Uchwała Nr IV/44/2015 RADY MIASTA SOPOTU z dnia 2 marca 2015r. w sprawie przyjęcia sprawozdania Prezydenta Miasta Sopotu z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2014 Na podstawie art. 38b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 595, ze zm. Dz.U. z 2013 r., poz. 645; Dz.U. z 2014 r., poz. 379; Dz.U. z 2014 r., poz. 1072)). Rada Miasta Sopotu Uchwala co następuje: 1. Przyjmuje się sprawozdanie Prezydenta Miasta Sopotu z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2014 stanowiące załącznik do niniejszej Uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Sprawozdanie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. PRZEWODNICZĄCY Rady Miasta Sopotu / - / dr inż. Wieczesław Augustyniak Radca prawny / - / Ewa Izydorczak 1
Załącznik do Uchwały Nr IV/44/2015 Rady Miasta Sopotu z dnia 02 marca 2015r. SPRAWOZDANIE PREZYDENTA MIASTA SOPOTU z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2014 r. Zgodnie z art. 38b ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 595, ze zm. Dz.U. z 2013 r., poz. 645; Dz.U. z 2014 r., poz. 379; Dz.U. z 2014 r., poz. 1072)), przedstawiam sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2014 rok. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku jest organem powoływanym przez Prezydenta Miasta Sopotu w celu realizacji zadań w zakresie zwierzchnictwa nad miejskimi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Zgodnie z art. 38a. ust. 5. ustawy o samorządzie powiatowym w skład komisji której przewodniczę powołani zostali : 1. Jerzy Hall - Radny Miasta Sopotu 2. Lesław Orski - Radny Miasta Sopotu 3. Anna Jarosz - Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej 4. Jan Pawłowski - Nacz. Wydz. Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego 5. Andrzej Chrzanowski - Dyrektor Zarządu Dróg i Zieleni 6. Inspektor Beata Perzyńska - Komendant Miejski Policji 7. Asp. szt. Andrzej Biały - Naczelnik Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji Dodatkowo z głosem doradczym: 1. Ryszard Karpiński - Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej Miejskiej Stacji Pogotowia Ratunkowego z Przychodnią 2. Bryg. Adam Polakowski - Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej 3. Mirosław Mudlaff - Komendant Straży Miejskiej 4. Marcin Burda - Prezes Sopockiego WOPR 5. Janusz Kupcewicz-Szwoch Dyrektor Zakładu Oczyszczania Miasta Ponadto w pracach komisji uczestniczy: 1. Tomasz Landowski - Prokurator Rejonowy Komisję w przedstawionym powyżej składzie powołałem Zarządzeniem Nr 1067/2013 z dnia 4 października 2013r. W roku 2014 na terenie Sopotu miały miejsca wydarzenia, które znacząco wpływały na poziom bezpieczeństwa w mieście. Do najważniejszych wydarzeń należy zaliczyć między innymi Halowe Lekkoatletyczne Mistrzostwa Polski i Świata, Których organizatorem była Gmina Miasta Sopotu, Mistrzostwa Świata w Piłce Siatkowej Mężczyzn, faza grupowa, Europejskie Forum Nowych Idei, IV Kongres Finansowy. Prócz tego, na terenie miasta zorganizowano wiele innych imprez artystyczno rozrywkowych i sportowych o charakterze masowym. Łącznie na przeprowadzenie imprez masowych w formie decyzji administracyjnych wydano 32 zezwolenia. Z tej liczby 7 to były imprezy masowe organizowane cyklicznie. W roku ubiegłym zakończono również przybudowę Sopockiego Hipodromu. 1
W czwartym kwartale roku nastąpiła zmiana na stanowisku Komendanta Straży Miejskiej. W 2014 roku w celu poprawy bezpieczeństwa w mieście Realizowano następujące przedsięwzięcia: 1. Posiedzenia komisji odbywały się przez cały rok z tym, że dwa razy w roku nastąpiło to w pełnym jej składzie. Częściej spotkania miały miejsce w mniejszych grupach tematycznych, w zależności od charakteru rozwiązanego problemu. W wyniku tego, regularnie przez cały rok organizowano szereg spotkań roboczych ze służbami zintegrowanego systemu ratowniczego. Spotkania te miały na celu dopracowanie procedur związanych ze współpracą poszczególnych służb, zapewnieniem bezpieczeństwa w mieście, na Molo i w jego sąsiedztwie. 2. Wzorem lat ubiegłych miasto partycypowano w kosztach szkolenia wodnego służb, które wchodzą w skład Zintegrowanego Systemu Ratowniczego. Szkolenie.realizowano na basenie Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji. 3. W dniu 26 sierpnia zrealizowano ćwiczenie ratownicze, które stanowiło finalizację projektu unijnego. W ćwiczeniu wzięły udział wszystkie służby Zintegrowanego Systemu Ratowniczego Miasta co pozwoliło na przetrenowanie procedury z zakresu działań podczas zagrożenia zdarzeniem masowym. 4. Służby miejskie uczestniczyły w realizacji zadań pod nazwą Bezpieczne Wakacje, które miały na celu zapewnienia bezpiecznego wypoczynku dla dzieci i młodzieży, a były zintegrowanie z rządowym programem ograniczenia przestępczości i aspołecznych zachowań Razem Bezpieczniej 5. W celu zapewnienia bezpieczeństwa nad wodą miasto na kwotę 30 000 zł. od Sopockiego WOPR dokonało zakupu usług w zakresie ratownictwa Wodnego W ramach tych środków pokryto koszty funkcjonowania Centrum Koordynacji Ratownictwa WOPR oraz (a) utrzymanie gotowości ratowniczej; (b) prowadzenie działań ratowniczych; (c) organizowanie i prowadzenie szkoleń ratowników wodnych (d) utrzymanie gotowości operacyjnej sprzętu ratowniczego; (e) prowadzenie dokumentacji wypadków. 6. Kontynuowano prace mające na celu wdrożenie zapisów ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych. 7. Realizowano ścisłą współpracę z Powiatową Stacją Sanitarno Epidemiologiczną w zakresie bezpieczeństwa sanitarno epidemiologicznego w mieście oraz realizacji działań profilaktycznych w tym zakresie. Szczególnie w temacie zagrożenia wirusem Ebola. 8. Współpracowano z Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w zakresie kontroli budowli ochronnych oraz zasad reagowania w przypadku zaistnienia zdarzeń noszących znamiona katastrofy budowlanej. 9. W newralgicznych punktach miasta kontynuowano rozbudowę monitoringu wizyjnego, rozbudowano sieć światłowodową, zamontowano nowoczesne kamery, modernizowano system monitorów na dyżurce Straży Miejskiej. 10. Współuczestniczono w organizacji konkursów dla dzieci i młodzieży związanych z szeroko pojętą edukacją na rzecz bezpieczeństwa (konkurs plastyczny, konkurs wiedzy pożarniczej), zakupiono nagrody na łączną kwotę ponad 3 500 PLN. 2
11. Objęto pomocą społeczną i dozorem ludzi bezdomnych z terenu miasta Sopotu oraz podjęto próby udzielenia pomocy ludziom żebrzącym na ulicach miasta - wspólne patrole pracowników MOPS Straży Miejskiej i Policji. 12. Zapewniono wysoki poziom bezpieczeństwa podczas organizowanych na terenie miasta imprez masowych. W 2014 roku Prezydent Miasta wydał 32 Decyzje zezwalających na przeprowadzenie imprez masowych. Część z tych imprez to imprezy cykliczne mecze koszykówki, siatkówki, koncerty w Operze Leśnej lub trwające dłużej jak jeden dzień imprezy sportowe lub artystyczno rozrywkowe w innych obiektach Sopotu. 13. Zakończono budowę Sopockiego Centrum Ratownictwa Wodnego i Zintegrowanego Systemu Łączności Służb Ratowniczych. Sopockie Centrum Koordynacji Ratownictwa WOPR z numerem tel. 601 100 100 włączone zostało do krajowego systemu numerów alarmowych 112 14. W sezonie letnim od maja do sierpnia funkcjonowała, bazująca w Marinie Sopot, Karetka wodna która dysponowała pełną obsadą medyczną. 15. W roku ubiegłym na opłatę dodatkowych służb patrolowych policji przeznaczono 105 000 zł. Dodatkowo za kwotę około 20 000 zł. zakupiono zestaw alko i narko test. 16. W 2014 roku na wsparcie dla OSP przeznaczono łączną kwotę ponad 48 000 zł. W ramach tego nastąpiła dalsza aktywizacja OSP. Miasto dokonało zakupu sprzętu specjalistycznego dla OSP, pokryło koszty remontu sprzętu i badań lekarskich Druhów. Państwowa Straż Pożarna przeszkoliła kolejnych członków OSP. 17. Pod koniec 2014 roku komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej otrzymała nowy samochód w zakupie którego również partycypowało miasto, łącznie miasto wpłaciło na Wojewódzki Fundusz Wsparcia PSP 55 000 zł. 18. W celu podniesienia bezpieczeństwa w mieście dokonano zakupów specjalistycznego sprzętu dla państwowej i ochotniczej straży pożarnej oraz Pogotowia Ratunkowego na łączną kwotę 47 000 zł. 19. Stworzono i rozpoczęto wdrażanie programu BEZPIECZNY SOPOT, którego celem jest stworzenie przestrzeni miejskiej najbardziej przyjaznej i gwarantującej szeroko pojęte bezpieczeństwo wszystkim przebywającym. 20. Realizowano zadania w pracach nad przygotowaniem Halowych Mistrzostw Polski i Świata w Lekkoatletyce i Mistrzostwach Świata w Piłce Siatkowej Mężczyzn.. 21. Uruchomione zostały niektóre elementy Trójmiejskiego Inteligentnego Systemu Transportu Aglomeracyjnego TRISTAR Na szczególną uwagę w 2014 r. zasługuje wzajemne współdziałanie Zintegrowanego Systemu Ratowniczego. Zdecydowane i skuteczne działania wszystkich służb ratowniczych miasta można było zaobserwować podczas zdarzenia jakie miało miejsce 19 lipca, kiedy to szaleniec podczas rajdu po ul Bohaterów Monte Cassino ranił 22 osoby. Wówczas w sposób wysoce profesjonalny działały obok siebie obsady Pogotowia Ratunkowego, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Miejskiej, Sopockiego WOPR, Policji i OSP. Działania służb zostały docenione stąd na ich wyróżnienia w 2014 r. przeznaczono 47 000 W 2014 roku za niepokojące należy uznać próby niekontrolowanego przeprowadzenia imprez masowych lub zgromadzeń. Do nich między innymi należy zaliczyć Bieg nagiej mili gdzie zdecydowane działania i przeprowadzone rozmowy sprawiły, że organizator wycofał się z przeprowadzenia imprezy. Kolejną imprezą były tzw. Trójmiejskie Połowinki gdzie sprawę skierowano do Prokuratury. 3
W celu poprawy bezpieczeństwa w 2015 roku miasto zamierza realizować niżej wymienione przedsięwzięcia: 1. Dążyć do doskonalenia współpracy wszystkich instytucji w mieście, których działania rzutują na bezpieczeństwo mieszkańców Sopotu oraz przebywających w nim osób. 2. Czuwać nad właściwym zabezpieczeniem imprez masowych przeprowadzanych na obiektach usytuowanych na terenie miasta Sopotu. 3. Kontynuować przez cały rok działania zmierzające do podniesienia poziomu bezpieczeństwa w mieście szczególnie w rejonie ul. Bohaterów Monte Cassino, na Molo i na terenach przyległych. 4. Wspierać Komendę Miejską Policji w zakresie: a. zwiększenia patroli Policji na terenie miasta w okresie weekendów poprzez opłacanie dodatkowych służb. b. Partycypowanie w kosztach zakupu nowoczesnego sprzętu łączności. 5. Wspierać OSP w zakresie funkcjonowania w KSRG. W tym celu dokonać kolejnych zakupów wyposażania i specjalistycznego sprzętu na rzecz OSP. 6. Wspierać Sopockie WOPR i podległe mu Centrum Koordynacji Ratownictwa WOPR, którego numer alarmowy 601 100 100 jest numerem rozpoznawalnym w skali kraju. 7. Kontynuować rozbudowę miejskiego monitoringu wizyjnego i jego modernizację, również w ramach budżetu obywatelskiego. 8. Uczestniczyć w pracach nad doskonaleniem funkcjonowania Centrum Powiadamiania Ratunkowego dla aglomeracji Trójmiejskiej. 9. Współuczestniczenie przy wdrażaniu kolejnych elementów Trójmiejskiego Inteligentnego Systemu Transportu Aglomeracyjnego TRISTAR. 10. Brać udział w programach zwalczających patologie społeczne wśród dzieci i młodzieży oraz tzw. grup ryzyka. 11. Czuwać nad przestrzeganiem przepisów mających na celu zwiększenie bezpieczeństwa podczas wypoczynku na plażach Sopotu i akwenie morskim bezpośrednio do nich przyległym. 12. Współuczestniczyć w organizacji konkursów dla dzieci i młodzieży związanych z szeroko pojętą edukacją na rzecz bezpieczeństwa. 4