Mińsk Mazowiecki dnia 18 września 2009 r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) do przetargu na wykonanie dokumentacji projektowej modernizacji placu kotłowni węglowej 1. Zamawiający. Zamawiającym jest Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Mińsku Mazowieckim. Adres: ul. Gen. K. Sosnkowskiego 16 05-300 Mińsk Mazowiecki Rejestr: Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, XIV Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, numer 0000088667 Numer identyfikacji podatkowej: PL 822-000-37-95 Kapitał zakładowy: 10.996.000,00 zł opłacony w całości Tel/fax: 0-25 759 58 30 / 0-25 759 58 58 e-mail: pec@adres.pl Regon: 710015331 2. Tryb udzielenia zamówienia. Przetarg w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. Zamówienie jest zamówieniem sektorowym wynikającym z ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Sposób udzielania zamówienia reguluje Regulamin Udzielania Zamówień obowiązujący u Zamawiającego. 3. Opis przedmiotu zamówienia. 3.1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej (w rozumieniu ustawy Prawo Budowlane oraz niezbędnego projektu wykonawczego) na następujące zadania (elementy przedmiotu umowy): a/ odwodnienie całości działki połoŝonej w Mińsku Mazowieckim przy ul. Armii Ludowej 10 do kanalizacji połoŝonej w ulicy Armii Ludowej; b/ remont kanalizacji sanitarnej do budynku kotłowni i budynku socjalno-administracyjnego; c/ remont sieci wodociągowej z przyłączami do budynków połoŝonych na działce wraz z nowym włączeniem w sieć wodociągową; d/ modernizacja ogrodzenia działki (ze strony wschodniej i zachodniej w formie muru Ŝelbetowego oporowego); e/ modernizacja innych murów oporowych na terenie działki; f/ wykonanie nawierzchni działki w tym takŝe nawierzchni placu węglowego i placu składowania ŜuŜla, niezbędne opaski budynków, chodniki, drogi dojazdowe na działce, mała architektura na terenie działki, zieleń na terenie działki, inne elementy zagospodarowania terenu. 3.2. Szczegółowo przedmiot zamówienia jest opisany w projekcie umowy i załącznikach do tej umowy będącej załącznikiem nr 2 do SIWZ. 4. Części zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości złoŝenia oferty częściowej. 5. Termin wykonania zamówienia. Ustala się termin wykonania zamówienia sukcesywnie do 28 lutego 2010 roku. Szczegółowe terminy realizacji określono w umowie, która stanowi załącznik nr 2 do SIWZ Strona 1 z 7
6. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 6.1 Warunki udziału w postępowaniu. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Oferenci którzy: a/ posiadają uprawnienia niezbędne do wykonania działalności lub czynności mającej na celu wykonanie zamówienia, jeśli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, b/ posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie, oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, c/ znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 6.2. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków przez Oferentów. a/ Zamawiający na podstawie oświadczeń złoŝonych w Formularzu Ofertowym, który stanowi załącznik nr 1 do SIWZ oraz dokumentów określonych w punkcie 7.2 (Dokument nr 1 i 2 i ewentualnie dokument nr 5) oceni czy Oferent spełnia wymogi określone w punkcie 6.1.a, b/ Zamawiający na podstawie oświadczeń złoŝonych w Formularzu Ofertowym oraz dokumentów określonych w punkcie 7.2 (Dokument nr 3 i nr 4) oceni czy Oferent spełnia wymogi określone w punkcie 6.1.b, c/ Zamawiający na podstawie oświadczenia złoŝonego w Formularzu Ofertowym oceni czy Oferent spełnia wymogi określone w punkcie 6.1.c. 7. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Oferenci w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu 7.1. Wykaz oświadczeń NaleŜy wypełnić Formularz Ofertowy w którym znajdują się wszystkie niezbędne oświadczenia. 7.2. Wykaz dokumentów Oferenci biorący udział w postępowaniu mają obowiązek dołączyć do Formularza Ofertowego (Załącznik nr 1 do SIWZ) następujące dokumenty: Dokument nr 1 Oryginał lub poświadczona kserokopia aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej. JeŜeli działalność gospodarcza prowadzona jest w formie spółki cywilnej lub Oferenci składają ofertę wspólną, Oferenci dodatkowo wskazują (wraz ze wskazaniem danych teleadresowych do pełnomocnika) wspólnika uprawnionego do reprezentowania spółki cywilnej lub pełnomocnika konsorcjum przedstawiając stosowne pełnomocnictwo podpisane przez wszystkich wspólników lub oferentów. JeŜeli Oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu nr 1, składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, Ŝe: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.. JeŜeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów nr 1 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złoŝone przed notariuszem, konsulem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Dokumenty mają mieć termin waŝności nie dłuŝszy niŝ 6 miesięcy. Dokument nr 2 Oryginał lub poświadczona za zgodność z oryginałem kserokopia dokumentów stwierdzających, Ŝe wykonawca dysponuje osobami zdolnymi wykonać przedmiot zamówienia, które posiadają Strona 2 z 7
wymagane uprawnienia, a w szczególności wymaga się uprawnień budowlane do projektowania (w rozumieniu ustawy Prawo Budowlane) w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, oraz uprawnienia do projektowania w zakresie konstrukcji budowlanych lub architektury obiektów budowlanych; Do uprawnień naleŝy dołączyć zaświadczenie (lub poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię zaświadczenia) o wpisaniu na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego wydane przez tą izbę, chyba Ŝe ustawa Prawo Budowlane wraz z przepisami wykonawczymi stanowi inaczej. Dokument nr 3 Wykaz naleŝycie wykonanych w okresie ostatnich trzech lat, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usług odpowiadających swoim rodzajem i wartością projektowi będącemu przedmiotem zamówienia (co najmniej 1 kpl. obiekt budowlany wraz z zagospodarowaniem terenu o wartości określonej poniŝej) na które Oferent posiada dokumenty potwierdzające, Ŝe usługa została wykonane naleŝycie; z podaniem: - wartości zamówienia, - przedmiotu zamówienia, - terminów wykonania prac; - odbiorców zamówienia. Minimalna wymagana i podana w wykazie wartość zamówienia (bez podatku od towarów i usług) co najmniej 15 000 (piętnaście tysięcy) złotych. Dokument nr 4 Dokumenty potwierdzające, Ŝe usługi objęte wykazem określonym w dokumencie nr 3 zostały wykonane naleŝycie. JeŜeli uprawnienie osób do reprezentowania Oferenta nie wynika z dokumentu nr 1 do oferty naleŝy dołączyć dokument oznaczony nr 5 z którego ma wynikać uprawnienie do reprezentowania Oferenta (np pełnomocnictwo, dokument potwierdzający powołanie do pełnienia funkcji organu uprawniającego do reprezentacji Oferenta itp). 7.3. JeŜeli Oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej to dostarczone przez niego dokumenty mogą mieć takŝe inną formę zaakceptowaną przez Zamawiającego. 7.4. BRAK JAKIEGOKOLWIEK WYMAGANEGO PRZEZ SIWZ OŚWIADCZENIA, DOKUMENTU ICH CZĘŚCI LUB ICH NIEZGODNOŚĆ Z SIWZ MOśE SKUTKOWAĆ ODRZUCENIEM OFERTY OFERENTA, O ILE OFERENT NIE UZUPEŁNI LUB NIE POPRAWI OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW W TERMINIE WSKAZANYM PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO W WEZWANIU DO UZUPEŁNIENIA DOKUMENTÓW. 8. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Oferentami, oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a takŝe wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Oferentami. 8.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w formie pisemnej z zastrzeŝeniem postanowień punktu 8.3, 8.5., 8.6. 8.7. 8.9. i 8.10. 8.2. Postępowanie o udzielenia zamówienia prowadzi się w języku polskim. 8.3. Zamawiający udostępnia SIWZ na złoŝony faxem lub pisemnie wniosek Oferenta.. 8.4. Zamawiający przekazuje SIWZ za potwierdzeniem odbioru Oferentowi, który złoŝy wniosek lub przesyła za pośrednictwem poczty na wskazany przez niego adres. 8.5. Dopuszcza się prowadzenie korespondencji drogą faksową (fax: (025) 759 58 58) lecz kaŝdy fax Oferenta winien być nie później niŝ w terminie 5 dni potwierdzony w formie pisemnej pod rygorem niewaŝności. Strona 3 z 7
8.6. Do zasad wyjaśniania treści SIWZ i przedłuŝania terminu składania ofert stosuje się odpowiednio przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych, a w szczególności art. 38 tej ustawy. 8.7. Przed upływem terminu do składania ofert Zamawiający moŝe zmodyfikować treść dokumentów składających się na specyfikację istotnych warunków zamówienia. KaŜda wprowadzona przez Zamawiającego zmiana staje się częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Informację o zmianie umieszcza się na stronie internetowej Zamawiającego oraz wysyła (pisemnie lub faxem) do Oferentów, którzy wystąpili o przesłanie specyfikacji w formie pisemnej. 8.8. Zamawiający moŝe przedłuŝyć termin składania ofert w celu umoŝliwienia oferentom uwzględnienia w przygotowanych ofertach otrzymanych wyjaśnień lub zmian. W tym przypadku wszelkie prawa i zobowiązania Zamawiającego i Oferenta odnośnie wcześniej ustalonego terminu będą podlegały nowemu terminowi. 8.9. Osoba uprawniona do kontaktu z oferentami: P. Jerzy Uziębło. Telefon: 0-601 457 726 lub (025) 759 58 31. Godziny do kontaktu: 8:00 14:00 w dniach roboczych. 8.10. Dopuszcza się wystąpienie Oferentów o wyjaśnienia treści SIWZ drogą elektroniczną, lecz kaŝdy list elektroniczny winien być nie później niŝ w terminie 5 dni potwierdzony w formie pisemnej pod rygorem niewaŝności. Pocztę elektroniczną naleŝy kierować na adres pec@adres.pl. 8.11. Do pism i korespondencji Oferentów stosuje się odpowiednio zapisy punktu 11.2. 9. Wymagania dotyczące wadium. 9.1. Zamawiający nie przewiduje wnoszenia wadium. 10. Termin związania ofertą. 10.1. Terminem związania ofertą jest termin 45 dni od terminu na składanie oferty określonego w punkcie 12.1. 10.2. PrzedłuŜanie terminu związania ofertą moŝe być przeprowadzone w sposób określony w przepisach ustawy Prawo Zamówień Publicznych. 10.3. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 11. Opis sposobu przygotowania ofert. 11.1. Ofertę naleŝy sporządzić w języku polskim na załączonym Formularzu Ofertowym (Załącznik nr 1 do SIWZ), zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ. Nie wolno wprowadzać Ŝadnych zmian w Formularzu Ofertowym (Załącznik nr 1 do SIWZ). 11.2. Oferta i wszystkie WYMAGANE przez Zamawiającego dokumenty, winny być sporządzone: na maszynie do pisania, drukarce lub nieścieralnym atramentem. 11.3. Oferta winna być podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania Oferenta wymienione w dokumencie upowaŝniającym do występowania w obrocie prawnym lub posiadające pełnomocnictwo. W przypadku, gdy Oferenta reprezentuje pełnomocnik to pełnomocnictwo podpisane przez osobę fizyczną lub przez osoby uprawnione do reprezentowania osoby prawnej powinno być złoŝone w oryginale lub w formie kserokopii poświadczonej notarialnie. 11.4. WaŜne upowaŝnienie do podpisania oferty (w oryginale) naleŝy załączyć do oferty, o ile prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów załączonych przez oferenta. KaŜdy podpis na upowaŝnieniu musi być opatrzony imienną pieczątką. 11.5. Wszelkie poprawki lub zmiany winny być datowane i parafowane własnoręcznie przez osobę lub osoby podpisujące ofertę. KaŜda parafa musi być opatrzona imienną pieczątką. 11.6. Oferta winna być włoŝona do zamkniętego, nieprzezroczystego opakowania oznaczonego w sposób umoŝliwiający zidentyfikowanie jej jako oferty w niniejszym postępowaniu np. poprzez opis Oferta na modernizację pompowni. Na kopercie powinny znajdować się dane teleadresowe Oferenta i dane Zamawiającego. Strona 4 z 7
11.7. KaŜdy oferent moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. 12. Miejsce i termin składania i otwarcia ofert. 12.1. Ofertę naleŝy składać w siedzibie Zamawiającego Mińsk Mazowiecki ul. Gen. Sosnkowskiego 16 - Sekretariat w terminie do dnia 12 października 2009 roku do godziny 12. 12.2. Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie podanym w pkt 12.1 zostaną zwrócone oferentom nie otwarte. 12.3. Otwarcia ofert dokona komisja powołana przez Zamawiającego. Termin otwarcia ofert ustala się na dzień 12 października roku o godzinie 12 minut 30. Otwarcie ofert odbędzie się w siedzibie Zamawiającego - Mińsk Mazowiecki ul. Gen. Sosnkowskiego 16; w sali konferencyjnej. Przy otwarciu ofert mogą uczestniczyć Oferenci. 13. Opis sposobu obliczania ceny. Ceną oferty będzie cena netto (bez podatku od towarów i usług). 14. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 14.1 Wybór najkorzystniejszej oferty odbywa się (po ewentualnym wezwaniu do uzupełnienia dokumentów w przypadku ich braku) przez Komisję Przetargową spośród ofert waŝnych. 14.2. Komisja będzie miała prawo wezwania Oferenta do wyjaśnienia, korekty lub uzupełnienia oferty. Korekcie nie będzie podlegała cena oferty. 14.3. Zamawiający moŝe odrzucić ofertę niezgodną z SIWZ w przypadku gdy Zamawiający nie otrzyma w wymaganym w wezwaniu terminie uzupełnienia do oferty. 14.4. Zamawiający ma prawo odrzucić ofertę niezgodną z SIWZ, bez konieczności wyjaśniania, korekty lub uzupełniania ofert, jeśli Oferent: - zakwestionuje w całości lub części treść załączonej umowy; - nie dołączy do oferty formularza ofertowego (załącznik nr 1 do SIWZ); - dokona zmian lub skreśleń w formularzu ofertowym mających znaczenie prawne; - nie poda w sposób prawidłowy ceny oferty; - naruszy zasady zapisane w SIWZ, a brak będzie moŝliwości wyjaśnienia, korekty lub uzupełnienia oferty. 14.5. Zamawiający ma prawo odrzucić ofertę z raŝąco niską ceną, o ile Oferent nie przedstawi przekonujących pisemnych wyjaśnień dotyczących zastosowanych cen. Do określenia raŝąco niskiej ceny stosuje się zasady określone w ustawie Prawo Zamówień Publicznych. 14.6. Zamawiający wybierze jako najkorzystniejszą ofertę dla której cena netto całości realizacji określona w Formularzu Ofertowym Załączniku nr 1 do SIWZ będzie najniŝsza. 15. Informacja o formalnościach, jakie powinny być dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie realizacji przedmiotu zamówienia, o którym mowa w pkt 3 SIWZ. 15.1. Umowa zostanie zawarta z Oferentem wybranym w postępowaniu, który przedstawi najkorzystniejsza ofertę - z ofert waŝnych. 15.2. Oferent zostanie wezwany w terminie określonym przez Zamawiającego, w celu podpisania umowy. 15.3. Umowę winni podpisać właściwie umocowani przedstawiciele stron, posiadający w dniu podpisania umowy właściwe uprawnienia lub pełnomocnictwa do zawarcia umowy. 15.4. Miejscem podpisania umowy będzie siedziba Zamawiającego. 15.5. W przypadku uchylania się przez Oferenta od zawarcia umowy Zamawiający ma prawo do wybrania kolejnego oferenta po przeprowadzeniu dodatkowych negocjacji dotyczących ceny oferty. Strona 5 z 7
16. Wymagania dotyczące zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy. Nie przewiduje się wnoszenia zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy 17. Wzór umowy Wzór umowy na realizację przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ. Umowa zostanie zawarta zgodnie z ww. wzorem z zastrzeŝeniem, Ŝe przedmiot umowy zostanie określony na podstawie wyników przetargu. 18. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia 18.1. Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz zaniechania przez zamawiającego czynności do której jest zobowiązany na mocy niniejszego regulaminu wykonawca ubiegający się o udzielnie zamówienia moŝe wnieść protest do zamawiającego. 18.2. Protest nie przysługuje dla postępowań prowadzonych w trybie zamówienia z wolnej ręki. 18.3. Protest wnosi się w formie pisemnej w terminie 3 dni od dnia, w którym powzięto lub moŝna było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Protest uwaŝa się za wniesiony z chwilą, gdy dotarł on do zamawiającego w taki sposób, Ŝe mógł zapoznać się z jego treścią. 18.4. Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy. 18.5. Zamawiający odrzuca protest wniesiony po terminie lub wniesiony przez podmiot nieuprawniony. 18.6. Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie zamawiającego, a takŝe zawierać Ŝądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu. 18.7.W przypadku wniesienia protestu dotyczącego treści ogłoszenia lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający moŝe przedłuŝyć termin składania ofert. 18.8. W przypadku wniesienia protestu po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu. 18.9. W przypadku wpłynięcia protestu po terminie składania ofert zamawiający niezwłocznie informuje o wpłynięciu protestu oraz zawieszeniu biegu terminu związania ofertą wykonawców, którzy złoŝyli oferty. 18.10. Zamawiający rozstrzyga protest w terminie 5 dni od dnia jego wpłynięcia. Brak rozstrzygnięcia protestu w tym terminie uznaje się za jego oddalenie. 18.11.W przypadku uwzględnienia protestu zamawiający powtarza oprotestowaną czynność lub dokonuje czynności bezprawnie zaniechanej. 18.12. Rozstrzygnięcie protestu przez zamawiającego jest ostateczne 19. Części zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości złoŝenia oferty częściowej. 20. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających. Zamawiający nie dopuszcza moŝliwości zamówień uzupełniających. 21. Oferty wariantowe. Zamawiający nie dopuszcza ofert wariantowych. Oferty wariantowe będą odrzucone. 22. Adres poczty elektronicznej i strony internetowej Zamawiającego 22.1. Adres poczty elektronicznej Zamawiającego pec@adres.pl 22.2. Strona internetowa zamawiającego www.pec-minskmaz.pl. Strona 6 z 7
23. Waluta obowiązująca. Do rozliczeń pomiędzy Zamawiającym a Oferentem będzie stosowana waluta polska. Wszelkie kwoty pienięŝne winny być podane w złotych polskich. 24. Koszty udziału w postępowaniu Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 25. Język, w którym będzie prowadzone postępowanie Postępowanie prowadzone jest w języku polskim, z zastrzeŝeniem sytuacji opisanej w punkcie 6.2. 26. Opłata za specyfikację istotnych warunkówi. zamówienia Zamawiający nie przewiduje opłaty za specyfikację istotnych warunkówii. zamówienia 27. Informacje dodatkowe. 27.1. Postępowanie nie jest prowadzone w trybie zamówień publicznych. Zamawiający korzysta ze zwolnienia sektorowego. 27.2. Ilekroć w specyfikacji uŝyto słów Prawo Zamówień Publicznych naleŝy przez to rozumieć ustawę z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1058 z późniejszymi zmianami). 27.3.W sprawach nieuregulowanych specyfikacją stosuje się przepisy Kodeksu Cywilnego i inne obowiązujące prawo polskie. 27.4. Oferent poniesie wszelkie koszty związane z udziałem w postępowaniu. 27.5. Oferent zastrzega sobie prawo do nie wybrania Ŝadnej oferty bez podania przyczyn. 27.6. Zaleca się, aby oferent dokonał wizji lokalnej obszaru realizacji przed przygotowaniem oferty. Prezes Zarządu Andrzej Ferdek Specyfikację wykonał Jerzy Uziębło Załączniki: Nr 1 Formularz ofertowy Nr 2 Projekt umowy Nr 3 Mapa terenu realizacji (bez sprawdzenia w terenie) Strona 7 z 7