.. OCHRONA I KSZTATOWANIE RODOWISKA - ARCHITEKTURA I REWITALIZACJA KRAJOBRAZU - PLANOWANIE PRZESTRZENNE I URBANISTYKA PROGNOZA ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO AUTORZY OPRACOWANIA: MGR IN. MONIKA JABSKA MGR IN. PAWE JABSKI OLSZTYN LISTOPAD 2015 r.
SPIS TRECI CZ OPISOWA WSTP...4 1. INFORMACJE O ZAWARTOCI, GÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI 1.1. PODSTAWA PRAWNA I MERYTORYCZNA ORAZ ZAKRES PROGNOZY...4 1.2. CEL OPRACOWANIA PROGNOZY I METODY PRACY...5 1.3. INFORMACJA O ZAWARTOCI I GÓWNYCH CELACH PROJEKTU PLANU 1.3.1. STRUKTURA PROJEKTU PLANU...5 1.3.2. CEL SPORZDZENIA PROJEKTU PLANU...6 1.3.3. ZASADY ZAGOSPODAROWANIA OBSZARU...6 1.4. POWIZANIE USTALE ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI...9 2. INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZDZANIU PROGNOZY...16 3. PROPOZYCJE DOTYCZCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIE PROJEKTU PLANU ORAZ CZSTOTLIWOCI JEJ PRZEPROWADZANIA...17 4. INFORMACJE O MOLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAYWANIU NA RODOWISKO...17 5. ISTNIEJCY STAN RODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY JEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU 5.1. ISTNIEJCY STAN RODOWISKA...18 5.2. POTENCJALNE ZMIANY ISTNIEJCEGO STANU RODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU...28 6. STAN RODOWISKA NA OBSZARACH OBJTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZCYM ODDZIAYWANIEM...29 7. ISTNIEJCE PROBLEMY OCHRONY RODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOCI DOTYCZCE OBSZARÓW PODLEGAJCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY...29 8. CELE OCHRONY RODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTU PLANU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY RODOWISKA ZOSTAY UWZGLDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA PROJEKTU PLANU...32 9. PRZEWIDYWANE ZNACZCE ODDZIAYWANIA, W TYM ODDZIAYWANIA BEZPOREDNIE, POREDNIE, WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE,REDNIOTERMINOWE I UGOTERMINOWE, STAE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE, NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNO TEGO OBSZARU, A TAKE RODOWISKO...37 2
10. ROZWIZANIA MAJCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJ PRZYRODNICZ NEGATYWNYCH ODDZIAYWA NA RODOWISKO, MOGCYCH BY REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTU PLANU, W SZCZEGÓLNOCI NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNO TEGO OBSZARU...46 11. ROZWIZANIA ALTERNATYWNE DO ROZWIZA ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU WRAZ Z UZASADNIENIEM ICH WYBORU ORAZ OPIS METOD DOKONANIA OCENY PROWADZCEJ DO TEGO WYBORU ALBO WYJANIENIE BRAKU ROZWIZA ALTERNATYWNYCH, W TYM WSKAZANIA NAPOTKANYCH TRUDNOCI WYNIKAJCYCH Z NIEDOSTATKÓW TECHNIKI LUB LUK WE WSPÓCZESNEJ WIEDZY...47 12. PODSUMOWANIE...47 13. STRESZCZENIE W JZYKU NIESPECJALISTYCZNYM...48 CZ KARTOGRAFICZNA ZCZNIK W SKALI 1:1000 PN. RYSUNEK DO PROGNOZY ODDZIAYWANIA NA RODOWISKO MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO. 3
WSTP Rada Miasta Olsztyna na podstawie art. 14 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. 2015 poz.199 ze zm.), na wniosek Prezydenta Olsztyna, Uchwa Nr VIII/83/15 z dnia 29 kwietnia 2015r. przystpia do sporzdzenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nad jeziorem Dugim w Olsztynie. Zgodnie z art. 17 pkt 4 przytoczonej ustawy prezydent miasta po podjciu przez rad gminy uchway o przystpieniu do sporzdzenia planu miejscowego, sporzdza projekt planu ( ) wraz z prognoz oddziaywania na rodowisko. Prognoza oddziaywania na rodowisko jest elementem strategicznej oceny oddziaywania na rodowisko, o której mowa w ustawie o z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U. 2013 poz. 1235 ze zm.). Zgodnie z art. 46 pkt 1 w/w ustawy projekt planu zagospodarowania przestrzennego wymaga przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaywania na rodowisko. W myl art. 51 ust. 1 cytowanej ustawy organ opracowujcy projekt planu sporzdza prognoz oddziaywania na rodowisko. 1. INFORMACJE O ZAWARTOCI, GÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI 1.1. PODSTAWA PRAWNA I MERYTORYCZNA ORAZ ZAKRES PROGNOZY Zakres i stopie szczegóowoci informacji wymaganych w prognozie oddziaywania na rodowisko zosta okrelony w pimie Regionalnego Dyrektora Ochrony rodowiska w Olsztynie znak WOO.411.60.205.MT z dnia 01 czerwca 2015 r. oraz w pimie Pastwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Olsztynie znak ZNS.4082.31.2015.EW z dnia 15 czerwca 2015 r. Podstaw merytoryczn opracowania prognozy stanowi: Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nad jeziorem ugim w Olsztynie. Opracowanie ekofizjograficzne do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nad jeziorem Dugim w Olsztynie sporzdzone przez Pani mgr ucj Krupisk w czerwcu/lipcu 2015 r. Akty i przepisy prawa zwizane z ochronrodowiska i przyrody. Bieszczad S., Sobota J. pod red. Zagroenia, ochrona i ksztatowanie rodowiska przyrodniczo-rolniczego, Wyd. Akademia Rolnicza we Wrocawiu, Wrocaw 1999 r. Engel Z. Ochrona rodowiska przed drganiami i haasem, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 2001 r. Maciak F. Ochrona i rekultywacja rodowiska, Wyd. SGGW, Warszawa 1999 r. Konecka-Betley K., Czpiska-Kamiska D., Janowska E. Systematyka i kartografia gleb, Wyd. SGGW, Warszawa 1999 r. Juda-Rezler K. Oddziaywanie zanieczyszcze powietrza na rodowisko, Oficyna Wyd. Politechniki Warszawskiej, Warszawa 2000 r. Wysocki C., Sikorski P. Fitosocjologia stosowana, Wyd. SGGW, Warszawa 2002r. Seneta W., Dolatowski J. Dendrologia, Wyd. Naukowe PWN, Warszawa 2008 r. Mayer J., Schwegler H., Wielki atlas drzew i krzewów, Wyd. Delta, Warszawa. Pott E., Ptaki, Wyd. Delta, Warszawa. Herczek A., Gorczyca J., Pazy i gady Polski, Wyd. Kubajak, Krzeszowice 2004 r. red. Kiryjow J., Tereny zieleni jako przedmiot planowania miejscowego, Wyd. SGGW, Warszawa 2005 r. Borowski J., Ile warte s drzewa w miecie, Architektura krajobrazu, 2010r. K. Lossow i in. Jeziora Olsztyna. Stan troficzny zagroenia, Olsztyn 2005r. Nowakowski, Dulisz, Lewandowski Ptaki Olsztyna ; ElSet Olsztyn 2006r. Gawroska H., Lossow K., Grochowska J.;Rekultywacja jeziora Dugiego w Olsztynie, Olsztyn 2005r. 4
Niniejsza prognoza wpywu ustale projektu planu na rodowisko skada si z nastpujcych czci: opisowej zawierajcej oceny hipotetyczne, oparte na zasadach logicznego wnioskowania, w tym opis poszczególnych elementów rodowiska, ocen ich stanu i wraliwoci, informacje o aktualnym zagospodarowaniu terenu i ustaleniach projektu zmiany planu, peni funkcj informacyjn w stosunku do póniejszych etapów projektowania inwestycji, wskazujc jakie problemy z zakresu ochrony rodowiska musz by w ich trakcie brane pod uwag i rozwizywane. kartograficznej stanowicej integraln cz niniejszego opracowania, na któr skada si rysunek w skali 1:1000 stanowicy zacznik. Podczas sporzdzania niniejszej prognozy nie napotkano na istotne trudnoci lub luki informacyjne, które uniemoliwiaby identyfikacj zagro lub ocen oddziaywania na poszczególne elementy rodowiska. Prognoza sporzdzana bya etapowo i polegaa na ocenie poszczególnych, kolejno powstajcych wariantów projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i wprowadzaniu do nich moliwych poprawek. 1.2. CEL OPRACOWANIA PROGNOZY I METODY PRACY Prognoza oddziaywania na rodowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest elementem procedury oceny oddziaywania na rodowisko planu. Podstawowym celem prognozy opracowywanej równoczenie z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest identyfikacja moliwych wpywów na komponenty rodowiska danego obszaru i zdrowie ludzi, jakie potencjalnie mog nastpi na skutek realizacji ustale planu oraz wspópraca z autorem ustale planu w celu wyeliminowania niekorzystnych ustale, które mog spowodowa negatywne skutki dla rodowiska. Wanym zadaniem prognozy jest informowanie lokalnej spoecznoci, wadz samorzdowych i podmiotów gospodarczych o skutkach realizacji ustale planu. Rol tego opracowania jest minimalizacja szkodliwej dziaalnoci czowieka na rodowisko przyrodnicze w wyniku realizacji ustale planu, a take uzasadnienie decyzji zawartych w planie. Kada prognoza wpywu ustale planu na rodowisko zawiera oceny hipotetyczne, oparte bardziej na prawdopodobiestwie i zasadach logicznego mylenia ni na konkretnych wyliczeniach dla realizowanych w przyszci zamierze. Prognoza, analizujc skutki najsilniej obciajce rodowisko peni rol informacyjn i ostrzegawcz w stosunku do póniejszych etapów projektowania inwestycji, wskazujc jakie problemy z zakresu ochrony rodowiska musz by w ich trakcie brane pod uwag i rozwizywane, a take czym moe grozi brak odpowiednich rozwiza. Na etapie projektu planu sygnalizuje si dopiero moliwo wystpienia zagro w przyszci, ale mog one nie wystpi lub mie inny (agodniejszy) charakter, o ile podejmie si odpowiednie dziaania zapobiegawcze na dalszych etapach projektowania dopuszczonych przedsiwzi. Celem niniejszego opracowania jest ocena projektu Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nad jeziorem Dugim w Olsztynie w aspekcie ochrony zasobów naturalnych rodowiska przyrodniczego i przedstawienia przewidywanych przeksztacerodowiska oraz warunków ycia ludzi w wyniku realizacji planu. 1.3. INFORMACJA O ZAWARTOCI I GÓWNYCH CELACH PROJEKTU PLANU 1.3.1. STRUKTURA PROJEKTU PLANU Ustalenia projektu planu zostay sformuowane w czterech rozdziaach, z czego w niniejszym opracowaniu omówiono trzy pierwsze; ostatni, czwarty zawiera przepisy kocowe, które nie odnosz si do moliwych oddziaywa ustale projektu planu na rodowisko. Kolejnymi opisanymi rozdziaami dokumentu s: Rozdzia I Przepisy porzdkowe, zawierajcy: przedmiot ustale planu, definicje waniejszych poj uytych w treci uchway, 5
Rozdzia II Ustalenie ogólne planu, zawierajcy: symbole i opis podstawowego przeznaczenia terenów wyznaczonych liniami rozgraniczajcymi opis zasad ochrony i ksztatowania adu przestrzennego, opis zasad ksztatowania przestrzeni publicznych, opis zasad ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej, opis zasad ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, opis zasad ksztatowania zabudowy oraz wskaniki zagospodarowana terenu, opis granic i sposobów zagospodarowania terenów i obiektów podlegajcych ochronie na podstawie przepisów odrbnych, opis zasad i warunków scalania i podziau nieruchomoci, opis szczegóowych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich ytkowaniu, opis zasad obsugi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji, opis zasad tymczasowego zagospodarowania, urzdzania i uytkowania terenów, opis zasad zadania dla realizacji celów publicznych, Rozdzia 3 Ustalenia szczegóowe planu, zawierajcy: karty ustale szczegóowych dla wyznaczonych terenów oznaczonych poszczególnymi symbolami, Rozdzia 4 Postanowienia kocowe. 1.3.2. CEL SPORZDZENIA PROJEKTU PLANU Podstawowym celem projektu planu jest stworzenie prawnych i przestrzennych warunków dla realizacji programów inwestycyjnych na terenie poonym w miecie Olsztynie, a take zapewnienie ochrony cennych zasobów przyrodniczych i kulturowych obszaru. 1.3.3. ZASADY ZAGOSPODAROWANIA OBSZARU Podstawowym elementem ustale projektu planu jest okrelenie przeznaczenia terenu i warunków jego zagospodarowania wynikajcych z potrzeb ochrony zasobów rodowiska w kontekcie rozwoju okrelonych w projekcie planu funkcji oraz przyrodniczych terenu. W granicach obszaru objtego niniejsz prognoz wyznaczono nastpujce jednostki funkcjonalno przestrzenne przeznaczone pod: 1) tereny zabudowy mieszkaniowej: a) MN jednorodzinnej, b) MW wielorodzinnej, c) MWU wielorodzinnej z usugami, 2) tereny zabudowy usugowej: a) U teren usug b) UO usugi owiaty i wychowania, c) UZ usugi zdrowia, d) Ukr teren kultu religijnego, 3) tereny zieleni: a) ZU tereny zieleni urzdzonej, b) ZI tereny zieleni izolacyjnej, c) ZNN teren zieleni nieurzdzonej, d) WS tereny wód powierzchniowych, 4) tereny infrastruktury technicznej: a) IT teren zabudowy i urzdze infrastruktury telekomunikacyjnej i elektroenergetycznej, b) E tereny elektroenergetyki, c) G tereny gazownictwa, d) W teren wodocigów, e) K teren kanalizacji, 6
5) tereny komunikacji: a) KDG tereny dróg publicznych klasy gównej, b) KDZ tereny dróg publicznych klasy zbiorczej, c) KDD tereny dróg publicznych klasy dojazdowej, d) KDPp tereny cigów pieszych, e) KDW tereny dróg wewntrznych, f) KS teren obsugi komunikacji samochodowej, 6) TZk tereny zamknite kolejowe. W granicach wydzielonych terenów elementarnych wyznacza si okrela si przeznaczenie podstawowe i/lub dopuszczalne terenu, które zdefiniowane nastpujco: przeznaczenie podstawowe oznacza takie przeznaczenie funkcjonalne, które jest przewaajce na danym terenie, zarówno w zakresie wykorzystania powierzchni jak i kubatury, przeznaczenie dopuszczalne - oznacza przeznaczenie róne ni podstawowe, które moe wspóistnie z funkcj podstawow w sposób nie powodujcy konfliktów lub wystpuje zamiennie, W granicach obszaru objtego projektem planu w celu ochrony wartoci przyrodniczo krajobrazowych wprowadzono wane zasady zagospodarowania polegajce m.in. na: Okreleniu sposobów zagospodarowania i ochrony terenów zieleni urzdzonej i wód stojcych, oznaczonych w rysunku planu symbolami ZP, ZI oraz WS, a w szczególnoci zakazu zabudowy tych terenów. Ustaleniu zasad lokalizacji reklam. Zakazie stosowania ogrodze penych na styku zabudowy z przestrzeni publiczn, z terenami zieleni ZP, ZI, ZNN oraz w granicach tych terenów. Zakazie lokalizowania tymczasowych obiektów budowlanych, w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, za wyjtkiem zaplecza budowy oraz zakazie tymczasowego zagospodarowania i urzdzania terenów na terenach przestrzeni publicznych. Nakazie, aby wszelkie elementy ksztatujce przestrzenie publiczne, w tym nawierzchnie, obiekty maej architektury i inne elementy wyposaenia naley wykona z materiaów o wysokim standardzie jakociowym i technologicznym, majcych stanowi o atrakcyjnoci i reprezentacyjnym charakterze tych przestrzeni. Zakazie lokalizacji elementów instalacji i urzdze technicznych mogcych pogorszy estetyczny wygld elewacji budynków. W przypadku, kiedy umieszczenie tego typu urzdze jest konieczne dopuszczenie ich realizacji pod warunkiem zastosowania np. aurowych oson architektonicznych, których nie wlicza si do wysokoci zabudowy. Okreleniu zasad ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków oraz dóbr kultury wspóczesnej. Nakazie odprowadzania cieków bytowych do sieci kanalizacji sanitarnej z terenów przeznaczonych do zainwestowania zabudow przeznaczon na pobyt ludzi. cieki z usug gastronomicznych, stacji paliw przed odprowadzeniem do miejskiej kanalizacji sanitarnej, naley podda podczyszczeniu w separatorze tuszczu. Nakazie odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z istniejcych i projektowanych powierzchni szczelnych ulic i parkingów do sieci kanalizacji deszczowej, po podczyszczeniu w piaskownikach i separatorach substancji ropopochodnych, z uwzgldnieniem miejscowej retencji. Nakazie zaopatrzenia w wod istniejcej i projektowanej zabudowy z istniejcej i projektowanej sieci wodocigowej, przy uwzgldnieniu przepisów dotyczcych zaopatrzenia w wod do celów przeciwpoarowych. Nakazie odprowadzanie wód opadowych i roztopowych z utwardzonych szczelnych powierzchni ulic i parkingów do sieci kanalizacji deszczowej z uwzgldnieniem ustale zawartych w 11 projektu planu; zaleca si 7
miejscowe zagospodarowanie wód opadowych i roztopowych z pozostaych powierzchni, przy czym naley d do ograniczenia powierzchni szczelnych, poprzez stosowanie materiaów i technologii ograniczajcych odpyw wody deszczowej w celu zapobiegania zmniejszeniu naturalnej retencji w zlewni. Ustaleniu dopuszczalnych poziomów haasu dla terenów zainwestowanych odpowiednio do obowizujcych rozporzdze wykonawczych do ustawy prawo ochrony rodowiska: o dla terenów UO jak dla terenów przeznaczonych pod budynki zwizane ze staym lub czasowym pobytem dzieci i modziey oraz tereny domów opieki spoecznej; o dla terenów MN jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, o dla terenów MW, MWU jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej oraz zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z usugami, o dla terenów WS, ZP jak dla terenów rekreacyjno-wypoczynkowych Nakazie zachowania w maksymalnym stopniu wartociowej, istniejcej zieleni wysokiej; dopuszczeniu przesadzania lub wycinki istniejcego drzewostanu wycznie w uzasadnionych przypadkach; teren wokó drzew naley zagospodarowa w sposób zapewniajcy naturaln wegetacj; przy nowych nasadzeniach naley zachowa gatunki charakterystyczne dla terenu. Nakazie zachowania zieleni wysokiej porastajcej przybrzeny pas jezior, z wyjtkiem zieleni kolidujcej z funkcjonowaniem i zagospodarowaniem terenów turystycznych i rekreacyjnych. Nakazie ochrony w stanie naturalnym, jako szczególnie wane dla rodowiska przyrodniczego, strefy litoralne jezior poronite rolinnoci szuwarow oraz skarpy nadjeziorne wraz z zieleni, która peni funkcj glebochronn oraz wspomagaj stateczno zbocza. Nakazie zaopatrzenia w ciepo w pierwszej kolejnoci w oparciu o zasilanie z miejskiego systemu ciepowniczego; dopuszczeniu rozwiza indywidualnych pod warunkiem stosowania do celów grzewczych i technologicznych paliw charakteryzujcych si niskimi wskanikami emisji substancji szkodliwych do powietrza oraz stosowania do ich spalania urzdze charakteryzujcych si wysokim stopniem sprawnoci, a take rozwizania wykorzystujce energi elektryczn lub odnawialne róda energii. Zakazie wykonywania prac ziemnych, które mog skutkowa przemieszczaniem si mas ziemnych do wód jeziora. Zakazie prowadzenia dziaalnoci zwizanej z unieszkodliwianiem odpadów, w tym skadowisk odpadów. Wyznaczeniu nieprzekraczalnych linii zabudowy na rysunku projektu planu, zgodnie z którymi naley realizowa nowe budynki oraz rozbudowy budynków istniejcych. Nakazie zabezpieczenia minimalnej liczby miejsc postojowych zlokalizowanych w granicach terenu, w tym w wielostanowiskowych garaach lub parkingach otwartych i wbudowanych w zabudow zgodnie ze wskanikami dla poszczególnych funkcji. Nakazie zabezpieczenia miejsc postojowych dla rowerów, w iloci minimum 10% liczby projektowanych miejsc postojowych dla samochodów, w tym zadaszone. Wprowadzeniu zapisu, e teren objty projektem planu poony jest w zasigu wystpowania jednego z gównych, wstpnie rozpoznanych zbiorników wód podziemnych w Polsce, oznaczonego jako GZWP nr 213 Olsztyn, w zasigu którego stosuje si przepisy Prawa wodnego. Wprowadzeniu zapisów, e w granicach obszaru objtego projektem planu wystpuje pas technologiczny elektroenergetycznej linii napowietrznej 8
110 kv, dla którego obowizuj nastpujce ograniczenia w zagospodarowaniu i uytkowaniu terenu: o zakaz tworzenia had i nasypów, o zakaz nasadze zieleni wysokiej bezporednio pod istniejca lini elektroenergetyczn wysokiego napicia 110 kv i w odlegci 8 m od rzutu poziomego skrajnego przewodu linii elektroenergetycznych wysokich napi zgodnie z przepisami odrbnymi. W ustaleniach dotyczcych zasad obsugi w zakresie komunikacji okrelono, e powizanie terenu objtego opracowaniem z zewntrznym ukadem komunikacyjnym odbywa si ulic Batyck poprzez istniejcy ukad dróg. W planie ustala si realizacj cieek rowerowych na terenach wyznaczonych ulic, placów oraz cigów pieszych skoordynowanych z systemem dróg rowerowych, okrelonym w Programie budowy dróg rowerowych w Olsztynie lub jego aktualizacji. W granicach terenu objtego projektem planu wyznaczono tereny przestrzeni publicznych tj.: pasy drogowe dróg publicznych KDG, KDZ, KDD, dróg wewntrznych KDW i przej pieszych KDPp; tereny zieleni ZP, ZI, ZNN oraz tereny wód WS. Na obszarze objtym projektem planu do zada dla realizacji celów publicznych zaliczono: 1) Budow i utrzymanie pomieszcze szkó publicznych, przedszkola, domu opieki spoecznej, 2) Opiek nad nieruchomociami stanowicymi zabytki w rozumieniu przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, 3) Budow i utrzymanie dróg publicznych na terenach KDG, KDZ, KDD, dróg rowerowych, 4) Utrzymanie linii kolejowej, 5) Budow zewntrznych sieci i urzdze technicznego uzbrojenia terenu w zakresie zaopatrzenia w wod i energi oraz odprowadzania cieków i wód opadowych, o których mowa w 13 projektu planu. 1.4. POWIZANIE USTALE ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU Z INNYMI DOKUMENTAMI PLAN ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa warmisko mazurskiego uchwalony zosta przez Sejmik Województwa Warmisko-Mazurskiego Uchwa Nr VII/164/15 z dnia 27 maja 2015 r. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa jest narzdziem do realizacji jednego z waniejszych zada samorzdu województwa, jakim jest ksztatowanie i prowadzenie polityki przestrzennej w województwie. W oparciu o ocen przestrzennych uwarunkowa rozwoju formuuje on kierunki polityki przestrzennej oraz zasady organizacji przestrzennej na poziomie struktur regionalnych. Celem Planu województwa jest ochrona i ksztatowanie adu przestrzennego, który ma zasadnicze znaczenie dla prowadzenia rozwoju w sposób zrównowaony. W praktyce oznacza to: okrelenie przestrzennych uwarunkowa rozwoju (spoecznych, gospodarczych i rodowiskowych), w tym zrónicowanych cech przestrzeni regionu, aby mogy one realizacji programów i projektów rozwojowych na wszystkich poziomach planowania: krajowym, wojewódzkim i lokalnym, rozmieszczenie w przestrzeni celów i dzia ustalonych w Strategii rozwoju spoeczno-gospodarczego województwa warmisko-mazurskiego do roku 2025, wskazanie zasadniczych ram dla rozwoju przestrzennego gmin w kontekcie krajowym, regionalnym oraz midzygminnym. W Planie zagospodarowania przestrzennego województwa przyjmuje si gówny kierunek dla realizacji polityki przestrzennej województwa w odniesieniu do adu przestrzennego: Przywrócenie i ksztatowanie adu przestrzennego jako gówny cel w gospodarowaniu przestrzeni i jednoczenie strategiczny skadnik zintegrowanej polityki zrównowaonego rozwoju regionu. 9
W Planie zagospodarowania przestrzennego województwa rekomenduje si nastpujce zasady i dziaania w ksztatowaniu adu przestrzennego: a) Uwzgldnianie problematyki przywrócenia i ksztatowania adu przestrzennego jako priorytetu w samorzdowych dokumentach planistycznych i strategicznoprogramowych. b) Okrelenie w dokumentach planistycznych i strategiczno-programowych, dzia w zakresie ksztatowania adu przestrzennego oraz warunków realizacji tych dzia. c) Przyjcie, e kada dziaalno zmieniajca przestrze powinna by warunkowana pozytywnym jej wpywem na ad przestrzenny lub co najmniej nie powinna zagraadowi przestrzennemu i adowi ekologicznemu. Analizowany projekt planu miejscowego wpisuje si w nastpujce ustalenia, dziaania i zasady dla realizacji adu przestrzennego: 1. enie do uporzdkowania rónych elementów i funkcji przestrzeni oraz harmonii midzy nimi, jako niezbdnego wyznacznika równowaenia rozwoju tak w wymiarze planistycznym, jak i realizacyjnym, poprzez: a) Rewitalizacj zdegradowanej przestrzeni miejskiej, w tym szczególnie terenów ródmiejskich, terenów poprzemysowych oraz powojskowych. b) Prowadzenie kompleksowych dzia estetyzujcych przestrze miejsk oraz podmiejsk, w tym ochrona przed agresywnymi reklamami. c) Caciowe ksztatowanie nowych zespoów urbanistycznych, uwzgldniajce take ich spójno z systemami ekologicznymi. d) Racjonalne wykorzystanie przestrzeni preferowanie optymalnego jej zagospodarowania. e) Dba o harmonijne komponowanie i wysok jako terenów przestrzeni publicznej. f) Okrelanie rzeczywistych potrzeb terenowych pod budownictwo mieszkaniowe w dokumentach planistycznych. Denie do ograniczenia nieuzasadnionego przeznaczania terenów pod budownictwo mieszkaniowe, dostosowanie wielkoci tych terenów do dynamiki demograficznej gminy. g) Dostosowanie intensywnoci zagospodarowania rekreacyjnego do cech rodowiska przyrodniczego i jego chonnoci inwestycyjnej i turystycznej. h) enie do ustawicznego podnoszenia standardów przestrzennych i uytkowych zagospodarowania terenów rekreacyjnych. i) Ochron przed dysharmonijnym zainwestowaniem i zagospodarowaniem terenów, nie wprowadzanie w krajobrazie obcych, dominujcych elementów technicznych (dominant), powodujcych obnienie jakoci przestrzeni. j) enie do zwikszania pokrycia powierzchni województwa miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, stanowicymi podstawowe narzdzie ksztatowania adu w grze o przestrze. Ograniczanie zagospodarowania terenu, na podstawie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, cych w znacznej czci przyczyn powstawania chaosu przestrzennego. k) Zachowanie i ochron wyróniajcych cech przestrzeni stanowicych o tosamoci miejsca, takich jak osie widokowe, naturalne dominanty, cechy rzeby terenu, panoramy i widoki wieloplanowe. Na podstawie klasyfikacji orodków osadniczych wg KPZK 2030 oraz cech rodków osadniczych uwzgldniajcych potencja miast: demograficzny, usugowy i gospodarczy, miasto Olsztyn w hierarchii sieci osadniczej w województwie warmiskomazurskim zostao wskazane jako orodek wojewódzki. Opracowanie planu miejscowego wpisuje si w dziaanie: enie do uzyskania wysokiej atrakcyjnoci przestrzeni miejskiej majcej wpyw na jakoycia mieszkaców. Obszar województwa warmisko-mazurskiego naley do jednego z najbogatszych pod wzgldem przyrodniczym regionów Polski, wyranie wyróniajcym si take w skali Europy. Efektywne i racjonalne korzystanie z dostpnych zasobów rodowiska regionu stanowi kluczowy warunek rozwoju zrównowaonego, warunek konieczny dla dalszej poprawy jakoci ycia. Analizowany projekt planu miejscowego wpisuje si w nastpujce ustalenia, dziaania i zasady w zakresie rodowiska przyrodniczego i kulturowego: 10
ochrona rónorodnoci biologicznej, uzasadniona koniecznoci zachowania, wzmacniania oraz odbudowy funkcji ekosystemów i usug ekosystemowych, majcych zasadnicze znaczenie dla funkcjonowania spoeczestwa, zrównowaone wykorzystanie zasobów, ochrona najcenniejszych zasobów rodowiska kulturowego, uwzgldnienie dzia w zakresie zwikszania i ochrony biorónorodnoci w polityce przestrzennej i w dokumentach planistycznych, zachowanie, wzbogacanie i pielgnacj terenów zieleni w miastach, jako ostoi przyrody duej rónorodnoci, istotnie poprawiajcych warunki zamieszkania, ochron charakterystycznych cech wszystkich typów krajobrazu, ograniczenie moliwoci wprowadzania obcych krajobrazowo oraz agresywnych elementów i form zagospodarowania przestrzennego, ochron walorów widokowych szczególnych elementów krajobrazu, takich jak panoramy miast historycznych, dominanty architektoniczne i urbanistyczne, zespoy sakralne oraz parkowo-rezydencjonalne, punkty widokowe, uwzgldniaj take strefy wgldu na obszary o wysokich walorach krajobrazowych ( ), ochron przedpola ekspozycji istotnych elementów krajobrazu, np. poprzez ograniczanie wprowadzania zabudowy, reklam wielkoformatowych, ekranów wikochonnych, farm wiatrowych np. stosowanie zasady kontynuacji w zakresie dobrego ssiedztwa, z utrzymaniem tradycji miejsca oraz wykluczeniem rozwiza dysharmonijnych, uwzgldnianie kontekstu krajobrazowego w warunkach ochrony zespoów zabytkowych o wyjtkowych i unikatowych walorach, wskazanych w czci dotyczcej rodowiska kulturowego, zintegrowane podejcie do gospodarowania terenami podnoszce efektywno w tworzeniu zielonej infrastruktury, zachowanie, odtwarzanie i wzbogacanie miejskich systemów ekologicznych, w tym zwizanych z wodami powierzchniowymi, zwikszenie reimów gospodarowania w zakresie gospodarki wodno-ciekowej, odpadowej, rolnictwa i lenictwa, lokalizowania ferm hodowlanych oraz funkcjonowania zakadów produkcyjno-usugowych w szczególnoci na obszarach, na których brak jest izolacji poziomów uytkowych wód podziemnych od powierzchni, realizacj systemów kanalizacji sanitarnej i budow lub modernizacj oczyszczalni zapewniajcych odpowiedni stopie oczyszczania cieków. Wskazuje si na potrzeb takich rozwiza wokó jezior jako niezbdny element zabezpieczenia ekosystemów wodnych przed degradacj, zwikszenie ochrony zlewniowej w ochronie wszystkich typów wód w celu zatrzymania procesu eutrofizacji, rozwane realizowanie funkcji rekreacyjnej i wypoczynkowej na wodach powierzchniowych z uwzgldnieniem chonnoci i pojemnoci turystycznej, ustanawianie stref ochrony uj wód oraz ich wciwe uytkowanie, zmniejszanie emisji niskiej z palenisk domowych poprzez zamian paliw glowych na paliwa niskoemisyjne, rozbudow zbiorowych systemów zaopatrywania w energi ciepln, zachowanie bezpiecznych odlegci pomidzy urzdzeniami bcymi ródem promieniowania elektromagnetycznego a obiektami przeznaczonymi na stay pobyt ludzi i zwierzt, zapobieganie ruchom masowym ziemi oraz zabezpieczenie osuwisk z zachowaniem wartoci przyrodniczych i krajobrazowych, Plan województwa warmisko-mazurskiego realizowany bdzie midzy innymi poprzez uwzgldnianie jego ustale w studiach uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin i w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. 11
PROGRAM OCHRONY RODOWISKA WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO NA LATA 2011 2014 Z UWZGLDNIENIEM PERSPEKTYWY NA LATA 2015 2018. Program Ochrony rodowiska jest narzdziem realizacji polityki ekologicznej Pastwa w województwie warmisko-mazurskim, okrelajcym zadania sce poprawie stanu rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego jego mieszkaców. Program skada si z 4 podstawowych czci obejmujcych: 1. ogóln charakterystyk województwa (rozdzia 2), 2. ocen stanu zasobów rodowiska, jego zagro oraz stanu infrastruktury ochrony rodowiska (rozdzia 3), 3. zaenia i uwarunkowania realizacji Programu (rozdzia 4), 4. cele i priorytety ekologiczne Programu, harmonogram, rodki realizacji (rozdziay 5-7), 5. zasady monitoringu Programu (rozdzia 8). Celem strategicznym Programu ( ) jest ochrona zasobów naturalnych, poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego. ównymi wyznaczonymi priorytetami i kierunkami dzia s: I. Doskonalenie dzia systemowych. II. Zapewnienie ochrony i racjonalnego uytkowania zasobów naturalnych. III. Poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego. Analizowany projekt planu miejscowego wpisuje si w nastpujce zaenia kierunkowe Programu: Priorytet I. Doskonalenie dzia systemowych: Kierunek: Uwzgldnianie aspektów ekologicznych w planowaniu przestrzennym poprzez: Uwzgldnienie w planach zagospodarowania przestrzennego wymaga ochrony rodowiska, gospodarki wodnej i ochrony przeciwpowodziowej, w szczególnoci wynikajcych z opracowa ekofizjograficznych, prognoz oddziaywania na rodowisko. Uwzgldnienie w planach zagospodarowania przestrzennego wyników monitoringu rodowiska, w szczególnoci w zakresie walorów przyrodniczych, jakoci powietrza i wód oraz zagroenia haasem. Priorytet II. Zapewnienie ochrony i racjonalnego uytkowania zasobów naturalnych: Kierunek: Ochrona przyrody i krajobrazu: Monitoring i uzupenianie inwentaryzacji siedlisk i gatunków we wszystkich typach ekosystemów. Dokonywanie oceny aktualnych i potencjalnych zagro dla zachowania rónorodnoci biologicznej. Kierunek: Zapewnienie integralnoci przyrodniczej województwa: Zapewnienie ochrony i renaturalizacja zbiorowisk rolinnych towarzyszcych ciekom wodnym, otaczajcych zbiorniki wodne i obszary podmoke. Kierunek: Ochrona rónorodnoci przyrodniczej w krajobrazie miejskim: Zachowanie, powikszanie i pielgnacja terenów zielonych w miastach, jako obszarów rekreacji i ostoi przyrodniczych, Wprowadzanie do zieleni miejskiej nasadze rodzimych gatunków drzew i krzewów przy stopniowej eliminacji gatunków obcych. Kierunek: Ochrona zasobów wód podziemnych Identyfikacja i weryfikacja gównych obszarów zasilania wód podziemnych i odpowiednie ich zagospodarowanie. Ustanowienie obszarów ochrony sabo izolowanych zbiorników wód podziemnych i stref ochrony uj wód oraz ich wciwe uytkowanie. Kierunek: Ochrona powierzchni ziemi: Przeciwdziaanie erozji gleb poprzez wprowadzanie trwaej pokrywy rolinnej oraz stosowanie odpowiednich zabiegów agrotechnicznych. Zapobieganie ruchom masowym ziemi i ich skutkom. Priorytet III: Poprawa jakoci rodowiska i bezpieczestwa ekologicznego Kierunek: Poprawa jakoci powietrza: Redukcja emisji SO 2, NO x i pyu drobnego z procesów wytwarzania energii poprzez likwidacj lokalnych kotowni o duej emisji i rozbudow sieci ciepowniczej, zamian kotowni wglowych na obiekty niskoemisyjne, instalowanie wysokosprawnych urzdze ciepowniczych i budow nowoczesnych sieci 12
ciepowniczych, prowadzenie kontroli prawidowoci eksploatacji urzdze energetycznych, zmniejszanie zapotrzebowania na energi: stosowanie energooszczdnych technologii w gospodarce, dokonywanie termomodernizacji budynków. Instalowanie wysokosprawnych urzdze ciepowniczych i budow nowoczesnych sieci ciepowniczych. Ograniczenie emisji ze rodków transportu poprzez: popraw jakoci dróg i organizacji ruchu koowego. Kierunek: Poprawa jakoci wód: Rozbudowa sieci kanalizacyjnych. Osiganie wymaganych prawem norm jakoci cieków oczyszczonych. Wyposaenie istniejcych sieci kanalizacji deszczowej w urzdzenia podczyszczajce oraz budowa systemów kanalizacji deszczowej na terenach zurbanizowanych. Kierunek: Doskonalenie systemu gospodarki odpadami: Realizacja z realizacja Planu gospodarki odpadami dla województwa Warmisko-Mazurskiego na lata 2011-2016. Kierunek: Ograniczanie oddziaywania haasu i pól elektromagnetycznych: Uwzgldnianie w planowaniu przestrzennym ochrony przed haasem, stosownie do wymogów ustawy Prawo ochrony rodowiska, midzy innymi poprzez wciwe ksztatowanie przestrzeni urbanistycznej. Ocena stanu akustycznego dróg i linii kolejowych, których eksploatacja moe powodowa negatywne oddziaywanie akustyczne. Budowa tras rowerowych na terenach zurbanizowanych. PROGRAM OCHRONY RODOWISKA DLA MIASTO OLSZTYN NA LATA 2011 2014 Z PERSPEKTYW DO ROKU 2018. Program ochrony rodowiska jest opracowaniem kompleksowo przedstawiajcym polityk ekologiczn miasta, bcym równoczenie aktualnym ródem informacji o ekologicznych uwarunkowaniach, a take spisem konkretnych zada i zalece dla organów miasta oraz wszystkich jednostek korzystajcych ze rodowiska. Realizacja tych zada przyczyni si do poprawy jakoci ycia mieszkaców analizowanego obszaru. ównym celem Programu ( ) jest przedstawienie polityki ekologicznej Olsztyna wraz z wynikajcymi z niej celami, kierunkami dzia i zadaniami. Naczeln zasad przyj w przedmiotowym programie jest zasada zrównowaonego rozwoju w celu umoliwienia lepszego zagospodarowania istniejcego potencjau Olsztyna (zasobów rodowiska, surowców naturalnych, obiektów, sprztu, jak i ludzi oraz wiedzy). W Programie wyznaczono 5 ekologicznych celów priorytetowych, których rozwizanie ma si przyczyni do poprawy stanu rodowiska. Analizowany projekt planu wpisuje si w nastpujce cele okrelone w Programie: Planowanie przestrzeni Miasta Olsztyn zgodnie z zasad zrównowaonego rozwoju, ze szczególnym uwzgldnieniem walorów przyrody oywionej i nieoywionej. Wzmocnienie systemu zarzdzania rodowiskiem oraz podniesienie wiadomoci ekologicznej spoeczestwa. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne wykorzystanie zasobów przyrody Ograniczenie uciliwoci haasu komunikacyjnego. Poprawa jakoci komponentów rodowiska przyrodniczego, przede wszystkim powietrza atmosferycznego i wód powierzchniowych. STRATEGIA ROZWOJU SPOECZNO GOSPODARCZEGO WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO DO ROKU 2020. Cel gówny strategii Spójno ekonomiczna, spoeczna i przestrzenna Warmii i Mazur z regionami Europy sygnalizuje konieczno nadrabiania dystansu, jaki dzieli Warmi i Mazury od innych regionów Europy, a cele operacyjne wszystkich priorytetów zwizane s ze stanem i jakoci rodowiska. Strategia zauwaa, e rodowisko przyrodnicze determinuje w wielu przypadkach zachowania przedsibiorców, postawy spoeczne, charakter i rodzaje relacji. Równoczenie dziaalno czowieka zawsze ma wpyw na rodowisko przyrodnicze. 13
Strategia wskazuje, e problemy dotyczce gospodarki, zasobów ludzkich oraz infrastruktury i aspektów przestrzennych najbardziej widoczne s na obszarach wiejskich, które jednoczenie pozbawione s wielu atutów decydujcych o moliwociach oddolnego pobudzania rozwoju. Poprawa spójnoci wewntrznej województwa warmisko mazurskiego oznacza wyrównywanie dysproporcji rozwojowych we wszystkich aspektach: ekonomicznym, przestrzennym i spoecznym. Dotyczy to warunków rozwoju przedsibiorczoci i promocji, tworzenia nowoczesnej infrastruktury technicznej i warunków do zdobywania wspóczesnej wiedzy. Ca tych dzia ukierunkowana bdzie na powstawanie miejsc pracy i zmniejszenie bezrobocia oraz popraw poziomu ycia mieszkaców zarówno miast, jak i wsi. Strategia rozwoju województwa warmisko mazurskiego w horyzoncie 2020 r. wskazuje trzy priorytety, które w szerokim rozumieniu obejmuj ca zjawisk spoeczno gospodarczych wcznie z relacjami ze rodowiskiem przyrodniczym: Priorytet 1 Konkurencyjna gospodarka. Cele operacyjne priorytetu konkurencyjna gospodarka przewiduj wzrost konkurencyjnoci poprzez podnoszenie poziomu technologiczno-organizacyjnego oraz polepszanie jakoci produktów i usug, w tym wspieranie transferu technologii i innowacji, popraw i rozwój jakoci produkcji i usug, rozwój odnawialnych róde energii oraz wspieranie rozwoju lenictwa i gospodarki lenej, systemu produkcji ywnoci wysokiej jakoci i potencjau turystycznego. Priorytet 2 Otwarte spoeczestwo. Cele operacyjne priorytetu otwarte spoeczestwo przewiduj rónorodn i dostpn edukacj ekologiczn, zapewnienie bezpieczestwa publicznego, wzrost atrakcyjnoci bazy sportoworekreacyjnej oraz popraw jakoci i ochron rodowiska (utrzymanie dobrego stanu i jako wód, popraw jakoci i ochron powierzchni ziemi, popraw jakoci i ochron powietrza oraz zachowanie walorów krajobrazowych). Priorytet 3 Nowoczesne sieci. Cele operacyjne priorytetu nowoczesne sieci przewiduj rozwój komunikacji wodnej i rozwój zintegrowanego transportu publicznego w orodkach miejskich, rozwój sieci noników energii, udzia w tworzeniu ponadregionalnych powiza sieciowych w zakresie kreowania wszechstronnego rozwoju obszarów leno-pojeziernych i ponadregionalnych produktów turystycznych oraz rozwój monitoringu rodowiska. Przyjcie projektu planu wpisuje si w o priorytetow Otwarte spoeczestwo, gdzie wzrost aktywnoci spoecznej bdzie nastpowa wskutek realizacji celu operacyjnego poprawa jakoci i ochrona rodowiska stosowanie zasady trwaego rozwoju wymaga ciego mylenia o rodowisku przyrodniczym przez pryzmat przyszych pokole. W tym celu przewidziane s dziaania z zakresu ochrony: wód, powierzchni ziemi, powietrza oraz zachowania walorów krajobrazowych. Projekt planu jest zgodny z zaeniami osi priorytetowej Nowoczesne sieci, którego cel strategiczny Wzrost liczby i jakoci powiza sieciowych zwizany jest z realizacji poniszych zada: A. zwikszenie zewntrznej dostpnoci komunikacyjnej oraz wewntrznej spójnoci konieczno realizacji tego celu wynika z niskiej dostpnoci komunikacyjnej, która ogranicza konkurencyjno regionu i jego moliwoci rozwojowe. Dostpno komunikacyjna rozumiana jest w moliwie szerokim znaczeniu i obejmuje: poczenia drogowe, kolejowe, lotnicze i wodne, a take sieci teleinformatyczne oraz infrastruktur zwizan z przejciami granicznymi; B. dostosowana do potrzeb sie noników energii cel ten wynika z koniecznoci rozbudowy i modernizacji sieci gazowej i energetycznej. Jego osignicie wpynie korzystnie na stan rodowiska przyrodniczego oraz jakoycia w regionie; C. monitoring rodowiska ewentualne skutki negatywnego oddziaywania czowieka na rodowisko przyrodnicze maj czsto nieodwracalny charakter. Dlatego konieczne jest realizowanie celu, który pomoe osign lepsz wiedz o rodowisku i pozwoli zachowa je w oczekiwanym stanie. W ramach kadego celu strategicznego musz by osignite cele operacyjne, dziki realizacji okrelonych dzia. Projekt planu poprzez ustalone zasady ochrony i ksztatowania adu przestrzennego, zasady ochrony rodowiska, przyrody i krajobrazu 14
kulturowego, zasady obsugi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji wpisuje si w cele i zaenia Strategii rozwoju spoeczno gospodarczego województwa warmisko mazurskiego. PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA WOJEWÓDZTWA WARMISKO MAZURSKIEGO NA LATA 2011 2016. Plan gospodarki odpadami dla województwa warmisko mazurskiego na lata 2011-2016 stanowi realizacj przepisów Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylajcej niektóre dyrektywy, jak równie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach oraz ustawy z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystoci i porzdku w gminach. Wojewódzki plan gospodarki odpadami jest zgodny z przepisami prawa krajowego i unijnego w zakresie gospodarki odpadami oraz z zapisami zawartymi w Krajowym planie gospodarki odpadami 2014 i sy realizacji zawartych w nim celów. Wojewódzki plan gospodarki odpadami opracowany zosta w celu osignicia celów zaonych w polityce ekologicznej pastwa, wdraania hierarchii postpowania z odpadami oraz zasady bliskoci, a take stworzenia w województwie zintegrowanej sieci instalacji gospodarowania odpadami, speniajcych wymagania ochrony rodowiska. W Planie ( ) zawarto m.in. kierunki dzia, które s maj realizacji przyjtych celów, zadania przewidziane do realizacji w zakresie gospodarki odpadami wraz ze wskazaniem terminu ich wykonania, wykonawcy i róde finansowania. Ponadto w opracowaniu okrelono podzia województwa na regiony gospodarki odpadami komunalnymi, wskazano regionalne instalacje przetwarzania odpadów komunalnych oraz instalacje do zastpczej obsugi regionów. Zgodnie z Kpgo 2014 jako gówne cele w gospodarce odpadami w województwie warmisko-mazurskim przyjmuje si: utrzymanie tendencji oddzielenia wzrostu iloci wytwarzanych odpadów od wzrostu gospodarczego kraju wyraonego w PKB; zwikszenie udziau odzysku, w tym w szczególnoci odzysku energii z odpadów, zgodnego z wymogami ochrony rodowiska; zmniejszenie iloci wszystkich odpadów kierowanych na skadowiska odpadów; wyeliminowanie praktyki nielegalnego skadowania odpadów; wspópraca z ministrem wciwym do spraw rodowiska przy prowadzeniu bazy danych o produktach, opakowaniach i gospodarce odpadami (BDO); minimalizacj iloci wytwarzanych odpadów niebezpiecznych przy jednoczesnym zwikszaniu iloci tych odpadów poddawanych procesom odzysku; rozwój systemu zbierania odpadów niebezpiecznych ze róde rozproszonych, z uwzgldnieniem odpadów niebezpiecznych pochodzcych ze strumienia odpadów komunalnych. Analizowany projekt planu jest zgodny z zaeniami Planu gospodarki odpadami województwa ( ), poniewa przewiduje, e w zakresie gospodarki odpadami obowizuj ciwe uchway Rady Miasta Olsztyna w sprawie ustalenia szczegóowych zasad utrzymania czystoci i porzdku na terenie Gminy Olsztyn, bce aktem prawa miejscowego, zgodnie z obowizujcymi przepisami. Ponadto w projekcie planu wprowadzono zapis, o zakazie prowadzenia dziaalnoci zwizanej z unieszkodliwianiem odpadów, w tym skadowisk odpadów; a gospodarowanie, magazynowanie i odzysk odpadów innych ni komunalne moe odbywa si jedyne na zasadach okrelonych w przepisach o odpadach. STRATEGIA ROZWOJU MIASTA OLSZTYN 2020. Wizja rozwoju Olsztyna w 2020 r. to Olsztyn nowoczesna aglomeracja z dobrze rozwinitymi funkcjami metropolitalnymi, tworzona przez unikatowe rodowisko przyrodnicze, wyjtkow jakoycia i konkurencyjne warunki prowadzenia biznesu. Strategia rozwoju Olsztyna okrela cztery cele strategiczne Miasta: A. Wzrost poziomu kapitau spoecznego B. Wzrost napywu kapitau inwestycyjnego C. Wzrost innowacyjnoci D. Rozwój funkcji metropolitalnych. 15
Uchwalenie omawianego planu miejscowego wpisuje si w przytoczon wizj, poniewa pozwoli na realizacj celów strategicznych i operacyjnych przyjtych w Strategii ( ). Przy sporzdzaniu niniejszego opracowania uwzgldniono przepisy odrbne dotyczce ochrony rodowiska, ochrony przyrody, planowania i zagospodarowania przestrzennego, ochrony dóbr kultury, budownictwa itp. Wród obowizujcych aktów prawnych, które maj szczególne znaczenie w prognozie i projekcie planu uwzgldniono m.in.: 1) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony rodowiska (t.j. Dz. U. 2013 poz. 1232 z pón. zm.). 2) Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. 2015 Nr 1651). 3) Ustawa z dnia 03 padziernika 2008 r. o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U 2013 poz. 1235 z pón. zm.). 4) Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. 2015 r. poz. 199 z pón. zm.). 5) Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2013 poz. 21 z pón. zm.). 6) Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. 2012 poz. 145 z pón. zm.). 7) Ustawa z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. 2010 Nr 243 poz. 1623 z pón. zm.). 8) Rozporzdzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych (Dz. U. 2012 poz. 463). 9) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 6 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierzt (Dz. U. 2014 poz. 1348). 10) Obwieszczenie Ministra rodowiska z dnia 15 padziernika 2013 r. w sprawie ogoszenia jednolitego tekstu rozporzdzenia Ministra rodowiska w sprawie dopuszczalnych poziomów haasu w rodowisku (Dz. U. 2014 poz. 112). 11) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 9 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej rolin (Dz. U. 2014 poz. 1409). 12) Rozporzdzenie Ministra rodowiska z dnia 9 padziernika 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów (Dz. U. 2014 poz. 1408). 13) Rozporzdzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsiwzi mogcych znaczco oddziaywa na rodowisko (Dz. U. z 2010 Nr 213 poz. 1397 z pón zm.). Podsumowujc powysze analizy odniesienia projektu planu miejscowego do dokumentów opracowywanych na poziomie lokalnym naley podkreli, e realizacja zamierzonych ustale okrelonych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu nad jeziorem Dugim w Olsztynie jest dziaaniem akceptowalnym, z pozytywnym bilansem kosztów i korzyci skutków rodowiskowych. 2. INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZDZANIU PROGNOZY Okrelajc wpyw oddziaywania projektu planu na rodowisko wykorzystano nastpujce metody prognozowania: badania terenowe, analizy dostpnych materiaów kartograficznych, analizy literatury i dostpnych materiaów ródowych, analizy dokumentacji fotograficznych. Opis elementów rodowiska wystpujcych na obszarze objtym projektem planu oparto Opracowaniu ekofizjograficznym do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nad jeziorem Dugim w Olsztynie sporzdzonym przez Pani mgr ucj Krupiska w czerwcu/lipcu 2015 r. Okrelajc wpyw ustale realizacji projektu planu na stan rodowiska i zdrowie ludzi posono si metod macierzy interakcji. Przyjta macierz jest wykresem siatki, w 16
której dla poszczególnych terenów o rónej funkcji lub rónym sposobie zagospodarowania utworzono tabele, w których w wierszach wpisano wskaniki charakteryzujce i opisujce rodowisko; w kolumnach za wpisano potencjalne skutki realizacji ustale projektu planu w podziale na: pozytywne realizacja ustale planu ma pozytywny wpyw na analizowany element rodowiska, obojtne realizacja ustale planu nie wpywa w sposób zauwaalny na analizowany element rodowiska, negatywne realizacja ustale planu ma negatywny wpywu na analizowany element rodowiska, trudne do okrelenia realizacja ustale planu moe spowodowa zarówno pozytywne, jak i negatywne oddziaywania na analizowany element rodowiska; brak moliwoci jednoznacznego okrelenia spodziewanego oddziaywania ustale projektu planu na analizowanym element rodowiska (ocena uzaleniona jest od wyboru szczegóowych rozwiza lub innych niemoliwych na obecnym etapie prognozowania uwarunkowa). Wystpowanie wzajemnego oddziaywania pomidzy skadnikami przeciwstawnych osi zaznaczono symbolami w odpowiedniej komórce: (+) wpyw wystpuje i (-) brak wpywu. W wyniku przeprowadzonych analiz pod ka tabel umieszczono komentarz wyjaniajcy przewidywane oddziaywania i skutki wpywy ustale projektu planu miejscowego na poszczególne komponenty rodowiska. Niezalenie od ustalonych funkcji obszaru i projektowanej zabudowy, nie mog one spowodowa istotnego pogorszenia stanu rodowiska (w stopniu naruszajcym obowizujce standardy). 3. PROPOZYCJE DOTYCZCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIE PROJEKTU PLANU ORAZ CZSTOTLIWOCI JEJ PRZEPROWADZANIA Zgodnie z art. 55 ust. 3 pkt. 5 ustawy z dnia 3 padziernika 2008 r. o udostpnieniu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko (t.j. Dz. U 2013 poz. 1235 z pón. zm.) oraz w celu uniknicia powielania monitorowania w myl zasady Dyrektywy 2001/42/WE w sprawie oceny wpywu niektórych planów i programów na rodowisko wpywu ustale projektu tej zmiany planu na rodowisko przyrodnicze w zakresie: jakoci poszczególnych elementów przyrodniczych, dotrzymywaniu standardów jakoci rodowiska, obszarach wystpowania przekrocze, wystpujcych zmianach jakoci elementów przyrodniczych i przyczynach tych zmian proponuje si prowadzi monitoring w ramach systemu Pastwowego Monitoringu rodowiska. Monitoring stanu rodowiska powinien by koordynowany przez organy Inspekcji Ochrony rodowiska, a sie pomiarowa stanu rodowiska powinna by prowadzona gównie przez organy Inspekcji Ochrony rodowiska oraz Inspekcji Sanitarnej. Wyniki prowadzonego monitoringu prezentowane powinny by w Raportach o stanie rodowiska, wydawanych w formie ogólnodostpnej publikacji, a ródami danych w tym zakresie mog by: Wojewódzka Baza Danych, róda administracyjne wynikajce z obowizków sprawozdawczych lub zapisów ustawowych (decyzje, zezwolenia, pozwolenia) czy badania statystyczne Gównego Urzdu Statystycznego. Nie wydaje si konieczne tworzenie nowych, czy rozbudowywanie istniejcych systemów informacji w tym zakresie. W przypadku zada szczególnie znaczcych dla rodowiska wystarczajce bdzie naenie obowizku przeprowadzenia analizy porealizacyjnej. 4. INFORMACJE O MOLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAYWANIU NA RODOWISKO Z uwagi na skal opracowania oraz oddalenie od granic kraju w wyniku realizacji ustale projektu planu nie prognozuje si moliwoci wystpienia transgranicznych oddziaywa na rodowisko. 17
5. ISTNIEJCY STAN RODOWISKA ORAZ POTENCJALNE ZMIANY JEGO STANU W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU PLANU 5.1. ISTNIEJCY STAN RODOWISKA (PUNKT OPRACOWANY NA PODSTAWIE OPRACOWANIA EKOFIZJOGRAFICZNEGO ORAZ BADA WASNYCH) Obszar objty projektem planu obejmuje teren o powierzchni okoo 96,3 ha, poony w wschodniej czci miasta Olsztyna. Obszar ograniczony jest od strony wschodniej brzegiem jeziora Dugiego, od strony od zachodniej i poudniowej lini kolejow relacji Olsztyn-Elblg, a od strony pónocnej Lasem Miejskim. Obszar objty projektem planu jest w znacznej mierze przeksztacony antropogenicznie gównie zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, lokalnie wielorodzinna oraz towarzyszca jej zabudowa usugowa, w tym: usug owiaty, usug sakralnych, usug handlowych, stacja benzynowa, oraz cigi komunikacyjne. Gówny cig komunikacyjny stanowi ul. Batycka, do której podczona jest sie dróg dojazdowych. W granicach przedmiotowego terenu znajduje si jezioro Dugie (cz wschodnia terenu) oraz jezioro Czarne wraz z otaczajcymi je terenami zieleni urzdzonej (skwer) fragment rodkowy w czci zachodniej terenu. Rzeba terenu jest urozmaicona, falista i pagórkowata. Jest ona gównie wynikiem dziaalnoci ldolodu fazy pomorskiej ostatniego zlodowacenia oraz modyfikacji procesami zachodzcymi w holocenie. Najwyej poone tereny le w rejonie linii kolejowej na poudniowym i zachodnim kracu obszaru opracowania na wysokociach okoo 115-118 m n.p.m. Najnisze tereny to powierzchnia lustra wody w jeziorach: ugie i Czarne okoo 103,6 m n.p.m. Przy czym rzeba terenu w znacznym stopniu zmieniona jest dziaalnoci ludzk. Geomorfologicznie teren w wikszoci stanowi gównie sandr. Natomiast cz wschodnia terenu to wysoczyzna polodowcowa i jej zbocze do rynny jeziora Dugiego oraz rynna jeziora. Wedug Mapy Geologicznej Polski 1:50000 arkusz Olsztyn na obszarze opracowania dominuj przestrzennie polodowcowe osady zdeponowane w czasie zlodowacenia pónocnopolskiego w fazie pomorskiej. S to gównie piaski i wiry wodnolodowcowe (sandrowe), a take piaski, wiry i gazy moren martwego lodu (gównie we wschodniej czci terenu). Lokalnie okolice ronda wystpuj gliny, natomiast wokó jeziora Czarnego torfy. Na podstawie Mapy Geologiczno-Inynierskiej Olsztyna 1:25000 na wikszoci obszaru znajduj si piaski i piaski ze wirami, wodnolodowcowe. We wschodniej czci obszaru opracowania wystpuj gliny zwaowe. Teren wokó jeziora Czarnego stanowi namuy torfiaste. Miejscami wystpuj nasypy gliniaste, piaszczyste i ceglane. Znaczn cz gleb, poon na terenach zabudowanych naley zaliczy do gleb zdegradowanych. W zachodniej czci obszaru okolice jeziora Czarnego wystpuj gleby pochodzenia organicznego. Stanowi one uytki zielone [wg Mapy Geologiczno- Inynierskiej Olsztyna]. Na przedmiotowym terenie wyróni mona ziele samodzieln tak jak: zagajniki lene, las fragment Lasu Miejskiego, jak równie ziele towarzysz zabudowie, w tym równie skwer z zieleni urzdzon (przy jeziorze Czarnym) oraz szat rolinn szlaków komunikacyjnych. Skwer im. Wolnego Tybetu buduj takie gatunki drzew jak topola osika, brzoza brodawkowata, klon zwyczajny, db, wierk, sosna zwyczajna, kasztanowiec. Zagajniki lene wystpuj lokalnie, w tym zagajnik leny znajdujcy si za Zespoem Szkó Ekonomicznych im. Mikoaja Kopernika, który spenia take funkcje izolacyjn. Drzewostan buduj brzoza, topola osika, wierzba szara, lokalnie olcha czarna. Terenom zabudowanym towarzyszy ziele w ogrodach przydomowych, a take ziele przy cigach komunikacyjnych oraz parkingach. Stanowi j pojedyncze drzewa ich szpalery czy grupy (wród gatunków dominuje klon zwyczajny, ponadto wystpuj m.in. brzoza brodawkowata, lipa, wierk, db, jarzbina pospolita), krzewy (m.in. forsycja, róa pomarszczona, berberys), a take ziele niska trawniki. Fragmenty strefy litoralnej jeziora Dugiego oraz Czarnego porasta rolinno szuwarowa, w tym gównie trzcina. Wród rolin wodnych wystpuj równie m.in. rzsa 18
wodna oraz grzybienie biae. Na terenach przybrzenych miejscami wystpuje ziele wysoka, w tym gównie olsza czarna, wierzba oraz topole. W zwizku z urbanizacj omawianego terenu najliczniej sporód fauny wystpuje awifauna, w tym gatunki synantropijne. Wród gatunków wystpujcym na omawianym terenie wedug autorów ksiki Ptaki Olsztyna [J.NOWAKOWSKI, B. DULISZ, K.LEWANDOWSKI 2006] mona wymieni nastpujce gatunki: sierpówka, dymówka, jemiouszka, rudzik, ozówka, bogatka, modraszka, sikora uboga, ziba, kowalik, sroka, kawka, wrona, szpak, wróbel, mazurek, jerzyk, dzicio duy, pliszka siwa, strzyyk, pleszka, kos, kwiczo, piewak, szczygie, gil, piecuszek, pierwiosnek, cierniówka, zaganiacz, trzciniak, trzcinniczek, piega, makolgwa, kapturka. W granicach przedmiotowego terenu wystpuj akweny wodne, std te wystpuje równie awifauna siedlisk wodno-botnych, w tym kaczki krzyówki, ab niemy, perkoz, yska. Na terenie zieleni wysokiej w pobliu Lasu Miejskiego prawdopodobne jest okresowe wystpowanie ssaków zwizanych z tym biotopem, jak sarny, zajce, dziki. W granicach terenu objtego projektem planu wystpuj wody powierzchniowe tj.: jezioro Dugie, jezioro Czarne oraz ciek doprowadzajcy wody z jeziora Ukiel w kierunku jeziora Czarnego, odwadniajcy równie tereny podmoke wokó jeziora Czarnego (cz pónocno-zachodnia terenu wokó jeziora). Przedmiotowy teren znajduje si w zlewni wymienionych wyej jezior, w dorzeczu rzeki yny. Jezioro Dugie jest zbiornikiem ródmiejskim, hydrologicznie zamknitym (bez dopywów i odpywów powierzchniowych naturalnych), o wyranie wydonym ksztacie w kierunku N-S; powierzchnia wynosi okoo 26,8 ha, gboko maksymalna 17,3 m, rednia gboko 5,3 m. Misa jeziora dzieli si na trzy czci, rónice si nie tylko powierzchni, ale i uksztatowaniem dna, gbokoci maksymaln, rozwiniciem linii brzegowej, a take otoczeniem. Ploso pónocne jest redniej wielkoci (ok.11 ha) i pytsze gboko jego nie przekracza 5,0-7,5 m. Otoczone jest lasem. W przeweniu i wypyceniu midzy plosem pónocnym i rodkowym znajduje si most, a wypycenie koo niego wykorzystywane jest jako kpielisko. Dno jest sabo urozmaicone, paskie, w przewaajcej czci ograniczone izobat 5 m. Ploso rodkowe jest najwiksze (ok. 13,5 ha) i najgbsze (do 17,3 m), a zbocza podwodne s strome. Jest to prawdopodobnie powodem, e pas przybrzenej rolinnoci wodnej jest wski. Od zachodu w jego pobliu znajduje si osiedle mieszkaniowe o zwartej zabudowie, a od wschodu w czci pónocnej las, a w czci poudniowej tereny rolne podlegajce stopniowemu zainwestowaniu. Pomimo stromych brzegów na wschodnim brzegu tego plosa, na pocztku XX wieku funkcjonowao wojskowe kpielisko. Dno plosa ma ksztat stokowaty i opada gwatowanie w kierunku jednego gboczka. Najmniejsze ploso poudniowe (ok. 2,5 ha) jest te najpytsze o gbokoci do 2,5-5,0 m. Otoczone jest w caci terenami zurbanizowanymi; znajduje si w rozwidleniu ulic Batyckiej i Lenej. W przybrzenej strefie litoralnej obok szuwarowej rolinnoci wynurzonej wystpuje te rolinno zanurzona (grele od strony ul. Batyckiej). Na pocztku XX-go wieku od strony ul. Lenej funkcjonowao kpielisko oraz wypoyczalnia ódek i kajaków. Zlewnia jeziora jest niewielka (niecae 115 ha K. LOSSOW I IN. 2005 R.). Zlewnia ta, niegdy wiksza, ulega zmniejszeniu na skutek zabudowy i odprowadzenia cieków opadowych kolektorem do yny. Na skutek zanieczyszczenia Jezioro Dugie przeszo z sandaczowego typu zarybienia w karasiowy. W cigu ostatnich lat stan jego wód poprawi si w wyniku rekultywacji polegajcej gównie na napowietrzaniu warstw przydennych oraz inaktywacji fosforu. Wedug Autorów ksiki Jeziora Olsztyna. Stan troficzny, zagroenia (K. LOSSOW I INNI, OLSZTYN 2005), jest to akwen bradymiktyczny o ograniczonej dynamice mas wodnych. Jest to jezioro o umiarkowanej trofi. Ocena czystoci wód wskazuje na II klas jakoci wody w jeziorze. Jezioro zostao poddane udanemu procesowi rekultywacji, dziki czemu jako jego wód polepszya si o dwie klasy od roku 1991 kiedy byy one pozaklasowe. Jezioro zaliczono do II kategorii podatnoci na degradacj (przecitna 19
podatno na degradacj). Zagroeniem dla jeziora scieki opadowe z terenów zabudowanych, które powinno si odprowadza kolektorami, poza jego zlewni. Niebezpieczestwo dla jeziora stwarza take nielegalne odprowadzanie nadmiaru wód z jeziora Ukiel poprzez jezioro Czarne. Jezioro Czarne poone jest w czci zachodniej terenu objtego projektem planu, w rodku kotliny wytworzonej od zachodu przez nasyp kolejowy relacji Olsztyn Elblg, od pónocy ograniczone waem ziemnym. Powierzchnia jeziora Czarnego stale zmniejsza si, w 2005 r. wynosia 1,43 ha. Gboko maksymalna zbiornika osiga 7,1 m. Ksztat misy jeziornej zbliony jest do stoka z jednym zagbieniem znajdujcym si w pobliu jej centralnej czci. Jezioro pierwotnie byo zbiornikiem bezodpywowym. W latach 70-tych ubiegego wieku poczono je rowem otwartym z jeziorem Ukiel i dalej kolektorem podziemnym z jeziorem Dugim. Wedug K. LOSSOW I IN. [2005] jest to jezioro o daleko zaawansowanej trofii, o eutroficznym charakterze. Ocena czystoci wód wskazuje na stosunkowo nisk III klas jakoci wody w jeziorze. Jezioro zaliczona do III kategorii podatnoci na degradacj (dua podatno na degradacj). Na obszarze opracowania poziom wód gruntowych generalnie zwizany jest z poziomem wód w okolicznych jeziorach. Jest to poziom zasobny, który w pobliskiej dolinie Kortówki by wykorzystywany do zasilania miejskiego ujcia wodnego ZACHÓD. Lokalnie wody gruntowe o niewielkich zasobach i zmiennym poeniu lustra wody mog powyej tego poziomu w zagbieniach stropu osadów spoistych i w przewarstwieniach piaszczystych w tych osadach. Na obszarze opracowania wody gruntowe przewanie zalegaj gbiej ni 4 m poniej powierzchni terenu. W ssiedztwie jeziora Dugiego oraz jeziora Czarnego wody gruntowe wystpuj pytko pod powierzchni, a ich poziom jest zwizany z lustrem wód powierzchniowych. Woda gruntowa w bezporedniej okolicy jeziora Czarnego znajduje si na gbokoci 1-2 m, miejscami na powierzchni. W miar oddalania si od akwenu boko wody gruntowej wzrasta. Wedug Mapy Hydrogeologicznej Polski 1:200 000 pierwszy uytkowy poziom wodonony zalega na ogó na gbokociach od 30 do 70 m. Naturalna izolacja tego poziomu od powierzchni terenu okrelana jest jako pena. Wedug Mapy Hydrogeologicznej Polski 1:50 000 wodonono na badanym obszarze wynosi powyej 120 m 3 /h. Stopie zagroenia wód podziemnych okrela si jako niski, definiowany jako obszar o redniej odpornoci poziomu gównego bez ognisk zanieczyszcze. Teren opracowania, jak i prawie cay teren miasta Olsztyna, znajduje si w obrbie ównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 213 Olsztyn. Przyjta przez Ministra rodowiska w 2008 roku Dokumentacja okrelajca warunki hydrogeologiczne dla ustanowienia obszaru ochronnego zbiornika wód podziemnych Olsztyn (GZWP nr 213) okrelia przestrzennie obszary ochronne zbiornika, wydzielajc wród nich obszary ochronne o zaostrzonych rygorach. Przedmiotowy teren w czci wschodniej (wikszo terenów na wschód od ul. Batyckiej) znajduje si w obszarze ochronnym o zaostrzonych rygorach, czas dopywu zanieczyszcze na tym terenie szacuje si na 5-25 lat, odporno na zanieczyszczenie wód podziemnych okrela si jako nisk, a stopie zagroenia redni. Na pozostaej czci terenu czas dopywu zanieczyszcze szacuje si na powyej 100 lat, odporno na zanieczyszczenie wód podziemnych okrela si jako bardzo wysok, a stopie zagroenia opisuje teren jako praktycznie nie zagroony. Obszary ochronne ównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 213 Olsztyn nie zostay ustanowione jako obszary ochronne zbiorników wód ródldowych w trybie art. 60 Prawa Wodnego. W pobliu obszaru opracowania, za torami znajduje si wikszo studni miejskiego ujcia wody pitnej Zachód jednego z podstawowych uj wody pitnej dla Olsztyna. Obecnie podstawowym poziomem wodononym ujcia jest poziom czwartorzdowo trzeciorzdowy zalegajcy na gbokoci 110 180 m i gbiej, izolowany od powierzchni. Eksploatowany jest on poprzez 6-8 studni, dla których wymagana jest tylko strefa ochrony bezporedniej. 20
Cay obszar opracowania znajduje si w obrbie obszaru zasobowego ujcia Zachód, co ogranicza moliwo budowy nowych uj wody, nie zwizanych z tym ujciem. Na obszarze opracowania nie zostay ustanowione strefy ochronne uj wód w trybie art. 58 Prawa Wodnego. Obszar objty opracowaniem poony jest w zasigu Jednolitych czci wód powierzchniowych Zlewnia JCWP RW 700018584389, RW700020584511 oraz Jeziorne JCWP Ukiel (Krzywe). Obszar objty opracowaniem poony jest w zasigu Jednolitych czci wód podziemnych Podziemne JCW GW720020. Ilustracja. Jednolite czci wód powierzchniowych. ródo: Krajowy Zarzd Gospodarki Wodnej (http://geoportal.kzgw.gov.pl/imap). Ilustracja. Jednolite czci wód podziemnych. ródo: Krajowy Zarzd Gospodarki Wodnej (http://geoportal.kzgw.gov.pl/imap). W granicach terenu objtego projektem planu nie wystpuj udokumentowane geologicznie za kopalin, ewidencjonowane w Bilansie Zasobów Kopalin i Wód Podziemnych w Polsce. 21