Spis treści Wprowadzenie Wykaz skrótów 1. Rachunkowość 2. Sprawozdawczość

Transkrypt

1 Wprowadzenie... Wykaz skrótów Rachunkowość Zasady rachunkowości oraz ewidencja Zasady rachunkowości (uproszczenia w stosowaniu polityki rachunkowości) Ewidencja majątku (środki trwałe, pozostałe środki trwałe, wartości niematerialne i prawne) Ewidencja środków pieniężnych Ewidencja rozrachunków Ewidencja zrealizowanych dochodów i wydatków Ewidencja amortyzacji Przychody i koszty ujmowane na kontach zespołu 7 Przychody, dochody i koszty Ustalanie wyniku finansowego jednostki budżetowej Wprowadzenie Zasady ustalania wyniku finansowego Charakterystyka elementów kształtujących wynik finansowy w jednostkach budżetowych Ogólne zasady ewidencji wyniku finansowego Zasady ewidencji wyniku finansowego w jednostkach pomocy społecznej Powiązania ze sprawozdawczością finansową Źródła zmniejszenia i zwiększenia funduszu jednostek budżetowych Wprowadzenie Księgowe ujęcie funduszu jednostki Przyczyny zmian funduszu jednostki w jednostkach pomocy społecznej Ewidencja operacji zmniejszających i zwiększających fundusz jednostki w jednostkach pomocy społecznej Powiązania ze sprawozdawczością finansową Sprawozdawczość Sprawozdanie finansowe za rok Przepisy regulujące sporządzenie sprawozdań finansowych za rok Nadrzędne zasady rachunkowości Ogólne zasady sporządzania sprawozdań finansowych przez jednostki pomocy społecznej Zamknięcie ksiąg rachunkowych za 2014 r. w jednostkach pomocy społecznej Inwentaryzacja w związku z zamknięciem roku obrotowego Bilans w jednostkach pomocy społecznej Odpisy aktualizujące należności w jednostkach pomocy społecznej IX XI III

2 Rachunek zysków i strat (wariant porównawczy) w jednostkach pomocy społecznej Zestawienie zmian w funduszu Wzory dokumentów dotyczące sprawozdania finansowego Sprawozdania w zakresie operacji finansowych Rodzaje sprawozdań z operacji finansowych Terminy sporządzania i przekazywania sprawozdań Formy sporządzania sprawozdań Korekty sprawozdań Podstawowe zasady sporządzania sprawozdań w zakresie operacji finansowych Charakterystyka sprawozdań Informacje dodatkowe dotyczące sprawozdań z operacji finansowych Sprawozdania budżetowe Rodzaje sprawozdań budżetowych Ogólne zasady sporządzania sprawozdań budżetowych Formy sporządzania sprawozdań Terminy sporządzania sprawozdań Dyscyplina finansów publicznych Charakterystyka sprawozdań budżetowych Sprawozdanie rzeczowo-finansowe ze świadczeń rodzinnych Podstawa prawna sprawozdania Poszczególne części sprawozdania Sprawozdanie rzeczowo-finansowe z zadania wynikającego z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów Podstawa prawna sprawozdania Roczne sprawozdanie z wykonania budżetu Ośrodka Pomocy Społecznej Podstawa prawna sprawozdania Przykładowe sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Ośrodka Pomocy Społecznej E-deklaracje Rodzaje deklaracji, jakie mogą być składane w formie elektronicznej Elementy deklaracji składanych w formie elektronicznej Sposób przesyłania deklaracji i podań składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej Potwierdzenie odbioru Dotacje Pojęcie dotacji w jednostkach pomocy społecznej Dotacje na zadania własne Dofinansowanie zasiłków okresowych (dotacja przyznawana gminie w rozdziale 85214) Dofinansowanie składek na ubezpieczenia zdrowotne (dotacja przyznawana gminie w rozdziale 85213) oraz dofinansowanie zasiłków stałych (dotacja przyznawana gminie w rozdziale 85216) Dofinansowanie wydatków bieżących ośrodka pomocy społecznej (dotacja otrzymywana przez gminy w rozdziale 85219) oraz dofinansowanie dodatków dla pracowników socjalnych Dofinansowanie wydatków na program rządowy pomoc państwa w zakresie dożywiania (dotacja otrzymywana przez gminę w rozdziale 85295) IV

3 Dofinansowanie wydatków wynagrodzenia asystentów rodziny i koordynatora pieczy zastępczej w ramach Programu rządowego (dotacja otrzymywana przez gminę w rozdziale 85206) Dofinansowanie wydatków na pomoc materialną dla uczniów (dotacja otrzymywana przez gminę w rozdziale 85415) Dotacje na zadania zlecone Finansowanie zadań wynikających z ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (dotacja przekazywana gminie w rozdziale 85212) Finansowanie składek na ubezpieczenia zdrowotne dla osób uprawnionych (dotacja otrzymywana przez gminy w rozdziale 85213) Finansowanie dodatku energetycznego (dotacja otrzymywana przez gminy w rozdziale 85215) Finansowanie specjalistycznych usług opiekuńczych (dotacja otrzymywana przez gminy w rozdziale 85228) Odpłatność za specjalistyczne usługi opiekuńcze Finansowanie rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenia pielęgnacyjne (dotacja otrzymywana przez gminy w rozdziale 85295) Finansowanie pomocy dla cudzoziemców, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium RP (dotacja otrzymywana przez gminy w rozdziale 85231) Finansowanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki (dotacja otrzymywana przez gminy w rozdziale 85219) Nieprawidłowości skutkujące łamaniem dyscypliny finansów publicznych Podstawy obowiązków i odpowiedzialności kierownika jednostki pomocy społecznej w zakresie gospodarki finansowej Osoby w jednostkach pomocy społecznej podlegające odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych Główny księgowy Podstawowe zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych Działania i zaniechania noszące znamiona naruszenia dyscypliny finansów publicznych w jednostkach pomocy społecznej Wstęp Przykłady nieprawidłowości Postępowanie w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych Procedury postępowania przy przyznawaniu prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego Zagadnienia ogólne Osoby uprawnione do świadczeń z funduszu alimentacyjnego Warunki przyznania prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego Wstęp Rodzaje dochodu Sposób ustalenia dochodu Dochód utracony Dochód uzyskany Dokumenty konieczne do przyznania prawa do zasiłku Warunki, w jakich nie przysługuje prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego Rodzaje decyzji V

4 Wzory Tryb postępowania w sytuacji złożenia odwołania od decyzji organu I instancji zagadnienia praktyczne Rozstrzygnięcie przez samorządowe kolegium odwoławcze odwołania rodzaj rozstrzygnięcia i dalszy tryb postępowania organu I instancji Wzory Procedury wzruszania ostatecznej decyzji administracyjnej Wzruszenie ostatecznej decyzji administracyjnej procedura Uchylenie ostatecznej decyzji administracyjnej Zmiana ostatecznej decyzji administracyjnej Wygaśnięcie decyzji administracyjnej Stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji administracyjnej Wznowienie postępowania administracyjnego Sytuacje, w jakich możliwe jest zastosowanie procedury postępowania administracyjnego w przypadku ostatecznej decyzji administracyjnej Wzory Procedura dochodzenia nienależnie wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego Postępowanie administracyjne w sprawie nienależenie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego Rodzaje decyzji administracyjnych związanych z nienależnie pobranymi świadczeniami rodzinnymi Wzory Procedura postępowania Organu Właściwego Wierzyciela względem Dłużnika Alimentacyjnego zarys Zagadnienia ogólne Procedura postępowania Wzory Świadczenia opiekuńcze oraz zasiłek dla opiekunów Zagadnienia ogólne Zasiłek pielęgnacyjny art. 16 ŚwiadRodzU Osoby uprawnione Dokumenty konieczne do przyznania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego Weryfikacja wniosku pod względem formalnym i merytorycznym Specjalny zasiłek opiekuńczy Osoby uprawnione Warunki nabycia prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego Nieprzysługiwanie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego Dokumenty konieczne do przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego Trudności w ocenie istnienia prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego sytuacje z praktyki Świadczenie pielęgnacyjne Osoby uprawnione Warunki nabycia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego Nieprzysługiwanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego Dokumenty konieczne do przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego Trudności w ocenie istnienia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego sytuacje z praktyki VI

5 6.5. Zasiłek dla opiekunów Zagadnienia wstępne Osoby uprawnione Warunki nabycia prawa do zasiłku dla opiekunów Postępowanie w sprawie ustalenia prawa do zasiłku dla opiekunów procedura postępowania Nieprzysługiwanie prawa do zasiłku dla opiekuna Wzory Placówki wsparcia dziennego oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze Placówki wsparcia dziennego Podstawa prawna i organizacja placówek wsparcia dziennego Godziny pracy placówki Harmonogram i organizacja zajęć oraz plan dnia Funkcje placówek wsparcia dziennego Kadra placówki wsparcia dziennego Standardy w placówce wparcia dziennego Dokumentacja placówki, dokumentacja dziecka Nabór dzieci do placówki Współpraca z innymi instytucjami w sprawie dziecka i rodziny Problemy placówek wsparcia dziennego Placówki opiekuńczo-wychowawcze zadania, organizacja, finansowanie Instytucjonalna piecza zastępcza Organizacja i standardy w placówkach opiekuńczo-wychowawczych Finansowanie placówek opiekuńczo-wychowawczych Kwalifikacje kadry placówek opiekuńczo-wychowawczych Rejestracja placówek opiekuńczo-wychowawczych Dokumentacja dziecka w placówce standardy Odebranie dziecka rodzinie i umieszczanie w placówce Ocena zasadności pobytu dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej Dochodzenie do standardów w placówkach opiekuńczo-wychowawczych Pomoc na usamodzielnienie się osób opuszczających placówkę opiekuńczowychowawczą Nadzór nad prowadzeniem placówek opiekuńczo-wychowawczych Deinstytucjonalizacja pieczy zastępczej VII