POWIATOWA STACJA SANITARNO-EPIDEMIOLOGICZNA W BIELSKU-BIAŁEJ 43-300 Bielsko-Biała, ul. Broniewskiego 21 tel.: (033) 816-00-12, fax: (033) 812-57-63 e-mail: ppis@psse.bielsko.pl www.psse.bielsko.pl SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości nie przekraczającej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Prawo zamówień publicznych. EA/T-332-3321/150/15 Bielsko-Biała 20.04.2015r. I. Zamawiający: Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Bielsku-Białej 43-300 Bielsko-Biała ul. Broniewskiego 21 REGON 000301807 NIP 547-17-65-578 TEL.033 816 00 12 FAKS 033 812 57 63 e mail: ppis@psse.bielsko.pl II. Osobami upoważnionymi do kontaktowania się z Wykonawcami są : W sprawach związanych z przedmiotem zamówienia i w sprawach dotyczących postanowień SIWZ Edward Kenig nr tel. 033 816-00-12 wew. 82 Antoni Kempisty nr tel. 033 816-00-12 wew. 26 III. Przedmiot zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest: Wykonanie robót remontowo- budowlanych w budynku głównym Powiatowej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w Bielsku-Białej przy ul. Broniewskiego 21,obejmujących pomieszczenia nr 5, 8, 24 oraz WC w piwnicy i na parterze, natomiast w budynku B pomieszczenie 62 i WC na piętrze. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45442100-8; 45450000-6 Uwaga! Wykonawca powinien zapoznać się z dokumentacją przetargową - zaistnienie ewentualnych niezgodności lub braków w ich treści zgłosić Zamawiającemu w trybie art.38 ustawy Pzp. Prace można wykonywać w czynnym obiekcie od poniedziałku do piątku w godzinach od 7 do 16. Wykonawca zobowiązany jest do zachowania szczególnej ostrożności podczas wykonywania robót, zachowania warunków bezpieczeństwa i czystości w miejscach prowadzonych robót, na ciągach komunikacyjnych i w otoczeniu. Termin zakończenia prac nie dłuższy niż 3 tygodnie od daty rozpoczęcia prac. Zamawiający zastrzega sobie prawo do rezygnacji z części przedmiotu zamówienia, jeżeli zajdzie taka potrzeba. Zamawiający dopuszcza zastosowanie materiałów innych (równoważnych) niż te przyjęte w SIWZ i jej załącznikach (dot. materiałów dla których określono typ, znak, producenta itp.), jednak o parametrach i jakości nie gorszych (równoważnych) od posiadanych przez materiały zaproponowane przez Zamawiającego. W ofercie należy określić parametry i producenta przyjętych materiałów zamiennych. Zastosowane materiały winny być dopuszczone do obrotu i stosowania w budownictwie. Wykonawca zobowiązany jest do naprawy wszelkich szkód. Prace prowadzone będą w budynku wpisanym do miejskiego spisu zabytków, dlatego wykonawca zobowiązany jest prowadzić je ostrożnie, a w przypadku natrafienia na ukryte elementy konstrukcyjne lub zabytkowe skontaktować się z zamawiającym. Wykonawca zobowiązany jest do odpowiedniego zabezpieczenia i oznakowania terenu prowadzonych robót, zabezpieczenia sprzętu i wyposażenia, zachowania warunków bezpieczeństwa w miejscach prowadzonych robót, na ciągach komunikacyjnych. Wykonawca zobowiązany jest do ochrony przed uszkodzeniem lub zniszczeniem własności publicznej i prywatnej. Jeżeli w związku z zaniedbaniem, niewłaściwym prowadzeniem robót lub brakiem koniecznych działań ze strony wykonawcy nastąpi uszkodzenie lub zniszczenie własności publicznej lub prywatnej, to wykonawca na swój koszt naprawi lub odtworzy uszkodzoną własność. Stan naprawionej własności powinien być nie gorszy niż przed powstaniem uszkodzenia. 1
Wykonywanie robót, odbiory oraz organizację (bhp, p.poż. oraz koordynacja w zakresie bhp) na terenie prowadzonych robót należy prowadzić w oparciu o aktualne normy i przepisy. Wykonawca zobowiązany jest do: - prowadzenia prawidłowej gospodarki odpadami wytworzonymi w wyniku realizacji przedmiotu umowy oraz do przestrzegania zasad ochrony środowiska (m.in. do zapobiegania powstawaniu odpadów, ograniczenia ich ilości i ich negatywnego oddziaływania na środowisko, zapewnienia ich odzysku oraz prawidłowego unieszkodliwiania); - prowadzenia robót w sposób uwzględniający ochronę gleby, ziemi, powietrza i stanu akustycznego środowiska oraz w sposób zabezpieczający przed awariami lub incydentami środowiskowymi; Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za naruszenie przepisów dotyczących ochrony środowiska na terenie prowadzonych robót, w stopniu całkowicie zwalniającym od tej odpowiedzialności Zamawiającego. Prace porządkowe Wykonawca będzie wykonywał na bieżąco / zamiatanie i zebranie gruzu/ IV. Określenie trybu udzielenia zamówienia. 1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości nie przekraczającej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 określonych ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych dalej Pzp ( Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z póź. zm.). 2.Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego art. 10 ust.1 oraz art. 39 46 Ustawy Pzp. 3. Podstawa prawna opracowania Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia dalej (SIWZ): - ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku Pzp( Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z póź. zmianami.) V. Sposób porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami. 1.Wyjaśnienia dotyczące Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia udzielane będą z zachowaniem zasad określonych w ustawie Prawo Zamówień Publicznych (art. 38). 2. W niniejszym postępowaniu wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, Wykonawca i Zamawiający przekazuje e-mailem, lub faksem, niezwłocznie potwierdzając e-mailem, lub faksem fakt ich przekazania. 3.Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą faksu lub e-maila uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona e-mailem, lub faksem. VI. Warunki udziału w postępowaniu wymagane dokumenty i oświadczenia. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy posiadający uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają taki obowiązek. Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki: Wypełniony formularz oferty - załącznik nr 1 Oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust.1 ustawy Pzp załącznik nr 2 Oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy Pzp załącznik nr 3 Wykaz robót - potwierdzenie wykonania w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie co najmniej dwóch robót budowlanych w budynkach objętych ochroną konserwatorską, o wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto- każda z tych robót. Roboty te powinny być wykonane z godnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone/referencje, kopie protokołów/ załącznik nr 4 Zaparafowany wzór umowy - załącznik nr 6 Aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert do udziału w postępowaniu. Wykaz materiałów i urządzeń równoważnych/zamiennych/- w przypadku zastosowania materiałów zamiennych Pełnomocnictwo/ w oryginale/do reprezentowania wykonawców ubiegających się wspólnie o przedmiotowe zamówienie, określające zakres udzielonego pełnomocnictwa. 2
Wskazane dokumenty mogą być doręczone w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Zamawiający może zażądać przedstawienia oryginałów lub notarialnie potwierdzonych kopii dokumentów. Jeżeli w określonym terminie Wykonawca nie złoży oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub jeżeli złoży dokumenty zawierające błędy, Zamawiający wezwie go do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich uzupełnienia konieczne będzie unieważnienie postępowania. Zamawiający może także w wyznaczonym przez siebie terminie, wezwać do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń i dokumentów. OCENY SPEŁNIANIA WARUNKÓW OKREŚLONYCH W NINIEJSZYM ROZDZIALE ZAMAWIAJĄCY DOKONA SPRAWDZAJĄC KOMPLETNOŚĆ, POPRAWNOŚĆ ORAZ AKTUALNOŚĆ ZŁOŻONYCH DOKUMENTÓW (METODA SPEŁNIA / NIE SPEŁNIA) VII. Wykonawcy mający siedzibę poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. 1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert -nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, -.nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 2. Dokumenty te są składane w formie oryginału, odpisu, wypisu, wyciągu lub kopii przetłumaczonych na język polski. 3. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się tych dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio w kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 4. Inne dokumenty dołączone do oferty, sporządzone w języku obcym, składane są wraz z tłumaczeniem na język polski. VIII. Dokumenty zastrzeżone. 1. Wszystkie dokumenty złożone w prowadzonym postępowaniu są jawne, z wyjątkiem informacji zastrzeżonych przez wykonawcę składającego ofertę. 2. Dokumenty niejawne (zastrzeżone) składane w ofercie Wykonawca wydziela i oznacza przez siebie w wybrany sposób 3. Po dokonaniu czynności otwarcia ofert komisja zamawiającego dokona analizy ofert, które w tej części mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania na ich wniosek. Dokumenty złożone w prowadzonym postępowaniu są jawne, z wyjątkiem niepodlegających ujawnieniu oraz z wyjątkiem informacji zastrzeżonych przez Wykonawcę składającego ofertę. 4. Wykonawca nie może zastrzec informacji i dokumentów, których jawność wynika z innych aktów prawnych, w tym m.in. z zapisu art. 86 ust. 4 ustawy Pzp. IX. Informacja na temat wadium. Postępowanie zwolnione jest z obowiązku wpłaty wadium na rzecz Zamawiającego. X. Termin związania ofertą. 1. Dostawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3. W uzasadnionych przypadkach na co najmniej 7 dni przed upływem terminu związania ofertą Zamawiający może tylko raz zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. XI. Opis sposobu przygotowania oferty. 1.Ofertę należy złożyć w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Zamawiający nie wyraża zgody na składanie oferty w postaci elektronicznej. Oferta oraz wszystkie załączniki do niej, muszą być sporządzone czytelnie w języku polskim /art.9 ust.2 ustawy Pzp/. Zaleca się, by oferta i wszystkie załączniki zostały przedłożone w formie wydruku komputerowego, lub napisane na maszynie do pisania, ewentualnie czytelnie ręcznie długopisem, wraz z wpisaniem w odpowiednich miejscach niezbędnych danych i informacji według warunków i postanowień zawartych w niniejszej SIWZ. 2.Dokumenty, oświadczenia oraz oferta muszą być podpisane przez osoby uprawnione do 3
reprezentowania Wykonawcy, ujawnione we właściwym rejestrze, a w przypadku złożenia na powyższych dokumentach i ofercie podpisu przez inną osobę nie ujawnioną we wpisie do właściwego rejestru należy dołączyć pełnomocnictwo, udzielonego zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Pełnomocnictwo winno być nieodwołalne co najmniej do daty rozstrzygnięcia przetargu. W przypadku umocowania także do podpisania umowy, pełnomocnictwo winno być nieodwołalne do tego czasu. 3.Wszystkie zapisane strony oferty wraz z załącznikami powinny być spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający możliwości dekompletacji zawartości oferty. 4. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane przez osobę (osoby) uprawnione do reprezentowania Wykonawcy i opatrzone datami ich dokonania. 5. Ofertę wraz z załącznikami, w jednym egzemplarzu należy złożyć w sekretariacie Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Bielsku-Białej przy ul. Broniewskiego 21, w kopercie zamkniętej nieprzejrzystej, wytrzymałej, zabezpieczonej przed otwarciem przez osoby niepowołane, zaadresowanej do Zamawiającego posiadającej następujące oznaczenie : PRZETARG NIEOGRANICZONY NA Roboty Budowlane NIE OTWIERAĆ przed 05.05.2015 r. godz.10ºº W przypadku braku tej informacji Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z tego braku np. omyłkowe otwarcie oferty przed wyznaczonym terminem otwarcia, a w przypadku składania oferty pocztą lub pocztą kurierską za jej nie otwarcie w trakcie sesji otwarcia ofert. 6. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać lub wycofać złożoną przez siebie ofertę wyłącznie przed terminem składania ofert i pod warunkiem, że przed upływem tego terminu Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty. 7. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli wystąpią okoliczności wskazane w art. 89 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z póź. zm.) XIII. Miejsce oraz termin składania ofert. 1. Oferty należy składać do dnia 05.05.2015 roku w siedzibie Zamawiającego w sekretariacie lub przesłać na adres Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Bielsku-Białej do godz. 8³. Oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostaną zwrócone Wykonawcom bez ich otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 2. Zamawiający otworzy oferty w obecności Wykonawców, którzy zechcą przybyć w dniu 05.05.2015r, w siedzibie Zamawiającego o godz. 10ºº. 3. Otwarcie ofert jest jawne. XIII. Kryteria oceny ofert. Po zbadaniu ofert pod kątem spełnienia wymogów formalnych określonych w SIWZ Zamawiający dokona oceny ofert na podstawie kryteriów : cena /brutto/ - 90% P1 = ( C min / Cb) x 90 P1 liczba punktów dla oferty Cmin najniższa cena spośród złożonych ofert ; Cb cena badanej oferty Cena podana w ofercie jest ceną ryczałtową i ostateczną, niezmienną uwzględniającą wszystkie jej składowe w tym koszty dostawy, transportu, załadunku, rozładunku, wywozu odpadów, ubezpieczenia, podatku VAT. 1. Ilość miesięcy gwarancja 10 % /minimalna gwarancja co najmniej 24 m-ce/ Według wzoru : P2 = ( Lo/Lmax) x 10 P2- liczba punktów dla oferty Lmax najdłuższa gwarancja w miesiącach Lo gwarancja ocenianej oferty w miesiącach 2. Suma uzyskanych punktów P=P1+P2 stanowić będzie końcową ocenę danej oferty. 3. W toku dokonywania badania i oceny ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Wykonawcę wyjaśnień treści złożonej przez niego oferty. XIV. Udzielenie zamówienia. 1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane wyżej kryteria oceny ofert. 4
2. Zamawiający unieważni postępowanie w sytuacji, gdy wystąpią przesłanki wskazane w art. 93 ustawy Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z póź. zmianami). 3. O dokonaniu wyboru oferty Zamawiający powiadomi niezwłocznie faxem lub e-mailem, wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty, podając nazwę i adres Wykonawcy i kwotę oferty która została wybrana. 4. Ogłoszenie zawierające informacje wskazane w pkt 3. Zamawiający umieści także na stronie internetowej www.psse.bielsko.pl 5. Umowę z Wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana, Zamawiający podpisze - zgodnie z postanowieniami zawartymi we wzorze umowy, niezwłocznie od dnia ogłoszenia wyników postępowania, jednak nie później niż przed upływem terminu związania ofertą.zmiana umowy może nastąpić w następujących przypadkach: co do terminu rozpoczęcia i zakończenia zamówienia,który może być przedłużony wskutek: - wystąpienia zdarzeń siły wyższej - wstrzymania robót przez Zamawiającego lub przerw w wykonywaniu robót powstałych na skutek okoliczności za które ponosi odpowiedzialność Zamawiający co do istotnych postanowień umowy, z ważnych powodów, a w szczególności o ile jest ona konieczna i wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. 6. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki o których mowa w art. 93 ust.1. 7. Termin wykonania zamówienia nie dłużej niż 3-tygodnie od daty rozpoczęcia prac. 8. Wymagania Zamawiającego dotyczące warunków gwarancji: Zamawiający wymaga udzielenia gwarancji jakości na wykonane roboty, w tym na użyte materiały oraz dostarczone i zamontowane urządzenia na okres nie krótszy niż 2 lata- na roboty budowlane oraz rękojmia za wady fizyczne robót oraz użytych materiałów, dostarczonych i zamontowanych urządzeń, na okres równy okresowi udzielonej gwarancji. XV. Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. 1. Oferty, opinie biegłych, oświadczenia, zawiadomienia, wnioski inne dokumenty i informacje składane przez Zamawiającego i Wykonawców oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do protokółu postępowania. 2. Protokół wraz z załącznikami jest jawny. Załączniki protokółu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania. 3. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane. XVI. Pouczenie o środkach ochrony prawnej. 1.Wykonawcom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych, przysługują środki ochrony prawnej określone we wspomnianej ustawie. XVII. Inne Do spraw nieuregulowanych w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych( Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn.zm.) Załączniki 1. Formularz oferty-załącznik nr 1 2. Oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust.1 ustawy Pzp załącznik nr 2 3. Oświadczenie o nie podleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art.24 - załącznik nr 3 4. Potwierdzenie wykazu robót- załącznik nr 4 5. Specyfikacja techniczna załącznik nr 5 6. Wzór umowy załącznik nr 6 7. Kosztorys inwestorski uproszczony, przedmiar robót - załącznik nr 7 Bielsko-Biała dnia 20.04.2015 r.... Zatwierdzam 5