5.2. Druga ankieta przeprowadzona wśród mieszkańców Celem drugiego sondażu było poznanie opinii na temat propozycji projektów misji i celów szczegółowych rozwoju miasta (Załącznik 3) wypracowanych przez Grupy Branżowo Środowiskowe i Zespoły Opiniująco Konsultacyjne oraz przyjętych przez Konwent 15 listopada 2000 roku. Prawie trzy czwarte respondentów w pełni zaakceptowało następującą propozycję treści misji Szczecina w brzmieniu: Szczecin, liderem integracji europejskiej, ponadregionalnym centrum południowego Bałtyku - miastem wykorzystującym dla zrównoważonego rozwoju walory środowiska przyrodniczego oraz swoje nadodrzańskie położenie. Nie zaakceptowało tej misji 6% mieszkańców, pozostali zgłosili ok. 160 propozycji jej modyfikacji. Najważniejsze z nich to: potrzeba usytuowania w misji mieszkańców (26%), potrzeba podkreślenia walorów położenia (20%) i kontrowersje związane z określeniem "lider" (16%). Poddano również ocenie i hierarchizacji projekt 66 celów szczegółowych w obrębie pięciu celów strategicznych: 1. osiągnięcie standardu miejskich funkcji społeczno gospodarczych właściwego dla ponadregionalnego centrum, 2. zróżnicowana i zrównoważona gospodarka morska, 3. stworzenie warunków do pełnego osobowego i społecznego rozwoju mieszkańców, 4. poprawienie jakości życia w mieście, 5. wykorzystanie walorów przyrodniczych i przestrzennych oraz rewitalizacja środowiska przestrzenno-kulturowego miasta. Respondenci określili w ankiecie hierarchię celów szczegółowych w obrębie danego celu strategicznego. Podane wyniki są średnią liczbą punktów przyznanych przez ankietowanych. Ranking dziesięciu najbardziej preferowanych przez mieszkańców celów szczegółowych przedstawia się następująco: 1. rozwinięty i prawidłowo zagospodarowany system zieleni na terenie całego miasta, 2. sprawny system opieki, profilaktyki i usług zdrowotnych, 3. rozwinięta gospodarka morska, 4. wykreowanie "serca" miasta, 5. zmodernizowany, sprawny system ciągów komunikacyjnych, 6. udrożnione szlaki krajowej i międzynarodowej komunikacji drogowej, kolejowej i wodnej, 7. hala widowiskowo-sportowa, 8. podniesienie poziomu naukowego i dydaktycznego szczecińskich uczelni wyższych, 9. podniesienie efektywności służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo, 10. sprawny system pomocy społecznej.
W ramach poszczególnych celów strategicznych respondenci wskazali te cele szczegółowe, które powinny być realizowane w pierwszej kolejności. Zgodnie z ich opinią cel strategiczny osiągnięcie standardu miejskich funkcji społeczno gospodarczych właściwego dla ponadregionalnego centrum powinien być zrealizowany przede wszystkim przez następujące cele szczegółowe (wykres 5.5): - udrożnienie szlaków krajowej i międzynarodowej komunikacji drogowej, kolejowej i wodnej, - budowę hali widowiskowo-sportowej, - rozbudowę portów lotniczych w Dąbiu i Goleniowie, - uczynienie Szczecina ośrodkiem naukowym i akademickim o oddziaływaniu ponadregionalnym. Wykres 5.5 Hierarchia celów szczegółowych w ramach celu strategicznego Osiągnięcie standardu miejskich funkcji społeczno-gospodarczych właściwych dla ponadregionalnego centrum P O N A D R E G I O N A L N E C E N T R U M zachodniopomorskie centrum logistyczne system wspier. i promow. ważnych wydarzeń o randze krajowej i międzynar. centrum kongresowo wystawiennicze zwiększona dostępność transportowa portu budowa paneurop. korytarza transport. doliny Odry rozwinięta żegluga terminal promowy Szczecin kompleksowym centrum admin. i gosp. woj. siedziby instytucji i organizacji zagran. i miedzynar. Szczecin ośrod. nauk. i akad. o oddziaływ. ponadreg. porty lotnicze w Szczecinie Dabiu i Goleniowie hala widowiskowo sportowa udrożnione szlaki kraj. i międzynar. kom. drogowej 0 0,5 1 1,5 2 2,5 Wśród celów kierunkowych w obrębie tego celu strategicznego największą liczbę punktów uzyskał cel: Szczecin ponadregionalnym centrum transportu międzynarodowego. Wskazywali go głównie mieszkańcy w wieku powyżej 64 lat, natomiast ludzie młodzi preferowali wzmocnienie roli Szczecina jako ośrodka naukowego.
W opinii mieszkańców cel strategiczny Zróżnicowana i zrównoważona gospodarka miasta, zgodnie z opinią mieszkańców, może zostać osiągnięty głównie przez dywersyfikację gospodarki miasta (preferowany cel kierunkowy), a w szczególności dzięki (celom szczegółowym) (wykres 5.6): - rozwiniętej gospodarce morskiej, - zmodernizowanemu, sprawnemu systemowi ciągów komunikacyjnych, - rozwiniętym usługom turystycznym, - zaawansowanemu technologicznie przemysłowi i rozwiniętym usługom. Rozwój gospodarki morskiej preferowali w większości respondenci z wykształceniem podstawowym, zawodowym, emeryci i renciści, gospodynie domowe i bezrobotni, osoby oceniające swoją sytuację materialną jako złą i bardzo złą. Wykres 5.6 Hierarchia celów szczegółowych w ramach celu strategicznego Zróżnicowana i zrównoważona gospodarka miasta G O S P O D A R K A M I A S T A wysoki stopień sprywatyzowania gospodarki rozwinięty sektor MŚP uporządkowany ruch tranzyt. i przewóz ładunków niebezp. uzbrojone tereny inwestycyjne wysoko kwalifikowana i zawodowo mobilna kadra wysoki udział zaawansowanych technol. w gosp. miasta nowoczesny, racjonalnie rozwinięty proekologiczny system transportu zbiorowego uporządkowany stan prawny terenów w mieście centrum naukowo technol. o standardzie miedzynar. zaawansowany technol. przemysł i rozwinięte usługi rozwinięte usługi turystyczne zmodernizowany, sprawny system ciągów komunik. rozwinięta gospodarka morska 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 Stworzenie warunków do pełnego osobowego i społecznego rozwoju mieszkańców można osiągnąć przez poprawienie warunków zdobywania wiedzy, umiejętności i wychowania dzięki rozwojowi systemu edukacji" (preferowany cel kierunkowy), w tym zwłaszcza przez (wykres 5.7): - podniesienie poziomu naukowego i dydaktycznego szczecińskich wyższych uczelni, - wyrównanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży, - rozwiniętą bazę sportową, turystyczną i rekreacyjną, - wzmocnienie oddziaływań wychowawczych szkoły. Te cele szczegółowe wskazywali w większości młodzi ludzie.
Wykres 5.7 Hierarchia celów szczegółowych w ramach celu strategicznego Stworzenie warunków do pełnego osobowego i społecznego rozwoju mieszkańców silne i 0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2 1.4 1.6 1.8 2 Podniesienie jakości życia w mieście można zrealizować dzięki poprawieniu bezpieczeństwa socjalnego oraz jakości i długości życia (cel kierunkowy, który uzyskał najwyższą liczbę głosów). Wśród celów szczegółowych mieszkańcy zwrócili uwagę przede wszystkim na (wykres 5.8): - sprawny system profilaktyki i usług zdrowotnych, - podniesienie efektywności służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo, - sprawny system pomocy społecznej, - obniżenie poziomu patologii społecznych. Realizację tych celów preferowali głównie ludzie starsi, z wykształceniem podstawowym, emeryci, bezrobotni i gospodynie domowe. Wykres 5.8. Hierarchia celów szczegółowych w ramach celu strategicznego Podniesienie jakości życia w mieście podniesienie podniesienie 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3
Wykorzystanie walorów przyrodniczych i przestrzennych oraz rewitalizację środowiska przestrzenno-kulturowego miasta - zgodnie z opiniami wskazane byłoby przede wszystkim odnowienie środowiska przyrodniczego (preferowany cel kierunkowy) i osiągnięcie następujących celów szczegółowych (wykres 5.9): - rozwinięty i prawidłowo zagospodarowany system zieleni na terenie całego miasta, - wykreowanie serca miasta, - Międzyodrze i jezioro Dąbie ekologicznie bezpiecznym miejscem rekreacji i turystyki, - zachowana osnowa ekologiczna miasta, - stworzenie ogrodu botanicznego. Pierwszy z celów szczegółowych preferowali ludzie starsi, a wykreowanie serca miasta najmłodsi respondenci urodzeni w Szczecinie. Grupa mieszkańców o najwyższych dochodach przypisywała szczególne znaczenie silnym elitom naukowym i kulturalnym, osiąganiu podstawowych standardów UE dla środowiska przyrodniczego i rewitalizacji kompleksów historycznej zabudowy miasta. Wykres 5.9. Hierarchia celów szczegółowych w ramach celu strategicznego Wykorzystanie walorów przyrodniczych i przestrzennych oraz rewitalizację środowiska przestrzenno-kulturowego miasta Ś R O D O W I S K O silne elity - nauk., kult., gosp. i polit. miasta zrewitalizowany front wodny miasta osiagnięcie podst. standardów UE dla środ. przyr. rewitaliz. kompleksów hist. i powojennej zabudowy stworzenie ogrodu botanicznego zachowana osnowa ekologiczna miasta Międzyodrze i Jezioro Dabskie ekologicznie bezpiecznym miejscem rekreacji i turystyki wykreowanie serca miasta rozwinięty i prawidłowo zagospodarowany system zieleni na terenie całego miasta 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 Szczegółowa analiza opinii mieszkańców wskazuje, że respondenci dostrzegają podstawowe problemy miasta, które wpływają na jego funkcjonowanie. Zwrócili uwagę na pilną konieczność podjęcia działań zmierzających do: - poprawy infrastruktury komunikacyjnej jako jednego z ważniejszych czynników rozwoju gospodarczego, - podniesienie atrakcyjności rynku pracy co przyczyni się do zmniejszenia rozmiarów bezrobocia, patologii społecznych oraz wzrostu bezpieczeństwa publicznego, - większego wykorzystania potencjału naukowego miasta.