Spis treści. O autorze... Wprowadzenie... Wykaz skrótów...

Podobne dokumenty
Spis treści na płycie CD

Spis treści. Wstęp... O autorze... Wykaz skrótów... Wykaz orzeczeń...

Spis treści. Skróty... 9 Wstęp Najważniejsze pisma i rozstrzygnięcia w toku postępowania... 19

Spis treści SPIS TREŚCI. Wykaz skrótów Wstęp Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Dział I Przepisy ogólne...

Spis treści. O autorce... Wstęp... Wykaz skrótów...

Wzory decyzji i pism w sprawach dotyczących pomocy społecznej oraz pieczy zastępczej z komentarzem

Rozdział I. Wsparcie kobiet w ciąży i rodzin z programu Za życiem Nieodpłatna pomoc prawna oraz edukacja prawna jako forma wsparcia

Spis treści. 7. Decyzja o przyznaniu zasiłku celowego na pokrycie. strat powstałych w wyniku zdarzenia losowego (art. 40 ust. 1 u.p.s.

Spis treści. Wykaz skrótów... O Autorach...

Spis treści. O autorach... Wykaz skrótów...

Rozdział II. Procedura postępowania przy ustalaniu prawa do świadczenia

Zasiłek stały przysługuje na podstawie art. 37 ustawy o pomocy społecznej:

Wykaz autorów... Wykaz skrótów...

1.7. Zmiany w ŚwRodzU, które obowiązują od r Zmiany w ŚwRodzU, które obowiązują od r... 6

Zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej: 1. Zadania własne gminy:

Wykaz skrótów... Wykaz autorów...

Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej z 12 marca 2004 roku (tekst jednolity Dz.U. z 2013r. poz.182 z późn. zm.)

Wykaz skrótów... Wykaz aktów prawnych... Wykaz autorów...

Autor (źródło): Danuta Orzołek poniedziałek, 04 lutego :29 - Poprawiony poniedziałek, 04 lutego :31

Zakres działania: Główne cele pomocy społecznej:

Pomoc społeczna polega w szczególności na (art. 15 ustawy o pomocy społecznej):

Świadczenia z pomocy społecznej

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Hyżnem

Dział Pomocy Środowiskowej realizuje zadania zlecone i własne oraz programy rządowe na podstawie niżej wymienionych aktów prawnych:

Rodzaje świadczeń z pomocy społecznej i zasady ich przyznawania

III. Zadania pomocy społecznej

KRYTERIA PRZYZNAWANIA POMOCY

U C H W A Ł A Nr VI/32/07 Rada Gminy w Bogorii z dnia 02 marca 2007 roku

Wykaz skrótów... O autorach...

Pomocy społecznej na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom, w szczególności z powodu:

Świadczenia niepieniężne

Pomoc można otrzymać z GOPS

Przy ustaleniu okresu ubezpieczenia, okres nieskładkowy ustala się w wymiarze nieprzekraczającym jednej trzeciej udowodnionych okresów składkowych.

KOMU PRZYSŁUGUJE POMOC?

FORMY POMOCY: Pomocy Społecznej udziela się osobom i rodzinom, w szczególności z powodu:

Pomoc społeczna w Polsce w roku Tabela 1. pracownicy pomocy społecznej w roku 2003 Wyszczególnienie

Formy pomocy oraz zasady udzielania świadczeń

Pomoc środowiskowa. przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń ; prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej;

UCHWAŁA NR... RADY GMINY RACZKI. uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Raczkach.

Pomoc społeczna w Polsce w roku Tabela 1. pracownicy pomocy społecznej w roku 2000 Wyszczególnienie

Pomoc społeczna w Polsce w roku Tabela 1. pracownicy pomocy społecznej w roku 2001 Wyszczególnienie

Pomoc społeczna w Polsce w roku Tabela 1. pracownicy pomocy społecznej w roku 1999 Wyszczególnienie

Przyznanie zasiłku stałego

Uchwała Nr XXVI/162/04 Rady Miejskiej w Skawinie z dnia 22 września 2004 r.

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Gnieźnie jest jednostką organizacyjną Miasta Gniezna. Działa na podstawie:

U C H W A Ł A Nr. XXXVI/ 212 /2002 Rady Gminy w Baranowie z dnia r.

Kto i kiedy może otrzymać zasiłek z pomocy społecznej

UCHWAŁA Nr VII/48/07 RADY GMINY DOBRE z dnia 14 czerwca 2007 roku r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dobrem.

REJESTRY I EWIDENCJE PROWADZONE PRZEZ MIEJSKI OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W ZAWIERCIU

S T A T U T Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Świdniku Rozdział I Postanowienia Ogólne

Świadczenia pieniężne

Pomoc społeczna. Rodzaje świadczeń z pomocy społecznej. Komu przysługuje świadczenie pieniężne?

UCHWAŁA NR XXVI/156/13 RADY GMINY RACZKI. z dnia 21 sierpnia 2013 r. uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Raczkach.

Pomocy Społecznej udziela się osobom i rodzinom, w szczególności z powodu:

W systemie pomocy społecznej wyróżnia się m.in. następujące świadczenia:

Komu przysługuje pomoc społeczna?

Gorzów Wielkopolski, dnia 14 września 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XIX/126/2016 RADY GMINY SIEDLISKO. z dnia 2 września 2016 r.

Spis treści Wprowadzenie Wykaz skrótów 1. Rachunkowość 2. Sprawozdawczość

U C H W A Ł A Nr XXIV/143/08 Rady Gminy w Bogorii z dnia 16 października 2008 roku

S T A T U T MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W CIECHOCINKU

Gmina Lubichowo. Prawo do pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom o dochodach nie przekraczających miesięcznie:

UCHWAŁA NR /2017 Rady Gminy Niwiska z dnia... marca 2017 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Niwiskach

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Suścu

Gdańsk, dnia 22 lutego 2017 r. Poz. 716 UCHWAŁA NR XXXIII/376/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŻUKOWIE. z dnia 31 stycznia 2017 r.

Miesięczny dochód rodziny zasiłek pielęgnacyjny 153 zł Razem: 634 zł 153 zł Kwota wyliczonego zasiłku stałego wynosi 481 zł (tj.

UCHWAŁA NR XXV/182/12 RADY MIASTA KOŚCIERZYNA. z dnia 29 lutego 2012 r. w Kościerzynie

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

Spis treści. Wykaz skrótów... Wykaz autorów...

STATUT MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ŁOMŻY ROZDZIAŁ I. POSTANOWIENIA OGÓLNE.

Warszawa, dnia 8 kwietnia 2019 r. Poz UCHWAŁA NR X/69/2019 RADY MIEJSKIEJ GÓRY KALWARII. z dnia 27 marca 2019 r.

GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ

UCHWAŁA NR XXII/180/12 RADY GMINY SUWAŁKI. z dnia 21 sierpnia 2012 r.

UCHWAŁA NR XIX/96/2016 RADY GMINY ŁYSZKOWICE. z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie nadania Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Łyszkowicach

Pomoc w zakresie dożywiania

STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W MŁODZIESZYNIE. Rozdział 1 Postanowienia ogólne

STATUT OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ DZIELNICY WŁOCHY M. ST. WARSZAWY. Rozdział II. Postanowienia ogólne

UCHWAŁA NR III/19/2018 RADY GMINY ŁONIÓW. z dnia 28 grudnia 2018 r. w sprawie uchwalenia statutu Ośrodka Pomocy Społecznej w Łoniowie

Prawo-pomoc społeczna

Załącznik do Uchwały Nr XXVI/203/09 Rady Gminy w Laszkach z dnia 29 czerwca 2009r. I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

STATUT OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W LEGIONOWIE

Wrocław, dnia 14 czerwca 2017 r. Poz UCHWAŁA NR XL/247/2017 RADY MIEJSKIEJ W JAWORZE. z dnia 9 czerwca 2017 r.

Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przodkowie

UCHWAŁA NR XII/68/12 RADY POWIATU ZAMBROWSKIEGO. z dnia 30 marca 2012 r.

-zasiłek i pożyczka na ekonomiczne usamodzielnienie, -pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie,

Fundusz alimentacyjny

ANALIZA DZIAŁALNOŚCI. Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Warce. Za 2006 rok

Uchwała nr 381/ XVI /2011 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia r.

CELE I ZADANIA POMOCY SPOŁECZNEJ OKREŚLA USTAWA z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2004r. Nr 64, poz. 593 z późn.zm.

Kodeks postępowania administracyjnego

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej jest podstawową jednostką organizacyjną systemu pomocy społecznej w mieście Puck.

Formy pomocy przyznawane osobom i rodzinom uprawnionym - pomoc finansowa :

Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej. - pieniężnych, w naturze i usługach. za I VI 2006 rok.

1. POSTANOWIENIA OGÓLNE

U C H W A Ł A N r LXVI/447/2014 Rady Gminy w Piekoszowie z dnia 17 września 2014 r.

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

UCHWAŁA NR.. Rady Powiatu Lęborskiego

Uchwała Nr XXIV/25/05 Rady Gminy w Krzyżanowicach. z dnia 31 marca 2005 roku. w sprawie uchwalenia Statutu Ośrodka Pomocy Społecznej Krzyżanowice

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

STATUT OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ w Obrazowie. Rozdział I. Postanowienia ogólne. Ośrodek Pomocy Społecznej w Obrazowie działa na podstawie:

Transkrypt:

O autorze... Wprowadzenie... Wykaz skrótów... XVII XIX XXI Rozdział I. Pomoc społeczna jako zadanie samorządu terytorialnego... 1 1. Organizacja pomocy społecznej w gminie... 1 1.1. Pomoc społeczna jako zadanie gminy... 1 1.2. Organizacja pracy ośrodka pomocy społecznej... 4 1.2.1. Upoważnienie do wydawania decyzji administracyjnych w sprawach z zakresu pomocy społecznej... 4 1.2.2. Struktura organizacyjna ośrodka pomocy społecznej... 4 1.2.3. Kwalifikacje i obowiązki osób kierujących jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej... 5 1.2.4. Kwalifikacje, zadania i uprawnienia pracowników socjalnych... 5 2. Rodzaje świadczeń... 8 3. Przyznawanie prawa do świadczeń z pomocy społecznej... 10 3.1. Cel i zadania pomocy społecznej... 10 3.2. Osoby uprawnione do świadczeń z pomocy społecznej... 11 3.2.1. Katalog osób uprawnionych do świadczeń... 11 3.2.2. Przedstawiciel ustawowy... 13 3.3. Przesłanki przyznania prawa do świadczeń pieniężnych... 14 3.3.1. Wystąpienie co najmniej jednego problemu życiowego z art. 7 ustawy o pomocy społecznej... 14 3.3.2. Spełnienie kryterium dochodowego... 15 3.4. Rodzaje dochodów... 15 3.5. Ustalenie prawa na wniosek... 20 3.6. Zasady gromadzenia i przetwarzania informacji z zakresu pomocy społecznej... 21 3.6.1. Rejestr centralny... 21 3.6.2. Przetwarzanie danych w postępowaniach w sprawie świadczeń pomocy społecznej... 23 V

3.6.3. Obowiązek udzielenia informacji na wniosek organu... 24 3.7. Okres, na jaki organ przyzna świadczenie... 25 3.8. Zastosowanie procedury administracyjnej... 25 3.9. Właściwość miejscowa organu osoby ubiegającej się o świadczenie... 26 3.10. Zmiana adresu strony a skutek doręczenia pism... 27 3.11. Zwrot wydatków na świadczenia... 28 4. Najczęściej występujące trudności związane z przyznawaniem prawa do świadczeń... 30 5. Sytuacje, w których świadczenia z pomocy społecznej nie przysługują lub przyznaje się tylko świadczenie niepieniężne... 33 6. Planowane zmiany w ustawie o pomocy społecznej w zakresie oddzielenia pracy socjalnej od realizacji świadczeń pieniężnych... 34 7. Wzory... 35 7.1. Wezwanie do usunięcia braków formalnych... 35 7.2. Zawiadomienie o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia... 36 Rozdział II. Procedura postępowania w sprawach o udzielenie świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej... 39 1. Zasiłek stały... 39 1.1. Zagadnienia ogólne... 39 1.2. Warunki przyznania prawa do zasiłku stałego... 39 1.2.1. Osoby uprawnione do zasiłku stałego... 39 1.2.2. Spełnienie kryterium dochodowego... 40 1.2.3. Spełnienie przesłanki niezdolności do pracy z powodu wieku lub choroby... 43 1.2.4. Ustalenie wysokości zasiłku stałego... 43 1.2.5. Okres przyznania zasiłku stałego... 47 1.3. Kiedy zasiłek stały nie przysługuje... 51 1.4. Wzory... 54 1.4.1. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku stałego z tytułu niepełnosprawności (osoba samotnie gospodarująca bez dochodu własnego)... 54 1.4.2. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku stałego z tytułu niepełnosprawności (osoba samotnie gospodarująca z dochodem własnym)... 57 1.4.3. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku stałego z tytułu niepełnosprawności (osoba w rodzinie bez dochodu własnego i bez dochodu w rodzinie)... 59 1.4.4. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku stałego z tytułu niepełnosprawności (osoba w rodzinie z dochodem własnym i z dochodem rodziny)... 62 1.4.5. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku stałego z tytułu niezdolności do pracy z powodu wieku (osoba samotnie gospodarująca bez dochodu własnego)... 64 VI

1.4.6. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku stałego z tytułu niezdolności do pracy z powodu wieku (osoba samotnie gospodarująca z dochodem własnym)... 67 1.4.7. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku stałego z tytułu niezdolności do pracy z powodu wieku (osoba w rodzinie z dochodem własnym i z dochodem w rodzinie)... 69 1.4.8. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku stałego z tytułu niezdolności do pracy z powodu wieku (osoba w rodzinie bez dochodu własnego i w rodzinie)... 72 1.4.9. Decyzja odmowna w sprawie ubiegania się o prawo do zasiłku stałego... 74 1.4.10. Decyzja odmowna w sprawie ubiegania się o prawo do zasiłku stałego (osoba z dochodem w rodzinie, niespełnieniona przesłanka art. 6 pkt 1 lub 7 ustawy o pomocy społecznej)... 76 1.4.11. Decyzja odmowna w sprawie ubiegania się o prawo do zasiłku stałego (przekroczenie kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej)... 78 1.4.12. Decyzja odmowna w sprawie ubiegania się o prawo do zasiłku stałego (osoba w rodzinie, przekroczenie kryterium dochodowego na osobę w rodzinie)... 79 2. Zasiłek okresowy... 81 2.1. Zagadnienia ogólne... 81 2.2. Warunki przyznania prawa do zasiłku okresowego... 81 2.2.1. Osoby uprawnione do zasiłku okresowego... 81 2.2.2. Przesłanki, które musi spełnić osoba lub rodzina ubiegająca się o zasiłek okresowy... 82 2.2.3. Spełnienie kryterium dochodowego... 82 2.2.3. Wysokość zasiłku okresowego... 84 2.2.4. Okres przyznania zasiłku okresowego... 88 2.3. Kiedy zasiłek okresowy nie przysługuje... 88 2.4. Wzory... 89 2.4.1. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku okresowego zwrotnego osobie samotnie gospodarującej (z dochodem)... 89 2.4.2. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku okresowego z tytułu niepełnosprawności osobie samotnie gospodarującej (z dochodem) 92 2.4.3. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku okresowego z tytułu bezrobocia rodzinie bez dochodu... 94 2.4.4. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku okresowego z tytułu bezrobocia rodzinie z dochodem... 96 2.4.5. Decyzja odmowna w sprawie ubiegania się o prawo do zasiłku okresowego z powodu niespełnienia przesłanek (w tym przekroczenia kryterium dochodowego rodziny)... 99 3. Zasiłek celowy... 100 3.1. Zagadnienia ogólne... 100 VII

3.2. Warunki przyznania prawa do zasiłku celowego... 100 3.2.1. Osoby uprawnione do zasiłku... 100 3.2.2. Spełnienie kryterium dochodowego... 101 3.2.3. Spełnienie przesłanek z ustawy o pomocy społecznej... 101 3.2.4. Zasiłek celowy zwrotny... 103 3.2.5. Zasiłek celowy a kontrakt socjalny... 104 3.2.6. Wysokość zasiłku celowego i celowego zwrotnego... 104 3.2.7. Okres przyznania świadczenia... 105 3.3. Zasiłek celowy na pokrycie strat poniesionych w wyniku zdarzenia losowego, klęski żywiołowej lub ekologicznej... 105 3.4. Specjalny zasiłek celowy... 107 3.5. Zasiłek celowy na ekonomiczne usamodzielnienie... 108 3.6. Kiedy zasiłek celowy nie przysługuje... 108 3.7. Wzory... 109 3.7.1. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku celowego osobie samotnie gospodarującej (bez dochodu własnego)... 109 3.7.2. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku celowego zwrotnego osobie w rodzinie (z dochodem)... 112 3.7.3. Decyzja przyznająca prawo do zasiłku celowego z tytułu zdarzenia losowego osobie w rodzinie... 115 3.7.4. Decyzja przyznająca prawo do specjalnego zasiłku celowego osobie samotnie gospodarującej... 117 3.7.5. Decyzja odmowna w sprawie ubiegania się o prawo do zasiłku celowego... 119 4. Wynagrodzenie z tytułu sprawowania opieki... 120 4.1. Zagadnienia ogólne... 120 4.2. Warunki wypłaty wynagrodzenia z tytułu sprawowania opieki... 120 Rozdział III. Procedura postępowania w sprawie o udzielenie świadczeń niepieniężnych z pomocy społecznej... 123 1. Wprowadzenie... 123 2. Praca socjalna... 124 2.1. Definicja pracy socjalnej... 124 2.2. Warunki przyznania świadczenia niepieniężnego w formie pracy socjalnej 124 2.3. Tryb udzielania świadczenia niepieniężnego w formie pracy socjalnej... 125 2.4. Superwizja pracy socjalnej... 126 3. Świadczenie niepieniężne w formie biletu kredytowego... 127 3.1. Warunki przyznania biletu kredytowego... 127 3.2. Tryb udzielenia pomocy w formie biletu kredytowego... 128 4. Świadczenie niepieniężne w formie opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne... 129 4.1. Warunki uzyskania prawa do ubezpieczenia zdrowotnego... 129 VIII

4.2. Tryb opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne z pomocy społecznej. 130 4.3. Wyrejestrowanie z ubezpieczenia zdrowotnego... 131 5. Składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe dla osoby rezygnującej z zatrudnienia... 132 5.1. Warunki przyznania prawa do składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe... 132 5.2. Tryb udzielenia świadczenia niepieniężnego w formie składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe... 133 5.3. Kiedy świadczenie nie przysługuje... 134 6. Pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie... 135 6.1. Warunki przyznania prawa do pomocy rzeczowej, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie... 135 6.2. Tryb udzielania pomocy w formie rzeczowej w celu ekonomicznego usamodzielnienia... 136 6.3. Warunki, w jakich świadczenie w formie rzeczowej na ekonomiczne usamodzielnienie nie przysługuje... 136 7. Sprawienie pogrzebu... 137 7.1. Warunki przyznania świadczenia niepieniężnego w formie sprawienia pogrzebu... 137 7.2. Tryb sprawienia pogrzebu... 138 7.3. Wzory... 139 7.3.1. Umowa w sprawie określenia warunków organizacji i sprawiania pogrzebów... 139 8. Poradnictwo specjalistyczne... 141 8.1. Warunki przyznania świadczenia w formie poradnictwa specjalistycznego 141 8.2. Tryb udzielania pomocy w formie poradnictwa specjalistycznego... 141 9. Interwencja kryzysowa... 142 9.1. Warunki przyznania pomocy w formie interwencji kryzysowej... 142 9.2. Tryb udzielania pomocy w ramach interwencji kryzysowej... 142 9.3. Wzory... 144 9.3.1. Wzór decyzji w sprawie skierowania do domu pomocy społecznej w ramach interwencji kryzysowej... 144 10. Pomoc w formie schronienia... 146 10.1. Warunki przyznania pomocy w formie schronienia... 146 10.2. Tryb udzielania schronienia... 147 10.3. Indywidualny program wychodzenia z bezdomności... 148 10.4. Prowadzenie placówki dla bezdomnych jako zadanie zlecone z zakresu pomocy społecznej... 148 10.5. Wzory... 149 10.5.1. Decyzja w sprawie przyznania tymczasowego miejsca noclegowego osobie bezdomnej... 149 11. Pomoc w formie niezbędnego ubrania... 151 11.1. Warunki otrzymania pomocy w formie niezbędnego ubrania... 151 IX

11.2. Tryb udzielania pomocy w formie niezbędnego ubrania... 151 12. Świadczenie niepieniężne w formie posiłku... 152 12.1. Warunki otrzymania pomocy w formie posiłku... 152 12.2. Tryb udzielania pomocy w formie posiłku... 154 12.2.1. Pomoc na wniosek lub z urzędu... 154 12.2.2. Formy pomocy w zakresie posiłku... 155 12.2.3. Podmioty, które mogą świadczyć pomoc w formie posiłku... 156 12.3. Kiedy świadczenie w formie posiłku nie przysługuje... 158 12.4. Wzory... 158 12.4.1. Porozumienie trójstronne z ajentem w sprawie sposobu i zasad opłacania posiłków dla uczniów będących podopiecznymi ośrodka. 158 12.4.2. Decyzja w sprawie przyznania pomocy w formie zakupu posiłku (posiłek w szkole dla dzieci do 100% kryterium dochodowego)... 160 12.4.3. Decyzja w sprawie przyznania pomocy w formie zakupu posiłku (osoba w rodzinie z podwyższonym kryterium dochodowym, dożywianie osób objętych programem rządowym)... 162 12.4.4. Decyzja w sprawie przyznania pomocy w formie zakupu posiłku (pomoc zwrotna)... 164 13. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze... 166 13.1. Rodzaje usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych... 166 13.2. Warunki przyznania pomocy w formie usług opiekuńczych... 169 13.2.1. Osoby uprawnione do przyznania usług opiekuńczych... 169 13.2.2. Spełnienie kryterium dochodowego i pozostałych warunków... 170 13.3. Tryb udzielenia pomocy w formie usług opiekuńczych... 170 13.3.1. Wszczęcie postępowania administracyjnego... 170 13.3.2. Odpłatność za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze... 172 13.4. Kiedy świadczenie nie przysługuje... 174 13.5. Wzory... 175 13.5.1. Decyzja przyznająca usługi opiekuńcze... 175 14. Mieszkanie chronione... 177 14.1. Zagadnienia ogólne... 177 14.2. Warunki przyznania prawa do mieszkania chronionego... 178 14.2.1. Osoby uprawnione do otrzymania mieszkania chronionego... 178 14.2.2. Spełnienie kryterium dochodowego i pozostałych warunków przyznania pomocy w formie mieszkania chronionego... 178 14.2.3. Rodzaj i zakres wsparcia świadczonego w mieszkaniach chronionych... 179 14.4. Tryb udzielenia pomocy w formie mieszkania chronionego... 180 14.4.1. Wszczęcie postępowania administracyjnego... 180 14.4.2. Odpłatność za pobyt w mieszkaniu chronionym... 181 15. Pobyt i usługi w domu pomocy społecznej... 182 X

15.1. Rodzaje domów pomocy społecznej... 182 15.3. Warunki skierowania osoby uprawnionej do domu pomocy społecznej... 183 15.3.1. Osoby uprawnione do umieszczenia w domu pomocy społecznej... 183 15.3.2. Katalog przesłanek warunkujących prawo do skierowania do domu pomocy społecznej... 183 15.4. Tryb skierowania do domu pomocy społecznej i umieszczenia w nim osoby wnioskującej... 184 15.4.1. Wszczęcie postępowania administracyjnego na wniosek... 184 15.4.2. Właściwość miejscowa organu w sprawie wniosku o umieszczenie w domu pomocy społecznej... 185 15.4.3. Umieszczenie w domu pomocy społecznej bez zgody osoby wymagającej pomocy... 185 15.4.4. Wydanie decyzji o skierowaniu do domu pomocy społecznej... 186 15.4.5. Wydanie decyzji o odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej 186 15.4.6. Wydanie decyzji o umieszczeniu w domu pomocy społecznej... 194 15.5. Kiedy nie przysługuje skierowanie do domu pomocy społecznej... 194 15.6. Wzory... 194 15.6.1. Zawiadomienie o wpisaniu na listę osób oczekujących... 194 15.6.2. Umowa w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej... 195 15.6.3. Decyzja ustalająca odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej (osoba w rodzinie, ustalenie odpłatności na podstawie umowy)... 197 15.6.4. Decyzja zobowiązująca do odpłatności w drodze decyzji (osoba w rodzinie)... 199 15.6.5. Decyzja ustalająca odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej dla osoby samotnej... 201 15.6.6. Decyzja ustalająca odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej (osoba w rodzinie, zwolnienie z ponoszenia odpłatności członków rodziny z mocy prawa)... 203 15.6.7. Decyzja zobowiązująca do zwrotu kwot wniesionych zastępczo... 205 15.6.8. Decyzja zwalniająca z ponoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej... 207 15.6.9. Decyzja odmowna w sprawie umieszczenia w domu pomocy społecznej... 209 Rozdział IV. Ogólne zasady postępowania w sprawach z zakresu pomocy społecznej... 211 1. Terminy w postępowaniu w sprawach z zakresu pomocy społecznej... 211 1.1. Rodzaje terminów... 211 1.1.1. Zagadnienia ogólne... 211 1.1.2. Terminy załatwienia sprawy w ustawie Kodeks postępowania administracyjnego... 212 1.1.3. Terminy rozstrzygania spraw w ustawie o pomocy społecznej... 212 1.2. Przekroczenie terminu... 216 XI

1.2.1. Obowiązek zawiadomienia o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy... 216 1.2.2. Przewlekłość postępowania... 217 1.3. Obliczanie terminów... 217 1.4. Przywrócenie terminu dla strony... 218 1.5. Wzory... 219 1.5.1. Zawiadomienie o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy... 219 1.5.2. Zawiadomienie o wpisaniu na listę oczekujących oraz przewidywanym terminie oczekiwania na umieszczenie w domu pomocy społecznej... 220 2. Przerwanie toku postępowania... 221 2.1. Przesłanki przerwania toku postępowania wynikające z Kodeksu postępowania administracyjnego... 221 2.2. Procedura zawieszenia postępowania... 223 2.3. Umorzenie postępowania jako forma przerwania toku postępowania administracyjnego... 224 2.3.1. Obligatoryjne przesłanki umorzenia postępowania administracyjnego... 224 2.3.2. Fakultatywne przesłanki umorzenia postępowania administracyjnego... 225 2.4. Wzory... 225 2.4.1. Postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego... 225 2.4.2. Postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania administracyjnego... 227 2.4.3. Decyzja o umorzeniu postępowania z powodu bezprzedmiotowości postępowania z art. 105 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (zasiłek celowy)... 228 2.4.4. Decyzja o umorzeniu postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości z art. 105 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (usługi opiekuńcze)... 230 2.4.5. Decyzja o umorzeniu postępowania z powodu rezygnacji strony zgodnie z art. 105 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (usługi opiekuńcze)... 231 2.4.6. Decyzja o umorzeniu postępowania z powodu rezygnacji strony zgodnie z art. 105 2 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (zasiłek celowy)... 232 3. Dowody w postępowaniu w sprawach z zakresu pomocy społecznej... 233 3.1. Zagadnienia ogólne... 233 3.2. Pojęcie dowodu określone w ustawie Kodeks postępowania administracyjnego... 234 3.3. Pojęcie dowodu w ustawie o pomocy społecznej... 235 3.4. Dokumenty urzędowe i inne dokumenty... 237 3.5. Rodzinny wywiad środowiskowy... 238 3.5.1. Zagadnienia ogólne... 238 XII

3.5.2. Pojęcie rodzinnego wywiadu środowiskowego... 238 3.5.3. Zasady sporządzania rodzinnego wywiadu środowiskowego... 239 4. Pomoc w rozwiązywaniu trudnych sytuacji życiowych... 243 4.1. Zasada subsydiarności... 243 4.2. Współpraca z pracownikiem socjalnym... 243 4.2.1. Obowiązek współdziałania z pracownikiem socjalnym... 243 4.2.2. Formy współdziałania z organem administracji publicznej... 244 4.3. Kontrakt socjalny... 246 4.3.1. Cel kontraktu socjalnego... 246 4.3.2. Szczególne zasady zawierania kontraktu socjalnego... 246 5. Rozstrzygnięcia w postępowaniu o udzielenie świadczeń z pomocy społecznej.. 248 5.1. Postanowienia... 248 5.1.1. Zagadnienia ogólne... 248 5.1.2. Elementy postanowienia wynikające z ustawy Kodeks postępowania administracyjnego... 248 5.2. Decyzje... 250 5.2.1. Zagadnienia ogólne... 250 5.2.2. Struktura decyzji administracyjnej zawarta w ustawie Kodeks postępowania administracyjnego... 251 5.2.3. Rodzaje decyzji administracyjnych... 254 Rozdział V. Środki zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym o udzielenie pomocy społecznej... 257 1. Odwołanie... 257 2. Terminy... 257 3. Właściwość organów... 259 4. Przebieg postępowania odwoławczego... 260 4.1. Ogólne zasady dotyczące postępowania odwoławczego... 260 4.2. Czynności postępowania odwoławczego... 261 4.2.1. Czynności organu I instancji po wniesieniu przez stronę odwołania. 261 4.2.2. Postępowanie odwoławcze przed organem II instancji... 262 4.3. Wydanie orzeczenia odwoławczego... 265 4.3.1. Merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy... 265 4.3.2. Decyzja kasacyjna... 265 4.3.3. Uchylenie decyzji organu I instancji i cofnięcie do ponownego rozpatrzenia... 267 4.3.4. Stwierdzenie niedopuszczalności odwołania oraz uchybienia terminu do wniesienia odwołania... 268 5. Decyzje organu I instancji po orzeczeniu Samorządowego Kolegium Odwoławczego... 269 6. Wzory... 270 6.1. Zawiadomienie o wniesieniu odwołania... 270 XIII

6.2. Decyzja administracyjna wydana w trybie art. 132 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego... 271 6.3. Pismo przewodnie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego... 273 6.4. Decyzja organu I instancji po orzeczeniu Samorządowego Kolegium Odwoławczego... 275 Rozdział VI. Tryb postępowania i przesłanki wzruszenia ostatecznej decyzji administracyjnej... 279 1. Wzruszenie ostatecznej decyzji administracyjnej... 279 1.1. Zagadnienia ogólne... 279 1.2. Postępowanie wyjaśniające... 280 1.3. Podstawy wzruszenia decyzji... 281 2. Uchylenie ostatecznej decyzji administracyjnej... 282 2.1. Zagadnienia ogólne... 282 2.2. Uchylenie decyzji ostatecznej bez zgody strony na podstawie art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej... 282 2.3. Uchylenie decyzji ostatecznej za zgodą strony... 287 3. Zmiana ostatecznej decyzji administracyjnej... 288 3.1. Zagadnienia ogólne... 288 3.2. Zmiana decyzji ostatecznej bez zgody strony na podstawie art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej... 289 3.3. Zmiana decyzji ostatecznej za zgodą strony... 292 4. Wygaśnięcie decyzji administracyjnej... 293 4.1. Tryb postępowania w sprawie wygaśnięcia decyzji wynikający z Kodeksu postępowania administracyjnego... 293 4.2. Tryb postępowania w sprawie wygaśnięcia decyzji wynikający z ustawy o pomocy społecznej... 294 5. Stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji administracyjnej... 296 5.1. Podstawy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji administracyjnej.. 296 5.2. Ograniczenia dotyczące stwierdzenia nieważności decyzji... 298 6. Wznowienie postępowania administracyjnego... 299 6.1. Przesłanki wznowienia postępowania... 299 6.2. Wznowienie postępowania na wniosek... 302 6.3. Wznowienie postępowania z urzędu... 302 6.4. Właściwość wznowienia postępowania... 303 6.5. Wznowienie postępowania procedura... 303 7. Wzory... 306 7.1. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego... 306 7.2. Wniosek o udostępnienie danych osobowych... 307 7.3. Decyzja uchylająca prawo do świadczenia z pomocy społecznej z powodu pobytu w zakładzie karnym... 308 7.4. Decyzja uchylająca prawo do świadczenia z pomocy społecznej z powodu zbiegu świadczeń z art. 99 ustawy o pomocy społecznej... 310 XIV

7.5. Decyzja uchylająca prawo do świadczenia z pomocy społecznej w trybie art. 155 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego... 313 7.6. Decyzja uchylająca prawo do świadczenia z pomocy społecznej z powodu zmiany sytuacji dochodowej... 314 7.7. Decyzja zmieniająca w trybie art. 163 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego i art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej (świadczenie niepieniężne)... 316 7.8. Decyzja zmieniająca w trybie art. 14 ustawy o pomocy społecznej... 319 7.9. Decyzja zmieniająca w trybie art. 163 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego i art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej (uzyskanie dochodu)... 322 7.10. Decyzja zmieniająca w trybie art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej (utrata dochodu)... 324 7.11. Decyzja zmieniająca w trybie art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej (zmiana sytuacji osobistej)... 326 7.12. Decyzja wygaszająca wydana w trybie art. 162 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego... 328 7.13. Decyzja wygaszająca wydana w trybie art. 106a ust. 3 ustawy o pomocy społecznej... 329 Rozdział VII. Procedura postępowania w sprawie nienależnie pobranych świadczeń... 333 1. Świadczenia nienależnie pobrane... 333 2. Postępowanie administracyjne w sprawie nienależnie pobranych świadczeń procedura... 334 2.1. Wszczęcie postępowania administracyjnego... 334 2.2. Dochodzenie należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń... 336 2.3. Ustalenie sposobu spłaty... 337 2.4. Rodzaje decyzji administracyjnych związanych z nienależnie pobranymi świadczeniami... 338 3. Wzory... 341 3.1. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia, czy wypłacone świadczenia stanowią świadczenia nienależnie pobrane... 341 3.2. Decyzja o świadczeniu nienależnie pobranym w związku z art. 98, zgodnie z art. 6 pkt 16 ustawy o pomocy społecznej... 343 3.3. Decyzja orzekająca o odstąpieniu od żądania zwrotu świadczenia nienależnie pobranego z zastosowaniem art. 104 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej... 345 3.4. Decyzja orzekająca o potrąceniu z bieżących wypłat w związku z art. 98, z zastosowaniem art. 104 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej... 346 3.5. Decyzja orzekająca o umorzeniu w całości świadczenia nienależnie pobranego w związku z art. 98, z zastosowaniem art. 104 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej... 348 XV

3.6. Decyzja orzekająca o umorzeniu w części świadczenia nienależnie pobranego w związku z art. 98, z zastosowaniem art. 104 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej... 350 3.7. Decyzja orzekająca o odroczeniu terminu płatności świadczenia nienależnie pobranego w związku z art. 98, z zastosowaniem art. 104 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej... 352 3.8. Decyzja orzekająca o rozłożeniu na raty świadczenia nienależnie pobranego w związku z art. 98, z zastosowaniem art. 104 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej... 354 XVI