 8. tel 26 88 370
XII. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie wymaga zabezpieczenia oferty wadium przetargowym. Niniejszą instrukcję zatwierdził :... Spytkowice, dnia 19.11.2012 r. Wykaz załączników do instrukcji: 1. Specyfikacja robót. 2. Druk formularza cenowego - Zał. 1 3. Oświadczenia oferenta - Zał. 2 4. Wykaz personelu zapl. remont. oraz prac przy zimowym utrzym. dróg - Zał.3 5. Wzór umowy - Zał. 4
Umowa Nr IK.271...2012 zawarta w dniu... r. pomiędzy Wójtem Gminy Spytkowice zwanym w treści umowy Zamawiającym reprezentowanym przez : 1. P. mgr Franciszek Sidełko - Wójt Gminy Spytkowice przy kontrasygnacie P. mgr Katarzyny Szlachetka- Skarbnika Gminy Spytkowice a Firmą... zwanym w treści umowy Wykonawcą reprezentowaną przez : 1. P.... 1 Zamawiający zleca a Wykonawca zobowiązuje się do wykonania następujących czynności związanych z zimowym utrzymaniem dróg: - odśnieżanie i usuwanie śliskości na drogach gminnych i placach publicznych na terenie gminy Spytkowice. 2 Materiały do posypywania dróg oraz ich załadunek zapewnia Wykonawca Wykonawca zobowiązuje się do prowadzenia powyższych czynności na zgłoszenie przez Zamawiającego lub osobę upoważnioną. 3 4 Dokładny termin rozpoczęcia i zakończenia robót: od 01.12.2012r. do 30 kwietnia 2014 r. 5 Do wykonania zleconych w 1 usług Wykonawca podstawi do dyspozycji : - nośnik pod pług ( ciągniki) - szt... ciągnik... zł/ godz. pług + piskowanie - szt 1-... zł/ godz. koparka ( stosowana miejscowo, tylko w wyjątkowych sytuacjach) szt 1... zł/ godz. 6 Zobowiązania Wykonawcy: 1. Zamontowanie sprzętu na nośnikach transportowych : - pług średni - lekki - światła pulsujące
2. Bieżące naprawy sprzętu oraz utrzymanie gotowości technicznej lemieszy, ich nośników, rozsypywacza, lamp pulsujących. 3. Podstawienia sprawnego do pracy sprzętu wraz z obsługą nie później niż 2 godziny od chwili zawiadomienia. Wezwanie może nastąpić w godz. od 4,00 do 8,00 pod nr telefonu... W przypadku ciągłych i intensywnych opadów śniegu wyjazdy będą uzgadniane z osoba wskazaną przez Zamawiającego. 4. Pełna obsługa rozsypywacza na trasie. 5. Praca koparki każdorazowo musi być uzgodniona z Zamawiającym. 1. Za wykonane usługi określone w 1 Wykonawca będzie pobierał wynagrodzenie w wysokości zł/1godz.- odśnieżania, zł/1 godz. -piaskowania, i zł za 1godz.- pracy koparki. Rozliczanie czasu pracy nośników nastąpi w oparciu o rzeczywiste prędkości pojazdów dostosowane do warunków terenowych. 2. Ceny podane w ofercie nie mogą ulec zmianie do końca realizacji zamówienia. 7 8 1. Należności będą płatne w okresach rozliczeniowych nie krótszych niż miesiąc na podstawie faktur w ciągu 30 dni od ich dostarczenia do Zamawiającego. 2. Podstawą wystawienia faktury będzie potwierdzony przez Zamawiającego zakres robót. Potwierdzenia wykonanego zakresu robót dokonuje na dokumentach najmu lub raportach pracy upoważniony pracownik Urzędu Gminy. 3. W przypadku nie dotrzymania terminu płatności wymienionego w pkt. 1 Wykonawcy przysługują odsetki za zwłokę w wysokości ustawowej. Wynagrodzenie Wykonawcy ulega obniżeniu w wypadku opóźnienia w podstawieniu sprzętu - opóźnienie do 2 godzin - obniżenie o 25% należytego wynagrodzenia za usługę tym sprzętem w danym dniu, - opóźnienie powyżej 2 godz.- obniżenie o 30 % j.w. - opóźnienie powyżej 4 godz. lub nie podstawienie sprzętu w ogóle powoduje naliczenie kary w wysokości,jak za 8 godz. pracy danej jednostki sprzętowej. Umowa może być wypowiedziana przez strony za 30 - dniowym okresem wypowiedzenia. 9 Wykonawca odpowiada za szkody zawinione osobom trzecim na skutek nie podstawienia w określonym umową terminie sprzętu, a także za szkody spowodowane nadmierną szybkością jazdy nośników oraz niesprawnym urządzeniem rozsypującym. Wykonawca w dniu podpisania umowy wnosi zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 500,00 zł w formie gotówki. 10 11 12
13 W sprawach nie uregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego. 14 Umowę sporządzono w 2-ch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron. Z a m a w i a j ą c y: W y k o n a w c a:
S p e c y f i k a c j a r o b ó t Zimowym utrzymaniem objęte są drogi gminne gminy Spytkowice tj. : droga poza wodę oraz połączenia tej drogi z drogą główną o łącznej długości ok. 30 km oraz place publiczne i parkingi ( koło Kościoła i remizy OSP i Ośrodka Zdrowia ) Drogi gminne: (1-od Błachuty do Zająców poza wodę do drogi na Jordanów, droga Bobakówka) (2-od Krupy poza wodę na Dziedzicówkę i Dupakówkę) (3-od Cholewy przez Brzeg do Bielarczyka, droga do Garba, koło Skalniaka) (4-na Podlesiany i do Przedszkola) (5- droga na Zagroniki) Połączenia z drogą Rabka - Chyżne : koło Wierzby, Ziobrów, Sutora, Ośrodka Zdrowia, do Biłka, do Dudów,, Bielańskiego, Krupy, Fiedora, droga na Ogród, droga do Bydłonia, droga do Lubińskiego) Zamawiający zastrzega sobie prawo zlecenia odśnieżania innych dróg gminnych nie będących w wykazie. 1. Odśnieżanie dróg. Odśnieżanie dróg polega na usunięciu śniegu z jezdni i poboczy dróg oraz obiektów towarzyszących jakimi są zatoki autobusowe, parkingi itp. W zależności od ilości zalegającego śniegu na jezdni używa się odpowiednich pługów zamontowanych na nośnikach. Nośnikami pługów odśnieżnych mogą być samochody lub inne pojazdy samobieżne z napędem na dwie lub więcej osi i wzmocnionej ramie, która powinna umożliwić zamontowanie do niej płyty czołowej (czołownicy). Konstrukcja czołownicy oraz mocowania jej musi być dostatecznie sztywna. Połączenie pługa z nośnikiem powinno umożliwiać regulację wysokości ostrza lemiesza nad powierzchnią jezdni.podnoszenie i opuszczanie pługa musi odbywać się z kabiny kierowcy. Układ napędowy nośnika powinien zapewniać długotrwałą pracę na niskich przełożeniach skrzyni biegów przy pełnym obciążeniu silnika. Nośnik powinien być wyposażony w sygnał świetlny błyskowy barwy żółtej. Reflektory samochodu oraz kierunkowskazy muszą być umieszczone na wspornikach. Zleceniobiorca dokona na swój koszt niezbędnych przeróbek w sprzęcie,jeżeli jest to konieczne dla bezpieczeństwa robót. Operatorem sprzętu może być kierowca z odpowiednią kategorią prawa jazdy i przeszkolony odnośnie sposobu prowadzenia prac związanych z zimowym utrzymaniem dróg. Przed rozpoczęciem pracy operator powinien dokonać oględzin sprzętu oraz sprawdzić prawidłowość działania : - układu hydraulicznego - zaczepu nośnika - stanu technicznego nośnika. W zależności od grubości pokrywy śnieżnej używa się pługów lemieszowych lekkich, średnich i ciężkich. Pługi lekkie - opłużone samochody o ładowności do 6 t. Pługi średnie - od 6,1 do 7,9 t. Pługi ciężkie - od 8 t w zwyż Na drogach jedno jezdniowych odśnieżanie należy rozpocząć od osi jezdni. Przy odśnieżaniu w przypadku wąskich dróg śnieg należy usuwać z jezdni na oba pobocza. Odśnieżanie mostów,wiaduktów i estakad odbywa się jednocześnie podczas prac prowadzonych na danym ciągu drogowym. Prędkość odśnieżania mostów i wiaduktów winna być obniżona. Niedopuszczalne jest zsypywanie śniegu na tory kolejowe, drogi,place. Niedopuszczalne jest prowadzenie pracy niezgodnie z obowiązującym na danej jezdni kierunkiem ruchu.
2. Zwalczanie śliskości. Śliskość zimowa to zjawisko występujące na skutek utworzenia się na nawierzchniach drogowych warstwy lodu,zlodowaciałego lub ubitego śniegu. Do zapobiegania powstawaniu likwidacji i łagodzenia skutków śliskości zimowej stosuje się środki chemiczne oraz materiały uszarstniające (piasek, kruszywo, mieszanina kruszyw) Do rozsypywania w/w środków używa się rozsypywaczy zamontowanych na nośnikach. Tok pracy operatora taki sam jak przy pracy pługów. Na drogach jedno jezdniowych szerokości rozsypywania środków muszą pokrywać 0,9 szerokości jezdni. Jazda odbywa się środkiem prawej połowy jezdni. Zwalczanie śliskości na mostach, wiaduktach i estakadach wykonuje się jednocześnie ze zwalczaniem śliskości na całych ciągach drogowych i tymi samymi środkami. 3.Odbiór robót. 1. Odbiorem objęte są roboty wykonywane na drogach na podstawie zapisów w kartach drogowych. 2. Zleceniodawca przeprowadza wyrywkową kontrolę grubości pozostawienia śniegu na jezdni lub poboczach oraz szerokości odśnieżania. 3. Podstawą wystawienia faktury są raporty pracy sprzętu i karty drogowe.
Załącznik Nr 1 do oferty na zimowe utrzymanie dróg gminnych i placów publicznych Numer sprawy :IK/271/12/2012 Data : 19.11.2012 r.... (pieczęć firmowa) O F E R T A C E N O W A Marka i typ rok produkcji Ładowność wg dowodu rejestr. Nośnik pod : - pług - piaskarkę - piaskarka + pług - rozsypywacz + pług Cena brutto zł / godz. praca Ilość sztuk Miejscowość... Data...... (podpis - podpisy uprawnionego przedstawiciela)
O Ś W I A D C Z E N I A O F E R E N T A Nazwa, adres i telefon firmy ( pieczęć firmowa) Ja (pieczęć imienna składającego oświadczenie) oświadczam, że 1. jestem uprawniony - jesteśmy uprawnieni /x/ do występowania w obrocie prawnym zgodnie z wymaganiami ustawowymi 2. posiadam - posiadamy /x/ uprawnienia niezbędne do wykonania określonych prac lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. 3. posiadam - posiadamy /x/ wiedzę i doświadczenie zawodowe, potencjał ekonomiczny i techniczny a także zatrudniam wykwalifikowanych pracowników zdolnych do wykonania zamówienia 4. znajduję się - znajdujemy się /x/ w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia 5. nie podlegam - nie podlegamy /x/ wykluczeniu z ubiegania się o zamówienie publiczne na mocy art. 19 ustawy o zamówieniach publicznych 6. nie zalegam- nie zalegamy z płatnościami składek na ubezpieczenie społeczne oraz podatku dochodowego 7. zalegam- nie zalegam z płatnością składek ubezpieczeniowych do ZUS-u oraz płatnościami podatku dochodowego do Urzędu Skarbowego Prawdziwość powyższych danych potwierdzam własnoręcznym podpisem - potwierdzamy własnoręcznymi podpisami /x/ świadom - świadomi /x/ odpowiedzialności karnej z art. 274 Kodeksu Karnego Miejscowość... Data...... (podpis - podpisy uprawnionego przedstawiciela)
Załącznik Nr 3 do oferty na zimowe utrzymanie dróg gminnych i placów publicznych Numer sprawy :IK/271/12/2012 Data : 19.11.2012 r. 1. Wykaz personelu zaplecza remontowego Lp. Imię i nazwisko Stanowisko 2. Wykaz prac przy zimowym utrzymaniu dróg za okres 3 ostatnich lat Zamawiający Rodzaj wykonywanej pracy Termin realizacji