WS-II EZ Kraków, 23 lutego 2015 r. D E C Y Z J A

Podobne dokumenty
WS-II KC Kraków, 10 listopada 2016 r. D E C Y Z J A

WS-II KD Kraków, 29 sierpnia 2016 r. D E C Y Z J A

WS-II KD Kraków, 04 stycznia 2016 r. D E C Y Z J A

WS-II EZ Kraków, 18 lutego 2015 r. D E C Y Z J A

WS-II KD Kraków, 01 października 2015 r. D E C Y Z J A nr 2

WS-II KD Kraków, 08 października 2015 r. D E C Y Z J A

WS-II JB Kraków, 9 lutego 2015 r. D E C Y Z J A

WS-II ABT Kraków, dnia 22 czerwca 2015 r.

WS-II ID Kraków, 24 luty 2015 r. D E C Y Z J A nr 2

D E C Y Z J A o ustaleniu odszkodowania. o r z e k a m:

WS-II ABT Kraków, dnia 3 sierpnia 2015 r. DECYZJA NR 2

WS-II KD Kraków, 09 marca 2015 r. D E C Y Z J A

WS-II KD Kraków, 23 maja 2016 r. D E C Y Z J A

WS-II KJ Kraków, 22 kwietnia 2015 r. D E C Y Z J A

WS-II KD Kraków, 13 lipca 2015 r. D E C Y Z J A

WS-II BST Kraków, dnia 12 sierpnia 2015 r.

WI-VIII

D E C Y Z J A. Opole, GN UL.23

Starosta Bocheński. wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej

WS-II BST Kraków, 2 listopada 2015 r.

D E C Y Z J A. Opole, GN UL.8

STAROSTA AUGUSTOWSKI Augustów, dnia r. D E C Y Z J A

D E C Y Z J A. orzekam:

WS-II JB Kraków, 10 kwietnia 2015 r. D E C Y Z J A

STAROSTA AUGUSTOWSKI Augustów, dnia r. D E C Y Z J A

D e c y z j a. Starosta Bocheński wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej

STAROSTA AUGUSTOWSKI Augustów, dnia r. D E C Y Z J A

D E C Y Z J A. Opole, GN UL.7

Rybnik, dnia 14 grudnia 2015 r.

DECYZJA. orzekam: - Gminy Srokowo w wysokości 861,90 zł (słownie: osiemset sześćdziesiąt jeden złotych, 90/100) z tytułu wygaśnięcia hipoteki.

Rybnik, dnia 15 stycznia 2016 r.

D E C Y Z J A Nr 4. o r z e k a :

D e c y z j a. Starosta Bocheń ski

D E C Y Z J A. Opole, GN UL.8

D E C Y Z J A. o r z e k a m

NGG Wadowice, dnia r. D E C Y Z J A

STANDARD ZAWODOWY RZECZOZNAWCÓW MAJĄTKOWYCH WYCENA NIERUCHOMOŚCI DROGOWYCH z dnia 22 sierpnia 2017r.

STAROSTA AUGUSTOWSKI Augustów, dnia r. D E C Y Z J A

U 1Z DECYZJA nr 4 AG-I MK. Brzesko,

D E C Y Z J A. o r z e k a m

Lublin, dnia 26 lipca 2018 r. IGM AD1 D E C Y Z J A

Decyzja (Wydział Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami)

NGG Wadowice, dnia r. D E C Y Z J A

D E C Y Z J A. orzekam: 1.Ustalić za nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym oznaczoną jako

D E C Y Z J A. o r z e k a m

D E C Y Z J A. o r z e k a m

Poznan, dnia. Starosta Poznański ul. Jackowskiego Poznań GN.N DECYZJA

orzekam: 4. Przyznać ustalone w pkt 2 odszkodowanie na rzecz nieustalonego właściciela w całości.

D E C Y Z J A. s t w i e r d z a m

KW NR: KA1I/ /9 (DLA DZ. NR 43/30), KA1I/ /5 (DLA DZ. NR 43/29 DROGA

D E C Y Z J A. o r z e k a m

Podstawy prawa administracyjnego (PPA) - kodeks i postępowanie - Decyzja administracyjna zawartość; zaświadczenie. Zestaw 6

Wykład. Wywłaszczenie nieruchomości. Podstawy prawne:

ZARZĄDZENIE Nr 48/2017 STAROSTY POZNAŃSKIEGO z dnia 6 lipca 2017 roku

D E C Y Z J A. Starosta Jarosławski

D E C Y Z J A. o r z e k a :

2. DANE O NIERUCHOMOŚCI

D E C Y Z J A. Starosta Wadowicki, wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej, działając z urzędu, o r z e k a :

WYCIĄG Z OPERATU SZACUNKOWEGO

D E C Y Z J A o ustaleniu odszkodowania. o r z e k a m:

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, 30 stycznia 2017 r.

GB-III MG Nowy Sącz, dnia 25 sierpnia 2017 r. D E C Y Z J A

ZARZĄDZENIE Nr 70/2018 STAROSTY POZNAŃSKIEGO z dnia 3 sierpnia 2018 roku

Nowe spojrzenie na praktyczne aspekty wyceny nieruchomości drogowych

OBWIESZCZENIE Wojewody Łódzkiego Zawiadomienie o wydaniu decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej.

D E C Y Z J A. o r z e k a m

OPINIA sporządzona przez biegłego sądowego mgr inż. Stanisława Miśkiewicza dotycząca określenia wartości:

DECYZJA Nr 11/2018 o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pana Michała Krügera Objezierze 27/5, Oborniki. występującego w imieniu

Rawa Mazowiecka, 28 kwietnia 2017 rok GG.I MS D E C Y Z J A

ŁÓDZKI URZĄ D WOJEWÓDZKI W ŁODZI

ZARZĄDZENIE Nr 951/2016 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA z dnia r.

D E C Y Z J A. 2. Użytkowanie wieczyste przedmiotowego gruntu ustalam na okres 99 lat (dziewięćdziesiąt dziewięć), licząc od dnia 1 czerwca 2003 r.

WYCIĄG Z OPERATU SZACUNKOWEGO

GN-II Jarosław, dnia r. D E C Y Z J A

DECYZJA Nr 104/2017 o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pana Michała Garstki ul. Strusia 2a/4, Poznań. występującego w imieniu

ZARZĄDZENIE Nr 5/2016 STAROSTY POZNAŃSKIEGO z dnia 2 lutego 2016 roku

2. DANE O NIERUCHOMOŚCI

OBWIESZCZENIE O WSZCZĘCIU POSTĘPOWANIA

DECYZJA. Wojewoda Wielkopolski. orzeka

ZARZĄDZENIE NR /.$. WOJEWODY DOLNOŚLĄSKIEGO z dnia Q$:.Q/k' roku

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 29 października 2014 r. D E C Y Z J A

Projekt r.

DECYZJA Nr 13/2018 o lokalizacji inwestycji celu publicznego

D E C Y Z J A. s t w i e r d z a m

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź,12 czerwca 2017 r. D E C Y Z J A

DECYZJA NR 65/2015 w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania za nieruchomość przejętą z mocy prawa na rzecz Gminy Tychy.

DECYZJA Nr 10/2018 o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Pani Marty Tosiek-Wróbel USŁUGI PROJEKTOWE ul. Międzyleska 47/2, Poznań

Część I - Grunty gminne ZESTAWIENIE NIERUCHOMOŚCI GRUNTOWYCH NA TERENIE MIASTA

Zarządzenie Nr 108/2015. Starosty Poznańskiego. z dnia 1 września 2015 roku

... dnia... Wykonawca lub upełnomocniony przedstawiciel Wykonawcy

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. w sprawie powszechnej taksacji nieruchomości.

Uzasadnienie do uchwały Nr XXXIX/383/17 Rady Miejskiej w Wyszkowie z dnia 18 maja 2017 r.

Pytania testowe. Kataster i gospodarka nieruchomościami - I -

ABM PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-USŁUGOWO-HANDLOWE Sp.z o.o.

Obwieszczenie o wszczęciu postępowania w sprawie o ustalenie odszkodowania za nieruchomość przy ul.kwiatkowskiej dz. nr i

Opis przedmiotu zamówienia

PROGNOZA SKUTKÓW FINANSOWYCH UCHWALENIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO PRZY ULICY HALLERA W MIEŚCIE MOGILNO

D E C Y Z J A. Starosta Jarosławski

D E C Y Z J A. s t w i e r d z a m

Transkrypt:

WOJEWODA MAŁOPOLSKI WS-II.7570.1.48.2014.EZ Kraków, 23 lutego 2015 r. D E C Y Z J A Na podstawie art. 9s ust. 3 i 4, art. 9y ust. 2, 3, 4 pkt 2 i 6, art. 38 ust. 1 pkt 3 i ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1594 ze zm.), art. 130 ust. 2, art. 132 ust. 1, 1a, 2, 3 i 3a i art. 133 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r. poz. 518 ze zm.) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego na wniosek PKP Polskie Linie Kolejowe S.A o r z e k a m 1) o ustaleniu odszkodowania w wysokości 80 218 zł (słownie: osiemdziesiąt tysięcy dwieście osiemnaście złotych) za niezabudowane nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym oznaczone jako działki : 523/1 o pow. 0,0014 ha, 523/2 o pow. 0,01 ha, 1581/1 o pow. 0,0020 ha, 1581/2 o pow. 0,03 ha, 1577 o pow. 0,04 ha, położone w obr. Wola Rzędzińska, jedn. ewid. Tarnów Gmina, których prawo własności z mocy prawa 26 listopada 2013 r. przeszło na rzecz Skarbu Państwa, na podstawie decyzji Nr 4/2013 Wojewody Małopolskiego z 19 marca 2013 r., znak: WI-VIII.747.3.16.2012 o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dla inwestycji pn.: Przebudowa szlaku Tarnów Wola Rzędzińska w km 80,200 84,400. 2) o zobowiązaniu PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. do złożenia ustalonego odszkodowania w punkcie 1 do depozytu sądowego na okres dziesięciu lat, jednorazowo, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o ustaleniu odszkodowania stanie się ostateczna. U Z A S A D N I E N I E Dnia 19 marca 2013 r. Wojewoda Małopolski wydał decyzję Nr 4/2013 znak WI- VIII.747.3.16.2012 o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dla inwestycji pn.: Przebudowa szlaku Tarnów Wola Rzędzińska w km 80,200 84,400 w zakresie: odwodnienia ternu wraz z regulacją rowów, obiektów inżynieryjnych, układów drogowych wraz z odwodnieniem, sieci telekomunikacyjnych, linii potrzeb nietrakcyjnych, obiektów budowlanych, oddziaływania na środowisko, w ramach zamierzenia: Zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych na linii kolejowej Kraków Medyka Granica Państwa na odcinku Tarnów Dębica w ramach projektu Modernizacja linii kolejowej E30/C-E30 Kraków Rzeszów Etap III. Wymieniona decyzja jest ostateczna od 26 listopada 2013 r. na mocy decyzji Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej znak: BOII-3eb-772-56-2096/13. Stosownie do art. 9y ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym za nieruchomości oraz ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, o których mowa w art. 9s ust. 3 i 3a oraz art. 9x ust. 4, przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między PLK S.A. a dotychczasowym właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości, a także osobą, której przysługują ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości. Natomiast zgodnie z art. 9y ust. 2 ww. ustawy, jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna, nie dojdzie do uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1, wysokość odszkodowania ustala wojewoda w drodze decyzji. W piśmie z 18 lutego 2014 r. znak: IGK15a-220/5-1.18/2014 PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. wskazały nieruchomości objęte ww. decyzją, ustalającą lokalizację linii kolejowej w stosunku do których nie doszło do uzgodnienia wysokości odszkodowania, stosownie do art. 9y ust. 1 ustawy o transporcie kolejowym. 31-156 Kraków, ul. Basztowa 22 * tel. 12 39 21 432 * fax 12 42 22 131 http://www.malopolska.uw.gov.pl

W związku z powyższym oraz mając na uwadze konstytucyjną zasadę wywłaszczania za słusznym odszkodowaniem przed Wojewodą Małopolskim zostało wszczęte postępowanie mające na celu ustalenie wysokości odszkodowania za nieruchomości przejęte na rzecz Skarbu Państwa na mocy decyzji, o której mowa na wstępie. Wśród działek położonych w liniach rozgraniczających teren inwestycji, znalazły się działki położone w obr. Wola Rzędzińska jedn. ewid. Tarnów Gmina, oznaczone nr: 523/1 o pow. 0,0014 ha, 523/2 o pow. 0,01 ha (powstały z podziału działki nr 523 na działki nr 523/1 i nr 523/2), 1581/1 o pow. 0,0020 ha, 1581/2 o pow. 0,03 ha (powstały z podziału działki nr 1581 na działki nr 1581/1 i nr 1581/2) operatem nr 261/11/793/86 przyjętym 23 lipca 1986 r. do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego ODGiK Starostwa Powiatowego w Tarnowie oraz działka nr 1577 o pow. 0,04 ha. Na podstawie aktu własności ziemi nr UG-06042-401/430/77 ustalono, że według stanu na 26 listopada 2013 r., tj. na datę ostateczności decyzji Wojewody Małopolskiego, przedmiotowa nieruchomość stanowiła własność: Zofii Maślanka z d. Więcek oraz Stanisława Maślanka w całości na prawach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej. W toku postępowania ustalono, iż Zofia i Stanisław Maślanka nie żyją. Wskazać należy, że jeżeli dotychczasowy właściciel nie żyje, to uprawnienie do otrzymania odszkodowania przechodzi na spadkobiercę, który musi legitymować się postanowieniem sądu powszechnego o stwierdzeniu nabycia spadku po zmarłym albo zarejestrowanym aktem poświadczenia dziedziczenia. W związku z powyższym, pismem z 11 marca 2014 r. wystąpiono do domniemanych spadkobierców Pana Stanisława Maślanka i Pana Jana Maślanka z prośbą o przesłanie prawomocnego postanowienia sądowego, stwierdzającego prawa do spadku po zmarłych albo zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Żądane dokumenty od potencjalnych spadkobierców Zofii i Stanisława Maślanka nie zostały przekazane do akt sprawy. Zgodnie z art. 9s ust. 4 ww. ustawy transporcie kolejowym do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami. Stosownie do art. 113 ust. 6 i 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami za nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe, jak również, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości nie żyje i nie przeprowadzono lub nie zostało zakończone postępowanie spadkowe. Wobec tego tutejszy organ stwierdził, iż z uwagi na fakt, że Zofia i Stanisław Maślanka nie żyją, a postępowania spadkowe po nich nie zostały przeprowadzone i nie można ustalić osób, którym przysługują prawa do ww. nieruchomości, należy uznać, że przedmiotowa nieruchomość jest nieruchomością o nieuregulowanym stanie prawnym w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. W związku z tym Wojewoda Małopolski, działając na podstawie art. 114 ust. 3 i 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami, ogłoszeniem znak: WS-II.7570.1.34.2014.EZ z 13 października 2014 r. podał do publicznej wiadomości informację o zamiarze wszczęcia postępowania zmierzającego do ustalenia odszkodowania za ww. nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym. Ogłoszenie Wojewody Małopolskiego zostało wywieszone 17 października 2014 r. na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Tarnów oraz zamieszczone 13 października 2014 r. na stronie internetowej BIP Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie. W terminie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia nie zgłosiły się osoby, którym przysługują prawa do tej nieruchomości, co skutkuje wszczęciem przedmiotowego postępowania. Zatem, stosownie do art. 61 4 k.p.a. zawiadomieniem z 5 lutego 2015 r. wszczęto postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za ww. nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym. Przedmiotem niniejszego postępowania jest sprawa ustalenia odszkodowania za nieruchomości należące do nieżyjących Zofii i Stanisława Maślanka, które ostateczną decyzją Wojewody Małopolskiego przeznaczone zostały pod inwestycję kolejową. Zgodnie z art. 9y ust. 3 ustawy o transporcie kolejowym wysokość odszkodowania za nieruchomości oraz ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości, które z mocy prawa na podstawie tejże ustawy stały się własnością Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stała się ostateczna, ustala się na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego 2

przez rzeczoznawcę majątkowego, według stanu nieruchomości w dniu wydania tej decyzji przez organ I instancji oraz według jej wartości w dniu uzgodnienia między PLK S.A a dotychczasowym właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości, a także osobą, której przysługują ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości albo w dniu wydania decyzji ustalającej wysokość odszkodowania. Stosownie do art. 4 pkt 17 ustawy o gospodarce nieruchomościami przez stan nieruchomości należy rozumieć stan zagospodarowania, stan prawny, stan techniczno użytkowy, stopień wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej, a także stan otoczenia nieruchomości, w tym wielkość, charakter i stopień zurbanizowania miejscowości, w której nieruchomość jest położona. W myśl art. 134 ust. 1 tej ustawy podstawę ustalenia wysokości odszkodowania stanowi, z zastrzeżeniem art. 135, wartość rynkowa. Stosownie do art. 135 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami jeżeli ze względu na rodzaj nieruchomości nie można określić jej wartości rynkowej, gdyż tego rodzaju nieruchomości nie występują w obrocie, określa się jej wartość odtworzeniową. Natomiast zgodnie z art. 135 ust. 2 przy określaniu wartości odtworzeniowej nieruchomości, oddzielnie określa się wartość gruntu i oddzielenie wartość jego części składowych. Stosownie do art. 154 ust. 1 ww. ustawy o gospodarce nieruchomościami wyboru właściwego podejścia oraz metody i techniki szacowania nieruchomości dokonuje rzeczoznawca majątkowy, uwzględniając w szczególności cel wyceny, rodzaj i położenie nieruchomości, przeznaczenie w planie miejscowym, stan nieruchomości oraz dostępne dane o cenach, dochodach i cechach nieruchomości podobnych. Natomiast zgodnie z art. 154 ust. 2 tej ustawy w przypadku braku planu miejscowego przeznaczenie nieruchomości ustala się na podstawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. W przypadku braku studium lub decyzji, o których mowa w ust. 2, uwzględnia się faktyczny sposób użytkowania nieruchomości (art. 154 ust. 3). Biorąc pod uwagę powyższe, kluczową kwestią z punktu widzenia rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy jest ustalenie prawidłowej wysokości odszkodowania za przejęte z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa działki nr 523/1, 523/2, 1581/1, 1581/2, 1577 obr. Wola Rzędzińska jedn. ewid. Tarnów Gmina. Szczegółowe zasady dotyczące wyceny takich nieruchomości reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 roku w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. z 2004 r. nr 207, poz. 2109 z późn. zm.). Zgodnie z brzmieniem ust. 1 36 ww. rozporządzenia wartość rynkową nieruchomości dla potrzeb ustalenia odszkodowania za nieruchomości wywłaszczone lub przejęte z mocy prawa na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 687 z późn. zm.) określa się, przyjmując stan nieruchomości z dnia wydania decyzji, ceny nieruchomości z dnia ustalenia odszkodowania, a przeznaczenie nieruchomości zgodnie z art. 154 ustawy o gospodarce nieruchomościami bez uwzględniania ustaleń decyzji. Nie uwzględnia się nakładów poniesionych na nieruchomości po dniu wydania decyzji. W myśl 36 ust. 2 rozporządzenia, w przypadku gdy dane z lokalnego i regionalnego rynku nieruchomości są niewystarczające do określenia wartości rynkowej zgodnie z ust. 1, wartość nieruchomości objętej decyzją określa się w podejściu kosztowym. Stosownie do 36 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia, w przypadku gdy przeznaczenie nieruchomości, zgodne z celem wywłaszczenia, powoduje zwiększenie jej wartości, wartość rynkową nieruchomości określa się w następujący sposób: wartość działek gruntu wydzielonych pod nowe drogi publiczne albo pod poszerzenie dróg istniejących stanowi iloczyn wartości 1 m 2 gruntów, z których wydzielono te działki gruntu, i ich powierzchni - powiększony, na podstawie badania rynku nieruchomości, nie więcej niż o 50 %. Zgodnie zaś z 36 ust. 4 ww. rozporządzenia, w przypadku gdy na realizację inwestycji drogowej została wywłaszczona lub przejęta z mocy prawa nieruchomość, która na dzień wydania decyzji była przeznaczona pod inwestycję drogową, wartość rynkową określa się, przyjmując przeznaczenie nieruchomości przeważające wśród gruntów przyległych, chyba że określenie wartości jest możliwe przy uwzględnieniu cen transakcyjnych nieruchomości drogowych. Stosownie do 37 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2011 r., powołane wyżej przepisy 36 ust. 1-4 stosuje się odpowiednio przy określaniu wartości nieruchomości przeznaczonych, wydzielonych, nabywanych, zajętych lub przejętych pod linie kolejowe, 3

a w szczególności przy określaniu wartości nieruchomości dla ustalenia odszkodowania za nieruchomości przejęte z mocy prawa pod linie kolejowe, o których mowa w art. 9y ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym. Mając powyższe na uwadze, tutejszy organ zlecił rzeczoznawcy majątkowemu sporządzenie operatów szacunkowych, określających wartość rynkową tych nieruchomości. Rzeczoznawca majątkowy Pan Dariusz Gajda, nr uprawnień 1830, sporządził 10 grudnia 2014 r. operaty szacunkowe określające wartość rynkową nieruchomości na łączną kwotę 80 218 zł (słownie: osiemdziesiąt tysięcy dwieście osiemnaście złotych), w tym: wartość działki nr 523/1 na kwotę 3 677 zł (w tym wartość gruntu na kwotę 1 262 zł, wartość składników budowlanych na kwotę 2 415), wartość działki nr 523/2 na kwotę 9 016 zł, wartość działki nr 1581/1 na kwotę 1 803 zł, wartość działki nr 1581/2 na kwotę 27 272 zł (w tym wartość gruntu na kwotę 27 048 zł, wartość składników roślinnych na kwotę 224 zł), wartość działki nr 1577 na kwotę 38 450 zł (w tym wartość gruntu na kwotę 38 304 zł, wartość składników roślinnych na kwotę 146 zł) W tym miejscu wskazać należy, że przystępując do sporządzenia operatu szacunkowego, określającego wartość nieruchomości dla potrzeb ustalenia wysokości odszkodowania w związku z wywłaszczeniem, podstawowym zadaniem rzeczoznawcy majątkowego jest zbadanie, czy przeznaczenie nieruchomości wycenianej zgodne z celem wywłaszczenia powoduje zwiększenie jej wartości. Od wyników tego badania zależeć bowiem będzie zastosowanie odpowiedniego sposobu wyceny, wynikającego z przepisów skonkretyzowanych w 36 ust. 1 lub ust. 4 cyt. rozporządzenia Rady Ministrów, pozwalającego określić wartość nieruchomości z uwzględnieniem tzw. zasady korzyści. Biorąc pod uwagę dane pochodzące z lokalnego rynku gruntu przy określeniu wartości nieruchomości wycenianej rzeczoznawca majątkowy ustalił, że przeznaczenie zgodne z celem wywłaszczenia, powoduje zwiększenie jej wartości, dlatego jej wartość określa się jako iloczyn wartości 1 m 2 gruntów, z których wydzielono te działki, i ich powierzchni, powiększony na podstawie badania rynku nieruchomości, nie więcej niż o 50%. Dla przedmiotowych nieruchomości oznaczonych jako działki nr 523/1, 1581/1, 1581/2, 1577 nie ma obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie ze studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Tarnów, zatwierdzonym uchwałą nr XIX/161/2008 Rady Gminy Tarnów z 30 stycznia 2008 r., przedmiotowa nieruchomość leży w terenie oznaczonym symbolem R tj. istniejące i planowane grunty rolne niezabudowane i zabudowane w myśl ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, z możliwością ich rekultywacji, zalesień z dopuszczeniem dróg wewnętrznych i elementów uzbrojenia technicznego. Zgodnie z Miejscowym Planem Ogólnym Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Tarnów dla terenów rolnych i leśnych, zatwierdzonym Uchwałą Rady Gminy Tarnów nr XXVII/242/2008 z dnia 19 września 2008 r. przedmiotowa działka oznaczona jako nr 523/2 leży w terenach oznaczonych symbolem R1- tereny rolne. Ustalono, iż przedmiotowa działka nr 523/1 stanowi fragment drogi asfaltowej i chodnika z kostki brukowej, działki nr 523/1, 1581/1 stanowią zieleń niską, działa nr 1581/2 stanowi zieleń ze składnikami roślinnymi tj.: olszą czarną 4 szt., czeremchą pospolitą 9 szt., działka nr 1577 stanowi zieleń ze składnikami roślinnymi tj.: czeremchą pospolitą 4 szt., wierzbą białą 6 szt. Najbliższe sąsiedztwo stanowią zabudowania mieszkalne, droga gminna oraz tereny zielone zadrzewione. Rzeczoznawca majątkowy przeprowadził analizę rynku lokalnego i regionalnego, w której nie odnotowano transakcji nieruchomościami o przeznaczeniu pod linie kolejowe. Przeznaczenie nieruchomości zgodnie z celem wywłaszczenia powoduje zwiększenie wartości szacowanej nieruchomości, dlatego jej wartość rzeczoznawca określił jako iloczyn wartości 1 m 2 gruntów, z których wydzielono te działki, i ich powierzchni, powiększony na podstawie badania rynku nieruchomości o 40%. Analizowano transakcje prawem własności obejmując badaniem tereny miasta Tarnowa i gminy Tarnów, woj. małopolskie. Do okresu monitorowania cen wybrano okres od I 2012 r. do XII 2014 r. Zgodnie z art. 135 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeżeli ze względu na rodzaj nieruchomości nie można określić jej wartości rynkowej, gdyż tego rodzaju nieruchomości 4

nie występują w obrocie określa się jej wartość odtworzeniową, natomiast zgodnie z art. 135 ust. 2 przy określaniu wartości odtworzeniowej nieruchomości, oddzielnie określa się wartość gruntu i oddzielnie wartość jego części składowych. Rzeczoznawca majątkowy określił wartość nieruchomości przy zastosowaniu niżej wymienionych podejść, metod i technik: 1. grunt podejście porównawcze, metoda korygowania ceny średniej, 2. składniki budowlane podejście kosztowe, metoda kosztów odtworzenia, 3. składniki roślinne podejście dochodowe. Do wyceny wyselekcjonowano z rynku 11 transakcji sprzedaży nieruchomości gruntowych niezabudowanych, położonych w terenach o przeznaczeniu rolnym, zieleni i leśnym, stanowiących próbkę reprezentatywną. Ceny sprzedaży gruntów zawierały się w przedziale od 12,0 zł/m² do 92,6 zł/m², ich poziom zależał od następujących cech: położenie, dostęp do dróg utwardzonych i uzbrojenia technicznego. Nie stwierdzono zmiany cen transakcyjnych związanych z upływem czasu. Wynikające z analizy zebranych danych oraz z obserwacji zachowań potencjalnych uczestników rynku nieruchomości, główne cechy decydujące o cenie nieruchomości gruntowej to: położenie i lokalizacja 30%, sąsiedztwo 30%, uzbrojenie techniczne 20%, dojazd 10%, stan zagospodarowania 10%. Z powyższego wynika więc, że wyboru podejścia oraz metody szacowania nieruchomości rzeczoznawca majątkowy dokonał we właściwy sposób, uwzględniając w szczególności: cel wyceny, rodzaj i położenie nieruchomości, przeznaczenie w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, stan jej zagospodarowania oraz dostępne dane o cenach i cechach nieruchomości podobnych. Rzeczoznawca majątkowy dokonał analizy transakcji gruntowymi. Nieruchomości przyjęte do porównań z nieruchomością stanowiącą przedmiot wyceny są podobne ze względu na położenie, stan prawny, przeznaczenie, sposób korzystania, uzbrojenie, dostępność komunikacyjną czy otoczenie. Zdaniem organu rozstrzygającego w przedmiotowej sprawie, sporządzone operaty szacunkowe, określające wartość przedmiotowej nieruchomości zostały sporządzone prawidłowo, zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzenia operatu szacunkowego. Rzeczoznawca majątkowy dokonał analizy lokalnego rynku nieruchomości w zakresie celu i sposobu wyceny, a także w zakresie zastosowania zasady korzyści i określenia rynku. Rzeczoznawca majątkowy zastosował sposób wyceny oparty na analizie rynku oraz wynikający z przepisów prawa. Dobierając nieruchomości podobne, rzeczoznawca majątkowy uwzględnił przeznaczenie planistyczne nieruchomości, a nieruchomości podobne spełniają warunek podobieństwa do nieruchomości wycenianej. W operatach szacunkowych zawarto charakterystykę nieruchomości porównawczych z uwzględnieniem przyjętych cech rynkowych. W tym stanie rzeczy, omówione wyżej operaty szacunkowe zostały przyjęte jako dowód w przedmiotowej sprawie i na ich podstawie zostało ustalone odszkodowanie za działki nr 523/1, 523/2, 1581/1, 1581/2, 1577 obr. Wola Rzędzińska, jedn. ewid. Tarnów Gmina, które z mocy prawa 26 listopada 2013 r. przeszły na własność Skarbu Państwa. Zawiadomieniem z 5 lutego 2015 r., znak: WS-II.7570.1.48.2014.EZ przesłano PKP Polskie Linie Kolejowe S. A. informację o wycenie przedmiotowej nieruchomości oraz poinformowano o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów w sprawie, stosownie do art. 10 1 kodeksu postępowania administracyjnego. W terminie zakreślonym w tym piśmie nie zostały wniesione uwagi ani zastrzeżenia do zgromadzonego materiału. Należy nadmienić, iż nieuregulowany stan prawny przedmiotowej nieruchomości powoduje konieczność zastosowania w niniejszej sprawie przepisu art. 133 pkt. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który przewiduje obowiązek wpłaty do depozytu sądowego odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. 5

Nieruchomość opisana w sentencji decyzji przeznaczona jest pod budowę linii kolejowej, a zatem wypłata odszkodowania jest realizowana ze środków budżetu państwa (art. 38 ust.1 pkt 3 ustawy o transporcie kolejowym). Niniejsza decyzja podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego w zw. z art. 118a ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami, tj. przez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości sposób publicznego ogłaszania. Decyzję uważa się za doręczoną ze skutkiem prawnym po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia. Odszkodowanie z depozytu sądowego może zostać wypłacone osobom, które wykażą się tytułem prawnym do przedmiotowej nieruchomości na dzień ostateczności decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne i prawne orzeczono jak w sentencji. P o u c z e n i e Od niniejszej decyzji służy prawo wniesienia odwołania do Ministra Infrastruktury i Rozwoju, za pośrednictwem Wojewody Małopolskiego, w ciągu 14 dni licząc od dnia doręczenia niniejszej decyzji. Otrzymują: 1. PKP Polskie Linie Kolejowe S. A., Plac Matejki 12, 31-157 Kraków 2. Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie, 31-156 Kraków, ul. Basztowa 22 - BIP 3. Urząd Gminy Tarnów, ul. Krakowska 19, 33-100 Tarnów z uprzejmą prośbą o wywieszenie tej decyzji na tablicy ogłoszeń Urzędu na okres czternastu dni, a następnie o jej zwrot do Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie wraz ze stosowną adnotacją 4. aa Potwierdzam zgodność kopii z dokumentem elektronicznym: Identyfikator dokumentu 1191036.3657188.3703800 Nazwa dokumentu decyzja o ustaleniu odszkodowania - stan nieuregulowany 1,48.pdf Tytuł dokumentu decyzja o ustaleniu odszkodowania - stan 6

nieuregulowany 1,48.docx Skrót dokumentu 5A22AF11AB98DCFE77F33318FEA3BD83 E68340EF Wersja dokumentu 1.1 Data podpisu 2015-02-23 12:39:19 Podpisane przez Ewa Joanna Janowiec Kierownik Oddziału EZD 3.16.32.0.2852 Data wydruku: 2015-02-23 13:41:57 Autor wydruku: Zając Ewa Operator Urządzeń Przygotowania Danych 7