ZARZĄDZENIE NR 204/2012 BURMISTRZA MASZEWA. z dnia 11 września 2012 r. w sprawie powołania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 204/2012 BURMISTRZA MASZEWA z dnia 11 września 2012 r. w sprawie powołania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U r. Nr 89, poz. 590 ze zm.) zarządza się, co następuje: 1. W celu realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego powołuje się Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego, zwany dalej Zespołem. 2. W skład Zespołu wchodzą następujący członkowie: 1) Burmistrz Maszewa Przewodniczący Zespołu; 2) Sekretarz Gminy Maszewo Zastępca Przewodniczącego; 3) Skarbnik Gminy; 4) Kierownik Referatu Organizacyjnego, Spraw Obywatelskich i Promocji; 5) Kierownik Referatu Budownictwa, Gospodarki Nieruchomościami i Ochrony Środowiska; 6) Kierownik Referatu Obsługi Rady i Jednostek Pomocniczych; 7) Kierownik Referatu Edukacji; 8) Pracownik ds. obronności, obrony cywilnej i reagowania kryzysowego. 3. W zależności od rodzaju zdarzenia, w pracach Zespołu na prawach członka uczestniczą: 1) Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Maszewie; 2) Kierownik Zakładu Komunalnego w Maszewie; 3) Dyrektor Ośrodka Kultury i Sportu w Maszewie; 4) Dyrektor Przedszkola Miejskiego w Maszewie; 5) Dyrektor Szkoły Podstawowej w Maszewie; 6) Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dębicach; 7) Dyrektor Szkoły Podstawowej w Rożnowie Nowogardzkim; 8) Dyrektor Gimnazjum w Maszewie; 9) Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Goleniowie; 10) Komendant Gminnych Ochotniczych Straży Pożarnych w Maszewie; 11) Komendant Powiatowy Policji w Goleniowie; 12) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Goleniowie; 13) Powiatowy Lekarz Weterynarii w Goleniowie z siedzibą w Nowogardzie; 14) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Goleniowie; 4. W pracach Zespołu mogą uczestniczyć inne osoby zaproszone przez Przewodniczącego Zespołu. 5. W uzasadnionych przypadkach osoby, o których mowa w 3 i 4 niniejszego zarządzenia, do udziału w pracach Zespołu mogą oddelegować upełnomocnionych przedstawicieli. 6. Schemat organizacyjny Zespołu stanowi załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia. 7. Szczegółowy zakres funkcjonowania Zespołu określa regulamin Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego stanowiący załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.

2 8. Traci moc Zarządzenie Nr 423/2008 Burmistrza Maszewa z dnia 10 czerwca 2008 r. w sprawie powołania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. 9. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. BURMISTRZ (-) mgr Jadwiga Ferensztajn

3 GMINNY ZESPÓŁ ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO Przewodniczący Zespołu Burmistrz Maszewa Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 204/2012 Burmistrza Maszewa z dnia 11 września 2012 r. w sprawie powołania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Zastępca Przewodniczącego Sekretarz Gminy Maszewo Schemat organizacyjny Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Skarbnik Gminy Kierownik Referatu Organizacyjnego, Spraw Obywatelskich i Promocji Kierownik Referatu Budownictwa, Gospodarki Nieruchomościami i Ochrony Środowiska Kierownik Referatu Edukacji Kierownik Referatu Obsługi Rady i Jednostek Pomocniczych Pracownik ds. obronności, obrony cywilnej i reagowania kryzysowego Obsługa Zespołu Urząd Miejski w Maszewie Osoby uczestniczące w posiedzeniach Zespołu na prawach członka, w zależności od rodzaju zdarzenia: Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Maszewie; Kierownik Zakładu Komunalnego w Maszewie; Dyrektor Ośrodka Kultury i Sportu w Maszewie; Dyrektor Przedszkola Miejskiego w Maszewie; Dyrektor Szkoły Podstawowej w Maszewie; Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dębicach; Dyrektor Szkoły Podstawowej w Rożnowie Nowogardzkim; Dyrektor Gimnazjum w Maszewie; Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Goleniowie; Komendant Gminnych Ochotniczych Straży Pożarnych w Maszewie; Komendant Powiatowy Policji w Goleniowie; Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Goleniowie; Powiatowy Lekarz Weterynarii w Goleniowie z siedzibą w Nowogardzie; Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Goleniowie. Inne osoby zaproszone przez Przewodniczącego Zespołu.

4 Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 204/2012 Burmistrza Maszewa z dnia 11 września 2012 r. w sprawie powołania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego REGULAMIN GMINNEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Regulamin Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego określa szczegółową organizację, siedzibę oraz tryb pracy Zespołu. 2 Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o: 1) Zespole rozumie się przez to Gminny Zespół Zarządzania Kryzysowego; 2) Przewodniczącym Zespołu rozumie się przez to Przewodniczącego Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego; 3) Zastępcy Przewodniczącego rozumie się przez to Zastępcę Przewodniczącego Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego; 4) Gminie rozumie się przez to gminę Maszewo; 5) sytuacji kryzysowej rozumie się przez to sytuację, o której mowa w art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 89, poz. 590 ze zm.); 6) poświadczeniu bezpieczeństwa / upoważnieniu rozumie się przez to dokument uprawniający do dostępu do informacji niejawnych, o którym mowa w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz. 1228); 7) Zarządzeniu rozumie się przez to Zarządzenie Nr 204/2012 Burmistrza Maszewa z dnia 11 września 2012 r. w sprawie powołania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego; 8) Regulaminie rozumie się przez to Regulamin Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. 3 Zespół działa w szczególności na podstawie: 1) ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 89, poz. 590 ze zm.); 2) zarządzenia Nr 204/2012 Burmistrza Maszewa z dnia 11 września 2012 r. w sprawie powołania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.

5 ROZDZIAŁ II ZASADY FUNKCJONOWANIA I TRYB PRACY ZESPOŁU 4 1) Posiedzenie Zespołu zwołuje Przewodniczący Zespołu. 2) Posiedzenie Zespołu zwołuje się w trybie: a) zwyczajnym według potrzeb, z zastrzeżeniem 4 ust. 2 pkt b Regulaminu; b) nadzwyczajnym w przypadku wystąpienia lub możliwości wystąpienia sytuacji kryzysowej wymagającej podjęcia bezzwłocznych działań. 3) Miejscem prac Zespołu jest siedziba Urzędu Miejskiego w Maszewie, o ile nie zostanie ustalone inne miejsce posiedzenia Zespołu. 4) Przewodniczący Zespołu może zwoływać posiedzenia Zespołu w pełnym lub niepełnym składzie. 5) O posiedzeniu zwoływanym w trybie zwyczajnym Przewodniczący Zespołu zawiadamia członków Zespołu, a w razie potrzeby także inne osoby, co najmniej 7 dni przed jego terminem, informując o tym fakcie pisemnie, podając czas, miejsce i porządek obrad. 6) O posiedzeniu zwoływanym w trybie nadzwyczajnym Przewodniczący Zespołu zawiadamia członków Zespołu, a w razie potrzeby także inne osoby, za pośrednictwem sekretariatu Urzędu Miejskiego w Maszewie, zgodnie ze schematem uruchamiania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego stanowiącym załącznik do Regulaminu. 7) O posiedzeniu, o którym mowa w 4 ust. 2 pkt b Regulaminu Przewodniczący Zespołu zawiadamia członków Zespołu oraz wybrane w zależności od rodzaju zdarzenia osoby informując o temacie posiedzenia oraz miejscu i czasie jego rozpoczęcia. 8) W przypadku zaistnienia sytuacji kryzysowej Zespół może pracować w składzie określonym przez Przewodniczącego Zespołu w systemie całodobowym. 5 1) Posiedzenia Zespołu mogą odbywać się w trybie jawnym i niejawnym. 2) Ze względu na rodzaj spraw będących przedmiotem posiedzenia Zespołu, Przewodniczący Zespołu podejmuje decyzję o przeprowadzeniu posiedzenia nad poszczególnymi punktami porządku lub całością obrad w trybie niejawnym. 3) W posiedzeniach lub części posiedzeń, o których mowa w ust. 2 mogą uczestniczyć wyłącznie osoby posiadające wymagane poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienie. 6 1) Posiedzeniom Zespołu przewodniczy Przewodniczący Zespołu. 2) W uzasadnionych przypadkach posiedzeniom Zespołu może przewodniczyć Zastępca Przewodniczącego; 3) Decyzję w zakresie przedmiotowym posiedzenia Zespołu podejmuje Przewodniczący Zespołu. 7 1) Obsługę prac Zespołu zapewnia Urząd Miejski w Maszewie. 2) Z posiedzenia Zespołu sporządza się protokół. 3) Protokół z posiedzenia Zespołu zawiera:

6 a) datę i miejsce posiedzenia; b) planowany porządek obrad (dotyczy posiedzeń zwoływanych w trybie zwyczajnym); c) podpisaną listę obecności osób uczestniczących w posiedzeniu; d) informację o osobach zaproszonych na posiedzenie, w tym pełniących rolę ekspertów (jeżeli występują); e) wyniki przeprowadzonych analiz i streszczenia prezentowanych na posiedzeniu informacji, na podstawie których zostały podjęte decyzje; f) opinie uczestniczących ekspertów (jeżeli byli zaproszeni); g) treść ustaleń i podjętych decyzji; h) inne elementy w zależności od potrzeb. 4) Protokół z posiedzenia Zespołu podpisuje Przewodniczący Zespołu, a w przypadku jego nieobecności Zastępca Przewodniczącego. 8 1) Przewodniczący Zespołu może zarządzić ćwiczenia Zespołu, określając ich cel, główne zadania i przebieg. 2) Do udziału w ćwiczeniach mogą być zapraszani eksperci, osoby zaufania publicznego, przedstawiciele organów władzy publicznej oraz społecznych organizacji ratowniczych i humanitarnych, a także innych podmiotów mogących uczestniczyć w realizacji przedsięwzięć w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej. 3) Zespół uczestniczy w ćwiczeniach powiatowych, wojewódzkich i ogólnokrajowych, zarządzonych odpowiednio przez Starostę Goleniowskiego, Wojewodę Zachodniopomorskiego i ministra właściwego do spraw administracji, o ile w planie ćwiczeń przewidziano jego udział. ROZDZIAŁ III ZADANIA GMINNEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO I. Zakres zadań i obowiązki kierownictwa Zespołu 9 Do zadań i obowiązków Przewodniczącego Zespołu należy w szczególności: 1) kierowanie pracami Zespołu; 2) zwoływanie i przewodniczenie posiedzeniom Zespołu; 3) reprezentowanie Zespołu na zewnątrz; 4) ustalanie zmian w Regulaminie; 5) kierowanie monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie Gminy; 6) organizacja i realizacja zadań związanych z ochroną infrastruktury krytycznej; 7) zarządzanie, organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z udziałem Zespołu; 8) inicjowanie przedsięwzięć mających na celu zapobieganie, przeciwdziałanie i usuwanie skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym; 9) realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego; 10) wykonywanie przedsięwzięć wynikających z planu operacyjnego funkcjonowania gminy. 10 Do zadań i obowiązków Zastępcy Przewodniczącego należy w szczególności:

7 1) zastępowanie Przewodniczącego Zespołu w razie jego nieobecności; 2) przygotowywanie posiedzeń Zespołu; 3) bieżący nadzór nad realizacją ustaleń podjętych na posiedzeniach Zespołu; 4) inicjowanie przedsięwzięć w zakresie monitorowania, planowania, reagowania i usuwania skutków zagrożeń na terenie Gminy; 5) koordynowanie współdziałania podmiotów uczestniczących w działaniach monitorowania, planowania, reagowania i usuwania skutków zagrożeń na terenie Gminy; 6) zapewnienie sprawnego obiegu i wymiany informacji; 7) zapewnienie sprawnego powiadamiania członków Zespołu w przypadku zwołania nadzwyczajnego posiedzenia Zespołu; 8) uczestniczenie w organizowaniu i prowadzeniu szkoleń, ćwiczeń i treningów z udziałem Zespołu; 9) planowanie w budżecie Gminy rezerwy celowej, o której mowa w art. 26 ust. 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym; 10) opracowanie dokumentów w zakresie zwracania się o pomoc z wyższego poziomu zarządzania kryzysowego. II. Zakres zadań i obowiązków Zespołu Członkowie Zespołu realizują w trakcie jego prac zadania i obowiązki wynikające z Regulaminu i przepisów prawa. 2. Do zadań i obowiązków Zespołu należy w szczególności: 1) ocena występujących i potencjalnych zagrożeń mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne i prognozowanie tych zagrożeń; 2) przygotowywanie propozycji działań i przedstawianie Burmistrzowi Maszewa wniosków dotyczących wykonania, zmiany lub zaniechania działań ujętych w Gminnym Planie Zarządzania Kryzysowego; 3) przekazywanie do wiadomości publicznej informacji związanych z zagrożeniami; 4) opiniowanie Gminnego Planu Zarządzania Kryzysowego; 5) podejmowanie działań w zakresie monitorowania, planowania, reagowania i usuwania skutków zagrożeń na terenie Gminy; 6) bieżąca analiza przebiegu działań i opracowywanie wniosków w tym zakresie; 7) opracowywanie raportów i sprawozdań z realizacji zadań i podejmowanych działań; 8) uczestniczenie w posiedzeniach Zespołu, z zastrzeżeniem 6 Zarządzenia oraz 4 ust. 4 Regulaminu; 9) opracowywanie zagadnień wskazanych przez Przewodniczącego Zespołu i referowanie ich na forum posiedzeń; 10) uczestniczenie w szkoleniach, ćwiczeniach i treningach, z zastrzeżeniem 8 ust. 3 Regulaminu. ROZDZIAŁ IV POSTANOWIENIA KOŃCOWE Zmiany Regulaminu mogą być dokonywane w trybie przewidzianym dla jego ustalenia. 12

8 URUCHAMIANIE GMINNY GMINNEGO ZESPÓŁ ZESPOŁU ZARZĄDZANIA ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO KRYZYSOWEGO W TRYBIE NADZWYCZAJNYM Załącznik do Regulaminu Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego Analiza i ocena sytuacji Powiadomienie Schemat uruchamiania Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w trybie nadzwyczajnym Urząd Miejski w Maszewie Zastępca Przewodniczącego SEKRETARZ GMINY MASZEWO Zapoznaje z oceną sytuacji Przewodniczącego Zespołu SŁUŻBY RATOWNICZE SŁUŻBY TECHNICZNE Przewodniczący Zespołu BURMISTRZ MASZEWA Zagrożenie PSP Pogotowie Energetyczne Decyduje o uruchomieniu zespołu w trybie nadzwyczajnym Określa skład Zespołu Policja Pogotowie Gazowe Pogotowie Ratunkowe Przedsiębiorstwo Wodociągowe Zawiadomienie wybranych osób o posiedzeniu Zespołu (określenie czasu i miejsca posiedzenia) Inne wg potrzeb Posiedzenie Zespołu w trybie nadzwyczajnym