Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego Informacja na temat postępu prac w Województwie Kujawsko-Pomorskim po akcesji z Unią Europejską 29 listopada 2004r.
Zarząd Województwa realizując Uchwałę Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr XV/189/03 z dnia 17 listopada 2003r. w sprawie zobowiązania Zarządu Województwa do przedstawienia informacji na temat stanu przygotowań Województwa Kujawsko- Pomorskiego do integracji z Unią Europejską, przedstawia informację o postępie działań podejmowanych na rzecz absorpcji funduszy strukturalnych. DEPARTAMENT ROZWOJU REGIONALNEGO 27 października 2004 udział w konferencji tematycznej dotyczącej opracowania Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013 w zakresie budowania gospodarki opartej na wiedzy w Warszawie. W konferencji udział wziął z-ca dyrektora Departamentu Gospodarki i Infrastruktury. 28 października 2004 spotkanie komitetu ds. wdrażania projektu ADEP. 28 października 2004 udział w konferencji tematycznej dotyczącej opracowania Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013 w zakresie infrastruktury w Warszawie. W konferencji udział wziął dyrektor Departamentu Gospodarki i Infrastruktury. 28 października 2004 spotkanie Panelu X w ramach programu Pilotażowego Foresight Życie i Zdrowie w Warszawie. 29 października 2004 udział w konferencji tematycznej dotyczącej opracowania Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013 w zakresie polityki regionalnej oraz gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej w Szczecinie. W konferencji udział wziął kierownik biura Departamentu Rozwoju Regionalnego. 3 listopada 2004 organizacja warsztatów dla radnych powiatu i gmin Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu w ramach planu Działań Informacyjnych i Promocyjnych ZPORR. 3 listopada 2004 spotkanie Międzyresortowego Zespołu ds. Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego w Warszawie. Członkiem zespołu z ramienia województwa jest Pan Jan Wadoń Dyrektor Departamentu Rozwoju Regionalnego. 8 listopada 2004 - organizacja warsztatów dla radnych powiatu i gmin Starostwa Powiatowego w Wąbrzeźnie w ramach planu Działań Informacyjnych i Promocyjnych ZPORR. 9 listopada 2004 udział w konferencji dotyczącej roli organizacji pozarządowych w wykorzystaniu funduszy strukturalnych organizowanej przez Centrum Rozwoju Demokracji Lokalnej w Bydgoszczy. 2
10 listopada 2004 prezentacja działań prowadzonych w ramach bieżącej realizacji inicjatywy wspólnotowej Interreg III B i III C na Komisji Sejmiku ds. rozwoju regionalnego. 12 listopada 2004 Zarząd Województwa przyjął uchwałę w sprawie wydawania biuletynu informacyjnego ZPORR Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 12-14 listopada 2004 udział w międzynarodowej konferencji stowarzyszenia EXARCH dotyczącej inicjatyw wspólnotowych w tym Interreg III B i III C oraz potencjalnych możliwości do ich przystąpienia. 15-17 listopada 2004 spotkanie robocze koordynatorów projektu ADEP w Brukseli w celu wypracowania dokumentów niezbędnych do wdrażania podprojektów. 17 listopada 2004 udział w spotkaniu zespołu roboczego WASAL 2010 Plus realizującego Program Działań dla Rozwoju Przestrzennego Regionu Morza Bałtyckiego. 17 listopada 2004 udział w pracach komisji oceniającej projekty z działania 2.6. Regionalne Strategie Innowacji i transfer wiedzy. 18 listopada 2004 spotkanie dyrektorów departamentów dotyczące prac nad aktualizacja strategii rozwoju województwa i założeniami do Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013. 18-19 listopada 2004 udział w seminarium szkoleniowym w Europejskim Punkcie Infomacyjnycm Dom Europy w Tuluzie we Francji dotyczącym nowych perspektyw twiningowych. Na spotkaniu przedstawiono doświadczenia województwa kujawsko-pomorskiego w tym zakresie. 19 listopada 2004 spotkanie Grupy Zarządzającej projektem celowym Regionalna Strategia Innowacji dla Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 19 listopada 2004 udział w szkoleniu na temat kwalifikowalności wydatków inicjatywy wspólnotowej Interreg w Warszawie. 22 listopada 2004 - organizacja warsztatów dla radnych powiatu i gmin Starostwa Powiatowego we Włocławku w ramach planu Działań Informacyjnych i Promocyjnych ZPORR. 23-24 listopada 2004 udział w konferencji dotyczącej promocji ZPORR pt. Zarządzanie kampanią medialną, wybór i zarządzanie ekspertyzami zewnętrznymi. Konferencja odbyła się w ramach włoskofrancuskiego twiningu w Warszawie. 25-26 listopada 2004 udział w spotkaniu roboczym koordynatorów realizujących projekt ADEP. 3
26 listopada 2004 udział w spotkaniu Międzyregionalnego Komitetu Sterującego ADEP we Florencji. W spotkaniu udział wzięli przedstawiciele radnych Sejmiku Województwa. 26 listopada 2004 udział w posiedzeniu podzespołu w ramach prac na Narodową Strategią Rozwoju Regionalnego. DEPARTAMENT WDRAŻANIA PROGRAMÓW REGIONALNYCH UCHWAŁY PODJĘTE PRZEZ ZARZĄD WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął uchwałę nr 55/771/2004 z dnia 22 października 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 36/492/04 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 7 lipca 2004 r. w sprawie zatwierdzenia planu rzeczowo-finansowego na rok 2004 zadania inwestycyjnego pod nazwą Przebudowa budynku Teatru im. W. Horzycy w Toruniu Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął uchwałę nr 55/774/2004 z dnia 22 października 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 36/494/04 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 7 lipca 2004 r. w sprawie zatwierdzenia planu rzeczowo-finansowego na rok 2004 zadania inwestycyjnego pod nazwą Przebudowa, rozbudowa i zakup sprzętu medycznego w Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym im. L. Rydygiera w Toruniu Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął uchwałę nr 55/777/2004 z dnia 22 października 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 53/752/04 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 13 października 2004 r. w sprawie zatwierdzenia projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dla Priorytetu III Rozwój regionalny, działania 3.1 Obszary wiejskie projekty z zakresu infrastruktury ochrony środowiska Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął uchwałę nr 57/792/04 z dnia 29 października 2004 r. w sprawie zatwierdzenia projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dla Priorytetu I Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów, działania 1.5 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego. Zarząd wybrał 6 projektów na łączną kwotę dofinansowania 53 827 936,25 PLN. Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął uchwałę nr 56/791/2004 z dnia 27 października 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 25/283/04 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 20 maja 2004 r. w sprawie zatwierdzenia planu rzeczowo-finansowego na rok 2004 zadania inwestycyjnego pod nazwą Budowa Opery Nova w Bydgoszczy Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął uchwałę nr 58/802/2004 z dnia 3 listopada 2004 r. w sprawie akceptacji listy rankingowej sporządzonej przez Komisje Oceny Projektów na posiedzeniu w dniu 27 października 2004 r. 4
Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął uchwałę nr 58/803/2004 z dnia 3 listopada 2004 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 53/744/04 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 13 października 2004 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Komisji Oceny Projektów w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego dla Priorytetu II działań 2.2, 2.5, 2.6 i Priorytetu III działania 3.4, zmieniającej uchwałę numer 12/125/2004 z dnia 17 marca 2004 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Komisji Oceny Projektów w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego dla Priorytetu II działań 2.2, 2.5, 2.6 i Priorytetu III działanie 3.4 Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął uchwałę nr 58/804/04 z dnia 3 listopada 2004 r. w sprawie zatwierdzenia projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dla Priorytetu I Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów, działania 1.2 Infrastruktura ochrony środowiska. Zarząd wybrał 7 projektów na łączną kwotę dofinansowania 56 647 871,79 PLN. Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął uchwałę nr 58/805/04 z dnia 3 listopada 2004 r. w sprawie zatwierdzenia projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dla Priorytetu I Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów, działania 1.3.2 Regionalna infrastruktura ochrony zdrowia. Zarząd wybrał 12 projektów na łączną kwotę dofinansowania 25 429 005,37 PLN. POSIEDZENIA REGIONALNEGO KOMITETU STERUJĄCEGO Na posiedzeniu 29 października 2004 r. odbyło się posiedzenie RKS w celu zatwierdzenia Listy Rankingowej projektów zarekomendowanych Zarządowi Województwa wybranych w ramach III konkursu: działanie 1.5 Na posiedzeniu 3 listopada 2004 r. odbyło się posiedzenie RKS w celu zatwierdzenia Listy Rankingowej projektów zarekomendowanych Zarządowi Województwa wybranych w ramach III konkursu: działanie 1.2 oraz 1.3.2 SZKOLENIA, WARSZTATY, SEMINARIA W JAKICH BRALI UDZIAŁ PRACOWNICY DEPARTAMENTU WDRAŻANIA PROGRAMÓW REGIONALNYCH Pracownicy Departamentu Wdrażania Programów Regionalnych brali udział w licznych szkoleniach dotyczących tematyki ściśle związanej z wdrażaniem ZPORR 3 listopada - szkolenie dla radnych powiatowych i gminnych na temat ZPORR w Gołubiu-Dobrzyniu 4-5 listopada warsztaty dotyczące Partnerstwa Publiczno Prywatnego projekty wspierane w ramach środków z funduszy strukturalnych w Instytucie Europejskim w Łodzi 4 listopada spotkanie robocze w Ministerstwie Gospodarki i Pracy w sprawie wdrażania ZPORR dotyczące działania 2.5 Promocja przedsiębiorczości oraz działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa 5
9 listopada konferencja w Ministerstwie Gospodarki i Pracy w sprawie programu Leonardo da Vinci 16 listopada - szkolenie w ramach Europejskiego funduszu Społecznego, Podstawy EFS oraz procedury aplikacji, wybór projektów, zawieranie umów. 17 listopada spotkanie robocze przeznaczone dla jednostek samorządu terytorialnego na temat wdrażania ZPORR w województwie zorganizowane przez Departament Wdrażania Programów Regionalnych w Urzędzie Marszałkowskim 22 listopada - szkolenie dla radnych powiatowych i gminnych na temat ZPORR we Włocławku DEPARTAMENT ROLNICTWA I AKTYWIZACJI OBSZARÓW WIEJSKICH Przygotowanie województwa do wdrażania Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego, Priorytet 2 Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich. Wdrażaniem przedsięwzięć realizowanych w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego, Priorytet 2 Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich będzie się zajmował Departament Rolnictwa i Aktywizacji Obszarów Wiejskich powołany w wyniku zmiany struktury organizacyjnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu. Powyższy Departament składa się z Biura Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich, Biura Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Biura Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych. W Sektorowym Programie Operacyjnym Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego, Priorytet 2,,Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich przewidziane są trzy działania, których wdrażaniem mają zajmować się Urzędy Marszałkowskie. W Województwie Kujawsko-Pomorskim w Departamencie Rolnictwa i Aktywizacji Obszarów Wiejskich każde z biur będzie odpowiedzialne za jedno z działań: 1. Biuro Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich będzie odpowiedzialne za wdrażanie Działania 3 -,,Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego Do dnia dzisiejszego program Odnowy Wsi znajduje się w fazie projektowej na szczeblu ministerialnym. Realizacja działania ma na celu podniesienie standardu życia i pracy na wsi, podniesienie atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej, zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturowych oraz rozwój tożsamości społeczności wiejskiej i zachowanie dziedzictwa kulturowego. Zgodnie z projektem poziom dofinansowania na przedsięwzięcia w ramach Działania Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego wynosić będzie do 80% kosztów kwalifikowanych i nie więcej niż 450 000,- PLN na jeden projekt w latach 2004-2006. Działanie powyższe dotyczy projektów realizowanych w miejscowościach o liczbie mniejszej niż 5 tysięcy mieszkańców należących do gmin wiejskich lub wiejsko-mieskich. 6
Beneficjentami powyższego działania mogę być samorządy gmin lub instytucje kultury, dla których organizatorem jest samorząd terytorialny. Okres aplikacyjny przewidywany jest na grudzień 2004 roku. Dnia 24.06.2004 roku została zorganizowana przez Departament Rolnictwa i Aktywizacji Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Konferencji,,Odnowa Wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego rozpoczynająca wdrażanie programu Odnowy Wsi na terenie Województwa Kujawsko - Pomorskiego w Nakle n/notecią, na której przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego poinformowani zostali szczegółowo o możliwościach aplikowania o środki w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego - Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwoju obszarów wiejskich W ramach Planu Działań Informacyjno-promocyjnych ZPORR trwa akcja szkoleniowa dla radnych gmin i radnych powiatów z terenu Województwa Kujawsko Pomorskiego dotycząca również wdrażania Sektorowego Programu Operacyjnego - Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwoju obszarów wiejskich. Akcja ma trwać w okresie od czerwca do listopada 2004 roku i obejmie19 sesji szkoleniowych dla radnych powiatowych i gminnych. Pierwsza sesja szkoleniowa odbyła się dla Powiatu Mogileńskiego dnia 24.06.2004 r. w miejscowości Przyjezierze, kolejne miały miejsce 28.06.2004 roku w Grudziądzu, 19.07.2004 r. w Radziejowie, 6.09.2004 r. w Nakle nad Notecią, 9.09.2004 r. w Aleksandrowie Kujawskim, 14.09.2004 r. w Chełmie, 20.09.2004 r. w Tucholi, 24.09.2004 r. w Brodnicy, 29.09.2004 r. w Bydgoszczy, 5.10.2004 r. w Bydgoszczy oraz 12.10.2004 r. w Świeciu. Planuje się jeszcze szkolenia w miesiącu październiku: 18 dla Powiatu Włocławskiego, 20 dla Powiatu Lipnowskiego, 22 dla Powiatu Rypińskiego oraz w miesiącu listopadzie: 3 dla Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego i 8 dla Powiatu Wąbrzeskiego. Do tej pory na terenie województwa pracownicy departamentu przy okazji różnych spotkań prezentowali działanie Odnowa wsi i zachowanie dziedzictwa kulturowego m. in. we Włocławku, w Toruniu, Bydgoszczy, Janowcu Wielkopolskim, Czernikowie, Gniewkowie, Dąbrowe Biskupiej, Świekatowie, Dębowej Łące, Rojewie, Kęsowie oraz w Złejwsi Wielkiej. Dnia 27.07.2004 r. Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego podjął decyzje o zorganizowaniu razem z Krajowym Stowarzyszeniem Sołtysów w miesiącach sierpieńpaździernik br. cyklu 8 spotkań informacyjnych z tematu odnowa wsi dla osób odpowiedzialnych za koordynację prac związanych z w/w działaniem na terenie zainteresowanych powiatów, gmin oraz sołectw Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Koszty organizacji warsztatów pokryje w 20 % Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Stosowna umowa z Krajowym Stowarzyszeniem Sołtysów została już podpisana i część szkoleń się odbyła. Odbyła się również Konferencja w Przysieku dnia 4 listopada 2004 roku dla przedstawicieli samorządów wiejskich i organizacji pozarządowych otwierająca projekt pt. O dobry start odnowy wsi na Kujawach i Pomorzu, na której nastąpiło omówienie: - założeń SPO i PROW ze szczególnym uwzględnieniem działania SPO Odnowa Wsi i zachowanie dziedzictwa kulturowego - doświadczeń nakielskich w programie Odnowy Wsi w powiecie nakielskim. Dokonano również Prezentacji wizualnej działania Odnowa Wsi i zachowanie dziedzictwa kulturowego- sposobu aplikowania oraz formularza wniosku. 7
W/w Konferencja została sfinansowana w ramach I etapu projektu O dobry start odnowy wsi na Kujawach i Pomorzu z CPF. Razem z Panem Ryszardem Kamińskim ze Stowarzyszenia Rozwoju Regionalnego Partner z Bydgoszczy został opracowany wzór planu sołeckiego, który ma obowiązywać na terenia całego Województwa Kujawsko-Pomorskiego, a jest wymaganym załącznikiem do wniosku w ramach powyższego działania. 2. Biuro Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich będzie odpowiedzialne za wdrażanie działania 5 Gospodarowanie Rolniczymi zasobami Wodnymi Do dnia dzisiejszego działanie Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich znajduje się w fazie projektowej na szczeblu ministerialnym. Biuro Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich przygotowuje uchwałę przyjmującą przez Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego listę zadań inwestycyjnych wnioskowanych do realizacji w latach 2004-2006 w województwie kujawsko-pomorskim w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego i rozwój obszarów wiejskich, działanie - Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. Lista zadań inwestycyjnych w zakresie gospodarki wodnej i melioracji przygotowana przez Kujawsko-Pomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku zawiera 57 zadań inwestycyjnych przewidzianych do realizacji na lata 2004-2006 o wstępnej wartości inwestycji 101 762,5 tys. zł oraz listę 47 zadań rezerwowych o wstępnej wartości 64 219,7 tys. zł. Uwzględniając specyfikę województwa kujawsko-pomorskiego, występujący deficyt wody dla potrzeb rolnictwa i klęski suszy istnieją duże potrzeby w zakresie budowy i modernizacji urządzeń melioracyjnych. Zapotrzebowanie na środki w przedmiotowym działaniu jest większe w stosunku do zaproponowanych środków dla województwa kujawsko-pomorskiego, tj. ok. 32 mln zł. Przedstawiciele Urzędów Marszałkowskich na spotkaniu organizowanym przez Ministerstwo Rolnictwa, które odbyło się 10 sierpnia 2004 roku uzgodnili treść zapisu Książki Procedur dla działania Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. 3. Biuro Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych będzie odpowiedzialne za wdrażanie działania 2 Scalanie gruntów Scalanie i wymiana gruntów są elementami prac urządzeniowo- rolnych, prowadzonych na terenach wiejskich w ramach polityki regionalnej dotyczącej sektora żywnościowego. W celu zdiagnozowania skali potrzeb dotyczących scaleń ze strony właścicieli gruntów oraz wielkości nakładów finansowych potrzebnych do realizacji przedmiotowego działania, Urząd Marszałkowski doprowadził do ustalenia i zawarcia protokółu uzgodnień nr 1/AOW.II./2004 z dnia 12.03.2004 r. z Wojewódzkim Biurem Geodezji i Terenów Rolnych w Bydgoszczy, w ramach którego, wymienione Biuro, jako wykonawca zobowiazane zostało do sporządzenia analizy zmian w strukturze agralnej oraz programowania i koordynacji prac urządzeniowo-rolnych dla obszru gmin : Lubiewo, Chrostkowo oraz Łysomice (wsie Łysomice, Piwnice, Lulkowo, Kowróżek, Wytrębowice). Wyniki tych opracowań będą wykorzystane przy wdrażaniu w/w działania na terenie innych gmin Województwa 8
Kujawsko-Pomorskiego. Realizując zadania wynikajace z zawartego w/w protokółu ustaleń, Wojewódzkie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych, przy udziale Departamentu Rolnictwa i Obszarów Wiejskich, zorganizowało zebrania wiejskie na terenie Gminy Chrostkowo, w miejscowościach Janiszewo, Chrostkowo, Wildno i Sikórz. Zebrania miały na celu poinformowanie rolników tych miejscowości, o pracach z tego zakresu jakie są aktualnie wykonywane, a w szczególności z opracowywanym planem urządzeniowo-rolnym dla gminy Chrostkowo i możliwości przeprowadzenia kompleksowego scalania gruntów w tych miejscowościach. Spotkania takie odbyły sie w dniach 15 i 27 lipca 2004 r i w dniu 19 sierpnia 2004r. Ponad 50% rolników z miejscowości Wildno i Sikórz wyraziło zgodę na udział w projekcie scaleń i wymianie gruntów, co jest warunkiem przystąpienia do opracowania projektu. Ze względu na ogólnie niewielkie zainteresowanie ze strony rolników problemem scaleń lub wymianą gruntów, Departament Rolnictwa i Aktywizacji Obszarów Wiejskich prowadzi w dalszym ciągu akcję informacyjną na temat możliwości pozyskiwania środków na ten cel, a także wymogów formalno-prawnych, jakie powinny spełniać składane wnioski. Spotkania informacyjne z rolnikami odbyły się między innymi w Przysieku. Przedmiotowe zagadnienia prezentowane było również na IV Forum Gospodarczym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i w Starostwach Powiatowych. Wnioski dotyczące scaleń dostępne są na stronach internetowych Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, a także w Urzędzie Marszałkowskim. Do tej pory w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego uruchomiono następujace działąnia: od 15 kwietnia 2004: - Wsparcie dla obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania - Płatności bezpośrednie od 1 sierpnia 2004: - Renty strukturalne od 1 września 2004: - Program rolno-środowiskowy - Zalesianie gruntów rolnych od 15 września 2004: - Leader + Jeśli chodzi o pozostałe działania przewiduje się ich uruchonienie w następujących datach: od 1 grudnia 2004: - Wsparcie dla gospodarstw niskotowarowych od 15 grudnia 2004: - Wsparcie dla grup producentów rolnych - Wsparcie dla dostosowań do standartów wspólnotowych. 9
WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W TORUNIU I. Przedsięwzięcia realizowane w związku z wdrażaniem Europejskiego Funduszu Społecznego. 1. Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu od dnia ogłoszenia Konkursu (30 września br.) do chwili obecnej (23 listopada br.) prowadzi nabór wniosków aplikacyjnych na realizację projektów w ramach 2 Priorytetu ZPORR, Działań 2.1; 2.3; 2.4. W celu przypomnienia o naborze wniosków na realizację projektów w ramach ww. Działań, 25 października bieżącego roku, w lokalnej prasie (Gazecie Pomorskiej) ukazało się ogłoszenie przypominające o trwaniu Konkursu. W chwili obecnej można stwierdzić, iż poziom zainteresowania beneficjentów aplikowaniem o środki z Europejskiego Funduszu Społecznego jest zróżnicowany w ramach poszczególnych Działań. Największą popularnością cieszą się formy wsparcia przewidziane do realizacji w Działaniu 2.1. Z wnioskami o dofinansowanie na realizację projektów w niniejszym Działaniu wystąpiło 23 beneficjentów. Łącznie złożono 32 wnioski aplikacyjne na kwotę trzykrotnie przekraczającą dostępne środki finansowe z alokacji na 2004 rok (kwota dostępna wynosi 7.629.032 złotych). Niższy poziom zainteresowania beneficjentów występuje w Działaniu 2.3. Z wnioskami aplikacyjnymi wystąpiły 3 podmioty. Złożono 4 wnioski aplikacyjne na kwotę nieznacznie przekraczającą sumę dostępnych środków finansowych. Wysokość kwoty możliwej do zakontraktowania na realizację projektów w Działaniu 2.3 w 2004 roku wynosi 4.922.055 złotych. W ramach Działania 2.4 z wnioskiem aplikacyjnym wystąpił 1 beneficjent na kwotę 2.859.415,44 zł. Dostępne środki do zakontraktowania na realizację projektów w ramach Działania 2.4, w 2004 roku, wynoszą 5.594.734 złotych. Żaden ze złożonych wniosków w pierwszym podejściu weryfikacji formalnej nie spełnił kryteriów formalnych. Beneficjenci zgodnie z procedurą naboru wniosków po usunięciu wskazanych uchybień mogli składać wnioski ponownie. Większość beneficjentów skorzystała z tej możliwości. Spośród wniosków złożonych ponownie, na dzień 23 listopada bieżącego roku, w ramach Działania 2.1 pozytywnie weryfikację formalną przeszło 15 wniosków, natomiast 12 wniosków na bieżąco podlega ocenie. W Działaniu 2.3 jeden wniosek spełnił wymogi formalne, w stosunku do 3 wniosków ocena trwa. Podobnie w przypadku wniosku złożonego powtórnie w ramach Działania 2.4 prowadzona jest weryfikacja formalna. Posiedzenie Komisji Oceny Projektów zaplanowano na 30 listopada 2004 roku. Główne przyczyny odrzucenia projektów na etapie oceny formalnej to: nie udzielenie odpowiedzi na obligatoryjne pytania, przekroczenie ilości znaków w poszczególnych punktach wniosku, wskaźniki niezgodne z listą wskaźników, niewłaściwie określona kategoria/status prawny beneficjenta, nie kwalifikujące się formy wsparcia, niezgodność z prawodawstwem w zakresie zamówień publicznych, nie kwalifikujący się beneficjenci ostateczni, brak wymaganych załączników lub nie spełnienia wymogów ich poprawności. 10
2. Ponadto Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu w omawianym okresie sprawozdawczym podejmował szereg przedsięwzięć operacyjnych na rzecz wdrażania Działań ZPORR, dla których pełni funkcję Instytucji Wdrażającej. 25 października opracowano i przesłano do Instytucji Pośredniczącej sprawozdania z realizacji Działań 2.1;2.3;2.4. 5 listopada opracowano i przesłano do Instytucji Pośredniczącej harmonogram płatności na grudzień 2004 rok i pierwszy kwartał 2005 roku dla Działań 2.1, 2.3 i 2.4 II Priorytetu ZPORR. 18 listopada opracowano i złożono wniosek o środki nie wygasające do Pani Barbary Fröhlich, Skarbnika Województw Kujawsko-Pomorskiego. W listopadzie opracowano zmiany do Ramowych Planów Realizacji Działań, które zostaną przedłożonego do akceptacji na najbliższym posiedzeniu RKS-u. 3. W celu efektywniejszego wdrażania EFS Pracownicy WUP w Toruniu podnoszą swoje kwalifikacje zawodowe poprzez uczestnictwo w szkoleniach (np.: w zakresie Systemu SIMIK, zarządzania finansowego oraz kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego; monitoringu i ewaluacji). W ramach SPO RZL WUP w Toruniu realizuje 2 projekty własne opracowywane na bazie 40 podprojektów PUP: Rozwój kwalifikacji młodzieży 2004 (w ramach Działania 1.2), Wsparcie dla osób bezrobotnych poprzez rozwój kwalifikacji i przedsiębiorczości (w ramach Działania 1.3) W okresie do 30 września br. w trakcie realizacji projektu Rozwój kwalifikacji młodzieży 2004 osiągnięto następujące rezultaty: pomocy w poszukiwaniu pracy udzielono 7067 osobom, poradnictwem objęto 7019 osób, pośrednictwem 6520 osób, szkoleniami - 517 osób, na staże skierowano 4929 bezrobotnych. Osoby objęte pomocą korzystały z następujących świadczeń: 5441 osób uprawnionych było do stypendiów szkoleniowych i stażowych, 5 osób uprawnionych było do dodatków szkoleniowych, 34 osobom zwracano koszty dojazdu na szkolenie, 94 koszty dojazdu na staż. Według stanu na koniec III kwartału 2004 roku na realizację projektu własnego wydatkowano kwotę ok. 3.100.000,00 zł. w stosunku do zatwierdzonego przez KS wniosku o dofinansowanie projektu. Ze względu na realizację I fazy projektu polegającej na udzielaniu pomocy głównie poprzez poradnictwo zawodowe i pośrednictwo pracy - nasilenie wydatków będzie miało miejsce w IV kw. 2004 i I kw. 2005 roku. 11
W ramach Działania 1.3 wystąpiły opóźnienia w harmonogramie realizacji spowodowane późnym wejściem w życie rozporządzenia dot. dwóch głównych form wsparcia przewidzianych we wniosku: tj. przygotowania zawodowego oraz udzielania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej (dotacji). W związku z powyższym, oraz koniecznością pełnego wydatkowania środków zaplanowanych na rok 2004, przygotowaniem zawodowym planuje się objąć większą liczbę osób niż zakładano pierwotnie w maju. Przeciętny czas trwania przygotowania zawodowego w miejscu pracy będzie musiał jednak ulec skróceniu z planowanych 6 miesięcy do ok. 3 miesięcy. W ramach wspólnej realizacji projektu WUP-PUP Wsparcie dla osób bezrobotnych poprzez rozwój kwalifikacji i przedsiębiorczości działaniami aktywizującymi do 30.09.2004 objęto 1089 bezrobotnych. Z poradnictwa zawodowego skorzystało - 1061 osób, a pomocą pośrednika pracy objętych zostało 768 osób. W ramach kompleksowej pomocy zakładanej w projekcie 400 osób rozpoczęło szkolenia zawodowe, 169 osób zostało skierowanych na przygotowanie zawodowe w miejscu pracy. W następnym okresie realizacji projektu osobom bezrobotnym, którzy planują samozatrudnienie zostaną przyznane jednorazowe środki na rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej (do tej pory z tego rodzaju wsparcia skorzystała 1 osoba). Osoby objęte pomocą korzystały z następujących świadczeń: 169 osób uprawnionych było do stypendiów z tytułu odbywania przygotowania zawodowego, 400 osób uprawnionych było do dodatków szkoleniowych, 49 osobom zwracano koszty dojazdu na szkolenie, 4 koszty dojazdu na przygotowanie zawodowe. Ze względu na opóźnienia, dotyczące podstaw prawnych dla realizacji projektu, do końca września 2004 wydatkowano kwotę ok. 100 000,00 zł. Nasilenie wydatków będzie miało miejsce w IV kw. 2004 i I kw. 2005 roku. 5. Pracownicy WUP przekazali uwagi i konsultowali przygotowywane przez MGiP dokumenty, dotyczące wdrażania SPO RZL: - nowe Wytyczne dla instytucji uczestniczących w realizacji SPO RZL, - Podręcznik dla Beneficjentów, oraz wzory: - sprawozdań (z realizacji projektu, działania, programu), - wniosków beneficjenta o płatność. 6. Na podstawie sprawozdań z realizacji projektów posiłkowych PUP zweryfikowanych przez pracowników Oddziału Wdrażania SPO RZL WUP w dniu 25 października br. przekazano do Instytucji Pośredniczącej sprawozdania z realizacji projektu własnego w ramach Działań 1.2 i 1.3 SPO RZL za II i III kwartał br. oraz sprawozdania okresowe WUP jako Instytucji Wdrażającej z realizacji ww. Działań. 7. W listopadzie br. odpowiednio: - 8.11.2004 Działanie 1.3, - 10.11.2004 Działanie 1.2, Instytucja Zarządzająca zaakceptowała zmiany w RPRD oraz wnioskach własnych WUP PUP, pozytywnie zaopiniowane przez Zarząd Województwa. 8. Na bieżąco weryfikowane są wnioski o płatność obejmujące wydatki PUP poniesione na realizację ww. Działań do końca września 2004 r. Wnioski te obejmują kwotę około 3,2 mln zł. Na podstawie wniosków złożonych przez PUP przygotowany został zbiorczy wniosek WUP, do którego dołączone zostaną wszystkie dokumenty potwierdzające dokonanie wydatków (listy wypłat stypendiów, dodatków szkoleniowych, zwroty kosztów 12
badań lekarskich, kosztów przejazdów, deklaracje PIT i ZUS potwierdzające odprowadzenie odpowiednich składek i podatku dochodowego). Wniosek złożony zostanie w Instytucji Pośredniczącej do 26.11.2004 r. 9. W dniu 16 listopada br. złożony został wniosek aplikacyjny WUP w ramach działania 3.1 d) Wsparcie zarządzania SPO RZL, dotyczący przeprowadzenia audytu zewnętrznego dla projektów własnych WUP realizowanych w ramach Działań 1.2 i 1.3 SPO RZL. Termin przeprowadzenia audytu planowany jest na marzec 2005 r. - wstępny szacunkowy koszt wynosi około 90 100 tys. zł. Posiedzenie Komitetu Sterującego dla Priorytetu 3, na którym zostanie podjęta decyzja o możliwości finansowania kosztów audytu zewnętrznego dla wniosków WUP w ramach Pomocy Technicznej a także ocenione zostaną projekty przedłożone w ww. zakresie przez WUP, planowane jest na 6 grudnia 2004 r. 10. W dniach 18-19.11.2004 w Ciechocinku odbyło się spotkanie z Dyrektorami Powiatowych Urzędów Pracy, na którym omówiono problemy dotyczące wdrażania Działań 1.2 i 1.3 SPO RZL w ramach wspólnej realizacji projektów WUP PUP, w szczególności: przygotowania sprawozdań za II i III kwartał 2004, przygotowania wniosków o płatność (konieczności przekazywania do WUP pełnej dokumentacji księgowej), wykorzystania środków w 2004 i braku limitów na 2005 r, zwiększonej pracochłonność podejmowanych działań przy szczupłych zasobach kadrowych PUP, wprowadzania zmian do wniosków posiłkowych PUP, itp. Poszczególne PUP przedstawiły również założenia dotyczące absorpcji środków w ramach ww. Działań SPO RZL w 2005 roku. Wstępnie omówiono plany PUP w zakresie zastosowania poszczególnych form wsparcia wobec młodych osób bezrobotnych (Działanie 1.2) oraz osób zagrożonych bezrobociem długotrwałym (Działanie 1.3). 11. Aktualnie trwają prace mające na celu aktualizację zapisów Podręcznika Zarządzania i Kontroli oraz ścieżek audytu w ramach SPO RZL. 12. Inicjatywa Wspólnotowa EQUAL Projekt Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu zatytułowany Nowa rola kobiet wiejskich został pomyślnie zaopiniowany podczas weryfikacji formalnej. Z informacji umieszczonych na stronie internetowej Funduszu Współpracy pełniącego rolę Krajowej Struktury Wsparcia w ramach Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL i ukazaniem się listy rankingowej projektów zatwierdzonych do realizacji wynika, że projekt WUP nie znalazł się na w/w liście rankingowej. Z województwa kujawsko-pomorskiego z zakresu tematycznego A do realizacji zakwalifikowano jeden projekt. Prawie 42% projektów, które znalazły się na liście rankingowej to projekty wnioskodawców z trenu województwa mazowieckiego i miasta Warszawy. Większość wybranych wnioskodawców reprezentuje trzeci sektor. W momencie otrzymania oficjalnej informacji o nie przyznaniu dofinansowania WUP zamierza złożyć odwołanie od decyzji instytucji wdrażającej. 13. Działania informacyjne i promocyjne realizowane przez pracowników Zespołu ds. Informacji i Promocji EFS: W październiku i listopadzie br. kontynuowane były szkolenia dla Radnych Gmin i Powiatów zainteresowanych aplikowaniem o środki finansowe Funduszy Strukturalnych. 13
Akcja szkoleniowa realizowana jest w ramach Planu Działań Informacyjnych i Promocyjnych Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego z inicjatywy Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu, przy współudziale przedstawicieli Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu / Zespołu ds. Informacji i Promocji EFS. Przedstawiciele WUP omawiają w ramach tych szkoleń następujące kwestie:! Europejski Fundusz Społeczny w Polsce, główne założenia i cele Programu Operacyjnego ZPORR, struktura programu w ramach Priorytetu 2 ze szczególnym uwzględnieniem działań wdrażanych przez WUP (Działania 2.1, 2.3, 2.4), Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich (Działania 1.2 i 1.3). Spotkania odbyły się w Powiatach : 25 października 2004r. powiat inowrocławski, 3 listopada 2004r. powiat golubski, 8 listopada 2004r. powiat wąbrzeski, 22 listopada 2004r. powiat włocławski. W dniu 26 października 2004r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Lipnie odbyło się spotkanie z przedstawicielami organizacji pozarządowych z terenu powiatu lipnowskiego. Tematyka spotkania poświęcona była możliwościom aplikacyjnym organizacji pozarządowych powiatu lipnowskiego. Spotkanie zainicjował Pan Jan Wadoń Dyrektor Departamentu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu / Zespołu ds. Informacji i Promocji EFS. Tematyka spotkania objęła następujące zagadnienia: Europejski Fundusz Społeczny w Polsce, główne założenia i cele, Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego, Priorytet 2, ze szczególnym uwzględnieniem działań wdrażanych przez WUP w Toruniu (Działania 2.1, 2.3, 2.4), Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich przedstawiono możliwości aplikowania o środki finansowe w ramach Działań wdrażanych przez WUP w Toruniu (1.2 i 1.3 SPO RZL). Procedura wdrażania Programów Operacyjnych, procedura składania wniosków aplikacyjnych oraz finansowania projektów wdrażanych w ramach EFS. W dniu 27 października 2004r. w siedzibie Wyższej Szkoły Bankowej w Toruniu odbyła się konferencja zorganizowana przez Toruńskie Studenckie Forum Business Centre Club. Celem spotkania była uroczysta inauguracja projektu Akademicki Inkubator Przedsiębiorczości w Toruniu. W spotkaniu uczestniczył również przedstawiciel Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu z wystąpieniem nt. Możliwości pozyskiwania funduszy przez młodych przedsiębiorców. W dniu 16 listopada 2004r. w siedzibie Urzędu Miasta Włocławka odbyło się szkolenie dla przedstawicieli instytucji zorientowanych na pomoc społeczną. Spotkanie zorganizowało Stowarzyszenie Demokratycznej Unii Kobiet we Włocławku. W ramach spotkania przedstawiciel WUP przedstawił informację nt.: Reintegracja społeczna i zawodowa w ramach Centrów Integracji Społecznej - Procedury organizowania form zatrudnienia socjalnego. Europejski Fundusz Społeczny a zatrudnienie socjalne. 14
Zespół ds. Informacji i Promocji EFS WUP w Toruniu będzie uczestniczył we współtworzeniu Biuletynu ZPORR Województwa Kujawsko-Pomorskiego, powołanego na mocy Uchwały Nr 60/809/2004 Zarządu Województwa Kujawsko Pomorskiego z dn. 12.11.2004 w sprawie wydawania Biuletynu Informacyjnego Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Uczestnictwo to będzie odbywało się na zasadzie członkowstwa w Kolegium Redakcyjnym w/w Biuletynu. II. Przedsięwzięcia w zakresie pośrednictwa pracy i koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego związanych z przystąpieniem Polski do UE. Działania realizowane od września br. 1. W zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego - współpraca z Departamentem Rynku Pracy MGiP, dotycząca procedur obowiązujących w zagadnieniu koordynacji - współpraca z Powiatowymi Urzędami Pracy województwa kujawsko-pomorskiego w zakresie procedur związanych z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego, - obsługa interesantów: - ubiegających się o transfer świadczeń dla bezrobotnych w związku z zamiarem podjęcia pracy za granicą: - udzielanie szczegółowych informacji, - przyjmowanie wniosków o wydawanie formularzy E 303, - wydawanie formularzy E303, - ubiegających się o sumowanie okresów zatrudnienia lub ubezpieczenia: - udzielanie szczegółowych informacji, - przyjmowanie wniosków o wydawanie formularzy E301, - wydawanie formularzy E301, - nawiązanie ścisłej współpracy z instytucjami właściwymi i łącznikowymi krajów Unii Europejskiej w celu: - uzupełniania danych interesantów zgłaszających się do WUP, - otrzymywania formularzy E301, - dokonywania transferu świadczeń z tytułu bezrobocia obywateli UE do Polski, - wydawanie decyzji: - o przyznaniu i odmowie prawa do zasiłku osobom powracającym z krajów UE do Polski w myśl rozporządzenia MGiP z dnia 6 października 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, dodatku szkoleniowego, stypendium i dodatku aktywizacyjnego (Dz. U. Nr 219 poz. 2222), - o wypłacie zasiłku na podstawie formularzy E 303. - udział w szkoleniu organizowanym przez Ministerstwo Gospodarki i Pracy Departament Rynku Pracy w dniach 8-10 listopada z zakresu koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego z udziałem przedstawicieli Wojewódzkich Urzędów Pracy, - udział w seminarium nt. świadczeń z tytułu bezrobocia zorganizowanym przez Ministerstwo Polityki Społecznej w ramach programu Consensus IV (spotkanie 15
z Ekspertami z Hiszpanii i przedstawicielami Władzy Właściwej) w dniach 09-10 listopada, - udział w seminarium z zakresu orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w zakresie zabezpieczenia społecznego w dniach 15-16 listopada - organizowanym przez Ministerstwo Polityki Społecznej, - udział w naradzie w Ciechocinku dla dyrektorów Powiatowych Urzędów Pracy, dnia 19 listopada, przedstawienie aktualnych problemów związanych z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego w zakresie świadczeń ds. bezrobocia. AGENCJA RESTRUKTURYZACJI I MODERNIZACJI ROLNICTWA KUJAWSKO-POMORSKI ODDZIAŁ REGIONALNY Płatności bezpośrednie do gruntów rolnych W województwie kujawsko-pomorskim do Biur Powiatowych wpłynęło 69 592 wnioski o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania w 2004 roku. Na dzień 15 listopada br. prowadzonych jest w BP woj. kujawsko- pomorskiego 69.274 spraw administracyjnych o przyznanie płatności bezpośrednich, w tym 27. 895 spraw dotyczy płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW). Pozostałe wnioski stanowią korekty, zmiany i wycofania. W ogólnej powierzchni zgłoszonej przez rolników, do płatności uzupełniającej (UPO) zostało zgłoszonych 893.111 ha, natomiast do płatności podstawowej (JPO) 131. 438 ha. W dniu 4 października br. rozpoczęto w biurach powiatowych ARIMR I turę naliczania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych za 2004 rok. Do 15 listopada br. naliczono płatności dla ponad 31 tys. spraw (beneficjentów), na ogólną kwotę około 152 mln złotych. Płatność bezpośrednia przyznawana jest w drodze decyzji administracyjnej wydawanej przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR. W decyzji tej przyznawana jest płatność producentowi, z podziałem na kwotę płatności podstawowej (JPO) i uzupełniającej (UPO) oraz z podziałem na kwotę pochodzącą z budżetu krajowego oraz budżetu UE. Na decyzji znajduje się również informacja, na jakie konto zostanie przelana kwota płatności. Beneficjent poprzez zmianę do wniosku o wpis do ewidencji może wskazać nowe konto bankowe w ciągu 7 dni od dostarczenia decyzji. Zgodnie z KPA od decyzji wydanej przez Kierownika BP służy stronie odwołanie w terminie 14 dni do Dyrektora OR za pośrednictwem Kierownika BP. Kwota naliczonych płatności oraz decyzje wysłane do producentów rolnych na dzień 15 listopada br z podziałem na poszczególne powiaty przedstawia się następująco: 16
Powiat Ilość spraw o płatność obszarową Kwota naliczonych płatności Ogółem zł Ilość decyzji administracyjnych wysłanych do producentów na dzień 15-10-2004 r. Procent rolników, którzy otrzymali decyzje o przyznaniu płatności % aleksandrowski 2 990 6 330 316,21 1474 49,3 brodnicki 4 290 10 543 980,44 1851 43,1 bydgoski 4 147 10 582 226,19 1706 41,1 chełmiński 2 539 9 944 973,49 1926 75,9 golubskodobrzyński 3 185 8 749 634,71 1610 50,5 grudziądzki 3 367 11 057 390,00 2006 59,6 inowrocławski 4 599 9 050 151,00 1913 41,6 lipnowski 5 005 8262687,90 131 2,6 mogileński 2 505 8 854 619,32 1390 55,5 nakielski 2 760 4 451 704,62 544 19,7 radziejowski 3 718 8 215 935,70 1150 30,9 rypiński 3 338 5 265 623,00 1216 36,4 sępoleński 2 010 249 373,04 74 3,7 świecki 4 266 6 283 441,14 1330 31,2 toruński 4 785 11 272 035,29 2430 50,8 tucholski 2 641 2 837 908,04 393 14,9 wąbrzeski 2 266 9 060 075,52 1541 68,0 włocławski 7 881 12649417,50 338 4,3 żniński 2 982 8 322 921,01 1051 35,2 województwo 69 274 151984414,11 24074 34,8 Kierownik BP po wysłaniu decyzji administracyjnych do beneficjentów sporządza listę zleceń płatności do Centrali ARiMR, według której realizowane są poszczególne przelewy na rachunki bankowe wnioskodawcy. Na dzień 15 listopada w województwie kujawskopomorskim sporządzono i wysłano do Departamentu Księgowości ARiMR 77 list na ogólną kwotę 128.090.012,42 zł. Od 29 listopada br rozpocznie się II tura naliczania płatności, która będzie dotyczyć spraw obszarowych, w których wnioskowano również o płatność z tytułu ONW. Do 15 listopada br w Biurach Powiatowych wydano łącznie 511 decyzji administracyjnych o odmowie przyznania płatności bezpośrednich za rok 2004. Stawki dopłat: JPO (Jednolita Płatność Obszarowa) - 210,53 zł/ha UPO (Uzupełniająca Płatność Obszarowa) - 292,78 zł/ha Płatność do upraw chmielu - 1013,81 zł/ha Płatność z tytułu gospodarowania na terenie o niekorzystnych warunkach (ONW): ONW I: 179 zł/ha ONW II: 264 zł/ha 17
Działalność Biura Kontroli na Miejscu W dniu 15.10.2004 r. zostały zakończone kontrole gospodarstw w związku ze złożonymi wnioskami o przyznanie płatności obszarowych za 2004 rok. Wykonawca zewnętrzny przeprowadził kontrole w 3284 gospodarstwach ubiegających się o dopłaty bezpośrednie, w tym w 1656 ubiegających się o dopłaty z tytułu ONW. Skontrolowana została powierzchnia blisko 75 tys. hektarów, położona na około 24 tys. działek rolnych. Inspektorzy Biura Kontroli na Miejscu wykonali 99 kontroli zasadniczych i 101 kontroli sprawdzających. Łącznie Inspektorzy Terenowi BKM skontrolowali powierzchnię 10879,21 ha. Na bieżąco wykonywane są kontrole interwencyjne dotyczące identyfikacji i rejestracji zwierząt. Od 28 października do 15 listopada br. prowadzono kontrole wytypowanych gospodarstw, których właściciele złożyli wnioski o płatności z tytułu wspierania przedsięwzięć rolno-środowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt rolnictwo ekologiczne. W sumie w województwie kujawsko pomorskim skontrolowano 5 gospodarstw ekologicznych tj. 5,5% do ogólnie złożonych wniosków. Od 23 listopada br rozpoczną się kontrole na miejscu organizacji producentów dostarczających pomidory do przetwórstwa. Kontrole u przetwórców będą trwać do 23 grudnia br. Działalność w zakresie Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt 1. W dniach 01.11 14.11.2004 r. dokonano wizytacji pod kątem spójności danych Centralnej Bazy Danych IRZ ze stanem faktycznym, poprawności zapisów w księgach rejestracji stada oraz wypełniania druków systemowych w 410 siedzibach stad na terenie całego województwa kujawsko-pomorskiego. W około 69% siedzib stad, pracownicy ARiMR musieli pomóc producentom rolnym wypełnić zaległe lub nieprawidłowo wypełnione zgłoszenia, a w około 48% siedzib konieczna była aktualizacja zapisów w księdze rejestracji. W 106 siedzibach stad (26%) na 410 wizytowanych, stwierdzono pełną zgodność Centralnej Bazy Danych IRZ ze stanem faktycznym. W każdej z wizytowanych siedzib gdzie było to konieczne, posiadacze zwierząt zostali poinstruowani odnośnie prawidłowego wypełniania księgi rejestracji oraz druków systemowych dla poszczególnych gatunków zwierząt oraz terminów dostarczania ich do Biur Powiatowych ARiMR. 2. 9 listopada br zakończono w województwie cykl spotkań z Powiatowymi Lekarzami Weterynarii. Ostatnie 3 spotkania przeprowadzono w Sępolnie Krajeńskim (03.11.br), w Radziejowie (04.11.br) oraz w Bydgoszczy (09.11.br). Celem spotkań było przygotowanie i przeszkolenie pracowników Inspekcji Weterynaryjnej do obsługi Centralnej Bazy Danych IRZ oraz do przeprowadzania kontroli siedzib stad bydła, pod kątem przepisów Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt. 3. Przeprowadzono również trzy szkolenia dla hodowców owiec i kóz zrzeszonych w Regionalnym Związku Hodowców Owiec i Kóz : - 03.11.br we Włocławku; - 04.11.br w Minikowie; - 05.11.br w Kiełpinach gm. Kowalewo Pomorskie. Celem szkoleń było zapoznanie hodowców z obowiązującymi przepisami IRZ. 18
Plan Rozwoju Obszarów Wiejskich Celem Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich jest wspieranie zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich i polepszenie kondycji ekonomicznej gospodarstw rolnych. Plan jest ukierunkowany na realizację społecznych, ekonomicznych oraz środowiskowych aspektów tego rozwoju w sposób spójny z Sektorowym Programem Operacyjnym Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich. PROW obejmuje m.in. takie działania jak: - renty strukturalne, - wspieranie gospodarstw niskotowarowych, - wspieranie działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), - wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt, - zalesianie gruntów rolnych, - dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów UE, - wspieranie grup producentów rolnych. Na realizację PROW w latach 2004-2006 przeznaczono środki unijne i krajowe w łącznej wysokości 3,6 mld euro w proporcji odpowiednio 80% i 20% za wyjątkiem przedsięwzięć rolnośrodowiskowych, gdzie wkład unijny osiągnie 85% finansowania. Renty strukturalne W województwie kujawsko pomorskim do 15 listopada br rolnicy złożyli 1602 wnioski o przyznanie renty strukturalnej. Wnioski te rozpatrywane są według kolejności złożenia. Najwięcej wniosków wpłynęło do Biura Powiatowego w Inowrocławiu 160, a najmniej wniosków rolnicy złożyli w powiecie tucholskim 44. Ilość wniosków złożonych w poszczególnych Biurach Powiatowych ARiMR na terenie województwa kujawsko pomorskiego przedstawia poniższa tabela. 19
Lp Powiat Ilość złożonych Wniosków o przyznanie renty strukturalnej 1 Aleksandrowski 86 2 Brodnicki 75 3 Bydgoski 66 4 Chełmiński 72 5 golubsko-dobrzyński 78 6 Grudziądzki 95 7 Inowrocławski 60 8 Lipnowski 114 9 Mogileński 84 10 Nakielski 62 11 Radziejowski 89 12 Rypiński 85 13 Sępoleński 65 14 Świecki 74 15 Toruński 95 16 Tucholski 44 17 Wąbrzeski 69 18 Włocławski 113 19 Żniński 76 Razem 1602 20
Wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt W dniu 1 września br. Biura Powiatowe ARiMR rozpoczęły przyjmowanie wniosków na realizację kolejnego działania w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich tj. Założeniem w/w działania jest utrwalanie wzorców trwałej i zrównoważonej gospodarki rolnej, zwłaszcza na obszarach chronionych i zagrożonych degradacją. W ramach działania, zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z 20 lipca 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt objętej planem rozwoju obszarów wiejskich, można było w terminie od 1 września do 1 października br składać wnioski na realizację pakietu Rolnictwo ekologiczne. Wnioskodawca ubiegający się o wsparcie finansowe w ramach tego pakietu jest zobowiązany prowadzić produkcję rolną zgodnie z zasadami określonymi w przepisach o rolnictwie ekologicznym. W województwie kujawsko pomorskim złożono ogółem 86 wniosków na realizację w/w pakietu. Obecnie w Biurach Powiatowych ARiMR trwa weryfikacja wniosków pod kątem przygotowania płatności za 2004 rok. Ilość wniosków złożonych w poszczególnych Biurach Powiatowych przedstawia poniższa tabela. Lp. Powiat Ilość złożonych wniosków na realizację przedsięwzięć rolnośrodowiskowych Pakiet Rolnictwo ekologicznego 1 aleksandrowski 4 2 brodnicki 22 3 bydgoski 7 4 chełmiński 0 5 golubsko-dobrzyński 5 6 grudziądzki 2 7 inowrocławski 1 21
Lp. Powiat Ilość złożonych wniosków na realizację przedsięwzięć rolnośrodowiskowych Pakiet Rolnictwo ekologicznego 8 lipnowski 1 9 mogileński 2 10 nakielski 10 11 radziejowski 2 12 rypiński 3 13 sępoleński 2 14 świecki 7 15 toruński 7 16 tucholski 2 17 wąbrzeski 3 18 włocławski 1 19 żniński 5 Razem 86 Kolejne pakiety w ramach przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt będą wdrażane od 2005 roku. Zalesianie gruntów rolnych Od dnia 1 września br. w Biurach Powiatowych ARiMR można składać wnioski na realizację działania 5. PROW zalesianie gruntów rolnych. Celem tego działania jest wsparcie procesu zalesiania gruntów rolnych o niskiej przydatności dla rolnictwa, powiększenie obszarów zalesionych oraz wzmocnienie ich ekologicznej funkcji. W 2004 r. wnioski o przyznanie płatności z tytułu zalesiania gruntów rolnych będą przyjmowane w Biurach Powiatowych ARiMR do 31 grudnia br. natomiast w kolejnych latach od 1 czerwca do 15 lipca danego roku. Do dnia 15 listopada br. w Biurach Powiatowych nie przyjęto żadnego wniosku na realizację tego działania. Zgodnie ze zmianą wprowadzoną w dniu 19 października br. 22
w Rozporządzeniu Rady Ministrów dotyczącym udzielania pomocy finansowej na zalesianie gruntów rolnych, obecnie do wniosku można dołączyć zaświadczenie potwierdzające, że przeznaczenie działek rolnych do zalesienia nie jest sprzeczne z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Dotychczas takim załącznikiem musiał być wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, co przy dość powszechnym braku tego dokumentu w gminach, uniemożliwiało składanie wniosków zalesieniowych. Z ogólno dostępnej informacji wynika, że większość gmin w województwie kujawsko pomorskim jest w stanie posiadania w/w studium, co w decydujący sposób powinno zachęcić rolników do składania wniosków o zalesianie gruntów rolnych. W bieżącym roku planowane jest uruchomienie jeszcze dwóch kolejnych działań w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Od 15 grudnia br. rozpocznie się przyjmowanie wniosków dotyczących działania 2. - wsparcie gospodarstw niskotowarowych oraz działania 6 - dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów UE. Wdrażanie Funduszy Strukturalnych Przemiany strukturalne w rolnictwie, rybołówstwie i w przemyśle rolno-spożywczym będą realizowane przy pomocy środków unijnych i krajowych dostępnych w dwóch Sektorowych Programach Operacyjnych: Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006 oraz Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich. Sektorowy Program Operacyjny Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006 Od 2 sierpnia br. Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przyjmuje wnioski na realizację działań w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006. Celem generalnym tych działań jest wdrożenie racjonalnej gospodarki żywymi zasobami wód i poprawa efektywności sektora rybackiego oraz podniesienie konkurencyjności polskiego rybactwa i przetwórstwa rybnego. W Programie przewidziano łączne nakłady dla sektora rybackiego w latach 2004-2006 w wysokości 373,7 mln euro. Do dnia 15 listopada br. przyjęto 2 wnioski na realizację działań w ramach tego Programu. Działanie Ilość wniosków Kwota wnioskowanej pomocy Modernizacja istniejących jednostek Przetwórczych bez zwiększania ich zdolności produkcyjnych 1 91 498,00 zł Modernizacja istniejących obiektów Sprzedaży 1 200 348,40 zł Łącznie 2 291 846,40 zł 23